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专栏：
公安干部对土匪特务要更提高警惕
“宽大无边”偏向应即纠正
【本报讯】全国各地人民公安机关执行人民政协共同纲领中关于镇压反革命活动的规定，积极剿匪反特，已经获得巨大成绩。美帝国主义及其走狗蒋介石残余匪帮所策动的反革命活动，已遭受人民公安机关的重大打击。许多反革命首要分子已经遭到人民公安机关的严厉镇压，今年四至七月，西南区川西、川东、西康、贵州、重庆等地经批准处决的反革命首要分子达一千一百八十八名。人民看见政府决心为他们镇压坏人，拍手称快。但是，检查各地公安机关执行“首恶者必办，胁从者不问，立功者受奖”政策的情况，一般的说，还是有些偏差。有些地方犯了“左”的毛病，有些地方犯了右的毛病。就目前情况看来，以右的毛病为主。群众已经批评人民政府“宽大无边”，要求迅速改变这种情况。
这种“宽大无边”的偏向，表现在下列几个方面：一、对于已被捕获的反革命首要分子，没有严厉镇压。福建建瓯等区匪患严重，但从该区解放至今年八月，被捕的匪首未被处决一人。二、长期羁押案犯，处理很不及时。前蒋匪石家庄特务机关“十九号”之审讯股长王钧，罪大恶极，被捕后将近三年始被处决。上海市公安局自去年六月至今年五月，送往法院土匪特务二七二人，法院判刑者不及半数。三、若干匪犯被处理过轻，匪特气焰转而高涨。蒋匪兰州二处技术课长刘永年，在兰州解放后曾埋置地雷一六○○个，并炸毁享堂桥，但他被捕之后，竟又释放了。有些匪徒在群众面前大摇大摆地说：“至多住几个月看守所，干吧！”
这种“宽大无边”的偏向，已经造成若干恶果。首先是引起了广大群众的不满，窒塞了群众参加反特斗争的积极性。有些群众批评这是“养匪贻患”，有些群众说“反革命的活动是政府惯的”。因此，有些群众害怕特务报复，不敢积极参加反特斗争。其次是助长了特务的凶焰，他们晓得政府宽大，敢于放手为非作歹。福建寿宁县一惯匪被释放后，竟杀害报告他的群众。若干地区且曾发生越狱暴动事件。
这种“宽大无边”偏向的来源，是由于某些公安干部，甚至某些相当负责的干部，丧失了对于土匪特务的警惕性，他们疏忽麻痹，粗心大意，不认识反特斗争是个长期、艰苦、复杂、细致的斗争，美帝国主义者及其走狗蒋介石匪帮在我国大陆失败之后，正有计划有组织地加紧对我进行破坏活动。同时，他们不认识“首恶者必办，胁从者不问，立功者受奖”是一个完整的政策，只有严厉镇压首恶分子，才能促使胁从分子回头，向人民赎罪立功。
事实证明，凡是正确、及时地镇压了首恶特务分子，立即能收发动群众、瓦解土匪特务之效。西南区处决了一批首恶特务分子，群众立即接近政府，自动供给情报，帮助剿匪。南京在反特宣传周中处决了两个首要特务，当场即有二十余人检举特务、土匪。西南区镇压特务后，土匪、特务纷纷向政府坦白悔过，有的妻子且出头检举做特务的丈夫，侄儿出头检举做特务的叔父。
当然，各地在反特斗争中，也曾发生乱捕乱杀肉刑逼供的现象。发生这种现象的原因之一，是过去太宽大了。有些群众捉住土匪特务后，害怕送到政府被政府释放，就私自处决了。有些干部思想上原很麻痹，一旦看到匪患严重，立即惊慌失措，把不应捕的胁从犯也捕了，把不应杀的特务也杀了。这种偏向也应注意防止。只要正确地执行了“首恶者必办，胁从者不问，立功者受奖”的政策，这种偏向和前述那种主要的偏向一样，都是可以纠正或防止的。
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专栏：
中共陕西军区暨驻陕兵团党代会
讨论朱总司令国庆节命令准备随时打击美国侵略者
会议总结了一年来的党委制和政治工作
【新华社西安十六日电】中国共产党陕西军区暨驻陕兵团首届党代表会议，历时十三日，已于本月七日结束。会议着重总结了一年以来全年的党委制工作和政治工作，并做出全党开展整风运动的决议。
