1961年6月2日参考消息 第4版

    宪章规定全非工联忠于积极中立和不结盟的原则,号召进行反帝、反殖民主义和争取和平的斗争。
    【法新社卡萨布兰卡30日电】在卡萨布兰卡举行的第一次全非工会代表大会今天闭幕。西迪克致闭幕词。西迪克是上午成立的全非中央组织的主席。
    他说明了他所认为的这一新成立的中央组织及其书记处的任务:实现非洲统一,制定和监督每个非洲国家的经济发展计划,所有非洲工会之间团结一致的努力,同各国际工会中央组织合作,以及最后反对目的在于让新殖民主义利用非洲的一切外国行动或干涉。
    【路透社卡萨布兰卡30日电】全非工会会议今天在这里成立了总部设在卡萨布兰卡的全非工会联合会。
    【南通社卡萨布兰卡30日电】经过了六天的讨论之后,这一具有历史意义的会议已经闭幕,争取非洲统一、摆脱外国干涉、保持独立和非集团政策的一派取得胜利。
    宪章主张非洲工会运动统一和摆脱任何其他国际组织而独立。这不仅关系到全非工会联合会,而且也关系到它的成员组织。那些目前是西方或东方工会中央组织成员的非洲工会组织可以有十个月的时间来脱离这些组织,如果它们希望仍旧作为全非工会联合会的成员的话。宪章还表示非洲工会愿意在平等、互不干涉的基础上同世界所有其他的工会组织合作。
    宪章号召进行反对帝国主义、殖民主义、新殖民主义、封建主义和国内反动势力,争取世界和平和进步的斗争。
    【法新社卡萨布兰卡30日电】今天上午通过的宪章说,参加它的工会的独立性是它存在的必要条件,并反对任何外国组织和国际组织的干涉。宪章说,参加这一中央组织的各国工会中央组织不得为外国工会中央组织服务,那些同外国中央组织合作的工会应该被谴责为叛徒。第二章是关于这一新的中央组织未来的国际关系。这一章在追述这一中央组织的规则是独立性。
    宪章说,这一中央组织将忠实于积极中立、不从属和不结盟的原则,然而中央组织表明它并不愿意孤立,它表示愿意同世界上所有劳动人民和愿意自由地和在平等基础上同它合作的国际组织建立关系。
    宪章的第三章谈到非洲工会的作用,它说,非洲工会主义的作用首先是政治性的。非洲工会不受政党的控制。相反地,它们应该鼓舞和监督这些组织的行动。它又说,任何其行动同工会行动相矛盾的政府都只能是封建主义的表现。
    在第六章所谈到的经济方面,宪章规定工会应该参加了解、制定和实现经济发展计划,并表示和采取一切目的在于使非洲大陆获得经济解放和实行土地改革的行动。最后一章谈到社会方面,宪章说,只有工会能够教育和培养劳动群众。


    【美新处卡萨布兰卡29日电】代表国际自由工联出席这里全非工会会议的观察员小组成员欧文·布朗认为,“如果非洲人的目标是温和与适度的话”,他们可以实现团结。
    国际自由工联在非洲有22个从属工会,其中13个派了代表出席这里的会议。
    布朗认为,“勉强通过大多数非洲工会领袖不愿接受的建议”是不明智的。
    这位美国人布朗说,非洲的政治团结显然是“遥远的事”。他又说,因此非洲劳工运动必须“满足于合理的当前目标”,这最有可能得到大多数人的支持。
    他说,国际自由工联宁愿看到卡萨布兰卡会议成立一个“实用的组织”,而不是成立一个“严密的、正式的组织结构”。


    【本刊讯】《纽约邮报》24日发表了一篇报道,标题为:《美国打算发动一个新的把几内亚从莫斯科拉过来的新攻势》。摘要如下:
    国务院正考虑在非洲国家几内亚,发动一个新的和平攻势,这个国家在许多方面已被当作是苏联集团的成员国而被一笔勾消了。新的政策打算是基于这样一种信念:塞古·杜尔这位前法属殖民地强有力的人物不希望他的国家成为一个苏联卫星国。
    1958年,当杜尔为他的国家选择了独立的道路并退出法兰西联邦的时候,苏联给它以帮助。
    美国像法国一样停止了一切援助。
    国务院认为这是要赢得几内亚的具有决定性的一年。
    国务院认为也许以和平队作先遣,美国能迎头赶上共产党人,如果它能毫不耽误地实行一项援助计划的话。
    《华盛顿邮报》同日报道说:政府正在考虑把几内亚包括在即将订出的非洲援助计划之内。
    前新闻记者阿特伍德在只担任了三个星期肯尼迪政府驻几内亚的新大使的职务以后就被召回华盛顿进行磋商。他同负责经济事务的副国务卿鲍尔举行了会谈,并且预定在本周周末回几内亚之前与肯尼迪总统会谈。
    在初步的会谈中,几内亚总统杜尔曾表示对建立和平队小组以及在教英文、训练公路测量人员,机械师和医院技术人员方面的美国技术援助都感到有些兴趣。


