第4版(要闻)
专栏：
温家宝分别会见哈吉塔乌四国总理
表示中方愿与四国一道共同推动上海合作组织不断迈上新台阶
本报北京9月23日讯 记者李文云、马剑报道：国务院总理温家宝23日分别会见了在北京出席上海合作组织总理会晤的哈萨克斯坦总理艾哈迈托夫、吉尔吉斯斯坦总理塔纳耶夫、塔吉克斯坦总理阿基洛夫和乌兹别克斯坦总理苏丹诺夫。
温家宝说，中国与四国地理上是近邻，政治上是朋友，经济上是伙伴。建交以来，中国与四国友好合作关系发展迅速。在彼此关切的重大问题上相互支持，在经贸等领域的合作上成果显著，在打击“三股势力”、维护地区安全方面进行了有效合作。特别是今年上半年，胡锦涛主席分别与四国总统举行了会晤，有力地推动了新时期中国与四国关系的发展。中方赞赏四国在台湾、西藏、打击“东突”恐怖势力等问题上支持中方立场，并希望继续得到四国的支持。中国将一如既往地支持四国为维护国家主权和领土完整、发展本国经济、维护地区安全所作的努力。
温家宝还就中国与四国经贸合作分别与四国总理深入交换了意见。他表示，中国重视与四国在经贸特别是能源方面的合作，愿与四国共同努力，不断拓展合作领域，探索发展双边经贸关系的新途径，促进中国与四国的友好合作关系的发展。
温家宝指出，此次上海合作组织总理会晤非常成功，对扩大和深化六国区域经济合作具有重要意义。上海合作组织两年来的成功实践证明，六国当初为合作组织选择的发展道路是完全正确的。在各方的共同努力下，上海合作组织正日益显示出巨大的发展潜力和广阔的发展前景。中方愿与四国一道共同推动上海合作组织不断迈上新台阶。
四国总理高度评价本次总理会晤的成果，表示将为落实会晤签署的《上海合作组织成员国多边经贸合作纲要》做出积极努力，并不断扩大和深化与中方的经贸合作。
艾哈迈托夫表示，哈中开展石油和天然气领域的能源合作具有战略意义，希望双方将此领域的合作作为哈中经贸合作的重点。
塔纳耶夫提出希望与中方签署吉中长期全面合作纲要，并希望两国开展在铁路、公路建设、电力和货流等方面的合作。
阿基洛夫说，塔吉克斯坦将与中国开展互利合作作为对外经贸关系的优先方向，希望与中方在口岸基础设施和水利工程建设、矿藏开发等方面开展合作。
苏丹诺夫表示，乌中经贸关系已从简单商品交易发展为经济技术和投资合作。乌方希望加强与中方在交通运输、能源和科技等领域的合作。
据悉，俄罗斯总理卡西亚诺夫将于24日对中国进行正式访问，并进行中俄总理第八次会晤。
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专栏：
贾庆林会见克罗地亚客人
新华社北京9月23日电 （记者俞铮）全国政协主席贾庆林23日下午在人民大会堂会见了来访的克罗地亚副总理兼国防部长热莉卡·安图诺维奇一行。宾主在亲切友好的气氛中，就中克关系和其他共同关心的问题进行了热情友好的谈话。
贾庆林说，两国自1992年建交以来，在政治、经济、文化、军事等方面的关系发展顺利，高层交往不断。中国政府重视发展同克罗地亚的关系，愿意在和平共处五项原则的基础上同克方开展广泛的合作，不断提高和充实两国关系。
贾庆林指出，两军关系是两国关系的重要组成部分，发展中克两军友好关系符合两国人民的根本利益，有利于两国关系的全面发展，也有利于地区乃至世界的和平与稳定。会见中，贾庆林还向客人介绍了中国国内经济发展情况。
安图诺维奇说，克中建交以来双边关系有着很好的发展势头。在此基础上，双方应进一步加深了解。克罗地亚珍视中方在克方危急时给予的帮助。她希望两国、两军关系在未来会有更好的发展。
中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川等会见时在座。
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专栏：
李长春会见新西兰议长
新华社北京9月23日电 （记者李诗佳）中共中央政治局常委李长春23日下午在人民大会堂会见了由议长乔纳森·亨特率领的新西兰议会代表团。