会上，代表们热烈讨论了朱总司令在国庆节发布的命令，并表示坚决执行。全体代表在讨论中更清楚地认识到：美国帝国主义正在疯狂地扩大侵略朝鲜战争，并公开侵略我国领土台湾，侵袭我国东北领空，威胁和破坏世界和平。因此全军必须提高警惕，进行充分准备，加强国防建设，准备随时打击敢于侵犯我国的侵略者。
会议指出：一年以来全军在上级中共党委的领导下，配合兄弟部队完成了解放大西北的任务；接着又执行生产、剿匪、学习等任务，目前已垦植六十多万亩土地，完成修筑宝（鸡）天（水）铁路土石方工程近四百万公方；剿灭土匪三万人，基本上肃清了陕西全省的匪患。经过去年冬季政治整训运动，全军又在思想作风及组织建设上提高了一步。
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专栏：
广州加强建设人民警察
改造留用警察并吸收了新成员
【新华社广州十六日电】广州市在建设人民警察工作上，获得了初步成绩。广州解放后，该市公安当局一方面对接收的旧警察及时进行思想和政治教育，并按照其志愿，适当地分别予以留用、学习、转业或遣送回乡等处置；另一方面则先后经过机关、团体等吸收了一批工人、店员、学生和革命知识分子，增强了人民警察中的新血液。今年八月，该市成立了公安学校，进行训练公安基层干部和人民警察的工作。校内并设有人民警察训练班，经常保持轮训二百四十名在职警察。平时则按交通、户籍、治安、卫生、消防等类别，每星期将全市警察分别集中一、二次，进行业务教育。
经过几个月来的教育改造，留用警察大都初步建立了为人民服务的观点，对人民政府的政策、法令也有了一般的认识和了解。同时，通过诉苦会、反省会等集体教育的方式，对过去骑在人民头上作威作福的罪恶行为和雇佣观点作了批判。因此，许多留用警察在工作岗位上都有积极的、良好的表现。如警士李锦备在捕匪时负了伤仍忍痛追匪，终于将匪捕获，缴到枪枝，追回了赃物。交通警察利生在岗亭旁拾得人民币三百余万元，立即全数交公招领。
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专栏：
感谢对民主德国成立周年的祝贺
德总统皮克电毛主席
德总理格罗提渥电周总理
【新华社十六日讯】德意志民主共和国总统皮克，致电毛泽东主席，感谢对于德意志民主共和国建国一周年的祝贺。电文如下：中华人民共和国中央人民政府委员会主席毛泽东先生：
谨代表德意志民主共和国以及全德正直的民主分子，对阁下在德意志民主共和国成立周年纪念时友谊的庆贺，表示我衷心的感谢。
德意志民主共和国总统 皮克
一九五○年十月十四日
【新华社十六日讯】德意志民主共和国总理格罗提渥电周恩来总理，感谢对于德意志民主共和国建国一周年的祝贺，电文如下：中华人民共和国中央人民政府总理周恩来先生：
我以德意志民主共和国政府、德国人民以及我自己的名义，衷心感谢阁下在德意志民主共和国成立周年纪念时的祝贺与愿望。
德意志民主共和国总理 格罗提渥
一九五○年十月十四日
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专栏：
世界青联代表团已分批返抵北京
【新华社十六日讯】世界民主青年联盟代表团，于访问了华东、中南等地后十六日已分批返抵北京。代表团系于十月二日离京，在上海逗留二日后即分两组到各地访问。以团长布加拉为首的访问组访问了杭州、南昌、南京等地；以苏联代表、列宁共产主义青年团中央委员会书记之一赛米恰斯尼为首的访问组访问广州、长沙、武汉等地。代表团在各地受到各界青年和人民的热烈欢迎，上海、杭州、南京、广州、武汉等地均举行了盛大的欢迎会，广州市有十万青年参加。南昌市亦有十万群众夹道欢迎。代表团在各大城市参加了讲演会，向数以万计的中国青年报告各国民主青年为争取和平而斗争的情况。代表们讲演中一致盛赞中国青年过去的英勇斗争与对和平民主阵营的伟大贡献。代表团并参观了新中国各地的工厂和学校。各国代表在南昌参观了具有伟大历史意义的“八一”起义的革命史迹，在广州参观了毛主席在一九二四年创立的农民讲习所故址及黄花岗七十二烈士墓等处，并听取了关于这些事迹的报告。以布加拉为首的访问组在南京曾往谒中山陵。
