第1版(要闻)
专栏：“三个代表”在基层
为农民当好信息“二传手”
——北京市大兴区黄村镇农民需求工作室见闻
本报记者 王昭
“承办内容：北程庄村民成永启家油麦菜目前生虫严重，需提供有效防治。办理结果：农办为成永启联系到地方指导，提出防治用药方法，虫害得到有效控制。时间：2001年6月18日。”“承办内容：后辛庄村民李桂芬咨询‘美国布朗’树苗及芽子的价格。办理结果：已在北京农科院果树研究所找到‘美国布朗’树苗，并将有关信息通知李桂芬。苗价3—4元／株。时间：2001年10月9日。”
这是记者最近在北京市大兴区黄村镇农民需求工作室登记单上随手翻到的几条记录，它们是2000年9月工作室建立以来承办的1800多项咨询中的一部分。
把农民通过工作室热线电话提出的问题转到相应部门，然后把答复反馈给农民，被农民们称之为“二传”。黄村镇政府的一位干部说：“农民需求工作室就是要当好农民的二传手。”
为贯彻落实“三个代表”重要思想，为村民服务，让群众满意，黄村镇响应区里的号召，开展了“三团”活动，即理论政策宣讲团、科技知识致富信息发布团和法律法规辅导团。他们结合本镇经济结构调整和土地延包等问题，举办科技知识培训、现场咨询和信息发布，深受农民欢迎。有时候，“三团”活动开到晚上，农民们仍意犹未尽。为使“三团”活动深入持久开展，更好地为农民服务，该镇建起了农民需求工作室，把它变成不动的“三团”。
大兴区委经过调研，发现农民求富心切，参与村务管理意识强，业余文化生活要求也高。为此，区委号召各镇设立农民需求工作室。如今，大兴区14个镇都有了农民需求工作室。
黄村镇是大兴区最大的镇，记者在这里的农民需求工作室看到，30平方米的房间里摆着1台电脑、2部热线电话、2个档案柜和6张办公桌。墙上贴着各村农民需求专职负责人的名单。档案柜中分门别类存放着技术、市场、政策、法律和文化等农民需求的项目，以及领导干部包村包户台账和各村基本情况档案。档案柜上，摆放着几期《农民需求信息》，其中最新一期是今年8月的，首页印着《北京8月蔬菜市场预测》。
“从一开始到现在，我们解答了75％的问题。”一位工作人员告诉记者，来电话的主要是咨询农业技术和种植养殖信息的。近来打电话的少了，因为许多问题都是相同的，一个人的问题解决了，告诉其他人，大伙的问题就都解决了。另外，以往向工作室咨询，要求牵线搭桥的农民知道线索了，第二次就直接找上门去。他说：“我们现在的工作主要都转到了外面。在这儿你们看不见几个人，因为大伙都往下面跑去了。我们把农民需要的信息印成《农民需求信息》，送到他们家里。现在农民的需求不断变化，我们的工作也得跟着变。”
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专栏：
胡锦涛会见首批海关高级关衔人员及海关系统先进集体和先进工作者代表
温家宝曾庆红参加会见
新华社北京9月12日电（记者孙杰）中共中央总书记、国家主席胡锦涛今天上午在人民大会堂亲切会见了首批海关高级关衔人员和海关系统先进集体、先进工作者代表。
中共中央政治局常委、国务院总理温家宝，中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红参加了会见。
上午10时，在全场热烈的掌声中，胡锦涛、温家宝、曾庆红等中央领导同志来到代表们中间，同大家亲切握手，合影留念。随后，胡锦涛即席发表了讲话。他首先代表党中央，向被授予海关高级关衔的人员以及受到表彰的海关系统先进集体和先进工作者表示热烈的祝贺，并向海关战线的广大干部职工以及参与海关工作的武警官兵表示诚挚的问候。
胡锦涛说，海关是守护国家经济大门、维护国家经济利益的钢铁长城。做好海关工作，对促进经济社会发展、维护国家经济安全和人民利益，具有十分重要的作用。长期以来，海关系统坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央的工作部署，完成了党和政府交给的各项任务。特别是积极开展反走私专项斗争和联合行动，维护正常贸易秩序；加大依法征管、综合治税力度，实现海关税收连年大幅度增长，为国家作出了重要贡献。事实充分证明，海关队伍是一支政治坚强、业务过硬、值得信赖的队伍。
