第6版(国民经济)
专栏：千方百计增加农民收入
产品基地化 加工规模化 销售网络化
江西增强农产品竞争力
本报南昌8月27日电 记者余清楚报道：近年来，江西省主要农作物的良种覆盖率已达95％，全省重点推广了225个优良品种，“赣字号”农产品的知名度和市场占有率进一步提高。这是江西紧紧抓住农业结构战略性调整这根主线，推进农业产业化、基地化、优质化进程，加大农产品流通领域的服务力度，从而加快农民增收步伐的成果之一。
江西在农业结构调整中，正确处理增加产量和提高品质的关系。各地积极促进农业升级换代和结构优化，近年引进名特优新品种1500多个，新建4个农作物引育中心。全省围绕十大优质农产品基地、20个优质农产品品牌和109家省级以上重点龙头企业，实行规模化生产、标准化管理和产业化经营，大大提高了农产品的市场竞争力。在乐平、永丰等8个县（市）建设了10万亩无公害蔬菜生产基地。优质早晚稻面积已达1500多万亩。目前，全省各地初具规模的农副产品加工、营销龙头企业及组织有3916个。为使农产品种得好、卖得好，江西加大了农产品流通领域的服务力度。目前，全省为农民提供产前、产中、产后服务的各种中介组织有6800多个，建有200个各类农产品专业批发市场，年交易额超过80亿元。
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专栏：千方百计增加农民收入
发挥资源优势 调整农业结构
齐齐哈尔发展绿色农业
本报齐齐哈尔8月27日电 黑龙江省齐齐哈尔市发挥资源优势，倾力打造“中国绿色食品之都”，帮助农民增收。今年上半年，他们收到绿色、特色产品定单22.3万份，占该类产品总量的60％；1—7月全市农民人均增收240.5元。
齐齐哈尔是产粮大市。近年来，齐齐哈尔把增加农民收入作为重要工作来抓，针对当地土地肥沃、昼夜温差较大、农作物生长期较长等特点，将传统种植业向绿色特色种植业转移，将部分粮食生产向肉、禽、奶业生产转化，并发展配套的农副产品加工业和商贸服务业。目前，全市绿色、特色农产品种植分别占耕地总面积的22.5％和35％。去年8月，齐齐哈尔市所辖10个县（市）被确认为特产之乡；国家绿色食品发展中心向该市生产的畜产品、油类、大米等6大类52种产品颁发了“绿色食品标准使用权”证书。（赵兴 林武涛）
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专栏：
江苏盐城市城区张庄街道把田园观光农业作为提高农民收入的有效途径，加大基础设施建设，实施标准化种植，建造百米葡萄长廊。图为葡萄长廊吸引了众多城里放假的孩子前来观赏采摘。张华摄
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专栏：千方百计增加农民收入
确山：“股份制”拓宽致富路
本报讯 眼下，以“股份羊”、“股份树”等为标志的特色“股份制”农业在河南省确山县兴起。从种植、养殖项目到农田水利基础设施建设，“股份制”推动了农村经济的发展，拓宽了老区农民的致富道路。去年，全县人均纯收入达到2060元。
确山是典型的农业大县，他们大胆探索“股份制”农业模式，经过几年的努力，走出了一条“联营入股、盈利分红”的“股份制”农业发展道路。确山属浅山丘陵区，发展波尔山羊前景广阔，但高成本、高风险给波尔山羊的推广造成很大困难。为解决这一矛盾，该县采取了党员干部带头喂羊、示范带动群众发展的措施。瓦岗乡冲口村支部书记陈付全和本村10名党员每人集资4000元，从县波尔山羊繁育场购回两只纯种羊，建立了一个种羊场。现已改良本地山羊300只，繁育一代、二代、三代羊共500多只，年收入10多万元。目前，该乡共有4000多户群众走上了养殖波尔山羊的道路。