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专栏：
甘肃藏民聚居的卓尼地区
开始实行区域自治
临夏分区洮河西岸回民聚居区东乡自治区人民政府宣告成立
【新华社兰州十五日电】甘肃南部藏民聚居的卓尼地区开始实行区域自治。该自治区行政委员会已经西北军政委员会批准，于国庆节正式成立。当日并举行了数千人的庆祝大会，中央人民政府西北各民族访问团第二队的人员亦远道前来祝贺。会上行政委员会主任杨复兴代表该地藏民对访问团表示衷心的感谢。他号召卓尼人民今后要在毛主席和中央人民政府的领导下，更好地团结起来，和兄弟民族一道为建设新中国、新卓尼而努力。访问团马玉槐副团长在讲话中说：“卓尼地区经过一年来各方面的努力，社会秩序已基本安定，初步具备了区域自治的条件，将来还要逐步地建立普遍选举的卓尼自治区人民政府。”马副团长指出：“国民党反动政府不允许卓尼人民实行自治。但在解放后仅仅一年时间，卓尼人民所渴望的自治区就成立了，这证明了只有在毛主席和中央人民政府的正确领导下，各民族的彻底解放才能实现。”
大会通过了向毛主席及中央人民政府致敬电文。
按卓尼为安多藏区的一部分，在甘肃南部的白龙江上游，全区面积三万五千平方公里，人口约七万余。
【新华社西安十五日电】临夏讯：甘肃临夏分区洮河西岸七万回民聚居的东乡自治区人民政府，已于九月二十五日成立，同时举行庆祝大会。西北军政委员会民族事务委员会、甘肃省人民政府、中国共产党甘肃省委会、临夏分区专员公署、中国共产党临夏地委会等机关均派代表参加大会。大会通过了致毛主席的电文，内称：“在反动派统治时期，我们东乡族回民（按为说蒙古话的回民）是被轻视、侮辱与唾骂的民族，生活极其贫困；解放以后，我们就结束了过去痛苦的生活。毛主席，我们特别感谢你！由于你的英明领导，制订了正确的民族政策，使我们能够实行区域自治，这是过去做梦也想不到的事情。今后我们要永远跟着你走！因为你是我们东乡族回民的大救星！”
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专栏：
粉碎反革命谣言
黎砂
在中国大陆基本上解放以后，公开持枪的敌人虽被消灭，暗藏隐蔽的敌特在美蒋指使下仍在继续其破坏活动。敌人进行破坏活动的方式是各种各样的。而其中主要的方式之一，就是捏造和散放谣言，以扰乱人心，破坏国家的秩序。据调查，全国各地都曾不断发现谣言。在美帝国主义侵略朝鲜以后，由于美帝国主义和国民党匪帮的加紧策动，谣言更较前猖獗。
谣言内容，大致可分三类：第一类是属于时事性的，即鼓吹三次大战，夸大美帝国主义的力量，瞎吹原子弹厉害，以恐吓群众。第二类是属于政策性的，对人民政府的税收、公债、救灾、生产、婚姻、土改等项政策，故意作各种歪曲，以破坏生产建设和其他工作。第三类属于挑拨群众和干部关系的。特务分子们常常利用我们工作中某些缺点，挑动一部分落后群众反对政府工作人员。三类谣言以时事性的为最多，流传范围亦较广，各地此类谣言亦多雷同。这说明敌特的散谣活动是有计划和有组织地进行的。
这些荒谬谣言，在群众政治水平尚未普遍提高，科学知识还极缺乏的情况下，是会有一定影响的。这就给我们的生产建设工作增加了许多困难，并使群众生命财产遭受损失。如晋北、察南，匪特、一贯道徒针对群众思想，散布各种谣言，并装神扮鬼，披羊皮、卖假药，群众受骗不少，有吃假药死的，妇女被奸污的，庄稼遭破坏的。又如广西柳江村人民因受谣言蒙蔽不敢在和平宣言上签名，以后把谣言打破后，和平签名运动才广泛展开。其他类似的例子不胜枚举。
