第2版(国内要闻)
专栏：
首都教育界纪念邓小平“三个面向”题词发表二十周年
本报北京9月15日讯 记者丁伟、施芳报道：首都教育界的专家、学者、教师和学生代表今天上午齐聚人民大会堂，隆重纪念邓小平同志为中国教育题词“三个面向”发表20周年。
中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇，国务委员陈至立等向纪念大会发来贺信。孙孚凌出席纪念大会，雷洁琼、邓小平夫人卓琳也发来了贺信表示祝贺。
1983年国庆前夕，邓小平同志为北京景山学校题词：“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”。
中国教育学会会长顾明远在会上说，20年前，正当中国教育改革和发展面临何去何从的时刻，邓小平同志发表了“三个面向”的题词，这个方针为中国教育事业的发展指明了方向，对中国教育改革与发展产生了重大的影响，特别是对解放思想，更新教育观念，深化教育改革，促进素质教育、发展教育理论等方面，都起到了历史性和战略性的指导作用。
北京景山学校20年来在“三个面向”方针的指引下，积极开展改革实验，在探索现代学校制度、课程教材改革、个性特长教育等方面取得了显著成绩，形成了一整套科学的办学经验，培养了一批又一批德、智、体、美全面发展的高素质毕业生。
在纪念邓小平“三个面向”题词发表20周年前夕，北京景山学校召开了国际教育论坛会，200多位中外知名教育专家学者专程来到景山学校，进行学术交流，从理论和实践的结合上，从中西方教育的对比上，探讨新世纪中国基础教育改革与发展的新理念、新思路和新举措。
第2版(国内要闻)
专栏：
产业政策部长论坛暨科博会闭幕式举行
吴仪刘淇出席闭幕式
本报北京9月15日讯 记者赖仁琼报道：产业政策部长论坛暨第六届中国北京国际科技产业博览会闭幕式今天下午在京举行。中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪，中共中央政治局委员、“科博会”名誉主席、北京市委书记刘淇等中央和北京市领导出席了本届“科博会”最后一场活动——“产业政策部长论坛暨闭幕式”。组委会主席、北京市代市长王岐山主持了论坛暨闭幕式。
科技部部长徐冠华、信息产业部部长王旭东、教育部副部长章新胜、商务部副部长于广洲分别作了题为《面向二十一世纪的中国科技发展战略》、《加快发展信息产业，为全面建设小康社会服务》、《以更加开放的政策，促进中国教育加快发展》和《深化科技产业合作，推进科技兴贸战略》的专题演讲，向与会中外嘉宾介绍了中国新一届政府在高新技术各相关产业的发展规划和总趋势。
科博会期间，共签订以高新技术为主的合资合作项目、技术交易项目224个，协议总金额46.82亿美元，其中北京市签约项目74个，协议总金额23亿美元，占49.1％；外省市签约项目150个，协议总金额23.82亿美元，占50.9％。
第2版(国内要闻)
专栏：权威发布
教育部部长周济宣布
我国农村教育已从“农民办”变为“政府办”
本报北京9月15日讯 记者温红彦、丁伟报道：今天，教育部部长周济在教育部第十次新闻通气会上指出，自2001年开始实施“以县为主”的农村教育管理体制以来，我国农村教育的发展与改革取得了巨大成就，这是继“两基”之后，我国农村教育历史上的又一次新突破，初步实现了从“农村教育农民办”到“农村教育政府办”的根本性变革。
周济说，截至2003年5月底，98％的县、市、区将中小学教职工工资管理上收到县；94％的县、市、区将农村中小学人事管理权限上收到县，“以县为主”的新体制开始确立，农村义务教育管理体制取得突破性进展，使多年来影响农村义务教育发展的一些突出问题正在逐步得到解决。拖欠教师工资的情况有明显好转，解决中小学危房步伐加快，切实减轻了农民负担，同时也有力地促进了政府职能的转变和公共财政体制的建立。
农村义务教育投入格局发生变化。1997年，全国农村义务教育经费预算内拨款为430亿元，占当年义务教育总投入的54.8％，2002年，全国财政预算内对农村义务教育的拨款达到了990亿元，占当年义务教育经费总投入的78.2％，5年间，增加了1.3倍，初步实现了从“农村教育农民办”到“农村教育政府办”的根本性变革。
近几年来，中央财政对农村义务教育的支持明显增加，主要体现在工资性转移支付和农村税费改革转移支付。2002年两项转移支付用于农村义务教育的总数达243.47亿元，对于保证中西部地区中小学教师工资发放起到了决定性作用。此外，中央财政加大了对农村义务教育的专项支持。据测算，2002年，中央财政的投入占全国农村义务教育经费总量的28％以上。
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专栏：
在逆境中奋起 在奋斗中成长
