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专栏：社论
大跃进的高速度和有计划的按比例是辩证的统一
我国国民经济在1958年和1959年连续两年的大跃进，证明了一个重要的真理：国民经济的高速度发展和有计划按比例发展是完全可以统一的。这个无可置疑的真理，使我国人民对国民经济继续跃进的发展前程，更加充满无限的信心。
国民经济的发展，如同其他事物的发展一样，是按照平衡——不平衡——平衡这个辩证规律进行的。国民经济在发展中出现了不平衡，经过调节实现平衡，而后又出现不平衡。在资本主义社会里，由于生产社会性和生产资料私人占有的固有矛盾，社会生产处于无政府状态，只能通过经济危机、通过生产力的破坏来调整国民经济各部门相互之间在一定时期所必需保持的平衡和一定的比例关系。在社会主义社会，社会主义的生产资料公有制从根本上排除了生产的无政府状态，在社会生产历史上第一次提供了国民经济有计划、按比例发展的充分可能性。把这种可能性变为现实，是社会主义国家的经济工作的任务。
社会主义经济的特点，不但要求而且也完全可能实现国民经济以历史上所没有的高速度发展。资本主义时代生产力的发展速度比起封建主义时代要快得多。资本主义在过去两百多年中在生产技术方面的发展，比起封建主义一千多年以至几千年中的发展是一个很大的跃进。社会主义制度下生产力的发展速度比起资本主义更快得多。社会主义制度在地球上诞生四十多年来的发展，比起资本主义两百多年的发展是一个更大的跃进。这是因为社会主义制度从根本上消灭了剥削、消灭了阶级的对立，劳动者成了生产的主人，为生产力的高速度发展开辟了无限广阔的天地，因而它的优越性是历史上任何社会制度所无法比拟的。正因为这样，国民经济的高速度发展，是社会主义经济的客观规律。在社会主义建设中，应当而且可能争取用比资本主义不是高一些而是要高得很多的速度前进。
高速度和按比例在社会主义建设中是辩证的统一。国民经济如果不是按比例的，就不可能有高速度的发展。而高速度又必然促进国民经济各部门比例关系的更加协调。这就是社会主义经济建设中高速度和按比例这两个矛盾方面的同一性。高速度问题是社会主义建设中的最重要的问题。在高速度和按比例的相互关系中，高速度是矛盾的主导方面。把实现高速度作为指导思想，在国民经济中寻求保证高速度发展的正确的比例关系，这是社会主义经济建设的一项重大任务。
为什么说速度问题是社会主义建设中最重要的问题呢？为什么要力争高速度呢？从我们国家的内外形势来看，有必要力争高速度，也有充分可能实现高速度。我国是一个经济文化落后的大国，历史赋与我们的任务是用尽可能短的时间消除这种落后，建设成一个现代化的社会主义强国。从国际形势来看，以美帝国主义为首的侵略势力，还时刻企图欺侮我们。美国还占领着我国的台湾，仍然时刻在觊觎和威胁着我们的国家。我们必须加快建设的速度，使我国更快地强盛起来。而中国的日益强盛，又可以大大壮大以苏联为首的社会主义阵营的力量，加速社会主义完全战胜资本主义的过程。因此，力争高速度不仅仅是一个迅速改变我们国家面貌的问题，而且具有重大的国际意义。而这种必要性又是和可能性联系在一起的。我们有党中央和毛泽东同志根据我国社会主义经济发展的客观规律而制订的建设路线和建设方针；有六亿五千万勤劳勇敢的人民的伟大力量和集体智慧；有各种各样的丰富资源；又有以苏联为首的整个社会主义阵营的支援。问题的关键在于我们如何充分发挥这些有利条件的作用。如果我们提出的建设速度的目标虽然高于资本主义，但只是一般的高速度，那末潜力就得不到充分发挥，建设一个现代化的社会主义强国的过程就要长一些。如果我们提出的目标是大跃进的高速度，我们就可以用一把能够打开人民群众的巨大的积极性和创造性的宝库的钥匙，把潜藏在人民群众中的伟大的智慧和无穷的力量，最充分地发挥出来，使我们在比较短的时间内，实现我们伟大的理想。这些我们在两年以前就已陈述过的观点，已经被两年来的大跃进的事实证明是完全正确的。
