第4版(要闻)
专栏：
李鹏会见外国著名法律专家
新华社北京12月11日电（记者倪四义）全国人大常委会委员长李鹏今天在人民大会堂会见了出席“公正与效率世纪主题论坛”的著名外国法律专家和部分中方学者。
李鹏对国外著名法律专家前来参加论坛表示欢迎。他说，最高人民法院举行“公正与效率世纪主题论坛”，200多名中外法官、学者等法律界人士欢聚一堂，交流经验，发表见解，共同探讨实现“公正与效率”的途径和保障机制，这对中国的民主法制建设和中国更好地适应加入世贸组织后的形势，具有积极意义。
李鹏指出，改革开放以来，中国的民主法制建设取得了巨大成就。1999年3月，九届全国人大二次会议通过了宪法修正案，明确载入了“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”这一条款。这一规定，使中国法制建设进入了一个新的阶段。现在，公民的法制意识不断提高，法学理论的研究也日益加强。
李鹏说，实现司法公正、提高司法效率，关键是要建立一支高素质的法官队伍。为此，中国将不断推进司法改革，建立和完善符合中国国情的司法制度。
李鹏最后表示希望，中外法律界人士不断增进交流，就司法理论和实践进行深入探讨。
澳大利亚司法会议主席西蒙·谢勒代表出席论坛的外国法律专家感谢李鹏委员长的会见。他说：论坛为中外法学界提供了一次相互学习和交流的重要机会。李鹏委员长介绍的中国实现司法公正和效率的观点也是我们追求的理念。我们坚信，在改革司法体制、实现公正与效率方面还可以做得更好，关键是我们要携起手来，共同努力。今天，李鹏委员长同我们的谈话，给了我们重要的启示。
最高人民法院院长肖扬，副院长祝铭山、曹建明参加了会见。最高人民法院今天开始举行“公正与效率世纪主题论坛”，旨在通过深入研究“公正与效率”所涉及的有关问题，探讨建立、健全司法公正和司法高效的司法体制和审判机制，为中国下一步推进深层次的司法改革作理论准备。
第4版(要闻)
专栏：
朱镕基会见马其顿副总理
新华社北京12月11日电（记者俞铮）国务院总理朱镕基今天上午在人民大会堂会见了应中国政府邀请来华访问的马其顿共和国政府副总理佐兰·克尔斯泰夫斯基一行。双方进行了亲切友好的谈话。
朱镕基请克尔斯泰夫斯基转达中国国家主席江泽民和他本人对马其顿总统特拉伊科夫斯基和总理格奥尔基耶夫斯基的问候。克尔斯泰夫斯基转达了格奥尔基耶夫斯基对朱镕基的问候。
朱镕基说，中国和马其顿两国以及两国人民之间有着传统友谊。两国保持友好、扩大合作符合双方的根本利益。中国和马其顿关系正常化后，两国关系进入了一个新的发展阶段。中国政府愿在两国关于实现关系正常化联合公报的基础上，与马其顿政府共同努力，推动两国各领域友好合作关系不断发展。中国政府重视与马其顿的经贸关系，鼓励中国企业同马其顿开展经济合作。
朱镕基强调，中方支持马其顿为维护国家主权和领土完整所作的不懈努力，希望马其顿的和平进程继续向前推进，早日实现国家稳定、民族和睦和经济发展。
克尔斯泰夫斯基说，中国是世界上具有重要影响的国家，在国际政治、经济生活中发挥着日益重要的作用。马其顿十分钦佩中国在改革开放中所取得的巨大成就。马其顿一贯重视与中国的关系，愿不断扩大和发展两国各领域的合作。
克尔斯泰夫斯基重申，在台湾问题上马其顿将继续坚持一个中国的立场，并祝愿中国早日实现统一。克尔斯泰夫斯基还感谢中国作为联合国安理会常任理事国为马其顿实现社会稳定和经济繁荣所作的贡献。
外交部副部长王毅等会见时在座。
第4版(要闻)
专栏：
中宣部中央文明办等召开“三下乡”电视电话会议提出
以“三个代表”为指导深入开展“三下乡”活动