——热烈祝贺第六届全国残疾人运动会开幕
本报评论员
金秋9月，稻谷飘香。在这满溢着成熟与收获的季节里，第六届全国残疾人运动会在江苏南京开幕。在这里，3000多名来自全国各地的残疾人运动员将用自己的赛场拼搏，去诠释残疾人群体的自尊、自信、自强、自立；在这里，社会各界将伸出无数双关爱的手，为扶残、助残良好社会风尚的形成，贡献一份力量。我们热烈祝贺第六届全国残疾人运动会隆重开幕。
残疾人事业是我国社会主义事业的一部分。全国残运会的连续举办，充分体现了党和政府对残疾人事业的深切关怀，充分显示了我国残疾人体育事业的蒸蒸日上，充分展示了残疾人运动员自强不息、顽强拼搏的风采。残疾人运动会的举办，为残疾人运动员提供了平等参与体育竞技的舞台，为健全人与残疾人提供了互相沟通、互相关爱的舞台，这是残疾人基本权利得到充分尊重的体现，更是一个社会文明进步的体现。
本届残运会设14个大项，500多个小项，赛事规模大、参赛人数多，并设立了分赛区，举办残疾人运动会，就是要努力使更多的人前来参赛，就是要尽量在更大的范围使更多的人了解残运会、关爱残疾人，就是要在全社会倡导扶残、助残的良好社会风尚，以使更多的残疾人有更多的机会平等地参与社会生活。
这次全国残疾人运动会还肩负着为我国参加明年雅典残疾人奥运会选拔队伍的任务。近年来，我国残疾人体育代表团在远南运动会、残奥会等大型运动会上不断取得优良成绩，从一个侧面展示了我国残疾人体育事业的喜人景象，也是我国残疾人在逆境中奋起，在奋斗中成长的具体体现。同时，我们应当看到：在我国，能够来到残运会赛场展示自我风采的残疾人运动员毕竟还是少数，有更多的残疾人期待能有机会全面参与社会生活，期待社会各界给予他们更多的理解和关爱。大兴扶残、助残之风，营造和谐、互助的社会发展氛围，理应在全国范围内大力提倡和推广。
祝本届全国残疾人运动会取得圆满成功，祝残疾人健儿在比赛中佳绩频传。
第2版(国内要闻)
专栏：
山西繁峙特大爆炸事故责任人受到处理
原繁峙县县长王彦平已被司法机关依法逮捕
新华社北京9月15日电 （记者刘铮）国务院近日批复同意山西省繁峙县义兴寨金矿区“6·22”特大爆炸事故联合调查小组对事故有关责任人的处理和处理建议。
对事故发生负有直接责任的非法矿主殷三、王全全等39人，都为当地和陕西、四川等省到山西打工的农民，因分别涉嫌重大责任事故罪和毁灭证据、包庇罪等，已由司法机关采取措施，依法追究其刑事责任。事故调查组不再另提处理建议。
对于8名事故责任人员、涉嫌犯罪人员，由于司法机关已在事故调查的同时分别以涉嫌非法买卖爆炸物品罪、受贿罪、玩忽职守罪等将其依法逮捕，调查组建议，待司法机关作出处理后，再由当地纪检监察机关给予党纪、政纪处分。
其中，原繁峙县县长王彦平支持殷三等人与义兴寨金矿矿长杨林河就承包0＃脉问题进行协商，批示同意通过“委托探矿”方式将0＃脉承包给殷三进行开采，导致非法采矿扩大化；在组织事故前期调查中，未就保护现场、控制犯罪嫌疑人作出有效部署，并安排向记者送金元宝。因涉嫌受贿罪（20万元），现已由司法机关依法逮捕。
对于13名对事故发生、隐瞒事故负有领导责任人员，分别给予相应党纪、政纪处分。
时任山西省黄金管理局局长的李金锁，明知义兴寨金矿与繁峙县人民政府共同管理开发边远、零星表外矿的情况，未采取措施予以制止；对义兴寨金矿违法与殷三签订探矿协议的行为失察，对事故的发生负有重要领导责任。给予行政记过处分。
时任忻州市副市长，分管安全、矿产工作的杨晋生，未认真督促市、县有关部门对义兴寨金矿区混乱的矿业秩序进行彻底治理；2002年6月22日晚到繁峙后，未就深入开展事故调查作出有效部署，对事故的发生和未认真督促事故调查工作造成的后果负有重要领导责任，给予行政记过处分。
11名新闻记者在采访事故过程中收受当地有关负责人及非法矿主贿送的现金、金元宝，存在严重的经济违纪行为。
第2版(国内要闻)
专栏：短评
地方政府要对安全生产真正负起责任
震惊全国的山西繁峙金矿矿难经过一年多的调查取证，终于结案了。对于这起事故的处理，最为引人注目的是，除矿主殷三等39名事故直接责任人员受到严肃处理外，还有21名地方各级领导干部受到严肃追究。所有有关的各级地方政府主要负责人，都被追究责任，有的受到党纪政纪处分，有的还被追究刑事责任。
近些年来，有些地方政府的负责人错误地认为，实行政企分开，企业的生产经营由企业自主管理，因而企业发生安全生产事故，那是他们自己的事。他们也许忘记了，地方政府对安全生产负有监管责任，这是安全生产法明确规定的，同时，国务院302号令也对事故责任的追究提出了明确要求。
