第4版(要闻)
专栏：
规模扩大 结构改善 素质提高
我国教师队伍建设成效显著
本报北京9月9日讯 记者温红彦、丁伟报道：教师节到来之际，教育部负责人今天在京宣布，近年来，我国大力实施科教兴国战略，教育改革与发展进入了一个新的阶段，教师队伍建设取得了显著成效。
据统计，到2002年底，全国各类高等学校共有专任教师707280人，比上年增加87392人，增长14.1％；普通高中专任教师94.6万人，比上年增加10.6万人；职业高中专任教师27.27万人，比上年增加0.41万人；普通中等专业学校专任教师20.78万人，比上年减少2.22万人；技工学校专任教师12.6万人，比上年减少0.8万人；初中专任教师46.77万人，比上年增加8.2万人；小学专任教师577.89万人，比上年减少1.88万人。教师队伍整体规模初步适应教育事业发展的基本需求。
教师队伍结构得到改善。具有高级职务的教师占相应教师总数的比例有较大幅度的提高，高等学校、普通高中、普通初中、小学具有高级职务教师的比例分别达到38.5％、17.5％、4.2％、32.9％。教师队伍年龄结构趋于合理，中青年教师已成为教师队伍的主要力量。高等学校、普通高中、普通初中、小学45岁以下教师的比例分别达到78.3％、87.3％、86.4％、72.0％；45岁以下具有高级职务教师所占比例逐年提高。教师的学科结构也进一步改善。
教师队伍的整体素质进一步提高。广大教师的职业道德水平、教学能力和综合素质得到普遍提高。全国高等学校、普通高中、普通初中、小学教师的学历合格率分别达到94.5％、72.9％、90.4％、97.4％。普通初中教师中具有本科以上学历的占19.7％，小学教师中具有大专以上学历的占33.1％，高等学校、普通高中教师中具有研究生学历的分别占28.2％、0.8％。（附图片）
北京教育学院石景山分院地理教研员王能智（右二）30多年执着于中小学教学和科研工作，燃烧着自己，点亮了一茬又一茬学生，成为新时期人民教师的楷模。（本报记者 王景仁摄）
第4版(要闻)
专栏：
全国农村中小学优秀教师代表座谈会举行
本报北京9月9日讯 记者丁伟报道：全国农村中小学优秀教师代表座谈会今天在京举行。全国政协副主席王选、教育部部长周济等领导与10位长期在农村教育第一线辛勤耕耘并做出突出贡献的优秀教师代表参加座谈会。
参加座谈会的10位教师中，有7年来每天往返跋涉山路，风雨无阻从未耽搁过一节课，把全部爱心献给山村孩子的吉林省珲春市果树村教学点教师马宪华；有扎根山区27年，爱生如子，先后为400名学生垫交学费的贵州省沿河土家族自治县后坪乡茨坝小学校长刘恩和；有身残志坚，30年如一日拄着双拐往来于学校和家庭，因材施教的“教坛保尔”、甘肃省镇原县李园子小学教师张学成等。
座谈会上，湖北省阳新县王英村希望小学教师王月娥，北京市延庆县第一中学教师许铁成，云南省华坪县民族中学教师张桂梅，青海省玉树藏族自治州民族综合学校校长吉格勒等分别发言，介绍了他们在艰苦清贫的条件下，恪尽职守，辛勤耕耘，为祖国的教育事业无私奉献的先进事迹。
在听取了教师们的发言后，周济指出，我们要大力宣传农村优秀教师的先进模范事迹，弘扬人民教师无私奉献教育事业的光荣传统，在全社会进一步营造尊师重教的良好风尚。要千方百计地筹措教育经费，保障教育供给，关心农村教师的生活和疾苦，使教师职业成为让人们羡慕的职业。
第4版(要闻)
专栏：
采取多种措施 树立良好师风
福州开展“师德建设年”活动
本报福州9月9日电 记者江宝章报道：长年面对一群智障青少年，要保持一副好心情是不容易的。但福州培智学校正值青春年华的甘霖老师做到了。几年来，她以超越常人的爱心、耐心、信心呵护着这群弱智学生。学生家长们动情地说：“弱智是孩子最大的不幸，可他们最大的幸运是遇到了甘老师。”