老解放区的人民在抗日战争和自卫战争期中，曾有过与敌特谣言作斗争的经验。但由战争转入和平建设后，一些干部逐渐产生了麻痹思想，对隐蔽敌人失去应有的警惕，对敌特造谣亦采取听之任之，不加理睬的态度，甚至听到谣言后，还认为“不攻自破”，“成不了什么气候”，既不过问，也不追究，这就给了敌人以自由散布谣言的便利。再加上对群众的时事政策教育进行得很不够，更给敌人的造谣活动以空隙，给谣言以市场。
这种情况如任其继续下去，其结果将会造成对国家的重大危害。所以必须坚决纠正这种情况。目前许多地区已经开始了群众性的反谣斗争，而且取得了一些成绩，这说明只要我们一经警惕，坚决与谣言作斗争，并在群众中加强时事政策的宣传教育，敌人的阴谋鬼计是完全可以被我们粉碎的。
为了有效地打击敌特的造谣活动，必须采取下列一些步骤：
一、在谣言流行的地区，坚决进行反对谣言和肃清谣言的工作。要使干部与广大群众懂得，在人民民主的中国，决不许敌人乱说乱动，谣言是完全非法的，造谣惑众的人便是人民的敌人。对造谣者一定要跟踪追查，追出造谣的人来，把他送政府法办，并使他向群众坦白，使群众了解事情的真相。例如最近山西平定县在反谣斗争中动员了全县干部、教员、学生、医生等七千八百余人开展全县规模的肃谣工作，用群众因听信特务谣言受害的具体事实来教育群众，作用很大。
二、在谣言已经基本上消灭或谣言尚未流行地区则应有计划地、经常地进行时事政策的宣传教育和科学知识的教育，从根本上提高干部和群众的政治、文化水平，堵塞敌人造谣的空隙：１、首先通过经常的干部时事政策学习和一定时期的政治报告提高干部对时事和政策的认识，使各级干部能够掌握国际形势的基本知识和各种政策的主要精神。使他们经常懂得目前国际问题的发展情况，并通过民校、冬学、代表会以及各种宣传机构和宣传工具把时事政策的基本知识贯彻到群众中去。２、加强地方报纸和广播台的时事宣传工作。报纸和广播台应进一步根据广大干部和群众需要把稿件写得更通俗些，并系统的介绍一些时事、政策、科学的基本知识。大量组织和发展读报组，加强收音员的作用。
三、统一宣传力量，由上而下建立能按级指挥的宣传队伍，即建立起由上而下的宣传网和发展宣传员。有许多地区正在试办。建立宣传网首先应把党、政、军、民、青年团的各种宣传组织健全起来，使他们真正能起作用而不是虚设。同级各种宣传组织应在党的领导下建立合一的宣传会议，经常研究情况，并根据情况拟制宣传计划和办法。最先可以选择各宣传团体中的骨干分子，组织宣传员组，这样从上到下有领导、有核心、有计划地对群众展开宣传工作，就易收到效果。地方报纸和广播台应担负起供给各级宣传组织以宣传材料的任务，并应不断介绍宣传方法，交流经验，这样便可以发挥各宣传组织和宣传工具的统一配合的工作效能。
垂死的敌人绝不肯自动放弃其破坏活动。这就需要我们努力从各方面来消灭他，只要我们提高警惕、主动积极展开宣传战线上的斗争，敌人的造谣阴谋是一定会被粉碎的。全体党、政、军、民应当动员一切力量为消灭暗藏的敌特而斗争，绝不能再让这些卑鄙无耻的反革命分子在我们国家内部任意横行。
（转载时事手册第一期）
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专栏：
云南宜良专区
阿西族撒尼族聚居区已分别实行区域自治
【新华社重庆九日电】云南宜良专区阿西族和撒尼族聚居的地区，已实行区域自治。宜良专区所属弥勒县的西山区，阿西族占全部居民六万六千余人的百分之七十以上。解放前被分属于弥勒、路南两县的五个汉族乡和镇。有三万撒尼族的圭山区，亦被分割为路南、陆良、泸西、弥勒等四县管辖。
几十年来，阿西、撒尼两族的人民，在蒋匪帮的黑暗统治下，生活极其困苦。一九四八年三月阿西和撒尼两族的人民在中国共产党领导下，首先在西山、圭山两地武装起义，组织了两族人民自己的武装——云南人民讨蒋自救军第一纵队。解放后，一九四九年的二月，西山、圭山即建立了两族人民的区人民政府。云南省人民政府并批准将西山区划归弥勒县，圭山区归属路南县管辖。并由两族人民分别选举了阿西族战斗英雄龙介仁、撒尼族群众领袖黄恩培为西山、圭山两个区人民政府的主席。两区所有各级的政权机构，大部分由阿西、撒尼两族人员组成，并吸收了其他民族的人士参加。