李长春对亨特议长率团访华表示热烈欢迎。他愉快地回忆起今年7月对新西兰的友好访问，并对新方给予的盛情接待表示感谢。
李长春积极评价了中新两国人民的友谊。他说，两国建交30多年来，双边关系发展顺利。中方一贯重视发展与新西兰的友好合作关系。近年来两国高层互访频繁，两国在政治、经贸、科技、人文等各个领域的交流与合作日益扩大，在重大国际和地区问题上的磋商不断加强。相信议长的来访必将为中国全国人大与新西兰议会，为发展两国之间的友好合作关系做出新的贡献。我们希望通过双方的共同努力，使中新两国在各个领域的合作向着更广、更深的方向发展，这不仅对两国人民有利，也有利于世界的和平与发展。
李长春还向客人简要介绍了当前中国国内形势。
亨特议长感谢李长春的会见。他说，我15年后第二次访华，中国经济的高速发展给我留下深刻的印象。我们愿意进一步发展与中国的友好合作关系。
全国人大代表、全国人大农业与农村委员会委员景学勤等参加了会见。
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专栏：
河南省淇县黄洞乡纣王殿村地处高山，村民牛国喜（中）施展巧艺，把原本用来烧火的干柴、树疙瘩稍加修整制成根雕出售，一年收入上万元。 王明浩 刘熙根摄
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专栏：人民论坛
报刊治理要不打折扣
仲言
根据中央有关精神，各地正在开展治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，减轻基层和农民负担的工作。广大干部群众反映强烈，说这是贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想、维护人民群众切身利益的具体体现，是加强党风廉政建设、维护党和政府形象的实际行动，是促进社会主义文化繁荣发展的重要举措。报刊治理，顺民意、谋民利、得民心。
近年来，我国报刊业取得了长足进步，规模实力明显增强，质量效益不断提高。在宣传党的理论路线方针政策，正确引导社会舆论，推进物质文明、政治文明和精神文明建设，丰富人民群众精神文化生活等方面，都发挥了积极作用。然而，随着报刊业的迅猛发展，结构不合理、整体质量不高等散滥现象也日益凸现，特别是一些党政部门报刊散滥和利用职权摊派发行、增加基层和农民负担现象仍然十分严重。利用职权强行推销，变换手法隐性摊派，滥拉滥登广告，赠钱赠物提成回扣等现象屡禁不止。这不仅极大浪费了文化资源，扰乱了报刊发行秩序，妨碍了报刊业健康发展，挤压了重要党报党刊市场空间，更为严重的是助长了不正之风，影响党同人民群众的关系。治理报刊散滥，制止摊派发行，已经成为社会各方面一致的共识。
按照中央的要求，采取有力措施，在较短的时间内，使党政部门报刊散滥和利用职权发行现象得到明显遏制，有效减轻基层和农民负担，是一项重要的政治任务。有关部门一定要认真贯彻执行中央精神，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，不折不扣地把这件深受群众欢迎的实事办好。
治理报刊首先要治“软”，关键是认识到位、领导到位、工作到位，要从党和国家的大局出发，从维护人民群众的根本利益出发，坚决摒弃官僚主义和本位主义，摒弃地方利益或部门利益，真正把治理任务落到实处。要下决心停办一批、分离一批、划转整合一批，减少党政部门报刊数量，切断部门职权与报刊经营之间的经济利益关系，规范重点党报党刊在基层的发行种类和范围，切实减轻基层和农民负担。这些重点任务完成的如何，既是衡量这次专项治理成效的重要标志，也是对各地区各部门践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，实现维护和发展人民群众利益实际行动的一次检验。
