第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：
投入经费精力 切实抓紧抓好
——全国农村教育工作会议综述
本报记者 温红彦 丁伟
金风送爽，云淡天高。全国农村教育工作会议9月19日—20日在北京举行。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议，并从农村教育在全面建设小康社会的战略地位、推进农村教育的发展与改革等方面作了重要讲话。两天来，200多位来自各地、各部门的负责人和会议代表对温总理的重要讲话和《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》反响热烈。
充分认识会议的意义，带着感情抓好农村教育
由国务院召开会议专门研究部署农村教育工作，这在新中国成立以来是第一次，在我国农村教育发展史上具有里程碑的意义。
与会者在小组发言中说，会议的召开是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，会议提出西部地区要集中力量打好“两基”攻坚战，东部地区要努力实现高质量、高水平的“普九”，中部地区要巩固“两基”成果，提高质量，这是当前基础教育工作中新的动员令，一定要增强责任感和紧迫感，既要投入经费、投入精力，又要投入感情，带着感情去抓农村教育，才能抓实抓好。
与会者认为，农村教育是我国教育事业中最薄弱的环节，城乡之间、东部和中部之间的差距越来越大，经费投入不足仍然是严重影响农村教育发展的突出问题。
教育部部长周济在会上表示，党中央、国务院加强农村教育工作目标明确、措施得力，我们要积极落实，努力办好让人民满意的教育。到2007年，争取全国农村义务教育阶段家庭经济困难学生都能享受到免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费的“一免两补”政策。
同在蓝天下，共同享受公共财政雨露的滋润
促进义务教育均衡发展，是当前教育的一个重要任务。与会者说，1.6亿儿童同在蓝天下，应该共同成长进步，同样享受到党的阳光的温暖，共同享受公共财政雨露的滋润。
不必说东部与西部的教育存在差距，就是在北京城区和周边农村，虽然距离不远，但城乡教育差距较大。北京市副市长范伯元说，必须把加强农村义务教育作为首都义务教育实现高标准、高质量、均衡发展的紧迫任务加以落实，加大对农村义务教育的投入。
财政部副部长在会上介绍说：“十五”期间，中央财政继续安排“国家贫困地区义务教育工程”资金50亿元，重点解决全国未“普九”县义务教育存在的突出问题，今后3年内，中央将安排60亿元专项资金，支持中西部地区基本扫除现存严重危房。
农村教育既重要，又薄弱，但困难和矛盾中往往孕育着希望
代表们认为，解决“三农”问题，是全面建设小康社会的重点和难点，而发展农村教育，是解决“三农”问题的切入点。
安徽省副省长任海深说，提高农民文化素质，提高农民自我发展的能力，是根本所在。
浙江省加强农村成人文化技术学校建设，目前全省所有乡镇都建立了成人文化技术学校，有3
万多个行政村和乡镇企业建立了成人学校或教学点。浙江省副省长盛昌黎说，如今，农村成人学校已经成为农村科学技术推广基地。
《决定》对实施农村中小学现代远程教育提出具体目标。贵州省副省长刘鸿庥说，长期以来，贵州农村中小学教师总体素质不高、教学水平低，农村中小学现代远程教育工程的实施，为解决这一问题提供了一个十分有效的载体。
实行“一费制”，减轻了农民负担，使农村乱收费行为得到了有效遏止。湖北省副省长周坚卫说，税费改革和实行“一费制”后，湖北农村中小学公用经费缺口达9400万元，学校难以正常运转。为此，湖北省财政加大了投入力度，与此同时，湖北一方面严厉查处学校自身的乱收费，一方面杜绝有关部门对教育的乱摊派，3年来，全省共减少教育乱收费24.3亿元。
与会省长、部长和代表们表示，要坚定不移贯彻“一费制”，对乱收费的老招数、新花样，要严肃处理，对困难家庭子女读书问题、辍学问题、对受灾地区水毁学校问题、对拖欠教师工资、对治理乱收费问题等，要创造条件，不等不靠，抓紧解决。
农村问题无小事。会上，大家都有一个共同的感受，这个会议开得非常及时和必要，体现了中央、地方各方面对农村教育工作的大力支持和高度重视。大家纷纷表示，回去一定认真落实，抓紧制定本地区的工作方案，早抓早主动，早落实早受益，下决心做好这件意义长远的大事。
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我国批准第六个生态省建设试点
本报北京9月21日讯 记者卢新宁报道：继海南、吉林、黑龙江、福建、浙江之后，山东省近日成为我国第六个生态省建设试点。在20日于北京举行的山东生态省建设总体规划纲要论证会上，国家环境保护总局局长解振华强调，生态省建设的根本之策在于发展循环经济。
据介绍，山东是人口大省、经济大省，经济社会发展已开始受到环境因素的制约，包括主要自然资源供需矛盾突出，城市环境基础设施落后，环境污染严重，生态环境脆弱，粗放型经济增长方式占主导地位，人口基数大且整体文化素质偏低等。要全面建设小康社会，加快经济社会发展，如果不走可持续发展的道路，不走发展循环经济之路，不仅自然资源难以满足，生态环境也将无法承载。
