第2版(国内要闻)
专栏：
曾培炎近日要求
对曝光的国债项目查处结果要公之于众
本报北京8月8日讯 记者朱剑红报道：中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎近日在看到有关审计报告及新闻单位的报道后做出批示，责成国家发改委对审计部门、新闻单位曝光的国债项目进行稽查，并将结果公之于众。为了保证国债资金得到合理使用，曾培炎还要求对有些国债项目进行后评估，并跟踪效果。据悉，国家发改委重大项目稽查办公室已派出两个稽查特组到四川稽查。对国家审计署审计中发现问题的项目也正在稽查中。
从1998年以来，我国已发行国债8000亿元人民币，对促进国民经济健康持续快速增长发挥了极其重要的作用。据测算，国债投资每年拉动经济增长1.5到2个百分点，累计直接创造就业岗位近千万个。但是，在国债资金的使用中也出现了一些问题。据国家审计署近日公布的2002年度审计报告披露，在审计的15个省（区、市）中，发现一些国债项目损失浪费、效益低下。有媒体也于近期曝光了四川省几座用国债资金建设的垃圾处理厂设备闲置，达不到设计要求。
国家发改委有关负责同志说，5年多来，各部门、各地区本着对历史、对人民负责的精神，对国债项目加强组织领导，精心组织施工，狠抓工程质量和资金管理。国家计委、财政部、监察部、审计署及其他有关部门进行了大量的跟踪稽查、检查和审计监督，查处了一批挪用国债资金、忽视工程质量的违法违纪行为，有力地保证了国债项目的顺利进行。他表示，国债资金是人民的血汗钱，一定要“好钢用在刀刃上”。希望新闻媒体继续加强舆论监督，对确有问题的项目和有关负责人，发改委和有关部门决不姑息，一定要按规定严肃查处。
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专栏：
证券法修改起草组向社会征求修改意见
据新华社北京8月8日电 （记者沈路涛）证券法修改自7月18日正式启动以来，受到社会各界的广泛关注。全国人大财经委员会证券法修改起草组8日开始向社会征求证券法修改意见。
为此，起草组8日举行第二次全体会议，邀请中国证券业协会、沪深证券交易所、中国证券登记结算公司以及证券公司、基金管理公司、上市公司、律师事务所、会计师事务所、新闻界以及部分群众代表参加，听取社会各界对证券法修改的意见和建议，研讨证券法修改的主要问题。
在会议上，与会代表各抒己见。大家认为，证券法修改应从促进资本市场稳定发展，保护投资者合法权益出发，根据我国全面建设小康社会的需要，与时俱进地对现行证券法进行修改。围绕证券法修改中的重点问题，如分业与混业经营、融资融券、完善民事赔偿责任等一系列问题，大家进行了热烈讨论，并认为，经过多年市场实践，我们已经积累了较丰富的经验，对证券市场有了更深的认识，在各界共同努力下能修改出一个适应我国国情、较为完善的证券法。
证券法修改工作将在充分调查研究、广泛听取各方面意见的基础上，为适应加入世贸组织的需要和针对现实存在的一些问题如证券发行、上市公司的监管等进行。据了解，全国人大常委会将于12月对提交的证券法修正案草案进行审议。
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专栏：
江苏对农产品推行“一站式管理”
实现对上市农产品从批发到零售的全程监控
本报南京8月8日电 江苏省在全省农贸市场实施“菜、肉、粮放心工程”，全省2913个农副产品市场中，已经实施“放心工程”的市场达2074个，其中建立检测室的市场421个，开展快速检测的市场1593个。今年年底前，所有农副产品市场都将建立以速测为主的检测系统，实现对上市农产品从批发到零售的全程监控。