其实，许多特大事故的发生，与地方政府的失职有直接关系。有些地方的领导不仅不抓安全，还充当有关责任人的保护伞。人们也许还没有忘记，发生在去年6月22日的这起矿难，之所以引人关注，主要是因为这起死亡38人的特别重大事故，居然被隐瞒了10多天，后因群众举报，才被逐渐揭发出来。而之所以能隐瞒住这么长时间，与当地政府主要负责人支持、默许责任人瞒报有直接关系。他们与矿主串通一气，收买拉拢矿工家属和知情者，隐瞒事故真相。特别是县委书记王建华、县长王彦平用钱物收买到现场采访的记者，让他们不要报道事件真相。情节之恶劣，实属罕见。有了当地政府主要负责人的庇护，有关责任人就更加有恃无恐、胆大妄为。这样的干部不处理，难平民愤，难以告慰惨死矿工的亡灵！
安全生产责任重于泰山，是不是真正采取措施抓安全，改善当地企业的安全生产条件，是衡量一级地方政府是不是坚持“三个代表”重要思想、真正把人民利益放在第一位的重要标志。这起事故的处理，再次向各级领导敲响了警钟：任何失职渎职、玩忽职守的行为，任何不重视安全生产，包庇、纵容瞒报少报事故的做法，都将受到党纪政纪和法律的严惩！
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专栏：
全国新闻界抗非典先进事迹报告会在重庆郑州举行
据新华社重庆9月15日电 （王俊勇）由中宣部、中国记协组织的全国新闻界抗击非典先进事迹报告会15日下午在重庆举行。来自中央驻渝新闻单位和重庆本地新闻媒体的200多名新闻工作者听取了报告。报告会上，人民日报、河北日报和内蒙古人民广播电台的记者讲述了在抗击非典一线工作的难忘经历。记者们的先进事迹引起了听众的共鸣，整个报告会数次被热烈的掌声打断。
据新华社郑州9月15日电 （记者单纯刚）全国新闻界抗击非典先进事迹报告团报告会15日在郑州举行，河南各界近千人听取了这场感人的报告会。此次来豫报告团的三名记者均为被中宣部、中国记协表彰的“全国新闻界抗击非典新闻宣传优秀记者”。他们分别是中央电视台《东方时空·时空连线》记者隋笑梅、《北京日报》记者李学梅以及天津《今晚报》记者毛国强。他们都曾战斗在抗击非典的第一线。
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专栏：
第六届全国残运会准备就绪
本报南京9月15日电 记者王霞光、顾兆农报道：第六届全国残运会将于9月16日至24日在江苏隆重举行。全国35个代表团，近3200名运动员、教练员和工作人员前来参加运动会。目前，主赛场南京市和分赛场扬州、常州的各项准备工作已经全部就绪。
由中国残联、国家体育总局和中国残疾人体育协会主办，江苏省人民政府承办的第六届残疾人运动会，是我国历史上规模最大、参与面最广、参赛人数最多的一届残运会。按照举办一届“无障碍残运会”的要求，江苏省财政专门安排资金，对省级比赛场馆按规范要求进行无障碍设施改造。南京市以承办本届残运会为契机，推动创建全国无障碍示范城市活动。分赛场扬州市对市区主干道进行无障碍设施改造，为残运会运动员入住宾馆制作了活动式钢管扶手。
中国残疾人联合会主席邓朴方今天在南京说，每一次残运会，都令他很激动。他希望广大观众，特别是中小学生，积极参与这个运动会，从直观的感受中，上一堂生动的人道主义课。
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专栏：
民航机场将实行属地化管理
九十三个机场将由民航总局移交地方政府
本报北京9月15日讯 记者朱剑红报道：民航改革又出重大举措，根据国务院批复的《省（区、市）民航机场管理体制和行政管理体制改革实施方案》，现有的23个民航省（区、市）局将撤销，93个机场将由民航总局移交地方政府管理。
全部移交地方政府管理的机场包括现政企合一的机场，现由民航总局或民航地区管理局管理的机场，以及已与民航省局分离的机场。机场移交后，原则上以省（区、市）为单位组建机场管理公司，实行企业化经营，统一管理省（区、市）内机场。
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专栏：
六家中央企业面向海内外招聘高管
本报北京9月15日讯 记者费伟伟报道：国务院国有资产监督管理委员会近日决定，组织6家国资委监管的企业面向海内外公开招聘一批高级经营管理者。这次公开招聘的7个职位分别是：中国联合通信有限公司2名副总经理，中国铝业公司、中国通用技术（集团）控股有限责任公司、中国对外贸易运输（集团）总公司各1名副总经理，国家开发投资公司、中国节能投资公司各1名总会计师。
这次招聘要求应聘者一般应具有在大型企业（包括金融类企业）或知名跨国公司高级管理职位任职的经历，或在国家机关、事业单位副局级以上职位任职3年以上；年龄一般在45岁以下，特别优秀的，年龄可适当放宽，但不超过50周岁；中国对外贸易运输（集团）总公司对应聘人员不限国籍，其他企业均要求具有中华人民共和国国籍。
这次招聘从9月中旬开始，计划年底前结束。目前，招聘工作已全面展开。