2003年8月7日人民日报 第2版

第2版(国内要闻)
专栏:

吴仪在“规范市场秩序推进信用建设经验交流会”上要求
工商部门积极推进企业信用建设 实施商品质量监管关口“前移”
  新华社北京8月6日电 (记者张晓松)中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪6日在“规范市场秩序推进信用建设经验交流会”上,要求全国工商行政管理系统,以监管制度创新为核心,积极推进企业信用建设,实施商品质量监管关口“前移”。
  吴仪说,今年以来,全国工商行政管理系统坚决贯彻落实党中央、国务院的统一部署和要求,始终坚持一手抓抗击非典的斗争,一手抓促进经济发展的工作,严厉查处利用防治非典名义从事违法经营的行为,深入整顿和规范市场经济秩序,为经济发展营造了良好的市场环境。下半年,全国工商行政管理系统要以兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮为动力,通过大力推进制度创新,进一步提高监管执法水平,努力维护良好的市场秩序,为实现全年经济社会的发展目标作出积极的贡献。
  吴仪指出,积极推进企业信用建设、实施商品质量监管关口“前移”两项改革措施的推出,是工商行政管理机关实践“三个代表”要求的一项具体行动,是监管执法手段及方式、方法上的创新,也是整顿和规范市场经济秩序“标本兼治、重在治本”的有力举措。吴仪要求各级工商行政管理机关在推进这两项改革时,一要通过建立激励机制,鼓励守信企业更加守信,激励信用缺失企业纠正失信行为,恢复企业信用;二要积极推进工商系统的信息化建设,不断更新监管手段,创新监管方式方法,提高办事效率。要进一步增强监管执法的前瞻性、防范性和有效性,促进监管执法手段和方式方法的现代化、科学化、规范化。
  吴仪强调,做好下半年整顿和规范市场经济秩序工作,对于促进国民经济持续快速健康发展,有着特殊的意义。各级工商行政管理机关要继续突出重点,加大力度,深入整顿和规范市场经济秩序。以关系人民生产、生活安全的商品为重点,以刚刚启动的“食品药品放心工程”为契机,通过实施市场商品监管关口“前移”,治标与治本相结合,有效防堵和严厉打击制售假冒伪劣商品的违法行为;继续保持高压态势,严厉打击传销和变相传销活动,坚决防止这种违法行为的回潮反弹;坚决打破地区封锁和行业垄断,进一步加大反不正当竞争的执法力度;强化商标、广告监管,严厉打击商标侵权和虚假广告违法行为;积极实施企业信用分类监管,切实规范市场主体行为,促进社会信用体系建设。


第2版(国内要闻)
专栏:

抗击非典英模报告团在晋作报告
  本报太原8月6日电 记者孙秀艳报道:今天,汾河之滨太原风清云淡,全国抗击非典英模报告团在这里受到了热烈的欢迎。上午,湖滨会堂传出阵阵掌声,山西省党政军领导与卫生、科研界代表以及社会各界群众2300多人一起聆听了英模们的动人事迹。解放军小汤山医院院长张雁灵,北京佑安医院护士长朱伟平,钟南山院士的助手、广东省呼吸病研究所医生王峰,中国医学科学院实验动物研究所科研人员鲍琳琳,广东省卫生厅党委办公室主任吴子刚和梁世奎烈士的同事、山西省人民医院医生黄丽坤,为全场听众作了真实感人的报告,在听众中引起强烈反响。
  “在非典疫情最严重的时刻,总理来到我们身边,给了老百姓很大信心,也极大地鼓舞了我们这些医护人员。这也让我们深深体会到,只有战斗在第一线的医护人员是远远不够的,没有党和政府的坚强领导,没有人民的支持,也不会在这么短的时间内取得抗击非典的阶段性胜利。”山西省人民医院呼吸科主任窦海云对报告内容深有感触,这位一直战斗在抗击非典第一线、自己也曾经被非典病毒感染的医生告诉记者:“在抗击非典过程中反映出的伟大的民族精神将鼓舞我们在自己岗位上更好地发挥作用。”
  山西焦煤集团公司西山煤矿干部李淑惠表示:“报告给了我们很大的震撼,我们要把抗击非典凝结的伟大的民族精神带到我们的工作中,把煤炭工业做大做强。”
  报告团的成员代表还专程看望了梁世奎烈士的母亲屈玉卿,为老人送去了报告团团员捐助的慰问金。解放军小汤山医院院长张雁灵紧紧握住老人的手说,“您的儿子为人民献出了生命,我们是他的战友,也是您的儿子”。
  报告团还将深入晋中榆次地区进行报告。