在实施“放心工程”中，江苏工商部门把监管“关口”前移，实施“场地挂钩、产销衔接”的“一站式管理”模式，发动批发市场与基地订立产销协议，以合同形式明确双方的权利和义务。如苏州市南环桥市场与山东苍山、苏北大丰、浙江河姆渡、溪口有机农作物基地，以及苏州东山、常熟、张家港等无公害基地签订了对口上市经营合同，通过价格手段引导质量，这一做法得到了省工商局的肯定，并在全省推广。很快，全省城市与农村、苏南与苏北、本省与外省全面开展产销合同签订活动，真正保证了批发有好源、零售有好货、消费有好菜。
这一做法也使生产者获益。今年非典期间，东台三仓农民根据合同种植的西瓜一时无法出地，与其订立合同的市场及时组织经纪人和网上交易，将20多万吨的西瓜销售到了上海、杭州等地，使瓜农未受丝毫损失。无锡市的批发市场今年上半年与基地签订合同后，农民平均增收4000元，使农民在产销对接中真正得到了实惠。（谈玮 龚永泉）
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专栏：
强化水资源统一管理和调度
重庆全力抗击严重伏旱
本报重庆8月8日电 自7月21日以来，重庆市各地降雨减少，气温骤升，蒸发量增大，致使伏旱抬头。8月1日江津、綦江、万州、开县、巫山、巫溪等地的气温超过40摄氏度，巫山当天的气温更是达到了42.6度，突破了当地的历史最高纪录。据8月5日统计，重庆全市农作物受旱面积达431.17千公顷。其中重旱124.2千公顷，干枯23.87千公顷，有96.85万人、87.25万头牲畜发生饮水困难。重庆西部、东北部和东南部的永川、大足等30个区县（市）有旱情，其中渝北、荣昌和东部部分地区达到重旱标准。
针对旱情，重庆市委、市政府召开紧急会议，动员全市上下合力抗旱，强调搞好水资源的统一管理和调度，节约用水，先保障城乡居民生活用水，统筹兼顾农业、工业、生态环境用水，保障城乡供水安全。目前，重庆市人防部门已经做好了人工降雨的准备，全市132门高炮已经到位，购进的7000余枚增雨炮弹已发放到各炮位，首批购置的24套人工降雨新武器——车载及牵引火箭已落户到12个区县，预备在本月11日上午人工降雨。
重庆市委和政府要求各区县农业部门抓好晚秋生产的安排，尽可能弥补损失，力争晚秋生产种植面积达到400万亩；抓好森林防火工作，各级森林防火机动突击队进入临战状态，检查护林防火责任制落实情况；认真做好防暑降温和疫病防治工作；积极筹措抗旱资金，重点安排支持旱情严重的区县。
（张袆 范伟国）
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专栏：
大力发展节水农业和旱作农业
江西坚持抗旱救灾两手抓
本报南昌8月8日电 今年江西省遭遇了百年不遇的大旱。面对旱情，江西省委、省政府紧急动员，落实措施千方百计抗大旱，全力以赴投入抗旱救灾。目前，全省730万人正奋战在抗旱工作第一线。
今年江西高温持续时间长、范围广。7月份，全省平均降雨量仅为31毫米，还不到蒸发量的1／10。有2／3以上县创有记录以来日最高气温，3／4以上的县日气温超过40℃，全省高温天气已持续40天。至8月5日，全省4座大型水库在死水位以下，1833座小型水库、9.58万座水塘水库已干枯见底。根据气象部门预测，旱情还将有进一步扩展的趋势。
江西省迅速动员全省人民全力以赴投入抗旱救灾。省委、省政府要求全省各级党委和政府领导把抗旱救灾防火保安全工作作为压倒一切的头等大事。省几套班子领导目前已全部下到重灾区，帮助指导抗旱救灾。到目前，江西省政府已下拨3000万元抗旱救灾款，各部门、各市县区集中人力、物力、财力全力投入抗旱；已大规模实施人工增雨作业703次；新挖抗旱井9700眼，新购置抗旱机具10万台（套）。该省还强化用水调度，供水紧张的县城已关停了洗车、基建等耗水量大的行业。