党的社会主义建设总路线和一套“同时并举”的方针，反映了我国社会主义经济发展的规律，反映了大跃进的高速度和有计划的按比例的辩证统一的关系。贯彻执行总路线和一套“同时并举”的方针，就可以把国民经济的高速度和按比例的发展的可能性变为现实。因为工业和农业的同时并举，重工业和轻工业的同时并举，中央工业和地方工业的同时并举，大型企业和中小型企业的同时并举，洋法生产和土法生产的同时并举，都是保证国民经济既能高速度、又能按比例地发展。国民经济中的比例关系，有基本的和非基本的两个方面。国民经济的发展是否协调，主要是看基本的比例关系是否合适。国民经济的基本比例关系，就是工业和农业的比例关系，重工业和轻工业的比例关系。这两个比例关系安排得好，就可以带动其它的比例关系得到相适应的安排。在工业高速度发展的同时，农业也有高速度的发展，那末农业就有可能为轻工业提供更多的原料，促进轻工业有更快的发展，并且为重工业的迅速发展提供广阔的市场，为重工业和轻工业按比例发展创造有利条件。在基本的比例关系协调的情况下，非基本的比例关系即使出现某些不协调（这在许多情况下是不可避免的），只要我们从发展生产出发，采取积极平衡的方针加以调整，就会很快得到解决，保证国民经济的持续跃进。党中央规定的以农业为基础，以工业为主导，在优先发展重工业的条件下实行工农业同时并举的方针，使得我国1958和1959年的国民经济在大跃进的高速度的发展中，不论是工业和农业的比例关系，还是重工业和轻工业的比例关系，都是协调的。由于这些基本比例关系是协调的，整个国民经济的比例关系也就在跃进中获得了协调，所以才有整个国民经济持续的全面的大跃进。不可能设想，国民经济的比例关系不协调，而能够连续两年实现高速度的大跃进。
曾经有人担心或者怀疑，高速度可能破坏比例关系，这种担心和怀疑是没有看到问题的实质。上面已经说过，高速度和按比例是社会主义经济发展的客观规律。国民经济的比例关系会不会破坏，决定于我们制订计划时所规定的速度是否有可靠的根据，是否建立在客观条件和主观条件相统一的基础之上。合乎客观条件和主观条件的高速度，不但不会破坏比例关系，而且会使比例关系更加协调。如果计划所规定的速度不合乎客观条件和主观条件，速度订得很高或很低，都会破坏比例关系，使比例关系不相协调。
社会主义国民经济必须有计划按比例发展，但是比例关系并不是固定不变的。把比例关系看作一成不变，以为可以一劳永逸地加以解决，是一种形而上学的观点。在社会主义国民经济发展过程中，实际的比例关系是经常变动的。经济领导工作的任务就在于经常地发现和及时地调整这些比例关系。毛泽东同志曾经说过：“我国每年作一次经济计划，安排积累和消费的适当比例，求得生产和需要之间的平衡。所谓平衡就是矛盾的暂时的相对的统一。过了一年，就整个说来，这种平衡就被矛盾的斗争所打破了，这种统一就变化了，平衡成为不平衡，统一成为不统一，又需要作第二年的平衡和统一。这就是我们计划经济的优越性。事实上，每月每季都在局部地打破这种平衡和统一，需要作出局部的调整。有时因为主观安排不符合客观情况，发生矛盾，破坏平衡，这就叫做犯错误。矛盾不断出现，又不断解决，就是事物发展的辩证规律。”