在福州市，类似甘霖这样爱学生、把教书育人作为自己终生事业的教师数不胜数。“师德兴则教育兴，教育兴则民族兴”，从年初开始，福州市教育局在全市7万多名城乡教师中开展了旨在提高教师道德素质，让家长放心，让社会满意的“师德建设年”活动，采取多种形式，对教师进行职业理想、职业道德、职业技能以及以德修身、以德育人等方面的教育，以师德带师能，以师能展师风。市教育局规定，凡师德年度考核不合格者，不予评先进评优秀，不予晋职晋级。
3月份，福州三中校长、特级教师郑勇等23位首届福州市知名学科带头人向全市教师发出倡议：加强师德师风建设，树立福州教师“五种形象”，即志存高远、爱岗敬业的形象，为人师表、教书育人的形象，严谨笃学、与时俱进的形象，廉洁从教、乐于奉献的形象，关爱学生、服务社会的形象。从年初开始，福州市各县（市）区和各类学校都普遍组织教师开展了“三进”、“十查”、“五评”活动，即进学生家庭，到每位学生家庭进行一次家访；进学生宿舍，了解帮助学生解决学习和生活上的困难；进社区（乡村），听取对教育工作和教师工作的意见和建议；查理想信念、依法执教、爱岗敬业、热爱学生、严谨笃学、团结协作、尊重家长、廉洁从教、为人师表、服务观念；在全市学校和教育行政部门中开展学生评教师、教师评校长、社会评学校、学校评教育行政部门、县（区）教育局评市教育局活动，并将评议结果张榜公布。
“师德建设年”活动的开展，促进了福州市师德师风的明显好转，教师职业精神和职业自豪感更强了，涌现出一大批德业双馨的优秀教师。在福州市的一次师德调查中，市民对师德的满意率达到90％以上。
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专栏：
国务院任免国家工作人员
新华社北京9月9日电 国务院最近任免国家工作人员。
任命黄卫为建设部副部长，张基尧为国务院南水北调工程建设委员会办公室主任，李铁军、宁远为国务院南水北调工程建设委员会办公室副主任，薛捍勤（女）为常驻禁止化学武器组织代表。
免去郑一军的建设部副部长职务，朱祖寿的常驻禁止化学武器组织代表职务。
第4版(要闻)
专栏：特写
新“报车”助推再就业
王科 经纬
9月8日上午9时30分，大连市星海会展中心大厅，100名下岗失业人员满面笑容，面前整整齐齐地摆放着100辆将要捐赠给他们的造型新颖、美观大方的卖报车。
在悠扬的乐曲声中，大连市市委书记孙春兰、市长夏德仁等领导把崭新的卖报车送到下岗失业人员手中。“千言万语汇成两个字——谢谢！”
1998年下岗的金红激动地说，几年来她换过几次工作，收入都不多，生活十分拮据。“有了这个卖报车，以后再不用为生计犯愁了。”
和金红不同，今年56岁的李连志卖报已有8年了。“听说这新报车还是专利产品呢，车上有足够大的摆台，还有锁柜、太阳伞，真是方便极了。”一领到新报车，老李就左摸摸、右看看，像得了个宝贝似的。“当年我用的卖报桌，经过几年的风吹雨淋，早就破旧不堪了。报摊上又没有什么防雨措施，下阵小雨，十几份报纸就‘报销’了。这次政府统一给我们换了这么好的报车，真是替我们下岗职工想到家了。”
大连市西岗区综合执法局的王维山大队长告诉记者：“以往大连报刊零售摊点不规范、不统一，有的用破纸箱、木板、木箱搭成；有的直接在地上铺块布；还有的抱着报纸当街叫卖，穿着也不统一，这些都极大地影响了这一行业的整体形象。现在统一更换了卖报车，卖报人统一着装，不但解决了很多下岗职工的再就业问题，也美化了大连的城市环境。”
大连市内目前约有各类报刊零售摊点1000个，从业人员2500人左右，他们中的绝大部分是下岗人员。今年大连市有关部门还计划配置500台新型卖报车，免费赠送给想从事报刊零售的下岗人员。