本报北京12月11日讯记者卢新宁、施芳报道：中宣部、中央文明办等12部委今天在京召开文化科技卫生“三下乡”电视电话会议。会议以“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十五届六中全会和中央经济工作会议精神，配合《公民道德建设实施纲要》颁布实施，总结交流经验，研究部署工作，把“三下乡”活动进一步引向深入。
去冬今春以来，各地各部门认真贯彻“三下乡”通知的要求，按照“巩固成果，搞好延伸，讲究实效，提高水平”的原则，进一步加大“三下乡”的力度，做了大量艰苦细致、行之有效的工作，为农业、农村、农民办了一批实事好事，受到了广大农民的欢迎和社会各界的好评。据不完全统计，共送书下乡1.5亿多册，送戏下乡32万多场，电影下乡168万场；科技人员下乡147万多人次，举办科技培训班54万班次，9700多万农民参加了培训；下乡医疗队近4万支，培训乡村医务人员131万人次，给3000多万农民看了病。实践证明，深入开展“三下乡”，适应了农村形势发展要求，满足了农民日益增长的精神文化需要，锻炼了文化科技卫生队伍，深化了文化科技卫生体制改革，是广大农民的愿望，是党和政府的要求，是利国利民的一件大事。
会议强调，在新的世纪，深入开展文化科技卫生“三下乡”总的要求是：以“三个代表”重要思想为指导，把代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益，贯穿于活动的各个方面和各个环节，紧紧围绕经济建设这个中心，从实际出发，着重在传播先进文化、促进农村发展上下功夫，在常下乡、求实效和工作创新上下功夫，充分调动全党全社会关心、支持和参与农村两个文明建设的积极性，力争为亿万农民群众办更多的好事实事，加快社会主义现代化新农村建设。
会议要求，下一步的“三下乡”工作，要联系当前农村形势，着重在“四个结合”上下力气。要把“三下乡”与农村经济结构的战略性调整结合起来，把推动农村经济发展、提高国际竞争力作为重要任务，引导农民解放思想、更新观念，增强加快农业和农村经济发展的紧迫感，增强深化改革和扩大开放的强烈意识，积极调整产业结构，发展规模经营，壮大充实自己。要把“三下乡”与贯彻《公民道德建设实施纲要》结合起来，在下乡过程中要宣传好社会主义道德思想、道德知识、道德规范，特别是宣传好“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的20个字基本道德规范。同时要把《纲要》单行本、宣传画、图片、辅导读本以及农民道德知识丛书赠送给农民。要把“三下乡”与西部大开发和扶贫帮困结合起来，注意引导和支持先富地区先富群众进一步发展，更要关心和帮助贫困地区贫困群众脱贫致富。要把“三下乡”与加强农村思想文化阵地建设结合起来，注重从夯实基础入手，为农村思想文化阵地建设添砖加瓦。
中宣部副部长刘鹏在会上强调，深入开展“三下乡”活动，要贯彻党的十五届六中全会精神，牢固树立为农民服务的观念，把为农民办实事、谋利益作为全部工作的出发点和归宿，倾听农民呼声，反映农民要求，进一步转变工作作风，勤俭办事，厉行节约，量力而行。坚决反对摆花架子、搞形式主义。要加强部门之间的协调配合，努力形成一个条块结合、分工负责、上下联动、各方参与的工作格局，确保“三下乡”活动的各项任务落到实处。要加大新闻宣传的力度，为“三下乡”营造良好的舆论环境。
今天的电视电话会议由中央文明办副主任胡振民主持。科技部副部长李学勇、文化部副部长陈晓光、卫生部副部长朱庆生和农业部党组成员、办公厅主任于永维在会上作了讲话。重庆市委常委、宣传部长邢元敏介绍了重庆以“三个代表”重要思想为指导，深入扎实搞好“三下乡”活动的经验；安徽省委常委、宣传部长骆惠宁介绍了安徽从抓大篷车入手，开展科技下乡的经验；山东省委宣传部常务副部长高挺先介绍了山东精心组织实施“结对子工程”，努力推动“三下乡”活动向纵深发展的经验；湖南长沙市委副书记、市长谭仲池介绍了长沙努力实践“三个代表”重要思想，坚持开展卫生下乡的经验。