（“关于正确处理人民内部矛盾的问题”）事实正是这样，在过去两年的大跃进中，曾经出现某些个别的、局部的不平衡，我们不断地加以调整，不断地建立新的平衡。比如，运输赶不上生产建设的需要，这是大跃进中出现的比较突出的不平衡。于是我们就加强运输工作，求得生产和运输的平衡。在达到暂时的相对的平衡的基础上，工农业又向前大大发展了，生产和运输又出现新的不平衡，于是我们又努力去建立新的平衡。如此循环往复，国民经济在波浪式运动中不断地向前发展。这种运动表明了高速度和按比例是矛盾的统一，是辩证的统一。我们的任务在于掌握这种经济发展的辩证规律，采取积极平衡的方针，在高速度发展过程中，根据具体情况，不断地调整比例关系，不断地建立新的比例关系，使社会主义建设的车轮不断地高速前进。我们不应当采取消极平衡的方针，让速度来迁就某种被认为是固定不变的比例框框，因为那样就只能出现缓慢的停滞的局面，这对于社会主义建设是十分不利的。
社会主义国民经济能不能高速度和能不能按比例，这一方面要看经济工作是否符合客观的经济规律。人们不能随心所欲地以自己的主观愿望改变客观规律，不能主观主义地想有多高的速度就有多高的速度，不能想有怎样的比例关系就可以有怎样的比例关系。但是，另一方面，人既是生产力的最积极的因素，又有可能认识、掌握和运用客观的经济规律，所以人在客观规律面前，并不是无能为力的。按照辩证唯物主义的观点，认识和掌握了客观规律的人，可以充分发挥主观的能动性，能够最大限度地反作用于客观，实现生产力的飞跃。那种认为人在经济规律面前无能为力的看法是机械唯物论的观点。当然，要认识、掌握和运用国民经济高速度、按比例发展的规律，必须有一个过程。以为一下就可以找到它，一次就能安排好各种比例关系，也是一种形而上学的观点。这不仅因为客观规律只能逐步认识和掌握，而且因为事物总是在不断发展的过程中，解决了一个矛盾，又有新的矛盾出现。人们的认识不能一步登天，而只能在实践过程中，经过成功的和失败的比较，经过曲折的发展，逐渐接近真理，掌握真理。能不能高速度和按比例，并不仅仅取决于客观的物质技术条件，同时也取决于主观的条件，取决于人们的政治思想状况。在一定的物质技术条件下，社会主义建设是多快好省还是少慢差费，人们的政治思想状况起着决定性的作用。而且物质条件也是人所创造的，是能够依靠人的努力来加以改进的。不鼓足干劲，不力争上游，不政治挂帅，不在一切部门大搞群众运动，就不会有高速度和按比例的统一，这也是很显然的。
应当强调指出的是，为了保证社会主义国民经济的大跃进的高速度和有计划的按比例的发展，必须适时地正确地解决生产关系和生产力的矛盾、上层建筑和经济基础的矛盾。只有生产关系和上层建筑的不断革命，才能不断为社会主义生产力的高速度发展开辟宽广的道路。而这又是同人的主观能动作用联系在一起的。在社会主义制度下，人民群众在经济上、政治上、思想上、技术上、文化上的不断解放，也就更加能够认识、掌握和运用客观规律，更加充分地发挥主观能动作用。我国国民经济连续两年的大跃进的事实，生动地说明了这个道理。我们党的社会主义建设总路线的提出，开创了我国社会主义建设的新阶段。我们根据毛泽东同志所创造性地发展的马克思列宁主义不断革命论和革命发展阶段论相结合的原理，不断地解决生产关系和生产力的矛盾以及上层建筑和经济基础的矛盾，从而实现了并继续实现着国民经济的持续的大跃进。农村中和城市中的人民公社运动，政治战线和思想战线上的不断革命，反对右倾机会主义的斗争，管理体制、规章制度、劳动关系、领导方法等等一系列的改革，所有这些生产关系和上层建筑的改革，都进一步地更加充分地调动了人民群众的积极性和创造性，促进了生产力的发展。我国国民经济的大跃进的高速度和有计划的按比例的发展的必然性，其奥妙也正在这里。