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专栏：
总参谋部总政治部发出通报
表彰参加抗洪救灾的部队
新华社北京9月8日电出 解放军总参谋部、总政治部日前发出通报，表彰参加抗洪救灾的部队。
通报说，今年入汛以来，我国淮河流域出现自1954年以来最大的洪水，江西、湖南、广西、四川、重庆、陕西、湖北、甘肃等地也相继发生不同程度的洪涝灾害。驻灾区解放军、武警部队官兵和广大民兵预备役人员，坚决贯彻执行党中央、国务院、中央军委的决策部署，全力投入抢险救灾，累计出动官兵4.8万多人，民兵预备役人员41万多人，机械车辆3300多台，冲锋舟351艘，解救转移群众120多万人，排除险情1400多处，加固堤坝2800多公里，抢运物资45多万吨，为保卫国家财产和人民群众生命安全做出了重要贡献。7月初，淮河流域全线告急，南京军区和武警部队等迅速调集3.5万多名官兵，组织民兵预备役人员33.29万人，在阜阳、淮南、蚌埠等5个方向展开了抗洪抢险行动。济南军区某部和河南省军区组织部队、民兵1.9万多人，于淮河上游迎战洪峰。同时，江西、湖南、广西、四川、重庆等省军区（警备区），积极协调驻军和组织民兵预备役人员，参加了当地的抢险救灾。8月底至9月初，渭河流域洪水泛滥，驻军1万多名官兵和3万多名民兵预备役人员，迅速在宝鸡、渭南、临潼等地投入抗洪抢险。
通报说，各部队大力弘扬’98抗洪精神，把参加抗洪救灾作为维护人民群众根本利益的具体行动，不畏艰险，顽强拼搏，与洪水展开殊死搏斗。各级领导身先士卒，靠前指挥，有50多名将军亲临一线，指挥部队行洪爆破、围堰堵涌，开展水上救援，抢修险工险段；1400多名师团干部率领部队运土石，打木桩，堵管涌，筑堤护坝，日夜奋战在抗洪现场。广大基层官兵和民兵预备役人员冒着高温酷暑连续奋战，表现出大无畏的英雄气概和高度奉献精神。
通报说，参加抗洪救灾的部队积极帮助灾区恢复生产、重建家园，先后抢修道路1700多公里，修复水渠900多公里，修整校舍78所，搭建临时帐篷3600个，维修民房5100余间，整治农田6300余亩，架设电线35万余米，使灾区迅速恢复正常生产生活秩序。广大官兵还纷纷捐款捐物，以解灾区人民燃眉之急。南京军区捐款414万元，并筹集了价值200余万元的救灾物资送到受灾最重的江苏、安徽两省灾区。各部队共派出80多支医疗队深入灾区为群众送医送药，防病治病，防止了疫情发生。
通报指出，当前汛情尚未结束，部分地区防汛形势还十分严峻。希望参加抗洪救灾部队发扬成绩，再接再厉，为夺取抗洪救灾的最后胜利做出新的贡献。全军和武警部队要以抗洪部队为榜样，学习他们崇高的思想境界、顽强的战斗精神和扎实的工作作风，按照“三个代表”重要思想的要求，认真履行我军宗旨和职能，加强部队全面建设，随时准备完成党和人民赋予的任务。
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专栏：人民论坛
说“忙”
许小峰
不久前，一位大学时的同学打来电话，约参加一次聚会。因确实已安排了其他事，只好婉言推辞了。这位老同学显然不太满意，挂电话前丢下一句话：“别总忙得像领导一样。”噎得我无以作答。
“别忙得像领导”，此话令人回味。不难看出，在一般人的眼中，领导似乎是与“忙”结下了不解之缘。在实际中，忙起来难有闲暇的领导也确实不少见，这倒并非仅仅是一般的印象。当领导就该忙，不忙就不正常，不忙就没有尽心尽力，不忙就不是好领导，这些概念虽未必全面、未必辩证，却影响着不少人的观念和行为。