胡锦涛指出，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，新形势、新任务对海关工作提出了新的更高的要求。他希望海关战线各级领导干部和全体同志，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，切实加强自身队伍建设，努力提高政治业务素质和拒腐防变能力；全面贯彻“依法行政，为国把关，服务经济，促进发展”的工作方针，严格通关管理，坚决打击各种走私犯罪活动，推动我国外贸健康稳定发展；继续强化依法征管、科学征管，努力实现全年税收目标，为增强国家财力多作贡献。
吴仪、周永康、曹刚川、王刚、华建敏参加了会见。
（附图片）
9月12日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛在北京人民大会堂亲切会见了首批海关高级关衔人员和海关系统先进集体、先进工作者代表。
中共中央政治局常委、国务院总理温家宝，中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红参加了会见。 新华社记者 樊如钧/摄
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专栏：
吴邦国温家宝分别会见德国总统
本报北京9月12日讯 记者李文云报道：全国人大常委会委员长吴邦国、国务院总理温家宝今天在北京分别会见了德国总统约翰内斯·劳。
吴邦国说，中德之间保持着长期稳定的友好合作关系，这一关系的发展为双方带来了实际利益。两国在许多重大国际问题上有着广泛的合作，因为我们都能从全球的角度来对待中德关系。两国的共同点远远大于分歧。双方能够就一些不同看法坦诚交换意见，努力扩大共识，这正是我们两国关系成熟的体现。
吴邦国说，中国全国人大和德国联邦议会的交流十分重要，特别是各专门委员会保持着比较密切的交流与合作。议会交往有着方式灵活、话题广泛等特点，不仅可以就立法等问题进行交流，相互借鉴，而且可以增进两国人民之间的了解和友谊。
吴邦国还介绍了全国人大加强民主法制建设的情况。他强调，中国全国人大愿意继续加强与德国议会的友好交流与合作，为推动两国关系的全面发展作出贡献。
劳对中国改革开放以来取得的巨大成就表示钦佩。他说，每次访华都对中国经济社会的进步与发展留下极深的印象。近年来，两国高层领导人保持了经常交往，两国议会交流也很频繁，双边关系发展令人满意。希望通过此次访问进一步推动两国在各方面特别是经贸和科技方面的互利合作。
温家宝对中德两国关系的发展予以积极评价。他强调，中德友好是建立在相互理解和支持基础上的，是植根于两国人民友谊之中的。中国曾始终支持德国的统一，德国则一贯坚持一个中国政策。目前两国政治关系发展顺利，相互信任不断加深。
温家宝说，中德经贸关系发展迅速。德国已连续近30年成为中国在欧洲的最大贸易伙伴，中国去年也跃升为德国在亚洲最大的贸易伙伴，两国的经济与技术合作已遍及各个领域。中国加入世贸组织和实施全面建设小康社会战略，为外国企业在华提供了更多的商机，中方愿与德方共同努力，充分利用现有的各种合作机制，不断挖掘潜力，扩大双方在经贸等领域的友好合作。
劳感谢温家宝向他介绍了中国经济发展情况，完全赞同他对德中关系的评价。他说，德中关系已经有了长足的发展，两国在外交、经济、科技等各方面的合作都十分顺利。此次随我访华的还有德国中小企业的代表，希望通过他们与中方企业的交流与合作，使两国经贸关系提高到一个新的水平。
全国人大常委会副委员长王兆国等会见时在座。
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专栏：
国务院举行授予海关关衔仪式
温家宝为海关总监副总监和一级关务监督代表颁发授衔命令证书并讲话
新华社北京9月12日电（记者孙杰）国务院授予海关关衔仪式12日在北京人民大会堂隆重举行。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝为海关总监、副总监和一级关务监督代表颁发授衔命令证书。