确山县还发展“股份制”林果业。普会寺乡瓦店村村民张明、张占民等合资入股种植美国杏李140亩，乡里聘请林果专家传授栽植、管护技术，并通过政府信息网在网上销售。去年以来，全县共发展板栗、冬枣等优质林果4万多亩。
（李向恒）
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专栏：
海关关衔标志式样和佩带办法
中华人民共和国国务院令（第384号）
《海关关衔标志式样和佩带办法》已经2003年7月8日国务院第14次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
总理 温家宝
2003年7月15日
第一条 根据《中华人民共和国海关关衔条例》的规定，制定本办法。
第二条 海关工作人员佩带的关衔标志必须与所授予的关衔相符。
第三条 海关关衔标志：海关总监、海关副总监关衔标志由橄榄叶环绕的海关关徽和五角星下衬五边形的星花组成；关务监督关衔标志由橄榄叶、星花和海关关徽组成；关务督察、关务督办、关务员关衔标志由横杠、星花和海关关徽组成。海关关衔标志为金色。
第四条 关衔标志缀钉在肩章上，肩章为剑形，版面为黑色，分为硬肩章和软肩章。
海关工作人员着制式上衣、制式大衣时，佩带硬肩章；着制式短袖衫、制式长袖衫、查验服时，佩带软肩章。
第五条 海关总监关衔标志为一枚橄榄叶环绕的海关关徽和三枚星花；海关副总监关衔标志为一枚橄榄叶环绕的海关关徽和二枚星花。
关务监督关衔标志为一枚橄榄叶和一枚海关关徽，一级关务监督关衔标志为三枚星花；二级关务监督关衔标志为二枚星花；三级关务监督关衔标志为一枚星花。
关务督察关衔标志为三道横杠和一枚海关关徽，一级关务督察关衔标志为三枚星花；二级关务督察关衔标志为二枚星花；三级关务督察关衔标志为一枚星花。
关务督办关衔标志为二道横杠和一枚海关关徽，一级关务督办关衔标志为三枚星花；二级关务督办关衔标志为二枚星花；三级关务督办关衔标志为一枚星花。
关务员关衔标志为一道横杠和一枚海关关徽，一级关务员关衔标志为三枚星花；二级关务员关衔标志为二枚星花。
第六条 海关工作人员晋升或者降低关衔的，由批准机关更换其关衔标志；取消或者不予保留关衔的，由批准机关收回其关衔标志。
第七条 海关关衔标志由海关总署负责制作和管理。其他单位和个人不得制作、仿造、伪造、变造和买卖、使用关衔标志，也不得使用与关衔标志相类似的标志。
第八条 本办法自公布之日起施行。
（新华社北京8月27日电）
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专栏：
化肥肥效差 农药不杀虫
假冒伪劣农资案件增多
本报北京8月27日讯 记者李丽辉报道：国家工商总局上半年消费者申诉处理结果显示，今年上半年，假冒伪劣农资案件增多，种子不发芽或发芽率低，化肥肥效差或根本就不是肥料，农药不杀虫或杀虫率低，农机开不动或起火等农资质量问题仍是坑害农民的“元凶”。
种子、农药、化肥、饲料质量差仍是突出问题。据统计，全国涉及这四种商品质量的申诉占总投诉的39.32％。山西省左权县三个行政村农民因购不合格豆种，1800亩豆田出芽率仅为20％—30％；新疆新和县200余户农民购买“天实”牌劣质棉种25.1吨，致使5800亩棉田不得不重新耕种；广州市一农户购买“鱼虾病毒灵”造成鱼虾全部死亡，损失高达17万元。
农机质量问题申诉增多。假冒伪劣、非法拼装的农机起火、油管漏油、车架断裂等故障频发，农机售后服务也跟不上。
工商人员提醒消费者，在购买种子、化肥、饲料，尤其是农药时，不仅要索取发票，而且要拿到使用说明书，出现纠纷索赔有据，确保正确使用以免造成危害。购买农机时，销售者应当开箱检验或者向农民当面交验、试机（车）；提供财政税务部门统一监制的发货票、三包凭证、产品合格证及产品使用说明书。
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专栏：安全生产万里行