连续两年的大跃进，使我们取得了比较丰富的经验。充分运用这些经验，并且在新的实践中总结新的经验，我们的社会主义建设，就能乘风破浪，继续高速度地向前发展。党的社会主义建设总路线和一套“同时并举”的方针，再加上技术革新和技术革命的群众运动，是国民经济既能有大跃进的高速度又能有有计划按比例的发展的根本保证。这是毛泽东同志对于马克思列宁主义的创造性的发展。高举毛泽东思想的光辉旗帜，继续坚持总路线、坚持大跃进、坚持人民公社，我们就一定能在1960年和今后相当长的时期中保持国民经济大跃进的高速度和有计划按比例的统一的跃进局面。
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专栏：
到工作最薄弱的环节 到工作最艰苦的地区
河南十万干部开赴生产第一线
省委六位书记率领六百多名厅局长、处长到各地当生产员又当指挥员
有些地委把办公室搬到重点县，县委办公室搬到重点社，公社办公室搬到重点队
新华社郑州13日电 河南省各级党委最近抽调十万干部开赴生产第一线，和群众同吃同住同劳动同商量，动员全省人民迅速展开全民性的抗旱运动，誓夺秋季大丰收，力争钢铁大超产。
各级党委抽调干部深入第一线的决心很大。中共河南省委书记处书记杨蔚屏、赵文甫、史向生、宋致和、李立、吴皓和省委常委戴苏理、宋玉玺等，13日分别率领省直机关、中级党校、各省级干部学校的六百多名厅局长、正副处长及三千多名干部，分赴全省各地，他们将在抗旱、钢铁、生活三条战线中当生产员又当指挥员。有些地委把办公室搬到重点县，县委办公室搬到了重点公社，公社党委的办公室搬到了重点大队，大队实行田间办公。过去需要逐级解决的问题，现在在田间地头、炉旁、饭厅就能得到解决。各级党委书记和委员，到“落后队”参加生产，到工作最薄弱的环节、艰苦的地区一面劳动一面指挥。抗旱是当前河南全党全民压倒一切的任务，中共汝阳县委三名书记和二十二名委员，及这个县的一百八十名公社党委书记和委员，全部深入基层领导抗旱斗争。县委第一书记张生典率领三千名社员大战汝河，通过百里盘山大渠引水上山，扩大灌溉面积一万五千多亩，推动了全县的抗旱斗争，使参加抗旱的人数在几天内由三万多人激增到六万七千多人。中共新乡地委、洛阳地委、信阳地委、郑州市委及许多县委的书记和委员们，都深入重点钢铁厂，同各厂的干部、工人一起研究大抓煤、焦、矿、电、运输等基本环节，确保钢铁大超产。
与此同时，全省有一万名公社的党委书记、委员、干部等，深入第三类食堂当会计员、保管员、炊事员、家底生产员或清洁卫生员，帮助改进食堂工作，使全省第三类食堂的面貌，很快有了改变。 中共扶沟县委书记处书记贺居清，深入李庄大队食堂帮助进行淀粉试验，替社员蒸馍、炒菜、订菜谱，帮助管理员清理账目，使这个食堂在很短时间内就改变成为一类食堂。这个县原来有二百八十八个三类食堂，由于几百名干部深入具体帮助，现在已有二百七十九个改变成为一类或二类食堂。（附图片）
右图：中共河南偃师县委书记处书记张学勤（左）深入田间，领导广大社员进行复收复打，保证颗粒还家。这是他和公社社员们一起拾麦。
新华社记者 唐茂林摄
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专栏：
抗洪抢险 干部在前
汕头专区广大干部发扬党的优良传统受到群众赞扬
新华社广州13日电 广东省汕头专区广大干部在抗洪抢险斗争中，充分发扬了党的优良传统，身先士卒，吃苦在前，深入到抗洪的最前线和最危险的地方，和群众一起共同战斗。