首批277人被授予海关总监、副总监、一级关务监督、二级关务监督的高级关衔。这是中华人民共和国成立以来首次授予海关关衔。继人民解放军实行军衔制、人民警察实行警衔制之后，海关成为又一支实行衔级制度的队伍。
人民大会堂东大厅布置得庄重喜庆，主席台中央悬挂巨型关徽，10面鲜艳的红旗分列两侧。上午9时15分，国务委员兼国务院秘书长华建敏宣布授衔仪式开始，奏国歌。中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪宣读《国务院关于授予牟新生等277名同志海关关衔的命令》。全体被授衔人员肃立整装，佩戴关衔标志。温家宝总理向海关总监牟新生，副总监盛光祖、李克农、刘文杰、龚正、赵荣、甄朴和一级关务监督代表颁发了授衔命令证书。全场气氛热烈，掌声不断。
温家宝总理在讲话中代表党中央、国务院向被授衔人员表示热烈祝贺。他说，海关队伍是一支政治坚强、业务过硬、党和人民完全可以信赖的队伍，多年来严格履行法律赋予的神圣职责，依法行政，为国把关，在改革开放和现代化建设中做出了突出贡献。他指出，海关作为国家进出境监督管理机关，是重要的行政执法部门，具有部分刑事执法权力，担负着为国家把关、为现代化建设服务的重要使命和艰巨任务，有很强的全国统一性和对外一致性，必须建立一支现代化、正规化和准军事化海关队伍。实行关衔制度，有利于强化海关垂直领导体制，有利于海关依法履行进出境监督管理职能，有利于建设一支高素质的海关纪律部队。
温家宝要求，在新形势下，全国海关要以实行关衔制度为契机，全面加强海关建设，提高海关队伍素质和执法水平。每个海关工作人员都要深深懂得，佩戴关衔，不仅是一种荣誉，更重要的是一种责任。我们所做的一切，都要同肩上佩戴的关衔相称，都要对国家对人民负责，做人民放心的国门卫士。
中共中央政治局委员、中央政法委副书记、国务委员周永康，中共中央政治局委员、中央军委副主席、国务委员曹刚川出席了授衔仪式；中央和国务院有关部门的负责同志也参加了授衔仪式。
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专栏：
曾庆红会见新西兰外交贸易部长
新华社北京9月12日电（记者俞铮）国家副主席曾庆红12日下午在人民大会堂会见了来访的新西兰外交贸易部长菲利普·戈夫。
曾庆红说，中新建交以来，两国关系发展顺利。中新在政治、经贸、文化、教育、旅游、军事、科技等领域的交流与合作不断扩大，给两国人民带来了实实在在的利益。中方对两国关系的良好发展感到满意。中国新一届中央领导集体十分重视发展对新关系。中方愿继续与新方加强高层交往，拓展互利合作，扩大共同利益。曾庆红赞赏新西兰政府坚持一个中国政策的立场，并向客人介绍了中国的发展情况和中国的对外政策。
戈夫说，近年来，新西兰政府对新中在各领域的友好合作关系得到强劲发展感到高兴，对中国取得的发展成就表示钦佩，同时高度赞赏中国为维护地区和世界的和平与稳定所发挥的重要作用。新方希望继续加强与中国的友好交往与合作，与中方共同维护和促进本地区的和平与发展。
外交部副部长周文重会见时在座。
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专栏：
黄菊会见出席北京科博会部分外宾
新华社北京9月12日电（记者俞铮）中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊12
日下午在人民大会堂会见了参加第六届中国北京国际科技产业博览会活动的境外贵宾，并代表中国政府对来宾们表示欢迎。
黄菊说，中国政府十分重视科技进步，积极实施科教兴国战略，并明确提出了走新型工业化道路的目标，对新形势下推进科技进步和发展高新技术产业作出了具体部署，科技在中国经济社会发展中的作用持续增强。
黄菊说，北京作为中国的政治、文化和对外交往中心，是中国最大的科研基地和世界重要的科学技术信息集散地。中国加入世贸组织和北京申奥成功，为北京的发展带来了新的契机。这次举办科博会活动，将进一步推动北京的经济社会发展和科技进步。