隐瞒事故不报 破坏矿难现场
小南沟矿特大瓦斯爆炸事故责任者被处理
本报兰州8月27日电 记者王利公报道：甘肃煤矿安全监察局负责人今天向安全生产万里行采访团通报了白银市小南沟“12·22”特大瓦斯爆炸事故调查处理情况。
2002年12月22日，白银市小南沟煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，死亡11人，直接经济损失110万元。事故发生后，小南沟煤矿、兰州金城旅游服务公司、平川区煤炭安全监察局主要领导和有关人员对事故隐瞒不报，破坏事故现场，私了遇难者后事，造成恶劣影响。
目前，事故有关责任人员小南沟煤矿矿长张营，副矿长张霆、田永峰等3名责任人涉嫌犯罪，已经移交司法机关追究刑事责任；平川区煤炭安全监察局局长王俊英、副局长吕佐顺等4人正由司法机关按司法程序处理；兰州金城旅游服务公司董事长兼总经理王续国被行政撤职，公司党委书记兼副总经理刘宗岳被撤消党内外职务。
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专栏：
跨省联网 一卡通行
走京沈高速将不再多次交费
本报北京8月27日讯 记者王政今天从交通部获悉，9月1日，京沈高速公路联网收费将开始试运行，10月份将实现“一卡通行”。届时，行驶在京沈高速公路上的车辆，将不必像以前那样多次排队交费，大大节省行车时间。
记者了解到，京沈高速公路实行跨省市联网收费后，公路上多个收费点将被拆除，在全线启用IC通行卡，执行新的车型分类统一收费标准。目前，新的结算中心系统联网调试等准备工作正在加紧进行。
交通部公路司副司长李彦武表示，我国高速公路为打破高速公路分割式管理的弊端，提高高速公路的管理水平和使用效率，实施全国国道主干线的联网收费非常必要。
据悉，京沈高速公路联网收费是今年交通部要重点组织抓好的有示范意义的4项“试点工程”之一，是推进全国高速公路管理上台阶、上水平的重要举措，也是解决公路收费站点多、影响通行效率、给使用者带来诸多不便等问题的重要举措。
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专栏：
河北省唐山市丰南区质量技术监督局帮助企业落实质量管理规程，保证了产品质量稳定和提高。图为质检干部近日和燕泉啤酒厂管理人员一起研究如何提高产品档次。祥华 达鹏摄
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专栏：
信诚人寿北京分公司开业
本报北京8月27日讯 记者曲哲涵报道：中国中信集团和英国保诚集团今日在北京宣布，经中国保监会批准，由双方合资成立的信诚人寿保险有限公司北京分公司正式开业。
信诚人寿保险有限公司自2000年10月在广州开业至今，业务发展迅猛，新保费业务在广州市场占有率达到14％。信诚人寿有关负责人表示，北京分公司将提供24种包括传统险、分红险、意外险、健康险等产品。
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专栏：经济视点
今夏，南方部分地区高温干旱，人工增雨多了起来。但中国气象局专家提醒——
人工增雨不是万能的
本报记者 朱隽
为啥不是万能的
被人们熟知的人工降雨，实际上其科学的叫法应该是人工增雨。一“降”一“增”，虽只有一字之差，但其中的含义却大不相同。
中国气象局科技发展司人工影响天气处处长陈志宇说，从人与自然和谐相处的角度讲，人是无法控制天气的。人类只能通过观察、了解、掌握天气变化规律来影响天气，趋利避害。人工增雨正是人工影响天气方式中的一种。
俗话说，巧妇难为无米之炊。人工增雨也是这个道理。因为人工增雨产生作用有一个重要的前提，就是天空中要有成雨条件。当天气过程中有适合的降雨云系时，通过人工干预、催化，可以使原有的降水变得更大，但其核心还是利用自然降水实现的。如果缺乏相应的条件，人工增雨便无从谈起。
