第2版()
专栏：记者来信
计划外小烟厂小酒厂应当停办
（一）
近年来，不少地区片面追求财政收入，盲目发展计划外小烟厂。据轻工业部1978年对16个省、市、自治区的统计，当时约有180多个计划外的小烟厂，后经整顿有所减少。但自去年以来，有些省市又发展了不少小烟厂。据不完全统计，全国计划外小烟厂生产的卷烟产量达80万箱以上。这些小烟厂有县、公社、大队办的，有农场、林场、工厂办的，也有知识青年办的。
盲目办小烟厂，带来了以下几个问题：
一、与国营大烟厂争原料。这些小烟厂用各种非法手段，到处高价收购、套购原料。小烟厂收购烟叶价格一般比国家收购牌价高出20％以上。如河南周口地区有的小烟厂就在马路边设摊高价收购烟叶；有的还开着卡车到烟叶产区套购，致使大量烟叶流入这些小烟厂。小烟厂冲击了计划市场，破坏了国家价格政策，影响了国家收购计划的完成。全国各主要产烟区，今年能调出的烟叶只有过去的三分之一，严重影响计划内烟厂的生产，大厂、老厂的设备和技术优势不能充分发挥。
二、产品质次价高。小烟厂所用的设备多数是自制或公社农机厂制造的，工艺条件差，原料消耗大，产品质量低。
三、多数小烟厂管理混乱，没有健全的财务制度，偷漏、拖欠税款现象严重。如河南项城和扶沟县的4个小烟厂，从去年初到今年4月，应纳税五万多元，而实际只交了8，500多元。
四、一些小烟厂没有经过国家工商行政管理部门注册，没有正式商标牌号。有的投机倒把分子乘机进行非法活动，以假乱真，扰乱市场。
国务院曾三令五申要求坚决制止盲目发展小烟厂，但有些地方的领导却以“发挥优势”为名，大量重复建厂，造成人力、财力、物力的极大浪费，有关部门应坚决采取措施予以取缔。
本报通讯员 佟立岩 金茂先
本报记者 归长根
（二）
近年来，全国各地办起了不少小酒厂。今年4月，轻工业部根据17个省、市、自治区的统计，小酒厂已达12，000多个。仅四川省就有3，900多个，吉林省2，500多个，河南省2，000多个。办厂形式五花八门。这些盲目办起来的小酒厂已造成了严重后果：
一、与大厂争原料、辅料，影响了国营酒厂的计划生产和销售。一些地区把原来应供应给国家名酒、优酒厂的高粱等原辅材料留给小酒厂使用，给国家名酒、优酒的生产造成了很大的困难。茅台酒生产用的优质高粱主要是由四川省供应，近年来就出现收购困难、难于保证的情况。
二、浪费了大量粮食。不少小酒厂在酿酒过程中，除少量酒厂使用代用料（薯干、粉渣等）和饲料粮外，多数酒厂是用粮食，甚至动用了大量的储备粮。如四川省3，970多个小酒厂，年产能力22万吨，消耗粮食约8亿多斤。有的县把三分之二的储备粮用来酿酒。由于这些小酒厂受设备条件和技术力量等方面的限制，出酒率很低。
三、质量低劣，危害人体健康。不少小酒厂设备条件很差，使用铁皮和回收的杂锡制造冷却器，有的还使用解放前旧作坊中的天锅和天盘，酿出的酒质量低劣，有的还含有过量的铅和甲醇等。有的酒甚至发生饮后中毒及死亡事件。
四、弄虚作假，欺骗群众。例如，河南省多次发现用薯类原料和酒精兑制的酒，冒充用纯粮食生产的张弓大曲等优质酒。
本报通讯员 耿兆林
本报记者 归长根
第2版()
专栏：短评
以小挤大不是发挥优势
目前，一些地区盲目办起了一批小酒厂、小烟厂、小纺织厂等，这是当前经济工作中一个值得引起重视的大问题。
去年以来，各地注意优先发展轻纺工业，取得了很大成效。但是，在发展轻纺工业的同时，一些地区的同志片面理解发挥优势，往往不分析具体条件，不顾大局，不管需要与可能，盲目办各种类型的小厂，形成了一拥而上。办小酒厂、小烟厂、小纺织厂等，从局部地区来看，可能一时增加了些收入，但从全局看，则是得不偿失。因为小厂要占用大量的原材料，而这些工厂的设备和技术落后，生产出的产品往往是质次价高。正由于小厂消耗了大量的原料，必然使得拥有先进设备和先进技术的大厂吃不饱。因此，各地办厂一定要从全局出发。就是说，各地的原材料，首先要保证完成国家规定的调拨计划，保证先进大厂的原料供应，让他们吃饱，只有这样，才能为国家提供充足的优质高档产品，满足国内外市场的需要。