江西省努力做到坚持抗旱救灾两手抓，各地及时引导农民调整种植结构。大力发展节水农业和旱作农业，加强病虫测报和防治。积极组织专家和农技人员研究和推广作物抗旱新技术。同时，该省还组织农民外出打工，积极发展乡镇企业，做到农业损失二、三产业补，同时密切注意森林防火，确保大旱之年减灾不减收。（余清楚 罗彦康）
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专栏：
湖南省郴州市今年夏天气温高、雨水少。全市11个县、市遭受旱灾。截至8月5日全市已有169座水库及3.5万处山塘水源干涸，受旱耕地面积达162.23千公顷，3743个村民组的34.24万人及16.13万头大牲畜发生饮水困难。
目前郴州市委、市政府动员广大党员全力投入抗旱救灾第一线，确保灾区人畜饮水供应，确保社会稳定和山林不发生火灾，力争把旱灾造成的损失减少到最低程度。图为苏仙区干部（右一）为灾民送饮用水。
本报记者 杨文道摄
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专栏：
党员撑起抗旱一片天
本报记者 蔡小伟 赵鹏
8月8日下午1时，闽西龙岩大地一片骄阳。望着窗外那干裂的土地，新罗区雁石镇农业服务中心主任吕金泉心急如焚。扒了两口饭后，他便带领3名技术员，骑上摩托车，冒着40摄氏度的高温，赶到该镇红雁渠，替下了已在这里干了一上午的4名镇干部。
新罗区雁石镇是龙岩市灾情最重的乡镇之一，全镇344处大小水利设施几乎全部干涸。尚能发挥效益的仅剩下接引山泉水的北新大圳和红雁渠两条渠道，它们肩负着周围14个行政村3.4万村民吃水和7100多亩良田的灌溉重任。但这两条水渠年头久远，多处“跑冒滴漏”或不畅。为了确保这两条“保命渠”的安全正常供水，自7月下旬以来，雁石镇便组织全镇及各村党员24小时昼夜轮流值班，在两个渠道和连接支渠上设值班岗，查险堵漏。近期刚刚换届上任的岩星村干部，上任第一件事便是带领全村党团员和积极分子，义务为全村群众清理渠道。据雁石镇党委书记陈金照介绍，目前全镇已投入资金10万元，抢救受旱面积3000多亩，2000亩不能插秧的旱田也已种下了花生、地瓜等耐旱作物。群众生活用水也得到了保证。
新罗区东肖镇自古便缺水，然而在该镇的现代农业科技示范园内，记者看到的却是黄瓜绿油油、白菜水汪汪的喜人景象。承包该园的陈建龙兴奋地告诉我们：“要不是政府帮我，今年我刚投下的80万元可就全打了水漂。”原来旱象初显之时，由龙岩市组织的党员抗旱服务队农技专家就专门到这里，传授用水管细孔输送水浇苗的滴灌法。可一算账，安装这些设备要花一大笔资金，已经把钱都投在经营上的陈建龙犯了难。听说了此事，第二天东肖镇领导便主动找到他，承诺资助他一半费用。不到一星期，25个节水喷灌头便安装进了他的果园。
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专栏：
受灾五省未现传染病暴发流行
全部传染病例中报告三例死亡病例
新华社北京8月8日电 （朱玉、胡涛涛）卫生部新闻办公室8日公布了安徽、湖南、江苏、湖北和江西省等灾区疫情。报告显示，截至8月7日，5省灾区均未发生传染病暴发流行和重大食物中毒事件，也没有出现鼠疫、霍乱和炭疽病例。全部传染病病例中，报告3
例死亡病例，分别为江苏1例痢疾和湖北2例乙脑。
据统计，安徽省灾区传染病累计治愈2884例，现症病人338例；江苏省灾区传染病累计治愈5464例，现症病人281例。