解振华在论证会上指出，近年来，各地都在积极探索适合本地区经济、社会和环境协调发展的道路和模式。建设生态省，就是要摒弃以牺牲环境为代价的不可持续的发展模式，改变先污染后治理、先破坏后恢复的被动局面，主动探索适合我国国情、适合经济社会与环境协调发展的道路。
在过去相当长的时间里，我国没能摆脱高投入、高消耗、重污染、低产出的传统发展模式，造成严重的环境污染和生态破坏。解振华表示，在今后的工业化、城市化发展过程中，必须转变这种粗放型的经济增长方式，否则自然资源难以为继，环境问题也将更加突出。
解振华表示，建设生态省使环境保护从被动治理变为主动预防，是一项开创性的工作。生态省建设要以最有效利用资源、循环利用废物、污染物最小排放、对人和环境最低危害为前提，大力发展生态工业、生态农业和现代服务业。要在生产过程、企业之间、园区之中、区域之内，通过产业链、物流网，形成共生互动的生态产业，推动循环经济的发展。
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我国加快推动政务信息化进程
“三网一库”建设初具规模
本报贵阳9月21日电 记者杨健从今天在此间开幕的全国政府系统政务信息化工作会议上获悉：目前，据初步统计，我国97％以上的地区和部门已建成机关内部办公业务网；全国75％的地区建立了联接所辖各厅、局和各地（市）、县的计算机网络系统，43％的国务院部门建成了覆盖本系统的业务网络；85％以上的地区和部门建设了外网网站；应用系统建设不断深化拓展，一批信息资源库初步形成，国家电子政务重点工程建设任务进展顺利。
围绕这些工作，各地、各部门按照“以需求为导向，以应用促发展”的原则，积累了许多宝贵的经验。
领导重视、组织有力是政务信息化健康发展的关键。吉林省政府将政务信息化建设确定为“一把手”工程，一把手亲自过问，亲自参与，提供资金和人员保障。省政府明确提出，今后提拔的办公室主任和综合处长必须懂电子政务，取得证书后才能上岗；已经在岗的半年之内必须补上这一课。
挖掘需求、重视应用是推动政务信息化建设的核心环节。跨地区和部门的政务信息报送、电子公文传输、国务院部门简报报送、政府值班信息报送、国务院会议通知报名等应用系统均取得了较好效果。信息产业部综合办公应用系统保证了公文从起草到签发全过程的无纸化流转；天津市实行办公厅局域网的网上办公，实现了公文网上流转、办文过程的全程督办和档案的电子化；海关总署的“电子海关”、“电子口岸”、“电子总署”建设呈现出全面覆盖、纵深发展、整体推进的态势。
贴近用户、加强服务是各级政府尤其是基层政府信息化建设的基本任务。杭州市的政府门户网站建设结合实际需求，向公务员、法人和市民首批提供了30万个电子邮箱，方便了市民的网上投诉、咨询、求助。同时，他们还专门开发统一的消息服务平台，用户也可通过电话、传真、手机短信等收发市民邮箱的邮件，有效克服了数字鸿沟。
统一规划、分级管理是避免重复建设、节约成本的有效手段。青岛市委、市政府明确规定，由市委、市政府计算机中心统一负责市委、人大、政府、政协电子政务系统的建设，上下级之间和部门之间一律通过全市统一的网络平台实现，网上基础办公应用原则上使用统一的软件系统，每年节省投资上千万元。
把数据转化为有效信息、促进信息共享是信息化建设的重要内容。国土资源部的数字地图、全国矿产储量、石油天然气储量等数据库，科技部的西部开发科技需求、国家科技发展咨询专家等数据库，为政府决策、宏观管理提供了信息服务。
据悉，我国政府系统将进一步加快推进电子政务试点示范工程建设；加快建设政府门户网站；启动国务院各部门高速网络平台建设，尽快实现两级政府互联；完成电子政务内网平台的总体立项。
本次会议由国务院办公厅秘书局组织召开，来自全国47家副省级以上政府办公厅以及国务院各部委、各直属机构办公厅（室）的160多名代表出席了会议。
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教育部聘任99名国家督学
本报北京9月21日讯 记者董洪亮报道：为进一步完成政府和教育行政部门委托的监督、检查、指导和评估的职能，促进教育改革与发展，教育部今天聘任99人为国家督学，任期两年。这是记者从在京举行的第七届国家督学会议上获悉的。
据介绍，教育督导部门是政府管理教育的重要职能部门，又是教育行政的组成部门，督导重点为中等及中等以下的教育。教育方面的督学既有行政部门人员，又有专家学者。
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教育部要求深入学习贯彻《决定》
本报北京9月21日讯 教育部日前向全国教育系统发出《关于深入学习贯彻〈国务院关于进一步加强农村教育工作的决定〉和全国农村教育工作会议精神的通知》，要求各级教育部门深入学习贯彻《决定》和会议精神。
