第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：
我国依法查处“问题地图”
查处案件4800起，没收违法制品147万余件
本报北京9月23日讯 记者贾西平报道：常在路边叫卖地图的小贩，最近销声匿迹了。他们手中的地图大多属于“问题地图”。在全国开展的整顿和规范地图市场秩序的工作，就是冲着这些地图的。
一年多来，有关部门共查处各类地图违法案件4800起，没收各类违法地图147万余件。现在市场上带有违反“一个中国”原则的严重政治问题的地图已基本绝迹，全民的国家版图意识普遍提高，政府对地图市场的监管力度有了明显增强。
此次整顿和规范地图市场秩序工作由国家测绘局牵头，国家工商总局、新闻出版总署、商务部、海关总署、外交部等部门按照职责分工，配合开展工作，把报刊、影视、广告、标牌、橱窗、宣传背景、票证等展示、登载的地图列为检查对象，把市区主要街道、文化娱乐场所、车站、码头、机场、学校作为清理部位，对公共场所展示、使用和市场上销售的地图、地球仪和附有地图图形的文化用品、工艺品、纪念品、玩具等以及进出口或来料加工生产的地图产品进行了“拉网式”检查，特别是把查处带有政治问题的地图产品作为工作重点，严厉打击，严肃处理，并将重大案件在新闻媒体上予以曝光，形成了对违法违规地图产品严肃查处的高压态势。
国家测绘局等单位今天在北京联合召开全国整顿和规范地图市场秩序工作总结表彰电视电话会议。国家测绘局局长陈邦柱在会议讲话中说，这次整顿和规范地图市场的具体成果还有，查封、收缴无编制单位、无出版单位、无地图审批号的“三无”地图56万册（幅）；有问题的地图仪14万只；电子地图等其他违法违规地图产品78万件；撤除或更正以“问题地图”为背景的广告牌1800个；查处生产企业82个，销售单位3249个，展示单位1024个。
这场声势浩大的整治工作得到社会各界的热情支持。从中央到地方各级新闻媒体对地图市场整顿给予积极宣传报道，增强了全民的国家版图意识，形成了较好的社会舆论氛围。人民群众积极参与地图市场监督，举报在电视、报刊、网站上发现的“问题地图”，有力地促进了这项工作的深入开展。
第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：编余短论
地图事关国家尊严
南山
近年来，我国地图产品发展迅速，每年公开出版地图2000多种，印数近3亿册。地图产品的形式从纸质地图向电子地图、数字地图、多媒体地图、网上地图等各种载体形式发展，报刊、影视、广告、标牌、展览使用地图图形的频率越来越高。地图以其庄重、直观、易读的特点赢得了广大用户的喜爱。
但是随着地图市场的繁荣，各种问题也不断出现，突出的问题是一些损害我国领土主权、民族尊严和版图完整，带有严重政治问题的地图产品屡禁不止；一些地图产品漏绘我国南海诸岛、钓鱼岛、赤尾屿和台湾岛；有些地图泄露国家重要机密。所有这些“问题地图”，不仅严重损害了消费者的利益和合法地图生产经营者的利益，而且严重损害了国家利益、民族尊严和我国的形象。
国家测绘局等6部门开展的整顿和规范地图市场秩序工作，是依法维护我国版图尊严、打击非法编制出版地图的重要举措。这项工作取得的阶段性成果，对于促进我国地图市场健康有序地发展将产生深远影响。同时，我们应该看到，只要有利益驱动，一些不法商人就敢铤而走险，“问题地图”还会时隐时现。因此，整顿和规范地图市场秩序的工作需要长期坚持下去。
第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：点击中国信息化
辐射超标准 当然要曝光
法院判决中消协不为三家电脑公司濒于倒闭承担责任
本报讯 记者阎晓明报道：3家电脑公司因中国消费者协会进行比较试验，而状告中消协侵犯其名誉权一案在社会上引起了较大反响。9月18日，北京市第一中级人民法院对该案做出一审判决，驳回了原告三家电脑公司的诉讼请求。