第2版(国内要闻)
专栏:

一县扶持一项优势产业
黑龙江促进农业向规模经营转变
  本报哈尔滨8月6日电 记者汪波报道:黑龙江省充分发挥国家农业综合开发资金扶持作用,实施“一县扶持一项优势产业”战略,促进农业生产方式由一家一户分散经营向规模经营的转变,促进了农村劳动力向二、三产业的转移。目前省级农业综合开发重点扶持的大豆、奶牛、肉牛、生猪、禽蛋、亚麻、果菜、马铃薯等8大优势产业和市地县重点扶持的北药、肉羊、万寿菌、红干椒等11项优势产业已形成规模推进态势,项目区向二、三产业转移农村劳力15.5万多人,占项目区农民1/3以上。
  为集中资金扶持优势产业发展,黑龙江省去年与市、县三级共同考察论证县(市)优势产业,组织有关专家评估资源、市场和项目,由省农业综合开发办事机构建立优势产业项目库,确定了“一县重点扶持一项优势产业”的发展战略,明确了省和市县分别扶持的重点企业,为龙头企业与农户的经济联合奠定了基础,也给农村劳力向二、三产业转移创造了条件。为扶持杜尔伯特蒙古族自治县发展奶牛产业,省财政先后投入农发资金929万元,帮助建设青贮、奶源扩建养殖、奶牛胚胎移植等6个项目,企业日新增鲜奶加工能力200吨,实现销售收入6亿元,税金6500万元,农民人均增收1500元。项目区有1800名剩余劳力转移到龙头企业从事乳业加工生产,有1万多名劳力由过去单一种植业转向畜牧养殖、青贮饲料、牧草种子繁育等专业生产领域。
  农业综合开发发挥了农民经济合作组织的作用,减少了农民进入市场的风险。桦南县巨龙公司组建起生猪生产合作社,公司对1800多名合作社社员实行统一供种猪、统一供饲料、统一饲养方法、统一防疫灭病、统一收购销售、放母还仔、集中育肥。合作社社员养猪人均收入达到4000多元。农业综合开发资金扶持富裕县登科村奶牛产业发展以来,全村奶业人均收入达5466元,占农民收入的80%,农户家家住上砖瓦房,户户有程控电话、电视和手机,成为全县知名的小康村。


第2版(国内要闻)
专栏:

对农业投入品实行市场准入制度
湖南推进农产品质量安全管理
  本报长沙8月6日电 记者吴兴华报道:湖南省加强对农产品产地环境的监测评价和监管,从源头上管理农产品的质量安全。去年,该省共监测取样1008批,出具监测数据9520个,治理了一批污染的农业环境。
  湖南省加强对农业投入品和产出品的质量安全监管。他们对农业投入品实行市场准入制度,对全省69家农药和卫生杀虫剂企业生产的980个农药进行了清理登记。同时,对农业投入品质量实行跟踪监测。今年农药抽验合格率达到79.2%,比1998年提高47.8个百分点;饲料抽验合格率达到75.3%,比2000年提高10.3个百分点;种子鉴定样品合格率达到98.9%。湖南还积极推动农产品质量标准、检验监测、认证认可等农产品安全管理三大体系建设。省里成立了农业标准化技术委员会,对过去的农业标准进行逐项清理,已争取农业行业标准制(修)定项目18个,下达地方农业标准制(修)定项目114个,审查备案企业标准48个。


第2版(国内要闻)
专栏:

走出阴影 重现活力
民航业全面复苏
  本报北京8月6日讯 记者白天亮报道:最近乘飞机出行的旅客会发现,飞机里通常坐得满满的。有的热门航线,去订票时才发现票早已卖光了。因非典而遭受打击的民航业已逐渐走出阴影,迎来了全面复苏后的“春天”。
  记者从民航总局了解到,7月份以来,随着国内外交流活动的增多和经济往来的日渐频繁,民航的客运量呈持续上升趋势,旅客定座数、客运收入均比上月有大幅增加,接近年初的水平。
  7月30日,东航引进了目前世界上最长的客机,次日,这架飞机就满载300多名旅客首航曼谷。东航的负责人李丰华告诉记者,针对非典疫情的影响,东航实施了“蓝天振兴计划”,重新激起了被疫情重创的人气。从7月4日起,东航旅客日定座量已超过3万人。7月15日以来,由于境外旅游全面解禁,东航单日旅客定座连续3天突破4万人。东航重点打造的“东航快线”,每天往返京沪10班,平均客座率达到76%以上,比6月份提高了21%。
  国航是我国拥有国际航线最多的航空集团,据国航市场部介绍,目前国际航线虽然恢复得不如国内航线快,但也达到了平常水平的70%以上。特别是欧美线路增长迅猛,部分航线如北京—洛杉矶、北京—巴黎,客座率经常达到100%。个别航线9月初的票都卖完了。
  许多航空公司表示,原本他们估计市场的恢复至少要等到“十一”前后,没想到实际情况要乐观得多,基本上提前了两个多月。预计到10月份,国内、国际市场都能完全恢复。目前,各航空公司都在乘势而上,加强营销和宣传,加大对客源充足航班的运力投入,恢复少数暂停运营的航班,积极寻求与旅行社、大型企业的合作,争取挽回非典疫情带来的损失。


第2版(国内要闻)
专栏:

江津椒农笑声甜
崔佳 津宣
  7月,正是花椒成熟季节,笔者深入重庆市郊江津各镇、村、社及广大椒农中采访,目睹了“863计划”对江津花椒产业的巨大推动作用。
  在该市先锋、夹滩等镇看到,成百上千的椒农们将一担担、一筐筐色泽油润、麻味纯正的鲜花椒卖到一个个收购站。热闹的收购点与椒农们开心的笑声,构成了好一幅“花椒丰收图”。
  “科学技术是第一生产力,是国家‘863计划’催生了江津的花椒产业。”重庆市四面山花椒开发有限责任公司董事长聂勋杰说。
  花椒作为我国重要的香料之一,国际国内市场对花椒及加工制品的消费量以每年20%的速度增长,小小花椒蕴含无限商机。1998年,已有3万多亩种植面积的江津把花椒深加工开发提上了议事日程。聂勋杰牵头成立了花椒公司和花椒科研所,开始对花椒的深加工进行可行性研究,并向国家申报“863计划”。
  2002年4月,从北京传来好消息,以西南农业大学和中国科学院为技术支撑的花椒深加工项目被列入国家高新技术研究发展计划(即“863计划”),由四面山花椒公司承担该项目。
  被列入国家“十五”“863计划”后,有了技术和经费的支持,花椒系列产品的研发工作取得重大突破。
  在江津市夹滩镇永金村花椒收购点,记者听到两个椒农的一段对话:“这年头技术管钱,我用新技术种植花椒,产量硬是比原来提高了五成。”
  “那当然喽!现在种一亩花椒比原来种小麦、玉米收入多了几十倍……”
  满脸汗水的椒农洋溢着丰收的喜悦。在江津市,像这两位村民一样靠种花椒脱贫致富的椒农达60万人。
  “仅我们一家公司每年就可消耗花椒综合原材料1.34万吨,花椒的市场潜力大得很!”聂勋杰满怀信心地说道。公司向农民签订了保护价收购订单,解决了椒农的后顾之忧,加之种植花椒投资少,见效快,效益高,椒农们种植花椒的积极性大增。
  截至目前,该市花椒已发展到43万亩,昔日的荒山,如今已是满山叠翠、满园飘香了。亩收入达2500至5000元。到今年底,种植面积将发展到50万亩,盛产后产值近20亿元。小小花椒已成为椒农的“摇钱树”。
  据估算,花椒种植新技术的推广将使全三峡库区椒农获益25亿元。


第2版(国内要闻)
专栏:

郑州瓜俏瓜农乐
本报记者 王明浩
  7月30日,在郑州市金水路东头,60岁的尚福龙终于有了一刻闲暇站在柳荫下,用草帽扇风凉快。“天一热,市民要大量西瓜解暑,瓜卖得快不说,价钱也上得去!”老汉高兴地说。今天一大早,尚福龙带着外甥从开封县杏花营农场出发,奔波4个钟头来郑州卖瓜。一上午就“下了一大半”,估计夜里就能“收工”回家。他对记者说,“今天卖一车瓜的收入,顶得上前几天卖两车瓜!”
  这几天,天气转晴变热,太阳呼呼冒火,城里像大火炉,市民们纷纷出来买瓜解渴,西瓜成了“香饽饽”,瓜价翻着跟头往上“蹿”,从每斤1角多钱涨到近5角,不到7天工夫翻了两番,依然供不应求。
  在嵩山路西段绿城小区门口,好几位大妈嫌瓜价高,问问就走了,但瓜农并不着急。
  中牟县韩寺镇瓜农王立民一边把秤,一边笑眯眯地说:“打从7月中旬起,随着天气转热,西瓜生意好了起来。俺种的无籽西瓜,个大瓜甜,一斤卖到了5角钱,过几天恐怕还要涨。不到4天,俺已卖掉了4车西瓜。”看着农用车上的西瓜逐渐减少,摸着鼓囊囊的腰包,王立民脸上好灿烂。
  郑州市物价局价格信息中心监测资料显示:7月29日,郑州西瓜价格4角/斤,与前天、上月、上年同期相比,分别上升33%、20%和33%。据分析,连续多天的降雨和冰雹灾害,使开封、中牟西瓜产量大幅下挫,这是郑州瓜价上涨的主因。此外,南方瓜商的抢购也促成了瓜价上扬。市民对瓜价上涨表示理解,因为“不管贵贱都要吃,贵了就可能少吃”。


第2版(国内要闻)
专栏:图文广角

避酷热 灾民搬进办公楼
解民忧 干部住进救灾棚
  连日来,淮河灾区气温持续攀升,受灾群众居住的庵棚温度达40摄氏度以上。安徽省颍上县县委紧急决定:尽最大限度从党政机关、学校中腾出办公室和校舍,全力安置老弱病残的灾民。全县党政机构、学校闻令而动,共腾出办公室、校舍1.2万间,安置灾民近4万人。全县又抽调1320名县直机关干部,住进1000多个被洪水围困的村庄、庄台和灾民集中安置点的庵棚里,与灾民同吃住,开展救灾工作。
  图①:临时居住在县委信访办公室的八里河乡潘冲村灾民沈皖告诉记者:由于高温,政府把他70多岁的父母和4岁的孩子从救灾棚里迁入政府办公楼居住,这里既宽敞又凉爽。
  图②:8月5日,在颍上县王岗镇金岗村的灾民安置点上,颍上县机关干部在临时党支部的庵棚里研究下一步的救灾工作。
  图③:安徽颍上县八里河乡潘冲村灾民赵陈秀在政府大院内的临时厨房准备午饭。由于机关办公楼内没有厨房,县委县政府特地为临时居住在这里的灾民搭建了8个临时厨房。新华社记者 戴浩摄影报道


第2版(国内要闻)
专栏:

商务部公布一项反倾销调查终裁决定
对原产韩日的进口铜版纸征收反倾销税
  本报北京8月6日讯 记者龚雯报道:今天,商务部发布2003年第35号公告,决定自即日起,对原产于韩国、日本的进口铜版纸征收4%—71%不等的反倾销税,期限为5年。
  据悉,原外经贸部于2002年11月26日发布该案的初裁决定,决定对该被调查产品采取临时反倾销措施。初裁决定公告后,调查机关继续对倾销及倾销幅度、损害及损害程度以及倾销与损害之间的因果关系进行调查。在调查期内,经全国人大十届一次会议批准,由新组建的商务部承担反倾销调查职能。经过进一步调查及实地核查,商务部终裁决定存在倾销和实质损害,同时,商务部认定倾销和实质损害之间存在因果关系。在调查过程中,调查机关发现调查期内自芬兰和美国进口的铜版纸数量占中国同期进口总量均不足3%,因此依法决定终止对该两国的进口铜版纸进行反倾销调查,不采取反倾销措施。


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