1999年诺贝尔经济学奖获得者罗伯特·芒德尔、法国电力公司董事长兼首席执行官弗朗索瓦·鲁斯利等参加了会见。
中方参加会见的有：中共中央政治局委员、中共北京市委书记刘淇，教育部部长周济，信息产业部部长王旭东，北京市代市长王岐山，科技部副部长邓楠，商务部副部长魏建国，中国贸促会会长万季飞，国家知识产权局局长王景川，北京市副市长张茅、陆昊。
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专栏：
信阳二十余万农民工入工会
本报讯 记者陈陆军报道：8月中旬，河南省信阳市总工会副主席周全喜带着本地数千名农民工的工会关系到新疆乌鲁木齐市总工会“接头”，与其协商建立农民工工会联合会事宜。截至目前，信阳市总工会已吸纳20余万农民工加入工会，全市近500多个行政村都成立了外出务工人员工会小组，并在全国40多个城市建立了农民工维权基地，形成了农民工输出地与输入地两地工会联手双向维护农民工合法权益的新机制。信阳市每年外出务工的农民工多达150万人，该市总工会以自愿参加为原则，积极吸纳农民工加入工会。
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专栏：
大运河通州段断航百年今通航
本报讯 断航百年的大运河北京通州段于9月11日通航。通航段从运河码头到潞湾橡胶坝长11公里。沿途两岸绿树成荫，还可看到野鸭、水鸟在水中嬉戏。大运河曾是北京的生命线与支撑线，运河的漕运史、仓储史及文物古迹等历史悠久，留下许多精彩的传说和故事。此次经清理整治的通州段运河，水多了，水清了，水绿了；运河沿线水面平均宽度达百米，水深3至5米。
（李永刚 张慧娟）
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专栏：
西藏藏羚羊种群增加3万多只
据新华社拉萨9月12日电（记者边巴次仁、拉巴次仁）近年来，西藏加大了对藏羚羊的保护，严厉打击非法捕杀藏羚羊犯罪活动，使西藏境内藏羚羊种群数量从1999年的7万只增加到目前的10万只以上。为了打击非法捕杀藏羚羊的犯罪活动，西藏羌塘及有藏羚羊分布的有关地、县、乡分别组建了保护区管理局、分局、管理站。
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专栏：今日谈
治治“中梗阻”
朱月亮
前不久，一位企业家给徐州市领导同志写信，反映这个市一些部门收取本应减免的费用，一度造成工程停滞。同时，还反映有的部门门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办。这封信在当地媒体上刊播后，引起了各方面的关注。
何谓“中梗阻”？其主要症状是“上下热中间冷”、“上下通中间阻”、“上下急中间怠”。具体表现为，在执行政策方面，有利的即使过时废止了也通行无阻，无利的纵然是手持“绿卡”也被“卡”。在服务方面，不是进不了门，就是找不着人；脸难看，要么冷若冰霜，要么视若路人；话难听，或出语不逊，或话语伤人；事难办，办一件事得跑很多部门，盖很多印章。等等。
当前，官僚主义的一个表现是，有的地方和部门，主要问题不在政令不通，而在得令不干。这在一些职能部门尤其明显。对有些部门来说，该传达的文件传达了，该开的会也开了，但是还是想怎么干就怎么干，原来怎么干现在还怎么干。对这种现象，不仅领导要亲自抓，而且要通过媒体公开曝光，切实下大气力治治“中梗阻”。
机关部门的作风如何，群众最有发言权。我们应当把群众的意见作为评定职能部门工作作风的一个标尺，对贯彻国家政令不力、为老百姓办事不力的，要提出严肃批评。
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专栏：
北京市门头沟区潭柘寺镇9月12日建成龙源文化休闲健身广场。广场占地3.6万平方米，绿化面积3万平方米，草坪、苗木、甬路造型别致，使山区农民有了休闲娱乐的场所。 本报记者 王景仁/摄