撇开别的不说，仅从忙的效果来谈，就很值得研究。一般人都会有这样的体会，在忙乱中做事的结果与经过深思熟虑、精心准备后是大不一样的。记得曾读过这样一个故事：一天深夜，现代原子物理学家卢瑟福偶然发现一位学生还在埋头实验，便好奇地问：“上午你在干什么？”学生回答：“在做实验。”“下午呢？”“做实验。”卢瑟福不禁皱起了眉头，继续追问：“那晚上呢？”“也在做实验。”卢瑟福听了，厉声责问：“你一天到晚都在做实验，什么时间用于思考呢？”勤奋的学生没得到表扬，反而受到了批评，这似乎有悖于常理，却是符合科学规律的。作为科学家，卢瑟福对于思考的重要性有其深刻体会。在他看来，一味忙于具体事务，没有时间思考是不会取得高质量研究成果的。举一反三地看，很多事情都是如此。
领导干部忙，可能会有不同的情况。一是遇到比较复杂的局面，对情况尚不熟悉，需要集中时间和精力调查研究，处理问题。但这种情况不会长久，及时调整后会干得有条不紊。二是领导水平不够，不能找到科学的工作方法，不善于抓住主要矛盾和关键环节，不善于合理地安排时间，工作做了不少，但忙而低效，事倍功半。与其这样，倒不如停下来深入思考，认真总结，加强学习，对工作加以改进。另一种情况是领导不愿放手，事必躬亲。但如此行事既会影响工作效率，也会挫伤下属的积极性和创造性，甚至会导致工作中出现纰漏。经验证明，任何人都无法做到事无巨细。再说，当一切都由上级包办时，作为部属谁还能有主动性和责任心呢？这就要求领导人要相信群众，善于用人，善于调动部属和员工的工作积极性。做到了这一点，工作的局面也就打开了。
善用外脑，也是减轻领导干部压力的重要方式之一。有报道说，一些国家的决策都是由咨询机构首先提出的，决策者在综合分析、判断之后，最终拍板。这样的工作程序显然较各级领导冥思苦索、自定方案会有效得多，同时增强了决策的科学性，也提高了工作效率。这种工作方法是有借鉴意义的。
现在，地方和部门的改革发展稳定的任务很重。形势和任务，要求各级领导干部精神要更振奋些，工作要更勤奋些，学习要更刻苦些。为国辛苦为民忙，是领导干部职责所在，也是光荣所在。当领导就是要辛苦些，这没有二话可说。但忙要忙在点子上，忙要忙出效率来。多一些时间学习，多一些时间思考，保持清醒的头脑和敏锐的思维，善于抓住主要矛盾和突出问题。同时也要努力做到忙而不乱，忙闲有度，劳逸结合，注意身体健康，保持旺盛精力，这样才能应对繁重的工作，为党和人民多做工作、做好工作。从这个意义上说，改进领导方法和工作方法，同样是值得我们注意的一个问题。
第4版(要闻)
专栏：
中加国防部长举行会谈
据新华社北京9月9日电（记者吴晶）中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川9日与来访的加拿大国防部长麦卡勒姆举行会谈。
第4版(要闻)
专栏：
盛华仁会见美国前总统卡特
据新华社北京9月9日电（记者钱春弦）全国人大常委会副委员长盛华仁9日在人民大会堂会见了来访的美国前总统吉米·卡特和夫人一行。
第4版(要闻)
专栏：
陈至立会见南非客人
据新华社北京9月9日电（记者钱春弦）国务委员陈至立9日在中南海会见了以南非政府新闻办公室主任乔尔·加图切洛·纳茨坦泽为首的代表团。
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专栏：
王忠禹会见保加利亚国防部长
据新华社北京9月9日电（记者吴晶）全国政协副主席王忠禹9日在政协礼堂会见了保加利亚国防部长斯维纳罗夫一行。
第4版(要闻)
专栏：
李肇星与肯尼亚外长举行会谈
据新华社北京9月9日电外交部长李肇星9日在外交部同来访的肯尼亚外交部长斯蒂芬·卡隆佐·穆西约卡举行会谈。双方就两国关系及共同关心的问题交换了意见。
第4版(要闻)
专栏：
马来西亚副总理将访华
马来西亚副总理将访华