2002年4月，中消协消费指导委员会委托国家电子计算机质量监督检验中心对包括柏安牌、超群牌、沐泽牌电脑在内的共20种品牌的电脑进行了一次检验。当年5月16日，国家电子计算机质量监督检验中心分别出具了检验报告，结论为：超群牌、沐泽牌、柏安牌电脑电磁兼容性检验中的辐射骚扰一项不合格。此后，中消协分别向上述品牌电脑生产厂家发出了关于对比较试验结果的征询意见函。3家电脑生产厂家对该函未进行书面答复。中消协遂将检验结果公布在报纸上。
2002年8月，生产上述三种品牌的北京都贝尔科贸有限公司、北京瀚翔高新商贸有限公司和北京泽商科技发展有限公司以中消协侵害了自己的名誉权为由，向北京市第一中级人民法院起诉。三原告称，中消协的评比试验给原告造成了巨大的名誉损失，并受到全国各地用户多次质疑和指责，使原告濒于倒闭的边缘。据此，原告请求法院判令中消协赔礼道歉，赔偿损失。
北京市一中院经审理后认为，国家电子计算机质量监督检验中心是经国家有关部门授权、认可的检验机构，具有此次检验项目的资质。原告未能提供该检验机构在检验过程中违法违规的充分证据，也没有提供足以推翻检验结论的充分证据，法院认定该检验结论是真实的；中消协委托具有相应资质的检验机构对同类商品或产品进行比较试验并予以公布的行为，并非为法律所禁止，也不侵害社会公共利益。且中消协只是将产品的质量情况进行比较，为引导消费者的正确消费提供参考性意见，是行使社会监督职责的行为，没有贬损某一企业或某一产品的故意，不构成对3家电脑公司的侵权。三原告产品遭退货受损，系因其产品本身质量问题所致，对此，中消协不应承担责任。据此，北京市第一中级人民法院做出上述判决。
第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：来自农业科技年的报道（8）
农业专利片
讲述农民的故事
本报记者 蒋建科
李营步是陕西扶风县安驾村一位普通农民，在土地里头摸爬滚打了大半辈子，种地、养牲畜，这些传统农活可以说样样都会。如今，看着村里的年轻人纷纷进城打工，就连自己的儿子也搞起了建筑，他也有些坐不住了。李营步能干些什么呢？他想到了要发明一种削面器，这玩艺儿对西北人来讲太实用了，因为刀削面就是他们常吃的主食。
几年下来，李营步发明的削面器不仅获得了国家专利证书，还挣了10多万元钱，这对于一位农民来讲，可算得上是一笔大买卖。只有小学文化水平的李营步做梦也没有想到，自己还能在4亩半的承包地之外，开垦出这么一块新的耕地。
伴随着这些画外音，电视屏幕上出现了李营步讲述自己发明过程的图像。这是记者日前在我国首部农业专利专题片开播仪式上看到的第一个镜头。李营步的故事一下子把我们带入一个农民如何依靠专利技术致富的新境地。
由国家知识产权局和农业部农民科技教育培训中心、中央农业广播电视学校联合拍摄的这部专题片近日在中央电视台农业频道播出。这是专利工作者和农业科技工作者联袂为农民朋友奉献的一道科技大餐。
农业部农民科技教育培训中心常务副主任曾一春说，大量事实证明，专利技术在增加农民收入、保护农民合法权益等方面有着不可替代的作用，尤其在我国加入世界贸易组织之后，专利技术对提高我国农产品的科技含量和国际竞争力将会发挥显著作用。中央农业广播电视学校将把这部专题片作为教材，用来培训更多的农民。
据介绍，这部8集专题片以大量故事和科普的手法，分别从不同角度讲述了专利制度对推动农业现代化的作用，片中既有农民发明专利的故事，也有农业科学家打专利官司的镜头，既有科技含量很高的发明专利，也有通俗易懂的实用新型专利。摄制组从大量线索中仔细筛选、认真研究、精心策划，先后跑了近10个省、自治区、直辖市进行拍摄，终于赶在国庆节前播出。
第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：
胶州经济开发区转变思路
——外来居民享受同等计生服务
本报山东胶州9月22日电 家住山东省胶州经济开发区李家河村的常玉花是来自河南省的一名打工妇女，9月6日一大早，她和当地住户一起在开发区计生办的组织下，进行了年度免费妇女生殖健康体检。让外地人和当地人享受同样的计生优质服务，这是胶州开发区计生工作变强硬管理为真情服务的一个重要举措。