这次专项治理工作情况复杂，涉及面不小，政治性、政策性很强。工作中既要态度坚决，雷厉风行；又要周密部署，措施得力。要防止个别媒体借机炒作，故意曲解中央精神，干扰治理工作的顺利进展，也要防止因工作的疏忽和简单化，引发不必要的矛盾和纠纷。要掌握政策界限，注意方式方法，切实做好思想政治工作，妥善解决好报刊停办、分离、整合过程中人员安置、资产划转等实际问题。要按照标本兼治的原则，在深化改革、治散治滥的同时，完善监督机制，严肃工作纪律，加大监管力度，狠刹报刊发行中的不正之风。
要看到，在实行管办分离的情况下，报刊主管部门的任务不但没有减轻，要求反而更高。那种认为管办分离后可以放任自流的想法是错误的。无论是划转整合，还是主管主办单位的变更，党和人民对报刊作为思想舆论阵地的基本要求不会改变。各类大众传媒都要在牢牢把握正确舆论导向的前提下，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，提高质量、增进效益，努力在针对性、实效性上下功夫，不断增强各类报刊特别是党报党刊的吸引力和感染力，真正把它们办成宣传科学理论、传播先进文化、倡导科学精神、塑造美好心灵、弘扬社会正气的社会主义思想文化阵地。
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专栏：
上海合作组织成员国总理会晤联合公报
上海合作组织成员国总理会晤于2003年9月23日在北京举行。哈萨克斯坦共和国总理艾哈迈托夫、中华人民共和国国务院总理温家宝、吉尔吉斯共和国总理塔纳耶夫、俄罗斯联邦总理卡西亚诺夫、塔吉克斯坦共和国总理阿基洛夫和乌兹别克斯坦共和国总理苏丹诺夫出席。
六国总理在友好、相互理解和建设性的气氛中讨论了加强上海合作组织机制建设和深化经贸等各领域合作问题，达成广泛共识。
一、六国总理满意地指出，上海合作组织成立以来，机制化建设日益完善，各领域合作不断扩大和深化。上海合作组织已逐步发展成为维护中亚地区安全与稳定、促进成员国共同发展的重要合作机制，受到国际社会越来越多的关注。
今年5月29日上海合作组织莫斯科峰会的成功举行对于组织的发展具有重要意义。莫斯科峰会达成的各项共识和决议，标志着该组织进入了全面发展的时期，是上海合作组织下一步工作的重要指导。
上海合作组织框架内已建立起多层次、多领域的会晤机制，并奠定了相应法律基础。根据莫斯科峰会决定，不晚于2004年1月1日全面启动本组织北京秘书处和塔什干地区反恐怖机构这两个常设机构，对本组织发展意义重大。
二、为在互惠和平等基础上深化上海合作组织成员国之间的经贸合作，改善投资环境，六国总理批准了《上海合作组织成员国多边经贸合作纲要》。
六国总理商定，各成员国于2004年1月1日前准备并向俄方提交对纲要的实施措施草案的建议。
三、六国总理通过了关于《上海合作组织2004年度预算》及《上海合作组织常设机构编内工作人员工资、保障和补贴条例》的决议。
四、六国总理根据2002年6月7日签署的《上海合作组织成员国关于地区反恐怖机构的协定》，批准了地区反恐怖机构执行委员会的机构设置和人员编制方案。
五、六国总理指出，2001年9月六国总理首次会晤以来，各方有关部门按照《上海合作组织成员国政府间关于区域经济合作的基本目标和方向及启动贸易和投资便利化进程的备忘录》及六国总理达成的其他共识，为启动上海合作组织框架内的经济合作开展了必要的工作。六国总理坚信，在经济全球化和区域经济一体化背景下，深化上海合作组织成员国多边经济合作，有利于各国经济的发展和增强组织的凝聚力。
六国总理指出，进一步加强贸易投资便利化是现阶段上海合作组织区域经济合作的主要任务，上海合作组织成员国将根据宪章的原则，在能源、信息、电信、环保和合理利用自然资源等领域采取措施促进多边合作，其中包括制定并实施在上述领域共同感兴趣的项目。与此同时，上海合作组织成员国将遵循多边经贸合作纲要中确定的区域经济合作的长期目标。
六国总理表示，支持不久前在比什凯克举行的上海合作组织成员国外经贸部长第二次会议上达成的各项协议。