西山、圭山两区获得自治后，阿西、撒尼等各族人民更加亲密团结。
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专栏：
西北各族文艺工作者组成参观团启程来京
【新华社西安十六日电】出席西北文学艺术工作者代表大会的各民族代表，为了了解祖国各地的各项建设事业，并与各地文艺工作者交流经验、互相学习，已组成“西北各民族文艺工作者参观团”前往北京、天津等地参观。该团包括维吾尔、哈萨克、回、蒙、藏、锡伯、塔塔尔、乌兹别克、满、汉族等民族代表四十余人。该团由团长布卡拉（哈族）、副团长玉素甫、别克（维族）、才化甲（藏族）、刘肖芜（汉族）等领队于本月十四日下午五时十分由西安乘车首途赴京参观。
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专栏：
培养各民族专门技术干部
原新疆学院改为民族学院
【新华社西安十六日电】迪化讯：为了有计划地培养各民族专门技术干部，根据西北民族事务委员会首次会议决定，并经中央人民政府批准，原新疆学院于九月下旬正式改为民族学院。其教育方针将与新疆经济、文化建设密切配合，为当前建设任务培养干部，以适应实际工作的需要。本期学生定为五百名，除原新疆学院学生一百七十九名外，将招收维吾尔、哈萨克、柯尔克孜、乌兹别克、回、蒙、塔塔尔、塔吉克等学生三百二十一名。
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专栏：
全国新闻工作者协会
邀请赫朗尼克作报告
新闻总署胡乔木署长昨设宴欢迎
【新华社十六日讯】中华全国新闻工作者协会十六日邀请目前抵此的国际记者协会秘书长赫朗尼克报告国际记者协会为保卫和平、反对侵略而斗争的情况。赫朗尼克指出，国际记者协会在反动的分裂主义的会员退出之后，它的阵容继续壮大。它最近在赫尔辛基举行的第三次代表大会获得重大的成就，出席的代表比过去增加，他们代表更多国家的新闻记者。这次大会决议号召全世界忠实于真理和从事真实报道的新闻记者进一步团结起来，加强反对侵略战争和保卫世界和平的斗争。
又，新闻总署署长胡乔木，今晚设宴欢迎赫朗尼克。首都各新闻单位负责人、捷克大使魏斯柯普夫夫妇与外国驻华记者等三十余人被邀作陪。
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专栏：
京市大众文艺创研会及游艺社
联合举行成立周年纪念大会
【本报讯】北京市大众文艺创作研究会和大众游艺社，于十五日上午联合举行成立周年纪念大会。
大会由大众文艺创作研究会前任主席赵树理致开会词。接着，王亚平代表大众文艺创作研究会执委会报告了该会一年来的工作，详细列举出该会会员在大众文艺各方面的创作和该会编辑通俗性文艺刊物、举办大众文艺活动等情形，说明了这些工作在京市文艺普及工作上所起的作用。大众游艺社社长连阔如也报告了该社一年的工作。该社自开幕到今年九月，各次演出中共有七万三千五百余观众。这些演出为曲艺改革工作打下了基础。
全国文协副主席丁玲，北京市文联主席老舍、副主席李伯钊，中央文化部戏曲改进局副局长马彦祥等都出席讲了话。
大众文艺创作研究会讨论并修改了会章，选出：赵树理、王亚平、苗培时、马烽、连阔如、辛大明、康濯、田间、曹宝禄、沈彭年、端木蕻良、沙鸥、凤子、王春、黄真、陶君起、姚锦、李岳南、马少波、王彭寿、王素稔、阮章竞、景孤血、李微含、金寄水等二十五人为执行委员。并一致通过向毛主席致敬电和反对美帝侵略台湾朝鲜电。
北京大众游艺社、北京市评剧公会等十个单位向大会献旗。大会举办了一年来大众文艺创作研究会作品展览。当晚并举行晚会，演出会员创作游艺节目多项，情绪至为热烈。