在轻工业生产中，上海、天津等大城市占有特别重要的地位。全国要保上海、天津等城市的轻纺工业生产。原料产区要按计划保证完成调拨任务，商业部门还要做好计划外的调剂工作，尽可能多供应上海、天津等地一些原材料。
今天本报发表《计划外小烟厂小酒厂应当停办》的记者来信，反映了一些地区盲目建厂、重复建厂、以小挤大等错误作法，目前不但没有制止，甚至还在发展。对此，各地有关领导机关必须当机立断，予以调整，该停产的要坚决停产。在这个问题上，我们必须进行必要的行政干预。要通过国家计划和颁布政令、法令，来切实解决国民经济按比例有计划发展的问题。借口把经济搞活，反对国家的计划指导，反对一切行政手段，不顾国家政策法令，想怎么办就怎么办，是完全错误的。地方、部门、企业的积极性一定要同社会主义生产的计划性相统一，局部利益要服从全局利益，这是社会主义经济必须遵循的一条根本原则。
第2版()
专栏：
产地调沪烟叶大幅度减少
上海名牌卷烟生产陷于困境
据新华社北京电 记者从有关部门获悉：由于各烟叶产地调拨给上海的上、中等烟叶逐年减少，以致使上海许多名牌卷烟的生产陷于困难境地。按最近分配到上海的烟叶数量和品种估算，上海卷烟厂明年仅能维持一个多月的生产。
上海卷烟厂是我国目前产量最大、经济效果最高的卷烟厂。卷烟年产量占全国纳入国家计划的八十三家卷烟厂总产量的十五分之一。近几年，上级主管部门调拨给这个厂的上、中等烟叶数量不断下降。上、中等烟叶为何这样少？除了灾情和政策方面的原因，产地种植面积和产量减少了一些，以及增加了一部分烟叶出口以外，主要是各产烟区为了增加财政收入，办起了小烟厂，把大量烟叶留作自用。据了解，有的产烟叶的省就办起了二百多个小烟厂。这些烟厂耗用大量优质烟叶，而生产的却是劣质卷烟。
到今年十月底止，国家计划调拨给上海的上、中等烟叶，山东、河南、云南等省都只完成一半，贵州只完成五分之一。“凤凰”牌香烟中不可缺少的“白肋”烟叶，计划分配上海一万二千担，但至今上海只拿到一千九百担。
第2版()
专栏：
中国稀土公司提前完成主要产品年计划
本报讯 中国稀土公司在国家计划指导下，积极进行市场调节，取得显著成绩。到9月止，已提前3个月完成全年主要产品的生产计划和订货合同。
中国稀土公司在包头市，距白云鄂博较近。白云鄂博是蒙语“宝山”之意。这里蕴藏着丰富的稀土资源。仅白云鄂博矿主矿和东矿两个矿点氧化稀土的工业储量，就占全国氧化稀土工业总储量的90％以上，而且质量好，其中铕、钐的含量较高。为了充分开发白云鄂博的稀土资源，去年5月国家正式成立了全国第一家稀土工业专业化联合经营公司——中国稀土公司。
中国稀土公司根据市场和用户的需要，增加新品种，除生产稀土合金、氯化稀土、氟化稀土、金属钐、稀土精矿等产品外，还生产了稀土富渣、高磷丰钢、低级铌铁等四十多种产品，并且努力降低产品成本（平均销价比国内同行业低10％），因而提高了产品在国内外市场上的竞争能力。今年，除西藏、台湾外，全国各省、市、自治区的有关单位都向他们订了货。日本、美国、法国、西德、英国、荷兰、瑞典、阿根廷、西班牙、比利时、香港等十多个国家和地区的代表团或代表与他们进行了接触，洽谈贸易，进行技术合作交流。
第2版()
专栏：工业常识
什么是“稀土”？
稀土不是“土”。就其资源来说，稀土并不稀少。所以叫“稀土”，是从18世纪起沿用下来的。当时囿于科学技术水平，人们以为能提取这类元素的矿物是一种稀少的、类似泥土的氧化物，故名稀土元素。其实它是一大类金属。稀土共有17种元素：镧、铈、镨、钕、钷、钐、铕、钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥、钪、钇。它们在地壳中的含量比我们常见的金属如铜、铅、锌、锡都多。现已发现的含稀土矿物达二百五十多种。目前，稀土产品主要应用在石油化工、冶金、玻璃陶瓷和新型材料等四大领域。稀土与民用工业的关系也很密切。稀土作为玻璃的脱色剂和着色剂，可以使玻璃器皿锦上添花。稀土作为陶瓷的彩釉，可使陶瓷产品更加鲜艳夺目。
第2版()
专栏：
江苏省提前完成年燃料节约计划