是不是乌云密布的天空就一定会下雨呢？陈志宇说也不见得。目前比较通行的人工增雨作业方式有飞机播洒催化剂，高炮、火箭发射催化剂，地面燃烧催化剂等等。因此云有多大，云层的高度、厚度，云的移动路径，动力、水汽条件，进行作业时如何选择适宜的高度、部位、剂量、时间等因素都会影响到最终的结果。有时为保证作业安全，不得不放弃最佳的作业位置，这对作业效果也有一定的影响。还有，催化剂发生作用大约需要1小时—3小时左右，这段必要的时间有时也会改变作业结果。
陈志宇说，对于人工增雨，人们还有一种误解，就是下了雨旱情就消失了。事实上，通过人工增雨的方式增加降雨后，旱情只能在一定程度上得到缓解，并不可能根本消除。旱情的彻底解除，除增加降雨量外，还需要水利设施的密切配合。
制约因素还有啥
当记者问到生态脆弱地区是否适合人工增雨时，陈志宇说，虽然目前对于这一问题的研究结论还不成熟，但从理论上分析，在自然灾害多发区域，不太适合多用人工增雨。因为在水土保持较差地区，或洪涝、泥石流多发地区，人工增加雨量反而会诱使灾害的发生。
人工增雨成本不低，谁来为其“埋单”呢？陈志宇说，目前我国的人工增雨工作，是由各级政府领导、同级气象部门管理的，人工增雨的公益性质决定其大部分费用是由政府来支付的。但是如遇水库、电力部门提出特殊要求时，费用则由受益方支付。
人工增雨所使用的催化剂多为化学合成剂，在使用过程中会不会造成生态污染呢？陈志宇回答说，人工增雨的作业机理首先是来自于大气，而且催化剂在云层中扩散开来以后，其密度、浓度已大大降低。根据目前掌握的资料看，还没有发现人工增雨会对环境造成危害。
人工增雨仍有作为
陈志宇介绍，如果在适宜的条件下采用科学的增雨方法，雨量的增加会在5％—25％之间。而且人工增雨的投入产出比在1∶10以上。所以，人工增雨还是有用武之地的。
从人工增雨的发展前景看，它已不仅仅是一项缓解旱情的措施，其服务领域在不断拓宽。目前已经开展了以增加可利用水资源为目的的人工增雨项目，这一方式结合水利设施进行，可以有效的缓解部分地区水资源短缺的状况。人工增雨还可以用于生态环境建设服务，比如目前正在进行的退耕还林、退耕还草，如果结合适量的人工增雨，会有利于植被的快速恢复。
陈志宇也提醒说，进行人工增雨也有一些需要注意的问题。在实施作业之前，要对实施作业地区的气候、天气条件进行必要的观测和分析总结，制订科学的实施方案。作业时气象、航空、通讯等部门要通力合作，要配备专业的技术人员，要确保有高效安全的作业设备。
2002年，我国人工增雨运用飞机作业400多次、高炮火箭9000多次。陈志宇估计，由于旱情较重，今年的作业次数会大于去年。
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专栏：
中国石油上半年利润增一倍
实现净利润386.19亿元，创上市以来最佳业绩
本报北京8月27日讯 记者费伟伟报道：中国石油天然气股份有限公司今天宣布，今年上半年油气总产量为4.447亿桶油当量，比去年同期上升2.11％。实现净利润达386.19亿元，比去年同期上升102.45％，创上市以来最佳业绩。
中国石油总裁陈耕介绍，上半年中国石油首次实现四个业务板块全部盈利，其中原油销售创造了利润的主要部分，炼油业务盈利大幅增长，化工业务实现扭亏为盈，天然气业务利润创历史最高水平。上半年获利上升的主要原因一方面得益于原油、汽油、柴油等主要产品的价格上升和销量增加，另一方面在于不断加强管理，降低成本，增产增收增效。化工板块通过优化资源配置，实行技术改造，调整产品结构和增产高附加值产品，并大力加强管理，实行产品集中统一销售，经营成果明显改善，由去年同期亏损6.68亿元转为盈利6.48亿元。