六、六国总理主张，上海合作组织成员国进一步加强在交通运输领域的合作，完善交通运输基础设施，协调过境运输政策，建立国际运输通道，并制定相关多边文件。六国总理强调，不久前在圣彼得堡举行的六国交通部长第二次会议对此具有积极意义。
七、六国总理认为，深化在灾害救助和预防领域的合作，包括促进救灾信息沟通与技术交流，以及有关人员培训，具有重要意义。为此，各方将签署必要的多边文件。
八、六国总理指出，上海合作组织成员国扩大在文化领域的合作对促进各国人民之间的友好关系意义重大。六国总理表示支持哈萨克斯坦共和国关于今年年底在哈萨克斯坦共和国举行六国文化部长第二次会议及准备首届六国文化艺术节的倡议。
九、六国总理强调，在恐怖主义、分裂主义和极端主义仍对本地区安全构成严峻威胁的形势下，上海合作组织成员国将积极致力于落实2001年6月15日签署的《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》，完成上海合作组织反毒合作文件的制定工作。
十、六国总理重申，上海合作组织奉行对外开放原则，愿根据宪章规定与世界其他国家和国际组织在经济领域开展各种形式的对话与合作。
六国总理商定，上海合作组织成员国总理下次例行会晤将于2004年在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行。
哈萨克斯坦共和国总理
艾哈迈托夫
中华人民共和国国务院总理
温家宝
吉尔吉斯共和国总理
塔纳耶夫
俄罗斯联邦总理
卡西亚诺夫
塔吉克斯坦共和国总理
阿基洛夫
乌兹别克斯坦共和国总理
苏丹诺夫
2003年9月23日于北京
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专栏：
香港中华总商会举行国庆酒会
据新华社香港9月23日电 （记者白冰）香港中华总商会23日举行酒会，庆祝中华人民共和国成立54周年。全国政协副主席霍英东、香港特区行政长官董建华、中央政府驻港联络办主任高祀仁、外交部驻港特派员杨文昌、特区政府律政司司长梁爱诗等担任酒会的主礼嘉宾。
香港中华总商会会长曾宪梓在致辞时指出，今年上半年，内地多个城市虽然受到非典疫情冲击，但中央政府和全国人民上下一心，众志成城，成功击退非典疫症，国内生产总值增幅达8％左右。目前，中国经济持续蓬勃发展，不但成为世界经济复苏的重要动力，同时也是稳定世界经济的重要因素。曾宪梓说，在热烈欢度国庆佳节之际，我们为祖国的伟大成就欢欣鼓舞，同时感到身为中国人无比骄傲和自豪。
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专栏：友好往来
吴仪会见罗马尼亚客人
据新华社北京9月23日电 （记者吕传忠）国务院副总理吴仪23日在中南海会见了罗马尼亚经济和商业部部长波佩斯库一行。
第4版(要闻)
专栏：友好往来
曹刚川与坦桑尼亚国防部长会谈
据新华社北京9月23日电 （记者任芳）中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川23日同来访的坦桑尼亚国防部长菲利蒙·萨伦吉举行了会谈。
第4版(要闻)
专栏：友好往来
路甬祥会见多米尼加客人
据新华社北京9月22日电 全国人大常委会副委员长路甬祥22日下午在这里会见了由总书记雷纳尔多·帕雷德·佩雷斯率领的多米尼加解放党代表团。
第4版(要闻)
专栏：友好往来
韩启德会见印尼客人
新华社北京9月23日电 全国人大常委会副委员长韩启德23日在北京会见了印度尼西亚最高法院院长巴吉尔·马南一行。
第4版(要闻)
专栏：友好往来
唐家璇会见日本客人
据新华社北京9月23日电 （记者钱春弦）国务委员唐家璇23日在人民大会堂会见了由团长辻井乔率领的日中文化交流协会代表团。
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专栏：友好往来
外事简讯
▲全国人大常委会副委员长何鲁丽23日在北京会见了丹麦议会贸易和工业委员会代表团，双方进行了亲切友好的交谈。