中宣部、中央文明办、科技部、农业部、文化部、卫生部、国家计生委、国家广电总局、新闻出版总署、共青团中央、全国妇联和中国科协有关负责同志出席会议，北京市有关单位代表和首都主要新闻单位记者在北京主会场参加会议。在各地分会场参会人员有各相关厅局的分管领导、有关职能部门工作人员、发言单位代表和文化科技卫生单位代表。
第4版(要闻)
专栏：
李铁映会见南非客人
据新华社北京12月11日电（记者吴晶）中共中央政治局委员李铁映今天在这里会见了由总书记卡莱马·莫特兰特率领的南非非洲人国民大会代表团。
第4版(要闻)
专栏：
温家宝会见荷兰国防大臣
据新华社北京12月11日电（记者钱春弦）国务院副总理温家宝今天在京会见了来访的荷兰国防大臣德赫拉弗一行。
第4版(要闻)
专栏：
石广生会见南非贸工部长
据新华社北京12月11日电（记者陈刚）外经贸部部长石广生今天在这里与南非贸易和工业部长亚历克·欧文举行会谈。
第4版(要闻)
专栏：
外交部发言人发表谈话
中国将派外交人员去阿富汗视察使馆馆舍
新华社北京12月11日电（记者吴黎明、韩洁）外交部发言人章启月今天说，外交部将于本周内派工作小组赴喀布尔视察中国使馆馆舍，并与各方接触。
章启月在外交部例行记者招待会上说，中国与阿富汗一直保持着外交关系。1993年，由于安全原因，中国临时撤回了驻阿富汗的外交人员。目前中国外交部正在积极考虑适时恢复驻阿使馆的工作。
第4版(要闻)
专栏：
李肇星代表中国政府
出席美驻华使馆“九·一一”事件三周月纪念仪式
新华社北京12月11日电外交部副部长李肇星今天晚上代表中国政府出席了美国驻华使馆临时代办马林在美国驻华大使官邸举行的“9·11”事件三周月纪念仪式，并向美国政府以及这一事件的罹难者家属、受伤民众和美国人民表示深切慰问。
李肇星说，正如江泽民主席在与布什总统通话时指出的，“9·11”事件是对全世界人民向往和平的真诚愿望的挑战。中国政府反对一切形式的恐怖主义，强烈谴责这起骇人听闻的恐怖活动。事件发生以来，中美双方在反恐领域进行了富有成效的磋商与合作，建立了中长期反恐交流与合作机制。中方愿与美方共同努力，继续加强在这方面的对话与合作。
李肇星说，国际形势的变化再次表明，中美存在一些分歧，但更拥有广泛而重要的共同利益；中美发展建设性合作关系，符合两国人民的利益，也有利于维护亚太和世界的和平与稳定。
第4版(要闻)
专栏：
朱镕基会见俄罗斯国家杜马主席
新华社北京12月11日电（记者钱彤、韩洁）国务院总理朱镕基今天上午在人民大会堂会见了来访的俄罗斯国家杜马主席谢列兹尼奥夫一行。宾主双方就中俄两国关系和经贸合作等问题进行了亲切友好的交谈。
朱镕基首先对谢列兹尼奥夫主席来访表示热烈欢迎，对中俄战略协作伙伴关系的进一步发展给予积极评价。他说，发展对俄罗斯平等信任的战略协作伙伴关系是中国作出的战略性抉择。江泽民主席和普京总统共同签署的《中俄睦邻友好合作条约》，将中俄两国“世代友好，永不为敌”的和平理念以法律形式固定下来，是新世纪中俄关系的灵魂。
他说：我们高兴地看到，两国议会和社会各阶层都对条约给予最积极的评价。
他说，这个条约不仅符合两国人民的共同利益，也是对世界和平与发展的重大贡献。
朱镕基着重向客人介绍了进一步扩大中俄经贸合作的想法和措施。他说，中俄经济互补，合作潜力不可限量。