此外，今年上半年，中国石油在渤海湾、塔里木、准噶尔、鄂尔多斯、松辽等主要地区石油勘探均取得重要发现；天然气勘探在四川及鄂尔多斯等地区也取得重要发现。西气东输管道工程建设进展顺利，东段工程基本完工，正在进行投产准备。
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专栏：
建行不良贷款率已降至12.23％
1至7月共处置各类不良资产376.51亿元
本报北京8月27日讯 记者田俊荣报道：中国建设银行近日宣布，该行资产保全业务继续保持良好发展态势，主要业务指标稳定攀升。今年1至7月共处置各类不良资产376.51亿元，回收资产232.54亿元，其中回收现金205.49亿元。目前，建行按五级分类的不良贷款率已降至12.23％。
据建行资产保全部负责人介绍，该行始终坚持把“提高资产质量、提高经营效益，降低不良资产额、降低不良资产比例”，作为当前和今后几年全行工作的重中之重。在不良资产处置过程中，充分利用国内外两个市场，积极探索处置不良资产的新途径，提高处置方法和手段的科技含量，加快创新的步伐。在国有商业银行中首家与外资达成合作处置不良资产项目协议，一举打破了以往国有商业银行处置不良资产难以实现市场化的僵局。据介绍，为进一步激励各分行加快处置不良资产的积极性，鼓励已经超额完成全年指令性计划的分行，建行总行将对这些分行增加营销费用。
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阿尔卡特加大在华投入
本报讯 阿尔卡特公司八月二十七日在北京宣布，该公司今年在上海贝尔阿尔卡特一亿美元的研发投入中，相当部分将用于（3G）技术研发。同时，该公司还将追加四千五百万美元，专门用于3G基础网及其应用开发。阿尔卡特公司总裁兼首席运营官詹迈庭表示，阿尔卡特将全力支持中国3G业务的发展。
（冉永平）
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深圳地铁一号线左线铺通
本报讯 八月二十三日，随着最后一排轨在罗湖站稳稳落下，并由混凝土与道基牢牢地浇注在一起，深圳地铁一期工程一号左线比计划提前八天铺通。深圳地铁一期工程全长约二十一公里，总投资约一百一十五亿余元，预计今年底铺通，二○○四年底建成通车。（吕庆荣 舒郁仁 佘祥军）
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春兰向海外输出成套设备和技术
本报讯 越南一家专门生产春兰空调的工厂最近建成，这是春兰自一九九七年以来向海外输出成套设备和技术建的第十二家企业。该厂生产由春兰提供全部技术、工艺和设备的四款分体式冷暖空调，一期年产五万台。此前春兰已向俄罗斯、阿根廷、西班牙、巴西等国输出生产空调或摩托车的成套设备和技术。（董艳芬）
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白云矿区“三大工程”惠及百姓
本报讯 内蒙古包头市白云矿区近年来投入近亿元资金，集中开展了“三大工程”建设，以“民心工程”为老百姓办好事实事，以“形象工程”完成了多项城市改扩建工程，以“生态工程”开展大规模植绿活动。努力做到让城区绿起来，让环境美起来。目前，矿区正在向内蒙古自治区“五星级文明城区”迈进。（敖力召 薛淑萍）
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王庄煤矿产销创历史新高
本报讯 潞安矿业集团公司王庄煤矿在今年煤炭销势良好，生产、外运任务加重的情况下，狠抓煤炭运销管理，实现安全装车无事故，装车合格率达百分之百，煤炭外运无亏、涨吨，无用户索赔。今年一至七月份，该矿煤炭外销量达三百一十七万吨，销售收入达四点五亿元，均创建矿以来历史最好水平。
（乔德龙 李宛秋）