（有琼）
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专栏：
北京市人民体育大会
昨继续进行表演与竞赛
各族代表团和世青代表团到会参观
【京市新闻处讯】北京市一九五○年人民体育大会十五日因雨顺延一天，昨（十六）日继续进行表演与竞赛。来京参加国庆盛典的各民族代表团一早便到会参观，各民族文工团并曾向大会演出特别节目，计有西南文工团的“阿西跳月”，吉林延边文工团的农民舞和内蒙文工团的马刀舞，获得观众的热烈掌声，大会主席团特以锦旗数面分赠上述各文工团，作为纪念。
下午二时半，世界民主青年联盟代表团以布加拉团长为首的一组团员也于返京后赶来参观，受到全体运动员与观众的热烈欢迎。大会除原定的表演与竞赛外，并特约已于十四日及当日上午表演过的几项精采节目再度演出，以招待嘉宾，其中有师大女附中的健身舞，光华女中的大团结操以及回民学院的叠罗汉，板章路小学生并曾代表大会向代表团献花致敬。
昨日大会自上午九时开始，至下午六时余结束，全日固定项目有八十五项，计团体表演十九项，各种竞赛六十六项。
今日大会节目计四十八项，表演与竞赛完毕后，即行发奖闭会。
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专栏：
继续与反革命分子作斗争
李南山
一年以来，人民解放军、人民公安机关和公安部队遵循着毛主席和中央人民政府所指示的政策，和土匪、特务等反革命分子进行了坚决的斗争，并取得很大的胜利。在清剿土匪武装的工作上，一年来，在西北、西南、中南、华东等新解放区剿灭土匪近百万人。解放最晚、匪患最严重的西南地区主要股匪已大部歼灭，上半年来歼匪四十余万名。中南各省大股土匪已基本肃清。湘西、湘南数十年来匪患不绝，现已基本澄清，广东、广西境内股匪已大部歼灭。华东地区除福建尚有成股的土匪活动，浙江部分地区尚有少数股匪流窜外，全境股匪已基本肃清。西北的甘肃股匪已基本肃清，宁夏、青海的股匪亦大部被歼；陕南残匪则已窜据边沿山地；在新疆叛乱的美帝国主义和国民党匪帮的走狗乌斯满、尧乐博斯、贾尼木汗等顽匪，经人民解放军联合各族人民予以坚决进剿后，到七月底亦已基本肃清，匪首之一的贾尼木汗并被我军生擒。
在肃清间谍的工作上也获得巨大的成绩。一年来全国逮捕了特务分子一万三千七百余名，缴获电台一百七十五部。此外，还破获国际间谍案七起。仅北京一地，解放以来就破获了较大的特务破坏案件一百七十多起，逮捕特务分子近千名，集中管训特务分子二千多名，另有登记自新分子三千多名。
由于中国人民在剿匪肃特的战线上取得了上述重大的胜利，广大新解放区的城市和农村社会秩序已日趋安定，城乡物资交流已日益增加。这种情况对各地稳定物价，恢复和发展生产，安定人民生活起了巨大的作用。也为今年秋后开展的大规模的土地改革工作创造了必需的条件。
虽然我们取得了上述胜利，但这种情况决不能丝毫引起我们思想上的麻痹。根据已有的材料看来，虽然各地匪势已经开始下降，特务间谍分子已遭到很大打击，但他们并不甘心于他们的失败，他们仍在继续挣扎。特别是在美国武装侵略朝鲜以后，由于台湾残匪和美帝国主义的积极策动，土匪特务又在乘机活动。他们抢夺公粮，焚烧仓库，破坏征收，杀害政府的征粮人员，无恶不作。各地特务分子的活动也更加隐蔽，他们采取了长期潜伏，等待时机，重点破坏与暗害活动的新的斗争方式。根据今年破获的特务案件看来，敌人的破坏重点是我们的经济建设事业。他们用各种方式破坏我们的工厂、矿山和交通运输，对国家财富造成了很大的损害。因此，我们各级干部和全体人民丝毫不能放松警惕，对反革命分子的活动稍有疏忽和大意，就会使人民吃大亏，就会使国家遭到许多意外的损失。
人们会问：为什么土匪武装和特务反革命分子不能很快肃清或者是肃清以后又会重新发现呢？