胶州经济开发区是山东省省级开发区，目前全区外来流动人口已突破2万人，是常住人口的近两倍。在这种情况下，过去那种按照“属地化”管理的原则，只对当地人负责的计生管理模式逐渐变得不合时宜了。在实践摸索中，尤其在《人口与计划生育法》颁布后，开发区计生工作者悟出了一个道理：计生工作必须转变思路，由管理转向服务。
本着这种思路，他们把计划生育优质服务工作由以本地人为主转为向外来群众延伸，取得了明显成效。针对区内外来打工人员多聚集在大企业的特点，及时推出了计生“公寓化管理”，在海尔工业园、中集集团、昌新鞋业公司等重点企业建立了5幢公寓楼，安置了6000多名外来人员，并在公寓内建立了“流动人口计生协会”。除定期进行计生知识培训外，该协会还专门邀请了胶州市总工会、劳动和社会保障局等单位定时对外来人员进行劳动技能培训，讲解权益保护等方面的知识，积极培养他们学科学、用科学的热情，使公寓楼成了“流动人口大学校”。
良好的服务带来了人们婚育观念的转变。晚婚晚育、优生优育、生男生女都一样等新的婚育观念正在形成，全区共有近100对育龄夫妇主动退掉二胎生育指标。开发区先后被授予青岛市“流动人口管理先进单位”和“婚育新风进万家活动先进集体”称号，群众对计划生育工作满意率保持在95％以上。
（逄锦波 肖守美 温彩云）
第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：
封山育林 加快生态建设的重要途径
张树仁
目前，我国生态状况局部改善、整体恶化的趋势尚未得到根本改变，生态建设任务重，投资相对不足，现有荒山立地条件差，人工治理难度大。这种情况，决定了采取封山育林手段，充分依靠自然力量对退化的生态系统进行修复和治理，将是我国加快国土绿化和生态建设的重要途径。
河北省环绕京津，特殊的区位决定了河北林业必须在全国生态建设的总体布局中承担起率先发展的责任。燕山、太行山两大主要山脉，不仅是河北平原和京津地区的天然屏障，也是“京津3盆生命水”（官厅水库、密云水库、潘家口水库）和河北省5座主要城市的水源地，对全省和京津地区生态、经济发展具有重要影响。燕山、太行山多年封山育林的实践表明，封山育林能快速、经济地恢复和增加林草植被，是深远山区生态建设的首选途径。首先，封山育林投资少、绿化效率高。据统计，太行山深远山区封育5年每亩投资是同等条件下人工造林投资的1／17，并能在较短时期内实现大面积荒山绿化。其次，封育而成的森林植被具有更强的改善生态功能。封山育林形成的乔灌草结合的复层混交林，能有效涵养水源，减轻水土流失，改善小气候，减轻气象和地质灾害，保护生物多样性。第三，在封山育林的基础上进行深度开发利用，是增加农民收入和转移农村富余劳动力的有效途径。通过封山育林，可以增加山区林果资源，培育景观资源，为发展林果产品采集、加工和森林旅游业创造了条件。充分发挥封山育林优势，对于加快河北绿化步伐，迅速建立护卫京津的绿色屏障，以及推动山区农民脱贫致富奔小康都具有重大的现实意义。
近年来，随着河北经济、社会发展和人民生活水平的提高，社会对林业的主导需求以及山区人民的生产生活方式发生了重大变化，已具备全面推进封山育林的基础条件：一是省委、省政府先后出台了《河北省关于家畜禁止放牧实行圈养的暂行规定》等一系列封山禁牧文件，为实施封山育林提供了有力的领导和法律基础；二是山区经济不断发展，农民在能源利用上由过去的砍林烧柴转变为使用煤炭、沼气等新能源，在畜牧业发展上由过去漫山放养的粗放经营转变为舍饲圈养的集约经营，在农业生产上由过去的毁林开垦转变为退耕还林，从而为封山育林提供了坚实的经济基础；三是封山育林促进了结构调整和农民增收，得到了山区群众的普遍认可，为封山育林提供了良好的社会基础。
总结以往经验，针对现实情况，做好封山育林工作，应从以下几方面入手：