他说：我在今年9月对俄罗斯进行了正式访问并与卡西亚诺夫总理举行了中俄总理第六次定期会晤。其间，我们就落实条约、进一步推动双方各领域的务实合作深入交换意见并达成了广泛共识，取得了丰硕成果。中俄合作经过多年辛勤耕耘，已进入喜悦的收获季节，可以说已经进入了快车道。
他高度评价了俄罗斯近期经济快速发展取得的成就和未来进一步发展的潜力。他说，中国看重俄罗斯市场，也希望俄方能进一步参与到中国的经济建设，特别是西部开发上来。
应客人要求，朱镕基向客人介绍了中国加入世贸组织的有关情况。
他在会见中还回答了俄罗斯杜马议员就有关双边经贸合作等提出的问题。
谢列兹尼奥夫说，这次访华的代表团成员是俄罗斯国家杜马全体议员的代表，成员中有不少来自俄罗斯工业、技术和高科技产业界。
他高度评价了俄中双边关系在过去一年取得的重要进展。他说，近年来，双方高层互访频繁，两国总理定期会晤顺利举行，议会各专门委员会交往频繁。双边贸易额创了新的记录，大型经贸合作项目进展顺利。他表示相信，俄中经贸关系的发展将步入一个新阶段。
全国人大常委会委员、全国人大中俄友好小组主席朱育理，全国人大内务司法委员会副主任委员、全国人大中俄友好小组成员李九龙，俄罗斯驻华大使罗高寿等参加了会见。
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专栏：人民论坛
“小红帽”与“黄手绢”
金海
在宁波走街串巷，常常看见一道道“红”“黄”相映、光彩亮丽的风景线：家有困难的居民，只要在窗外挂出一个特制的“黄手绢”，由党员带领的“小红帽”服务队就能及时赶来救助。党员“小红帽”一次次帮助“黄手绢”，使宁波有了“远亲不如近邻，近邻不如党员”的说法。
“给我一个岗位，奉献一份余热”，这是一九九六年一位退休老党员发出的倡议。这一倡议如石击水，在一百四十六个社区掀起层层涟漪，得到积极回应。党员的作用没有离退休，党员不分八小时内外，根据自身特长，党员“一人一岗”活动迅速在市区五万多名党员中展开。目前全市社区已活跃着四百三十五支党员志愿者队伍、一百七十三支党员思想工作骨干队伍、七十二支党课宣讲队伍，参与活动的党员达到百分之八十以上。党员“小红帽”是一个光荣的标志，党员珍惜“小红帽”，群众喜爱“小红帽”。
党员“小红帽”格外关注贫困居民家中的“黄手绢”，把它看成一项事关改革发展稳定的“民心工程”。宁波是我国东部沿海经济发展较快的地区，城镇年人均收入一万零九百二十一元，在全国十五个副省级城市中仅次于深圳和广州，排名第三位。
但是，经济发达的城市也有需要帮扶的贫困人口，需要解困的下岗职工，需要关爱的老弱病残群体。全市四百三十家国有企业在转制中，有近十二万职工失去了职业，由“单位人”变成了“社会人”。“小红帽”时刻牵挂着这些城市贫困群体的衣食住行、柴米油盐，为他们分门别类，建立了服务档案，形成了便民利民的“十分钟生活服务圈”，由此密切了党与人民群众的血肉联系，树立了党在人民群众心目中的崇高形象。
党员“小红帽”特别重视做好贫困人家的思想工作，把它看成一项持久长远的“连心工程”。近些年来，随着改革的深入，开放的扩大，人们的思想观念、生活方式、就业形式和分配渠道也更加多样化，生活暂时遇到困难的群众有些牢骚、不满甚至误解也在情理之中。问题的关键是，我们的党员干部一定要把群众呼声当作第一信号，善于解疑释惑，理顺情绪，化解矛盾，解开群众的思想疙瘩。宁波党员“小红帽”在服务群众之时，不忘宣传党的方针政策，不忘做群众的思想政治工作，寓教育于服务之中，改变了一些地方思想工作与群众实际脱节的状况。社区出现了党员与群众携手共建“连心楼”、“贴心楼”、“同心楼”、“一心楼”的局面。