要说明这个问题，应该首先弄清楚土匪特务的性质和背景。今天在各地为患作乱的土匪特务，绝大多数都是国民党匪帮在溃灭前预先布置下来的。例如蒋匪在西南解放前曾在成都先后举办了五期所谓“游击干部训练班”，参加受训的有三千多人。这种特意训练出来的破坏分子，在解放前已有计划地安置在各处积极活动。
其次，各地土匪特务和恶霸地主、反动会门等封建势力有密切的勾结，有的土匪队伍本身原来就是反动地主的武装。因此，在全国土地改革工作未全部完成，封建势力未被最后消灭之前，要完全肃清土匪武装是有困难的。
第三，也是最重要的，就是土匪、特务反革命分子背后有帝国主义，特别是美帝国主义的支持和策动。在中国大陆已经基本上解放，国民党在大陆上的匪军已全部被歼灭之后，利用土匪特务进行破坏活动，成为美帝国主义对中国进行侵略的重要手段。国民党残匪和美帝国主义相互勾结对新中国进行特务活动由来已久，早在去年十一月间，残匪特务头子郑介民就曾飞往美国和美前驻华大使司徒雷登、魏德迈、梅乐斯（美特务头子之一）谈判重建“中美情报合作机构”问题。郑匪回国后即着手在台湾、香港等地建立美蒋情报合作机构，在香港成立特务总部“中美情报合作所”。为了加紧对我国进行间谍活动，美帝国主义在台湾、日本、菲律宾等地都开办了间谍学校，大批训练特工人员，学校由美国专家管理，学生大半是由国民党匪帮以前的官吏中和前日本军队的特务组织中招募的，课程包括武器和炸药使用的训练。这些特务分子毕业后就潜入中国大陆活动。据西南一个地区的调查，西南各省主要匪首有百分之六十是受过蒋美特务训练的。自美帝国主义在朝鲜发动侵略战争以后，以东京为中心的美国间谍特务组织正加紧进行活动。七月底，麦克阿瑟曾派遣日本特务矢崎勒什秘密到香港活动，目的在搜罗在香港的原日本特务分子，策划对我大陆的破坏活动。
根据上面的分析，可见特务、土匪就是封建主义、官僚资本主义和帝国主义残留在中国的最忠实的走狗和工具。今天，封建主义和官僚资本主义在中国已被打倒，但还在帝国主义的支持下企图用最卑鄙无耻的特务土匪活动来进行挣扎。因此，肃清和镇压反革命分子就不能不是一场激烈的、尖锐的，同时也是复杂的、长期的斗争。
和反革命分子作斗争是我们目前一个重要的任务。要使这个斗争进行得胜利和成功，必须掌握正确的政策，这个政策就是毛主席所提出的“首恶者必办、胁从者不问、立功者受奖”的政策。这三条政策不可缺一。本年七月二十三日中央人民政府政务院和最高人民法院所发布的关于镇压反革命活动的指示，就是这个政策的具体化，我们各级干部都应该认真地研究和掌握这个指示。
但是，根据各地反映，我们各地干部在和反革命分子作斗争时，还时常发生“左”右的偏差，而主要的是右的偏差。例如有些地区捕获重要匪首只经过短期监禁即轻易释放；有的土匪经五擒五放后仍继续进行反革命活动。对反革命分子采取这种过分宽大的态度，实际上会成为对反革命分子的纵容，而引起群众很大的不满，以致群众发现土匪特务也不敢向政府报告，怕遭到匪特的报复。有的群众说：“天不怕，地不怕，就怕共产党讲宽大。”这就是批评我们某些干部偏废了“首恶者必办”这一条。对于罪大恶极的反革命分子必须加以严厉的镇压，依法处以死刑或长期徒刑，不如此，就不能达到教育与团结群众，孤立反革命分子的目的。当然，在另方面，我们也应防止乱抓、乱打、乱杀等过激的办法。如果特务分子诱骗了一部分群众因而形成骚乱事件，那就必须特别注意政治瓦解工作，争取大多数被欺骗和威胁的人悔过自新，退出特务土匪组织，以孤立坚决的反革命分子。并予这些坚决的反革命分子以坚决的打击。只有这样，我们才不会犯错误，才能迅速地肃清一切危害人民的土匪、特务、恶霸及其他反革命分子。
严厉镇压反革命活动，是我们巩固人民民主专政，恢复和发展生产不可缺少的步骤，是毛主席在中共三中全会的报告中列为当前必须作好的八项工作之一。我们必须团结全国人民，掌握正确的政策，扑灭一切土匪、特务反革命分子，为完成毛主席所提出的任务，进一步巩固人民民主专政而奋斗。
（转载时事手册第一期）