一、转变观念，把生态建设置于“人化自然”与“自在自然”和谐统一的高度去认识。转变将发展经济作为唯一着眼点和追求目标的传统发展观，树立在不超越环境系统涵容能力和更新能力的前提下促进人类经济、社会可持续发展的新观念；转变重视人工造林，轻视封山育林的传统造林观，纠正片面强调人类改造自然的能力，忽视自然生态系统的自我修复和更新能力的错误倾向。
二、疏堵结合，处理好封禁保护与开发利用的矛盾。妥善处理封禁保护与开发利用的矛盾，关键是在封禁初期采取“疏堵结合”的方式。坚持依法封禁保护，加强林业执法体系建设，严肃查处封禁区内乱砍滥伐、乱采滥挖等违法犯罪活动。加大行政推动力度，出台优惠政策，把补助家畜舍饲圈养，天然气、沼气等新能源的应用作为工作重点。合理开发利用，调整传统产业，培育新兴产业，适度发展野生山珍的采集业、绿色森林食品加工业和森林旅游业，在培育保护林草资源的同时促进农民增收，实现生态与经济协调发展。
三、确保投入，将封山育林纳入以公共财政投入为主的投资保障体系。为合理使用资金，政府投入应主要集中在研究、推广生态建设和保护的先进实用技术工作；生态退化及其发展趋势监控、监测工作；加强封禁区基础设施建设，修建水利工程和搞好基本农田建设工作；搞好生态移民，减轻生态压力，促进生态环境的自然恢复工作等4个方面。
（作者为河北省林业局局长）
第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：
9月23日，“新科技、新生活”大型科普展在北京举行，拉开了北京第九届科技周的序幕。上图：几名北京中学生对香港中学生发明的“水上投篮机”颇感兴趣。新华社发左图：两名小学生正在用手电筒的光线操作由自己组装的光电玩具。 本报记者 张悦摄
第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：中华环保世纪行
保、封、造并举 林、灌、草结合
新疆林业生态建设驶上快车道
本报乌鲁木齐9月23日电 记者赵永新报道：阿尔泰山林区的伐木工人变成了护林员，准噶尔盆地中的沙化耕地披上了林草绿装。实施西部大开发以来，新疆全力推进天然林保护、退耕还林还草、防沙治沙等重点林业工程，保、封、造并举，林、灌、草结合，林业生态建设驶上历史快车道。
今年上半年，新疆完成人工造林作业面积437万亩，超过“九五”期间造林面积的总和。新疆山区和绿洲的森林覆盖率分别由2000年的1.92％、10.75％提高到现在的2.1％和14.95％。
据自治区林业局副局长杨丹介绍，新疆远离海洋，沙漠浩瀚，降水稀少，气候干旱，林业生态建设具有特殊重要的地位和作用。自治区党委、政府抓住西部大开发的历史性机遇，相继启动实施了林业重点工程建设，投资大幅增长，生态建设取得历史性突破。
天然林保护工程稳步运行。新疆把全区2967万亩天然林纳入保护工程，把木材采伐量主动调减了70％，年采伐量由原来的28万立方米减少到8万立方米，减幅为全国之最。工程实施3年来，全区共减少天然林采伐60万立方米，山区森林资源得到有效管护，实现了面积、蓄积双增长。
退耕还林还草工程成效显著。自2000年实施退耕还林还草试点以来，新疆优先治理水土流失严重、风沙危害大等最需治理的区域，实行林、灌、草结合，实现了生态效益、经济效益双丰收；在农牧区推行舍饲圈养和禁牧，保护了退耕还林还草成果。截至今年上半年，新疆累计退耕还林还草500多万亩。
“三北”防护林四期工程快速推进。新疆认真总结前三期工程的经验，大力推广应用先进科技成果和适用技术，努力提高工程质量。他们把人工造林和封禁育林结合起来，工程建设的数量、质量均超过以往。
野生动植物保护力度加大。目前全区林业部门管理的森林和野生动物类型的自然保护区达到19个，总面积为1.35亿亩，占全区国土面积的5.4％；天池和塔里木胡杨林自然保护区被列入“世界生物圈保护区网络”，珍稀野生动植物资源得到有效保护。
目前，新疆已初步形成了以农田林网为骨架、以绿洲边缘防风固沙林为裙带、以天然荒漠林为前锋的绿色屏障，为全区的可持续发展做出了积极贡献。