    【美新处华盛顿26日电】几内亚大使赛杜·贡特将于下周携带肯尼迪总统给塞古·杜尔总统的一卦信返回科纳克里。
    这位大使是在星期五访问白宫和总统就美一几关系进行一般性的会谈时接到这封信的。
    几内亚大使对记者说:“我们当然随时准备改善我们同美国的关系。”


    【本刊讯】《印度时报》5月19日刊登了一篇题为《笨拙》的社论,摘要如下:
    美国在日内瓦采取的策略是极难理解的。在老挝三派的代表是否可以作为具有充分资格的代表参加会议这种不适当的、完全不得要领的争论上面,不必要地化了四天的时间。如果认为有关老挝前途的十四国会议能够忽视老挝的任何一派,特别是目前在军事上能够按自己的条件行事的寮国,而作出任何有益的贡献,那是荒谬的。可是,美国代表团竟然没有脑筋到了抗拒不可避免的事情的地步;结果它被迫屈从于——据说是勉强地屈从于——寮国这个事实和现实。那么,美国当时为什么采取一种显然既不现实又站不住脚,而且是无法维持多久的观点呢?
    美国代表团在阻挠会议并且给自己招来完全被迫改变看法这种丢脸事以后显然还不满足,它竟又在实际上对国际监督委员会的诚意提出了怀疑。在老挝的情况下,绝对的停火几乎是不可能办到的;如果有组织的战斗能够停止,那也就是人们可以不算过分地预期的一切了,它应当能够使会议开始深入讨论问题本身。为什么要这样特别地坚持100%的停火呢?美国的态度是不是认为,在复杂的老挝战线的某个角落里偶尔发生一两起在某种形式上破坏停火的事情,马上就使会议失去了讨论紧急问题的权利或者能力呢?华盛顿要就是充分信任国际监督委员会,要就是不信任。既然腊斯克先生没有提出相反的说法,那就必须认为,委员会提出的报告是可以视为一般地反映了真实状况的。否则,苏联——的确还有任何其它与会国——都可以很方便地援引他们来自“各种方面的”报告来无限期地推迟认真的讨论。不幸得很,这种笨拙的伎俩不仅限于老挝问题上。在朝鲜,马格鲁德将军显然违背了肯尼迪总统关于陆军指挥官不该让人知道自己的政治观点的规定,他使他的政府束缚于某种大概会成为尴尬处境的严重根源的看法。美国政府基本上是可以指望得到非共产党世界的善意、同情和支持的;但是,这样一些领导无能、对问题和局势的处理惊人地笨拙和对这类事情的细微差别完全不了解的例子,将严重地减损美国迄今所享有的这种信任。这些可能是一个政府正在摸索着向成熟阶段发展的征兆;人们只能希望它不会无止境地摸索下去而没有任何结果。