▲全国政协副主席罗豪才23日在钓鱼台国宾馆会见了由政治局委员、外事书记穆塔萨率领的津巴布韦非洲民族联盟（爱国阵线）代表团。
（新华社北京9月23日电）
▲全国人大常委会副委员长傅铁山22日下午在人民大会堂会见以总检察长兹登卡·采拉尔为团长的斯洛文尼亚检察代表团。
▲最高人民法院院长肖扬22日在北京会见了印度尼西亚最高法院院长巴吉尔·马南一行。
▲最高人民检察院检察长贾春旺22日下午在人民大会堂会见以总检察长兹登卡·采拉尔为团长的斯洛文尼亚检察代表团。
（新华社北京9月22日电）
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专栏：
外交部发言人答记者问
●对美制裁北方工业公司和中国有关行业表示强烈不满和坚决反对
●希望联合国人权委员会教育权特别报告员托马舍夫斯基以客观公正的态度如实介绍中国教育改革与发展的情况
新华社北京9月23日电 外交部发言人孔泉23日回答记者提问时说，中方对美方制裁北方工业公司及中国有关行业的决定表示强烈不满和坚决反对。
有记者问：近日，美国政府公布了制裁北方工业公司及中国有关行业的决定，中方对此有何反应？
孔泉回答说，中方对美国援引其国内法对其他国家实施制裁的做法表示强烈不满和坚决反对。
孔泉说，中国政府一贯反对扩散大规模杀伤性武器及其运载工具。近年来，中国政府颁布实施了一系列出口管制法规，进一步加大了出口管制力度，并与包括美国在内的有关国家进行了卓有成效的合作。中方愿在相互尊重和信任的基础上继续保持这种合作。
他说，美方在不提供任何证据或说明的情况下再次对中国实施制裁，而且制裁对象不仅针对公司，还包括中国政府涉及发展和生产导弹、航空、航天、电子及军用飞机的所有行为。这使中方不得不怀疑美方对中美防扩散合作的诚意，以及美方制裁的真实意图，到底是为了防扩散，还是其他目的。中方要求美方改变错误做法，取消有关制裁。
新华社北京9月23日电 中国外交部发言人孔泉23日在此间举行的记者招待会上说，中方希望联合国人权委员会教育权特别报告员托马舍夫斯基采取正确的数据，以客观公正的态度如实介绍中国教育改革与发展的情况。
有记者问：联合国人权委员会教育权报告员托马舍夫斯基日前批评中国教育政策，你对此有何评论？
孔泉说，改革开放20多年来，中国为实现教育权作出了不懈的努力。特别是近年来，中国政府确立了“科教兴国”的战略，进一步加大对教育的投入，取得了显著成绩。但中国作为一个发展中国家，在实现教育权方面还需要继续作出努力，并愿意借鉴国际社会的有益经验。对于报告员提出的意见和建议，中方将认真予以研究。
孔泉说，在与报告员的座谈中，中国教育部高层官员和有关专家曾多次向报告员详细介绍了中国教育经费情况，包括教育经费占GDP的比例已达到了3.41％，但她在向媒体公布材料时，没有采用中方提供的正确数据，却使用了许多与事实不符的数据，宣称“中国财政性教育经费仅占GDP的2％”。我们希望报告员采用正确的数据，以客观公正的态度如实介绍我国教育改革与发展的情况。
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专栏：
“网上纳税人之家”开通
本报北京9月23日讯 记者禹伟良、王建新报道：借助国际互联网平台，运用“明星说税”的全新形式，由姜昆领衔、众星加盟的“网上纳税人之家”日前正式开通。它以吸引纳税人的灵活形式全面广泛地宣传个人所得税相关知识和法规。
“网上纳税人之家”（http：／／www.kp－world.com／dishui）是由相声表演艺术家姜昆创办的昆朋网站与北京市西城区地方税务局联合建立的。“网上纳税人之家”页面共设有“税收简介”、“政策风向标”、“百家说税”、“空中课堂”、“网上调查”、“重点纳税人”等六大版块，包含了政策公布、重点纳税人网上申报等多项功能。赵本山、陈佩斯、葛优、倪萍等文艺界知名人士在“网上纳税人之家”当起了网络主持人，进行个人所得税知识网上宣传。