据新华社南京11月15日电 江苏省提前3个月完成了全年燃料节约计划。1至9月份，全省节约煤炭84．5万吨，焦炭3．2万吨，燃料油8．8万吨。亿元产值消耗的燃料，比去年同期下降15％。
今年以来，江苏省各地先后建立了能源管理制度，加强了能源管理的基础工作。全省大部分工业企业实行了煤炭和燃料油凭证定量供应。电力系统实行经济调度，认真贯彻择优供电和择优发电，使电网的煤电消耗和运行费用不断降低，今年以来节约标准煤7万吨。
第2版()
专栏：
天津轻纺工业提前完成年出口计划
本报讯 记者文英报道：天津轻纺工业战线到10月23日止，已提前完成全年出口生产计划，与去年同期相比，纺织局、一轻局的出口总值增长39％，二轻局增长60％，创汇额比去年分别提高了54％和34％。
天津市的轻纺出口产品，远销100多个国家和地区。各工业局为巩固、扩大在国际市场上的销售量，充分发挥天津老工业基地的技术优势，努力提高产品质量、增加花色品种。他们主要抓了两项工作：
第一，把国际名牌产品作为赶超目标，使原有的优质产品更上一层楼。今年年初，各局都制订了赶超计划，并围绕赶超目标组织技术力量加强科研工作，改进工艺管理，健全各种质量管理制度。天津第二毛纺织厂为了进一步提高荣获国家银质奖章的“牧歌”牌啥味呢的质量，把号称世界王牌的英国“狐狸”牌啥味呢作为赶超目标。他们经过物理化验，标样对比，找出差距，订出改进措施，一道工序一道工序地攻关，使啥味呢的质量大大提高，成为供不应求的热门货。今年，一轻局系统被轻工业部评为优质品的12个产品中，11个是出口产品。
第二，增加花色品种，适应国际市场不断变化的需要。地毯、工艺、服装、餐具、闹钟、手表、自行车、精纺毛织品等都是天津市出口的大宗产品，各工业局和有关公司、厂，都在这些产品上狠下功夫。他们分别成立了新产品设计、试制小组，主动征求外贸部门意见，参加与外商洽谈，了解客户需求，改进产品设计。今年以来，这三个局试制成功并投入生产的新品种有50多个。闹钟等新产品，销售的国家和地区由55个增加到83个。
第2版()
专栏：
黑龙江省乳制品提前完成年计划
据新华社哈尔滨11月15日电 产量居全国首位的黑龙江省乳制品工业，今年提前两个月完成了全年生产计划，产量比去年同期增长23％。1到10月份奶粉的产量比去年同期增长了45％，产品合格率平均达到97％。
黑龙江省乳制品产量大幅度增长，是因为这个省放宽了经济政策，允许个体户饲养奶牛、奶羊，并提高了鲜奶的收购价格，从而调动了国营、社队牧场和社员发展奶畜的积极性。今年头十个月，全省鲜奶收购量比去年同期增长35％，为乳制品加工提供了充足的奶源。
第2版()
专栏：
云南人大常委会通过决议保护环境
据新华社昆明电 云南省人大常委会最近审议通过了《云南省排放污染环境物质管理条例（试行）》，并作出了关于加强环境保护工作的决议，要求全省各级政府和有关部门正确处理发展生产和保护环境的关系，把环保工作纳入经济管理轨道。
云南省人大常委会认为，社会主义的生产目的，归根到底是为了改善人民生活，造福于人民。保护环境和自然资源，防治污染和其他公害是人民群众的迫切要求，决定采取坚决措施加强环境保护工作。
一、坚决杜绝产生新的污染源。凡是环境负荷已经很大的地区、城市上风向区、风景区、水源区，不得再建工厂。一切新建、改建和扩建的工程，都必须严格执行“防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产”的规定。二、有计划有重点地积极治理污染。三、全省各地均应建立健全环境保护机构。
第2版()
专栏：
长春第一汽车制造厂，去年建成一座污水生化处理站，采用活性污泥处理含酚水，每小时可处理415吨。处理后水质基本达到国家规定的标准。图为工人正在取样化验水质。 本报记者 王东 摄
第2版()
专栏：
苏州华盛造纸厂建立责任制
治理污染初见成效
本报讯 江苏省苏州市华盛造纸厂是一个生产纸及纸板的工厂，位于苏州枫桥镇，在名胜古迹寒山寺旁。过去每天向大运河排放未经处理的污水达3．5万吨，河水污浊发黑，鱼虾基本绝迹。