    对我同各国的交往胡乱非议,诬蔑我“从事外交赌博”和“渴望恢恢大大下降了的威信”,妄图掩饰印对其日益不受注意的不安。承认美缺乏诚意,空前孤立。
    【本刊讯】《印度时报》5月20日刊载了该报记者雷迪19日从日内瓦发出的一则报道,摘要如下:
    尽管在核实停火和老挝三个代表团的身份方面最初发生了争吵,十四国会议在过去四天里还是在东西方之间在恢复和维护老挝中立的问题上形成了一定的共同基础,其程度之大是令人鼓舞的。
    但是,迄今作所的发言表明了东西方在能够适应老挝的特殊需要的中立的概念上,以及在将来所要建立的保持和维护这种中立的国家监督机构的形式问题上,存在着基本分歧。外交赌博
    中国是到这里来从事一场巨大的外交赌博的。他们看来最感兴趣的是摆出一个大国的样子,而不是要在这次会议上解决老挝问题。
    中国人仍然板着脸孔,狐疑不定,但是对美国人却不那么敌对和谩骂了。他们对待英法的态度无可非议,但是却竭力讨好加拿大人。缅甸和柬埔寨代表团受到了特别热情和诚恳的对待。陈毅先生曾亲临机场迎接缅甸外长,他是西哈努克亲王从尼斯到达日内瓦时最先去拜访他的人。
    在对印度方面,中国人仍然采取多少有点含蓄和避而远之的态度,但并没有公开地表示不友好和不信任。当梅农先生到达日内瓦时,中国驻瑞士大使曾在机场欢迎;但是陈毅先生到目前为止并不急于回拜梅农先生。但是,他接受了梅农先生昨晚约他赴宴的邀请。日常的谈笑
    没有一个中国人包括陈毅先生在内,在他们同这里的印度人(包括梅农先生)的日常的谈笑中提到过中印关系的事。这方面他们甚至不急于同出席这次会议的印度代表团讨论老挝事务。
    中国人似乎极其渴望恢复北京政权在过去三、四年中大大下降了的威信。陈毅先生和他的随员们知道得很清楚,他们是无法泡制周恩来先生在上次日内瓦会议上的表现的。当时,这位中国总理是一切注意的中心。
    另一方面,美国人这次到日内瓦来参加会议一点儿也不是真心诚意的。他们对中立提出的不正当的定义不仅使他们的敌人,而且也使他们的朋友感到惊愕。如果接受美国的这种定义,它将使东南亚任何地方的任何人都能够向国际委员会抱怨说,老挝的这一派或那一派在得到或没有得到外部的唆使和援助的情况下打算破坏老挝的中立。
    美国的朋友和敌人一样都对美国打算在这次会议上遵循的政策的某一方面表示强烈的不同意,这也许是第一次。
    (文内小标题是原来的)


    【本刊讯】日本《每日新闻》5月18日登载了该报欧洲总分社社长高垣5月17日自日内瓦发回的一则消息。摘要如下:
    从开幕前东西方发生尖锐对立的情况来看,估计在日内瓦举行的老挝国际会议至少将延续六周到两个月。美国国务卿腊斯克决定周末返华盛顿,英国外交大臣霍姆也要委托代表参加会议。另一方面,苏联外长葛罗米柯、共产党中国外长陈毅表示要一直坚持到会议有了成功的眉目的时候。在这种不同的干劲中,明确地表现出了东西方对这次会议的不同的立场和态度。这次会议的经过对今后的国际政治局势必然会发生重大的影响。首先,在近几年表现出了尖锐对立的美国和共产党中国相隔七年又在国际会议上碰了头。两国在这次会议上的交锋同今年秋天联合国大会上的最大问题——中国代表权问题有密切的关系。对于老挝爱国战线党的援助全部由苏联承担,共产党中国没有出面。不过,在本质上,老挝问题却是接壤的共产党中国同美国在老挝表现出来的东南亚政策的对立。
    西方,特别是美国,在会议上的处境和1954年的日内瓦会议一样,处于不得不以软弱的立场参加谈判的境地。因此,美国对于这次会议不能不是消极的。美国围绕着会议开幕问题所表示的强硬态度,实际上是它的软弱处境的反证。
    说什么中国想利用这次会议,“造成今秋联大开会时有利的局势”另一方面,被排挤在国际政治舞台以外的共产党中国企图最大限度地利用很久未能参加的国际会议,在国际上,使人感到共产党中国是一个大国,并想通过会议来说明美国反对共产党中国加入联合国是多么不合理,从而为今年秋季的联合国大会造成一种有利于共产党中国的局势。
    其次,可以看出美苏双方是想把这次会议作为一个试验场,为今后的美苏首脑会谈寻找出一个线索。
    第三,美国最初在代表权问题上拒绝寮方出席的目的,是想使亲西方势力和亲共产主义势力能处于均势的地位。但是,这种打算失败了。可以认为,美国同意把会议的任务限于解决老挝的国际方面的问题,是因为要保全面子,同时还说明美国对老挝的国内形势在一定程度上死了心。但是,估计它将在会议桌上从容地抓住成立旨在确保中立的国际机构的问题,进行努力,即使今后成立了亲共的政府,也要在国际上划定一个严格的中立界限。


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