新华社北京9月9日电 外交部发言人孔泉9日在记者招待会上宣布，应国务院副总理黄菊的邀请，马来西亚副总理阿卜杜拉·巴达维将于9月14日至18日访华。
第4版(要闻)
专栏：
中共代表赴西班牙访问
新华社北京9月9日电 应西班牙共产党邀请，中共中央党史研究室副主任王伟华作为中国共产党代表9日离京前往西班牙参加第二十八届西共党节。
第4版(要闻)
专栏：
外事简讯
全国人大常委会副委员长蒋正华8日在人民大会堂会见了由日本软银金融集团首席执行官北尾吉孝率领的代表团。
日本客人是应中华全国青年联合会的邀请来华访问的。
全国人大常委会副委员长何鲁丽9日在人民大会堂会见了由南非国民议会议员、议会国有企业委员会主席本·马丁斯率领的南非理论工作者代表团。
本·马丁斯一行三人是应中联部邀请访华的。
（新华社北京9月9日电）
第4版(要闻)
专栏：
圣彼得堡建市300周年暨中俄友好交流图片展在京开幕
据新华社北京9月9日电（记者韩洁）以俄罗斯历史名城圣彼得堡建市300周年和中俄友好交流为主题的摄影图片展9日在北京金台艺术馆开幕。
此次图片展是将于10日在北京举行的中俄友好、和平与发展委员会第五次全会框架内的第一项活动，共展出120幅摄影作品。
全国政协副主席李贵鲜，中俄友好、和平与发展委员会俄方主席德拉切夫斯基以及俄罗斯驻华大使罗高寿等出席了图片展开幕式。
第4版(要闻)
专栏：
袁升平同志逝世
新华社北京9月9日电 北京军区原政治委员袁升平同志，因病医治无效，于8月27日在北京逝世，享年91岁。
胡锦涛、江泽民、吴邦国、温家宝、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干、刘淇、刘云山、张立昌、张德江、周永康、俞正声、郭伯雄、曹刚川、乔石、李瑞环、刘华清、薄一波、宋任穷、徐才厚、李铁映、华建敏、阿沛·阿旺晋美、罗豪才和李德生、肖克、廖汉生、杨成武、吕正操、马文瑞、刘复之、杨白冰、迟浩田、张万年、姜春云、张震、邹家华、吴阶平、洪学智、任建新、孙孚凌、朱光亚、王文元等，分别以不同的方式对袁升平同志的逝世表示深切哀悼，对其家属表示慰问。
袁升平同志是江西省吉安县人，1929年加入中国共产主义青年团，同年参加中国工农红军，1930年加入中国共产党。土地革命战争时期，他历任班长、排长、连长兼连政治委员、干事、纵队政治处技术书记、支队无线电队政治委员、团政治委员等职，参加了中央苏区第一、第二、第三次反“围剿”斗争和红军长征。抗日战争时期，他历任团政治委员，支队政治委员，旅政治部主任、副政治委员等职，参加了平型关战斗、冯家沟伏击战、阜平保卫战、黄土岭战斗等。解放战争时期，他历任辽西、辽吉、辽北军区政治部主任，辽吉军区第七纵队政治部主任兼军区政治部主任，第十二纵队政治委员，军政治委员等职，参加了四平攻坚、围困长春和辽沈、平津、衡宝、广西、海南岛等战役。
新中国成立后，他率部作为第一梯队奔赴抗美援朝战场，参加了志愿军出国作战的第一仗和第二至第五次战役，荣获朝鲜民主主义人民共和国授予的国旗二级勋章两枚、独立自由一级勋章一枚。抗美援朝归国后，他先后任华北军区政治部副主任，北京军区政治部主任、副政治委员兼政治部主任，济南军区第二政治委员，军事科学院第二政治委员，北京军区政治委员，为我国的国防建设和军队现代化建设做出了贡献。十年动乱期间，他同林彪、江青反革命集团的倒行逆施进行了坚决的抵制和斗争。
袁升平同志是第三届全国人民代表大会代表，中国共产党第七次全国代表大会代表、第九届中央委员，在中国共产党第十二次全国代表大会上被选为中央顾问委员会委员。他1955年被授予中将军衔。他曾荣获二级八一勋章、一级独立自由勋章、一级解放勋章和中国人民解放军一级红星功勋荣誉章。（附图片）