根据中共汕头地委的决定，全专区各级领导干部最近都毫无例外地走出办公室，深入生产、深入基层，深入到后进单位，和群众同吃、同住、同劳动。这种坚决的革命措施，在这次抗御台风、抗御洪水的战斗中，得到了进一步的贯彻执行。
当台风暴雨袭来的时候，全区各级领导干部亲临前线指挥战斗。中共汕头地委第一书记罗天和前来视察的中共广东省委秘书长张根生一起，日夜深入到最危险的地区指挥抢险。地委和专署机关的一千多名干部也上堤和群众一起抢险。地处韩江下游的潮安、澄海、汕头等县市的领导干部全部亲临防洪抢险的最前线和群众一道防洪抢险。中共澄海县委的所有书记和委员包干负责所有险段，日夜和群众一起奋战。中共潮安县委书记刘斌接到县内凤凰水电站堤坝告急的消息后，立即带领干部和电台，在深夜二时爬山涉水一口气走了几十里，赶到现场指挥抢救。
在地委、县委的带动下，公社和大队的广大基层干部也日夜和群众一起同吃同住，一同顶风冒雨，废寝忘餐的艰苦奋战。潮安县在抗洪抢险、保卫韩江大堤的战斗中，沿江各公社党委第一书记和60％以上的党委委员都带头上堤抢险，浮洋公社党委书记蔡名松在狂风下爬着来回运石头，他还一连潜水二十多次，终于带领民工抢救了险段。兴宁县坭陂公社官陂大队党总支书记萧炎华带病上堤日夜奋战，终于和社员一起堵塞了宁江河官陂堤段的二个漏洞。率领社员坚守河堤的汕头市郊下蓬公社鸥上大队总支书记陈锐清，每当堤上一发现漏洞的时候，他就带头潜到水里去堵塞。海丰县红草公社在这次抗灾中，就评比和表扬了二百三十六个身先士卒带领群众艰苦奋战的干部。
广大群众对各级干部的这种艰苦深入的工作作风，都赞不绝口，他们说：“只有在共产党的领导下才有这样好的干部。”广大群众在干部的带动下，斗志昂扬，决心战胜灾害。
到今天下午八时，韩江湘子桥的水位已经下降到十三点三三米，比当地警戒水位十三点五米低零点一七米。各地群众在击退空前未有的特大洪水后，现在展开劳动竞赛，进一步加高加固堤围，并积极恢复生产。
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专栏：
多装快运保钢高产
七省运输战线传捷报 煤、焦、矿、铁运量激增
河北
新华社天津13日电 河北省交通运输部门开展高运保高产运动，以保证钢、铁、煤、矿等重点厂矿企业的生产大幅度增长。进入6月以来，唐山钢厂、庞家堡铁矿、井陉煤矿等重点企业，日日超额完成装车计划。6月5日，全省铁路部门装车数比计划多七百多车，创造了河北省日装车的最高纪录。
河北省运输部门在这一运动中，根据保证重点、照顾一般的原则，加强了各重点地区、重点车站的领导。这些重点地区运输部门在各级党委统一领导下，跟重点厂矿共同组织协作办公室和运输指挥部，由车站站长和厂矿党委书记或厂矿长亲自挂帅，到运输现场办公，统一站、厂（矿）计划，加强调度，组织抢装抢卸工作。
运动中，运输部门还充分挖掘现有运输工具潜力，把行驶在各重点站和重点厂矿之间的车辆按生产需要固定起来，并固定区段、运行时间、装卸时间，制定了专用线直出直入的取送车作业办法，提高了运输效率。
河南
新华社郑州13日电 河南省交通运输战线的广大职工掀起了抢运增产钢铁所需物资的高潮。5月份铁路系统的煤炭、焦炭、矿石、生铁等运量，比4月份增长了9．5％。6月份头七天的平均日运量又比5月份提高4．1％。公路、内河的运量提高的幅度更大。
为了确保钢铁生产的大幅度增长，5月份一开始，河南省交通运输主管部门和郑州铁路局，就组织了以抢运煤炭为中心的调运战役，并从省到县成立了由铁路、交通、煤炭、冶金等有关部门参加的运输联合办公室，每天检查和处理有关运输过程中发生的问题，随时监督生产部门挖掘生产潜力和运输部门发挥运输效能，对促进生产和运输起了很大作用。在抢运高潮中，各地区组织了大批干部深入运输重点，具体领导这项工作。许多地区还动员和组织企业、机关和人民公社的运输工具参加运输，克服了车辆不足的困难。