第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：
兰州军区总医院靠人才兴业
本报兰州9月23日电 兰州军区总医院积极实施人才兴院战略，通过自己培养技术骨干和引进留学归国人员，目前已形成了一个梯次分明、结构合理的优秀人才群体。全院正在进行的高新科研课题达140多个。近年获国家、军队、省部级科研成果奖348项，建立全军医院中心5个，并被评为“全国百佳医院”。
一个时期以来，面临日趋激烈的人才竞争，兰州军区医院党委先后制定了中青年科技人才培养选拔和跨世纪学科带头人培养方案。在经费比较紧张的情况下，每年拿出50万元作为人才培养经费，先后与第四军医大学、同济医科大学等院校建立了4个博士生联合培养点和9个硕士生联合培养点，每年选派30名左右的优秀人才攻读博士、硕士学位或进行知识更新。
兰州军区总医院每年拿出100多万元，作为科研专项基金，努力为优秀人才搭建事业平台。医院预留有“人才房”，专门分配给博士以上学位的技术干部。同时，博士生个人申请的科研课题，一旦通过评估，即可得到3万至5万元的科研启动金。对留学归来的高学历人才申请的科研课题优先立项，对学科带头人优先建实验室，并在成果推广上给予全方位支持。朱运奎博士从美国学成归国后，院里立即投入经费，专门为他建起了实验室，并聘请他为胸内科主任。目前，该科已发展成为当地第一流的专科医疗中心。近年来，兰州军区总医院先后派出留学人员近百人，全部学成回国，并逐渐成为医院的中坚力量。 （王克宇 王方杰）
第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：
邹城二中局域网设安全屏障
本报讯 山东邹城二中近年来先后建成了集千兆宽带网、中国远程教育网、计算机局域网和交互式多媒体教学网等多网合一的现代化校园网。为避免不良信息渗透，该校设置了安全屏障。主控室在多媒体教学之前，逐个检查，消除不良隐患，为学生接受健康教育提供了良好的环境。 （孙召国 李伯路）
第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：
林口：农民看病也能报销
本报讯 从今年9月起，黑龙江省林口县农民拿着新型农村合作医疗证，到县级以上指定医院就医，就可以按照规定报销了。这一措施的出台，大大缓解了农民“因病致贫、因病返贫”和“医疗费用高，看病看不起”的困窘状况。
当地的新型农村医疗制度由政府组织、引导、支持，三方集资，按照农民自愿参加的原则，加入者每人每年交20元，中央财政和地方政府各补贴10元，以大病统筹为主，互助共济。目前，医疗费用在1万元以内的，可以报销60％。
为配合合作医疗制度，林口县卫生部门为每个农民建立了健康档案，持医疗证的农民，在县内就诊可核减费用15％，就诊医院可自由选择；外出打工者可就地看病，享受同样待遇。新规定得到了农民的热烈欢迎，仅一个多月的时间，参加新型合作医疗的农民就超过了10万，占农村常住人口的60％以上。
（王增伟 方培恩）
第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：
壶小乾坤大 瓶中艺技长
450件清代鼻烟壶精品在京亮相
本报北京9月23日讯 记者施芳报道：鼻烟是何物，许多人并不知道，但今天在北京保利艺术博物馆开展的“中国鼻烟壶艺术展”却让观众流连忘返：450件清代鼻烟壶精品玲珑剔透、精美华贵、色彩缤纷。
吸闻鼻烟的风气，源于欧洲大陆，16世纪末传入中国后，中国工匠以金属、玉石、陶瓷等材质制作盛装鼻烟的容器，融汇雕刻、书法、绘画等多种艺术形式加以装饰，使小小鼻烟壶成了别具风格的艺术品。此次展出的鼻烟壶精品是旅居国外60余年的华人收藏家李公伟先生费尽半生心血收集珍藏的。据介绍，国内除故宫等少数博物馆外，存留的鼻烟壶精品数量不多，像这样大规模的专门展览并不多见。这次为期一个月的鼻烟壶艺术展，可使国内观众了解多姿多彩的中国鼻烟壶的发展历史与文化特色。