为消除安徽、湖南、江苏、湖北和江西省洪灾给灾区人民身体健康带来的严重威胁，卫生部密切关注受灾各省的救灾防病工作，要求各级卫生部门加强对灾区传染病疫情监测。自7月14日起，安徽、湖南、江苏、湖北和江西省灾区已实行传染病疫情日报告与零报告制度。
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专栏：图文广角
杭州天气炎热 泼水欢乐降温
连日来，杭州持续高温，市民们用各种方式防暑降温。8月8日，杭州乐园举行了“泼水狂欢”的活动，吸引了众多市民参与。
图为年轻人在泼水。步恩撒摄
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专栏：
浙江检验检疫驶入“快车道”
整体通关速度提高5倍
本报讯 日前，国内首批“大通关”检验检疫电子快速查验系统在浙江各口岸正式启动。
这套系统是一项提高口岸通关快速查验的系统工程，投入应用后，浙江各口岸整体通关速度提高了5倍，对工业品进出口生产检验监管提速6倍。原来一些货物离口岸转运，企业要花两三天时间，支出300元费用，才能办理口岸放行。现在实施了“大通关”业务系统，只需几分钟，费用也减少了，确实方便了企业。
检验检疫陆路口岸快速查验系统以关检合作为基础，以海关通道自动核放系统为依托，以电子化管理为手段。浙江检验检疫局局长慎仁安介绍说，这套系统的应用，实现了电子核查、快速查验、电子闸口管理、业务监控等四大功能；实现了集装箱和货物最少的移动，最短的滞留和最快的通关；实现了检验检疫卫生处理前置，变两次吊柜为一次吊柜，为企业节省吊柜费预计每年约3000万元。
试用“大通关”检验检疫电子快速查验系统以来，浙江检验检疫部门查获不合格进出口商品521批，货值1635万美元，截获有害生物22批，在温州口岸首次截获一类进境植物危害性害虫——菜豆象，真正做到监管有效、方便进出。
（邵燕洪 陈支援）
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京城水务公司成立
本报北京8月8日讯 国内注册资本最大的水务公司——京城水务公司日前在京挂牌。这是北京污水处理设施建设投融资体制改革的重要举措，它将加快城市水污染治理速度，实现2008年污水处理率90％以上的奥运承诺。
京城水务公司注册资本40.2亿元，由北京城市排水集团有限责任公司与北京首创股份有限公司共同出资建立。北京目前共有6座污水处理厂投入运营，污水处理率达50％。在2008年之前，北京还将建设9座污水处理厂。
（赖仁琼 轩永利）
第2版(国内要闻)
专栏：
中国社科院举行学术座谈会
纪念顾颉刚诞辰110周年
本报北京8月8日讯 记者丁玎报道：今天，中国社会科学院在京举行纪念顾颉刚先生诞辰110周年学术座谈会。来自北京、上海、广东、广西以及苏州等地科研院所和高校的专家学者汇聚一堂，就顾颉刚先生在中国古代史、历史文献学、历史地理学、民俗学等方面的成就进行了座谈。
顾颉刚先生是我国著名历史学家，也是我国现代史学的奠基人之一。他于20世纪20年代初期提出了“层累地造成中国古史观”，引起了当时学界对古代史料真伪的考辨，产生了“古史辨学派”。同时，他是中国民俗学的倡导者，以民俗学材料印证古史，并对歌谣、故事、风俗等进行了开拓性研究。20世纪30年代，他创办禹贡学会并出版《禹贡》半月刊，为中国历史地理学培养了整整一代人才。他一生治学，著作等身，在国内外学术界具有广泛而重大的影响。与会者认为，今天，我们纪念顾颉刚先生，应当学习顾颉刚求实求真、勇于创新、献身学术的精神，继承并发扬光大他留下的宝贵遗产，更好地服务于振兴中华的伟大事业。