“金奖银奖不如百姓夸奖，千碑万碑不如百姓口碑。”党员“小红帽”广泛救助“黄手绢”的活动，只是宁波文明城市建设的一个缩影。随着时代的发展和社会的进步，党员“小红帽”服务群众的方式、方法在延伸和扩展，更加深入群众，贴近群众。这正如宁波江东划船社区党员和群众常唱的社区之歌：“我们家在划船，划船是我们的家。我们不同姓，可亲密如一家……”
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专栏：
我国宗教工作出现新局面
新华社记者
宗教工作是党和国家工作中的重要组成部分，在党和国家事业发展的大局中有着重要的地位。20世纪90年代以来，以江泽民同志为核心的中央第三代领导集体，从党和国家工作全局的高度，对宗教工作作出了一系列重要论述、决策和部署。我国宗教工作出现了新的局面。
正确的政策带来良好的形势。近十几年来，党的宗教信仰自由政策得到进一步贯彻落实，正常的宗教活动和宗教界的合法权益得到切实保障。政府对宗教事务的管理逐步走上法制化、规范化的轨道。引导宗教与社会主义社会相适应迈出了新步伐。党同宗教界的爱国统一战线日益巩固发展。宗教界人士和广大信教群众爱国爱教、团结进步，积极参与社会主义两个文明建设，为社会稳定、经济发展、祖国统一作出了积极贡献。
目前，我国有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教（新教）等五种主要宗教，约有上亿的信教群众，有30多万宗教教职人员，有3000多个宗教团体，10多万处宗教活动场所，宗教团体还办有74所培养宗教教职人员的宗教院校。各个宗教团体逐步建立民主管理机制，自主管理自身事务。佛教的佛经、道教的《道藏》、伊斯兰教的《古兰经》、基督教和天主教的《圣经》等经典书籍均由各宗教团体负责出版、发行，各宗教都办有全国性期刊，并在海内外发行。
我国政府历来尊重和保护少数民族宗教信仰自由的权利和风俗习惯。现在，仅西藏自治区就有1700多处佛教活动场所，住寺僧尼4.6万余人。新疆维吾尔自治区有清真寺2.3万多座，宗教教职人员2.9万人。信教群众宗教生活的需要得到满足，信教群众的宗教活动、宗教节日、宗教传统及具有民族特点的饮食、丧葬仪式等得到尊重。
党和政府十分重视保护公民的宗教信仰自由权利。为贯彻宪法关于保护公民宗教信仰自由权利的规定，各级人大、政府制定了有关保护宗教团体、宗教活动场所的合法权益以及宗教方面对外交往的法规、规章。各级政府依法加强对宗教事务的管理，对于伤害信教群众宗教感情和民族习俗、侵犯宗教界合法权益和公民宗教信仰自由权利的事件，一旦发现，都依法进行严肃处理。如因出版伤害信教群众宗教感情的读物而引发事端的有关责任人都受到了法律的惩处。政府在依法保护正常宗教活动的同时，也坚决依法处置和打击利用宗教进行的违法犯罪活动，维护社会稳定，使信教群众的宗教活动能够在法律的保护下正常开展。所有这些，都受到了广大宗教界人士和信教群众的欢迎。
同宗教界“政治上团结合作，信仰上互相尊重”，是中国共产党始终坚持的原则。在我国，宗教界同社会其他界别的人士一样，在政治上享有平等的民主权利。各级人民代表大会、政治协商会议都有宗教界人士。在全国当选为各级人民代表大会代表和政治协商会议委员的宗教界人士有17000余人。他们代表宗教界通过人大、政协会议参与国家大事和社会重大问题的决策，同时代表宗教界向党和政府反映宗教界和广大信教群众的意见、建议和意愿。近年来，政府有关部门办理答复全国人大代表和全国政协委员有关宗教方面的议案、提案超过50件。