1978年10月国家有关主管部门将该厂列为限期治理的重点单位之一。1979年初，省里也下令该厂限期解决污染，否则关厂、搬迁。厂领导统一思想认识，采取了具体措施：一、由科室、车间的负责人和工程技术人员等组成全厂环境保护委员会，车间设立环保监督网。二、充分发挥技术人员的作用，解决技术上的难题。三、制订环境管理制度和奖励办法，严格责任制。对环境保护工作做出贡献的单位和个人，分别给予物质奖和荣誉奖。四、实行用水管理，采取清污分流，改进排放管道，下达用水和排放污水指标。
由于采取以上措施，该厂的污染治理收到显著成效，厂区和周围环境有了很大的改善。
第2版()
专栏：
天津自行车二厂采用离子交换法，处理轮盘电镀含铬废水，每公升的含铬量已由过去的100毫克降到0．1毫克以下，达到了国家规定的排放标准。
新华社记者 杨宝坤 摄
第2版()
专栏：
哈尔滨四家工厂污染松花江受处罚
据新华社哈尔滨电 哈尔滨市人民政府于11月8日召开大会，宣布对四家工厂原油跑漏污染松花江水质分别给予罚款处分和警告处分。
7月5日，松花江正阳河排水口附近发生一起原油严重污染事故，经查明是哈尔滨酒精二厂、松江拖拉机制造厂、铁道部哈尔滨车辆厂、红卫化工厂长期跑、冒、滴、漏原油造成的。跑出的原油除顺流漂走，污染松花江水质以外，还污染堤岸长2，000米、宽2至3米左右。经市政府批准，市环保局决定给予哈尔滨酒精二厂罚款5，000元、松江拖拉机制造厂和哈尔滨车辆厂各罚款3，000元的处罚，给予红卫化工厂警告处分。
第2版()
专栏：市场随笔
“常理”与“规矩”
张荣辉
一天，某商场两个顾客和营业员在肉案前争吵起来。一位顾客愤愤地说：“挑肥拣瘦，这是买肉的常理，何况我俩自愿结合，一个买肥的，一个买瘦的，共同分一块肉，这本来是一件好事，你却不干，什么态度？！”营业员理直气壮地回答：“挨着边割肉，肥瘦搭配，这是我店的规矩！”吵了一阵，两个顾客悻悻离开肉案。
我目睹此景，想到一个问题：这样做生意行吗？人们总想买回自己称心的商品，因为各自的需求不同，购货时必然有选择。象那种“一刀切”的“规矩”不打破，就会把大批顾客拒之门外。
从前，会做生意的老板，为了招徕顾客，讲究生意经，讲究做买卖的艺术，千方百计让顾客称心如意；而我们一些从事商业工作的同志却搞“一刀切”，这怎么能把生意做好？
第2版()
专栏：
上海机电设备供应公司出租设备方便用户
新华社编者按：物资部门开展设备出租业务，是改变企业搞“大而全”、“小而全”的一项有效办法。上海机电设备供应公司在做好物资订购、销售工作的同时，向各地出租设备的做法，可供各地物资、商业部门借鉴。
新华社上海11月16日电 上海机电设备供应公司开展了一项新的业务——出租设备。工矿企业基本建设需要的一部分机电设备，现在只要花少量的钱就可以向这个公司租用。
上海宝山钢铁总厂的一项工程，施工中需要一台压力容量9立方米的空气压缩机，购买这台设备要花一万五千多元。后来施工单位改为向上海机电设备供应公司租用，只花4，000元租金就满足了施工需要。
工矿企业基本建设中需要的机电设备，有些是常年生产要用的，还有相当一部分只是一时的需要。过去，许多单位花很多钱购置了设备，用几次就闲置起来，造成很大浪费。为此，担负机电设备订货、销售任务的上海机电设备供应公司，从今年1月起开展了设备出租业务。到10月底，他们已向上海、浙江、江苏、河南、湖北等地上万个单位出租了各种设备一万六千五百多台（件），二千八百多种，既帮助不少企业解决了一时之需，为他们节省了大约3，500万元的基本建设费用，同时这些设备的平均利用率也从原来不到10％提高到80％以上。
为搞好出租设备的业务，上海机电设备供应公司经常调查分析设备租用情况，调整库存产品结构，对一些供需矛盾较大、用户需要量多的设备，如机床、空气压缩机、鼓风机、冷冻机、电焊机等，根据实际需要，及时增加储备量。有些设备用户要配套租用，他们尽量满足要求。这个公司还简化了设备出租手续，用户只要凭单位介绍信，就可以租用各种设备，并实行了“电话预租，预约送货”，星期日照常服务等办法。遇到工厂生产急需，用户只要打个电话，他们就会及时送货上门。对一些热门设备，可以先行登记，他们设法帮助解决。公司还为用户讲解机械使用常识，并上门维修设备，为用户提供方便。