《通知》强调，各地教育部门要深入调查研究，抓紧制订本地、本单位的工作规划和工作方案。规划制定要突出重点，抓住关键问题，提出切实措施。对本地“两基”攻坚、“两基”巩固提高和高水平高质量“普九”，大力发展职业教育和成人教育，中小学人事制度改革，农村中小学现代远程教育建设，资助家庭经济困难学生，城市农村对口帮扶等工作提出具体工作方案。
（育文）
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卫生部等要求做好毒鼠强事故救治工作
本报讯 记者王淑军报道：针对毒鼠强专项整治工作开展以来陆续查处的毒鼠强投毒、中毒案件，卫生部、国家食品药品监督管理局和国家安全生产监督管理局日前联合发出通知，要求把毒鼠强事故的救治工作，作为毒鼠强专项整治的重要内容做实做好。通知要求各地区、各部门要严格按照“地方政府负责”的要求，落实领导责任，完善重大突发事件预防、报告和处理机制。对工作不认真、不负责的要进行通报批评；对渎职的行为要追究主管领导和相关人员的责任，情节严重的要依法严肃查处。
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电脑病毒一周播报
本周热门病毒：投票变种K（Vote.k）：警惕程度★★★★，蠕虫病毒，通过邮件传播。病毒运行后会将自己复制到系统目录下并修改注册表进行自启动，然后利用邮件系统向外发送大量标题为：THEWARHASSTARTED！（战争已经开始！）的病毒邮件来阻塞网络，同时病毒还会用自身内容来覆盖系统中十几种类型的文件，导致系统瘫痪、用户的资料文件丢失。
本周发作病毒：悉尼之恋（Sydney）：警惕程度★★★★，蠕虫病毒，通过邮件传播。发送大量病毒邮件来阻塞网络，删除电脑中的链接、字体等文件，造成系统无法正常运行。①AV杀手（Avkillah.10）：警惕程度★★★☆，木马病毒，通过邮件传播。扫描内存，干掉一百多家国外反病毒软件，使用户的电脑失去安全防护。
本周升级版本：瑞星杀毒软件每周升级3次，本周升级至15.54版，新增可查杀病毒364个。如遇病毒，请拨打电话：010—82678800或使用在线杀毒：online.rising.com.cn。
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联合国环境署驻华代表处成立
本报讯 记者卢新宁报道：联合国环境署驻华代表处日前在京成立。联合国副秘书长兼环境署执行主席特普费尔先生、国家环保总局局长解振华等出席了成立仪式。联合国环境署驻华代表处的设立将进一步加强中国与联合国环境署之间业已存在的良好稳定的合作关系；同时，也将对中国与国际社会在环境、可持续发展领域的合作起到积极的促进作用。
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北大医院与安阳医院共建技术中心
本报讯 九月二十日，北京大学人民医院与河南省安阳市人民医院签署协议，决定共建技术合作中心，加强两院在骨关节炎、关节脊柱等方面的全方位技术合作。据悉，安阳市人民医院是豫北地区一所现代化三级甲等医院，在心脏移植技术方面位居河南省前列。双方此次合作旨在发挥北大人民医院的医疗技术优势，提高安阳市人民医院的诊疗水平。（宋汉晓 孟丽雅）
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百强中医医院院长论坛举行
本报讯 首届百强中医医院院长高级论坛日前在北京人民大会堂召开，卫生部、科技部、国家中医药管理局的专家及全国各大中医院院长三百余人汇聚一堂，就中医界关心的话题展开热烈讨论。本次论坛的主题是中医医院突发事件管理、中医医院现代化和中医药产业现代化。论坛由中华中医药学会和三九集团共同主办。（韩林涛）
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《世界经理人》杂志受欢迎
本报讯 著名资讯机构环球资源主办的《世界经理人》杂志经过十多年的发展，日前经国际权威审计机构审核，发行量超过十三万册，居国内管理类杂志之首。该杂志提供了大量的管理实践，读者中百分之九十八以上拥有大学以上学历。（童舟）
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《两岸现代汉语常用词典》出版
本报讯 记者董洪亮报道：第一部由两岸学者共同编写的中型语文工具书《两岸现代汉语常用词典》近日由北京语言大学出版社出版。词典是北京语言大学和台北中华语文研习所的专家学者联袂历时四年多编成的，收录汉字近八千个、词近四万五千条，全书约二百六十万字，还收录两岸各自通行的词语。
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9月15日拉萨支教第一天，来自北京大学的易立在第一堂课上向学生们介绍自己。
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9月21日部分卧龙大熊猫迁往新建的四川雅安碧峰峡大熊猫基地新居生活，以减少原中心的压力，确保卧龙圈养种群的稳定和安全。