广大信教群众以建设祖国、振兴中华为己任，积极投身于社会主义现代化建设。信仰不同宗教的各族工人、农民、知识分子、科技工作者在各自工作岗位上，辛勤劳动，努力工作，涌现出许多劳动模范、先进工作者、先进生产者、三八红旗手、青年突击手。宗教界还积极参与社会主义精神文明建设。各个宗教在对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释的同时，还广泛开展了创建“五好宗教活动场所”、“精神文明先进单位”的评比竞赛等活动；发扬各教的优良传统，积极开展社会公益和服务事业，在扶贫救灾、助学济残、开荒种地、植树造林、架桥铺路、服务社会等方面做了许多有益的工作。仅在1998年的抗洪救灾活动中，宗教界就为灾区捐款4000多万元。1999年9月，我国台湾发生百年罕见的强烈地震。祖国大陆宗教界获悉后，深刻体恤台湾同胞的蒙灾之苦，纷纷以不同的方式表达对台湾受灾同胞的慰问，并积极加入赈灾救助行动。在反对邪教“法轮功”的斗争中，以赵朴初先生为代表的广大宗教界最早开展对“法轮功”的揭露和批判，开展宗教反邪的斗争，发挥了重要的作用。在维护民族团结，反对民族分裂，反对宗教极端主义及促进祖国统一等方面，宗教界都发挥了积极作用。
中国各宗教坚持独立自主自办原则，反对外国干涉中国宗教内部事务，反对境外势力利用宗教对我国进行渗透活动。同时，在平等友好的基础上积极开展对外友好交往，加强同世界各国宗教界的交流和联系，积极参与国际宗教界的活动。中国各宗教团体已同世界70多个国家和地区的宗教组织和宗教人士建立了友好联系，参加了联合国等国际组织的许多重大活动，既宣传了我国的宗教政策和宗教信仰自由的真实情况，也展示了我国宗教界的良好形象，为维护世界和平、增进中国人民同世界各国人民之间的友谊，发挥了重要作用。
（新华社北京12月11日电）
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专栏：
迟浩田会见南非国防部长
据新华社北京12月11日电（记者钱春弦）中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田今天在京会见了南非国防部长帕特里克·莱科塔一行。
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专栏：
唐家璇将出访四国和阿盟总部
据新华社北京12月11日外交部发言人章启月今天在记者招待会上宣布，应黎巴嫩共和国外交部长马哈茂德·哈穆德、阿拉伯叙利亚共和国外交部长法鲁克·沙雷、约旦哈希姆王国外交大臣阿卜杜勒·伊拉·哈提卜、阿拉伯埃及共和国外交部长艾哈迈德·马希尔·赛义德和阿拉伯国家联盟秘书长阿姆鲁·穆萨的邀请，中国外交部长唐家璇将于12月21日至28日对上述四国和阿盟总部进行正式访问。
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专栏：
傅全有会见荷兰国防大臣
据新华社北京12月11日电（记者陈刚）中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有今天在这里会见了荷兰国防大臣弗兰克·德赫拉弗。
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专栏：
公安部追授刘武二级英模称号
据新华社成都12月10日电（记者任硌）公安部日前追授四川省德阳市罗江县公安局治安科科长刘武“全国公安系统二级英雄模范”称号。中共德阳市委同时追授刘武为“德阳市优秀共产党员”。四川省公安厅也作出决定，号召全省公安民警深入开展向刘武学习的活动。刘武生前先后任金山派出所民警、副所长、县公安局治安科科长等职。他因长期超负荷工作，积劳成疾，经医治无效，于今年3月11日不幸病逝。