山西
新华社太原13日电 进入6月以来，山西省出动了十九万运输大军、七万五千辆各种车辆，赶运钢铁、矿石、原煤和焦煤，保证钢、铁、煤重点企业高产。6月前十天，钢铁运输量比5月同期增加了13％；焦煤增长了14．2％，原煤的运量也有增长。
6月一开始，山西省交通运输系统的职工就配合全省钢铁、煤、矿山企业职工开展的二季超一季生产竞赛，掀起了一个“随产随运，不让钢铁煤矿石着地”的运动。太原市出动了八百辆汽车突击抢运生铁、矿石、石灰石和焦炭。并在全市六个运输站采取措施，减少了车辆回空的现象。
为了保证6月份全省要有半数汽车达到“万吨公里”，全省共出动了六万人修理道路。太原市最近几天加宽了七条公路干线，修整了四十座桥梁。山西汽车制造厂和各市、县的机械厂职工，也都在为交通部门抢修汽车。太原市最近已修好二百部汽车投入运输。全省汽车站还大搞装卸技术革新。吉 林
新华社长春13日电 吉林省交通运输战线职工掀起“夺高运、保高产”的群众运动，促使货运量步步上升。6月上旬，全省煤炭平均日运量比5月份提高0．44％，焦炭日运量提高24％，矿石日运量提高16％。到目前为止，全省已有40％的市、县和三分之一的铁路车站，完成了全年运输计划的一半。
声势浩大的“夺高运、保高产”运动，是在中共吉林省委直接领导下开展起来的。5月中旬，省委交通工作部召开了各地区交通工作部长会议，作了“以运输一条龙保高运，以高运保高产，作业时间减一半，运输效率翻一番”的战斗部署。随后，各级领导干部亲临第一线，具体指挥这一运动。中共吉林省委书记处书记赵林、交通工作部部长严子涛、副部长吴瑛，分别深入通化、白城、四平地区，检查和指挥钢铁、煤炭、矿石等的运输工作。各铁路局、办事处，都组织了以党委书记为首的检查团和领导小组，到线路和车站广泛发动群众，讲形势，交任务，提措施，抓关键，鼓舞了广大职工的积极性和创造性。
安徽
本报合肥13日电 安徽省交通运输部门积极组织一条龙运输大协作，多装、快运两炭（煤炭、焦炭）、四石（铁矿石、石灰石、白云石、焦宝石），大力支援省内外钢铁生产。5月份全省矿石煤炭运输量直线上升，完成矿石、煤炭的运输量比4月份增长了六万八千多吨，6月1日至5日全省完成矿石、煤炭运输量共有二十二万六千多吨，比5月份同期又增长了一万六千多吨。
目前，全省已组织了跨省一条龙运输线二十条，跨专区一条龙运输线三十六条，专区内短途运输和市区装卸搬运一条龙运输线八十六条。这些运输线把长短途、水陆路、支干线、厂内外的运输紧密衔接起来，形成一条一线相连的运输线，大大加快了车船运输周转，缩短了运输时间。淮南煤炭运往上海，自从组织一条龙运输大协作后，每次已由四至六天缩短到五十小时。
安徽从省到专市的各级党委，都加强了对这一工作的领导，亲临现场指挥。省委书记、省运输指挥部指挥和有关厅、局负责同志除经常到皖南矿山等地督促检查外，并有一部分负责同志常住矿区坐镇指挥，帮助解决具体调运问题，有力地加强了这一工作。浙 江
新华社杭州13日电 浙江省交通运输战线上的职工们，6月份头五天，货运量比上月同期增长了13％。
为了确保钢铁生产所需各种物资的运输，杭州铁路局、嘉兴区航运公司、半山钢铁厂和有关铁矿等十五个单位，打破厂、矿、路、港的界限，进行产、供、运、销全面大协作，按照物资流向，组成若干条水、陆一条龙运输线，定点、定线、定班运输，大大加速了煤、焦、矿石的运输效率，保证了钢铁生产原料、燃料的供应。
各地交通运输部门和厂矿企业还在各级党委统一领导下，突击抢修通往矿山、煤井的轻便铁路、公路，保证煤、铁、矿石运输道路的畅通。
青海
新华社西宁13日电 青海省公路运输部门组织专业汽车队和采取“一条龙”运输法运输矿石和焦炭，保证了钢铁生产的大幅度增长。6月头十天，全省铁的产量较5月下旬增长了42％，钢的产量增长将近两倍。
为使“小洋群”钢铁企业有足够的“粮食”，青海公路运输部门在今年5月份抽调了占全省13％的专业营运车，组成了运输队，专为钢铁冶炼企业运输焦炭、矿石。这支专业汽车队开展了“安全节约，车吨月产万吨公里”的红旗竞赛，实行了定路线、定任务、定时间、定工厂的“四定”运输办法，保证了西宁地区各冶炼厂的原料供应。
与此同时，西宁运输“一条龙”联合办公室还专门组织了焦炭的“一条龙”运输，不仅挖掘了运输潜力，简化了手续，也有效地保证了冶炼厂所需原料的及时供应。
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节约用粮，计划用粮，进一步组织好社员生活
湘潭专区各级干部包干办好食堂
八万多名大队以上干部与社员同吃同商量食堂越办越好
新华社长沙13日电 湖南省湘潭专区八万多名大队以上干部，深入农村公共食堂，采取包节约用粮、计划用粮，包吃饭吃好，包粮食管理制度的执行，包尽快达到“五好”食堂标准的“四包”办法，使全专区农村人民公社食堂越办越好。现在，全专区“五好”食堂由原来53％猛增到70％以上，三类食堂由原来的10％下降到4％。其余20％多的食堂也都达到了“四好”或“三好”标准。
这个专区的农村公共食堂兴办一年以来，由于坚持了“积极办好，自愿参加”的方针，进一步组织与安排好社员生活，大大鼓舞了广大群众的干劲。
今年以来，湘潭地委为了进一步把食堂办好，各级干部纷纷深入食堂，进厨房，当炊事员、管理员，大办“五好”食堂。4月下旬，地委为了使全区的农村食堂在夏收中都达到：计划用粮、节约用粮，人人吃得饱，吃得省，吃得好；柴菜满足，油盐钱自给，猪鸡鸭鱼养得好；炊具革新，节省人力物力好；清洁卫生，防止疾病，社员身体好；民主管理，制度健全，方便社员，团结友爱等“五好”标准，决定各县由县委第一书记挂帅抓生活，公共食堂普遍建立食堂管理委员会实行民主管理外，并要求在农村工作的每个干部都包干办好一、两个食堂。这一号召，立即得到广大干部和群众的拥护。现在，全专区农村大队以上的八万多个干部，已对45％的公共食堂进行了“四包”，这些干部中，有县委委员一百多人，公社党委书记、党委委员一千六百多人，地委第一书记王治国、书记赵处祺分别到韶山公社卫星食堂和浏阳官渡公社兵泉食堂，和社员共同生活，研究进一步办好食堂的办法。宁乡县委第一书记李学良到夏铎铺公社的槽门屋食堂后，即到厨房与炊事员研究烹调技术，到菜地和种菜员研究蔬菜的生产，进账房与管理员研究办好食堂的办法，使这个后进食堂很快变成了“五好”食堂。
各地对公共食堂进行“四包”中，还特别注意了帮助食堂发展副业生产。许多食堂正积极种菜、养猪、养鸡、养鸭、养鱼、养蜂、养羊等。岳阳县四百多个后进食堂在干部进行“四包”后，即突击种下了六千多亩蔬菜，增养了一千五百多头猪、五千多只家禽。由于食堂副业生产一天天发展，这四百多个后进食堂中绝大部分已实现油盐、蔬菜和管理费用三自给。
由于干部深入食堂，与社员同吃、同住、同劳动、同商量，干群打成一片，食堂越办越好，社员个个干劲冲天，对生产起了很大的推动作用。浏阳永安公社永安大队七十二个食堂粮食安排好，菜足饭香，社员生产劲头越来越高。