第1版(要闻)
专栏：
胡锦涛在同全国妇联新一届领导班子成员和中国妇女九大部分代表座谈时希望广大妇女
自强不息艰苦奋斗开拓创新 开创我国妇女事业的新局面
曾庆红李长春出席座谈会
本报北京8月27日讯 记者吴兢报道：中共中央总书记、国家主席胡锦涛27日在中南海怀仁堂同全国妇联新一届领导班子成员和中国妇女九大部分代表座谈时强调，全面建设小康社会，是全国各族人民在新世纪新阶段的奋斗目标，也必然是当代我国妇女运动的主题。广大妇女一定要坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，坚定信心，振奋精神，积极投身改革开放和现代化建设的火热实践，不断实现自身进步与发展，为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面积极贡献力量。
中共中央政治局常委曾庆红、李长春出席了座谈会。
胡锦涛在讲话中首先对中国妇女九大的成功举行、向全国妇联新一届领导班子成员表示祝贺。他在高度评价了我国广大妇女在党的领导下为革命、建设和改革事业作出的重大贡献后指出，党的十六大确立了在本世纪头20年全面建设小康社会的目标。实现这一宏伟目标的过程，从根本上说，就是包括广大妇女在内的全国各族人民在中国共产党的领导下，沿着中国特色社会主义道路，创造自己幸福生活和美好未来的过程。随着中国特色社会主义事业的蓬勃发展，我国妇女的社会地位将进一步提高，我国妇女的伟大作用将进一步发挥，我国妇女事业将进一步开创出崭新的局面。
胡锦涛向全国广大妇女提出三点希望。一是要大力发扬自强不息精神。广大妇女要刻苦学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，刻苦学习现代科学文化知识和劳动技能，用崇高的理想激励自己，用昂扬的斗志鼓舞自己，用美好的情操陶冶自己，用丰富的知识充实自己，争做自尊、自信、自立、自强的时代新女性。二是要大力发扬艰苦奋斗精神。广大妇女要树立正确的世界观、人生观、价值观，让艰苦奋斗的精神和吃苦耐劳的美德在新的历史条件下进一步发扬光大。在工作上，要不怕困难、不怕挫折，脚踏实地、埋头苦干，立足本职创一流。在生活上，要艰苦朴素、精打细算，勤俭持家、勤俭办事，倡导健康文明的生活方式，努力促进良好家风和社会风尚的形成。三是要大力发扬开拓创新精神。广大妇女要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，努力在各自的工作岗位上积极探索、刻苦钻研，不断有所发现、有所发明、有所创造、有所前进。
胡锦涛强调，各级妇联一定要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽各项工作，认真贯彻落实党的十六大精神，自觉接受党的领导，始终坚持服从服务于全党全国工作的大局，始终坚持面向广大妇女群众，始终坚持立足基层开展工作，努力把妇联工作提高到一个新水平。各级妇联干部特别是领导干部要不负重托、不辱使命，加强学习、勤勉工作，努力成为“三个代表”重要思想的忠实实践者，成为党的路线方针政策的坚定贯彻者，成为广大妇女群众的真正贴心人。
胡锦涛指出，我们党历来十分关心广大妇女，高度重视妇女工作。毛泽东、邓小平、江泽民同志都对做好妇女工作和发展妇女事业作出了许多重要论述，为我们做好妇女工作指明了前进方向。各级党委和政府一定要充分认识妇女的重要作用和妇女工作的重大意义，牢固树立马克思主义妇女观，坚决贯彻男女平等的基本国策，通过扎实有力的工作促进妇女事业的发展。我们想问题、作决策、办事情，都要充分考虑妇女的意愿，切实维护妇女的权益，真正体现对妇女的关心。要想尽一切办法，采取一切措施，积极帮助妇女解决在工作生活中遇到的特殊困难，尤其要加大为城市下岗失业妇女和农村贫困妇女排忧解难的工作力度。需要特别强调的是，在我们社会主义国家中，对任何侵害妇女儿童权益的违法犯罪活动，对任何损害妇女儿童身心健康的丑恶现象，都要坚决扫除、依法严惩，旗帜鲜明地为受害的妇女儿童伸张正义。要通过经济、法律、行政、宣传等各种手段，推动全社会形成尊重和保护妇女、关心和支持妇女工作的良好局面。
中共中央政治局委员王兆国主持了座谈会。他说，胡锦涛总书记的重要讲话充分肯定了我国妇女和妇联组织为党和国家事业作出的重要贡献，深刻论述了我国妇女在全面建设小康社会进程中肩负的历史使命，明确指出了新世纪新阶段妇联工作的努力方向，并就全党全社会关心妇女、支持妇女工作提出了要求。希望全国广大妇女和妇女工作者认真学习、深入领会、坚决贯彻讲话精神，不辜负党中央的厚望和重托。
中共中央政治局委员刘云山、吴仪、贺国强，中共中央政治局候补委员王刚，中央书记处书记徐才厚、何勇，全国妇联名誉主席陈慕华、彭珮云，全国妇联主席顾秀莲出席了座谈会。
座谈会上，新当选的全国妇联副主席、书记处第一书记黄晴宜介绍了中国妇女九大的情况，6位出席中国妇女九大的代表发了言。
座谈会前，胡锦涛、曾庆红、李长春等中央领导同志亲切会见了中国妇女九大部分代表。（附图片）
八月二十七日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛在北京中南海怀仁堂同全国妇联新一届领导班子成员和中国妇女九大部分代表座谈。这是座谈会前，胡锦涛、曾庆红、李长春等中央领导同志亲切会见中国妇女九大部分代表。
新华社记者 兰红光摄
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人大常委会第四次会议闭会
胡锦涛签署主席令公布行政许可法吴邦国主持并讲话
本报北京8月27日讯 记者傅旭、徐运平报道：十届全国人大常委会第四次会议今天上午在首都人民大会堂闭会。吴邦国委员长主持会议并发表讲话。
会议以151票赞成，0票反对，1票弃权，通过了行政许可法。国家主席胡锦涛签署第七号主席令，公布这部法律。该法于2004年7月1日起实施。
会议表决通过了全国人大常委会关于批准中国和南非关于刑事司法协助的条约的决定，关于批准中国和吉尔吉斯关于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的合作协定的决定，关于批准联合国打击跨国有组织犯罪公约的决定。
会议经过表决，通过了全国人大常委会关于接受华福周辞去全国人大常委会委员、全国人大农业与农村委员会委员职务的请求的决定。会议表决通过，任命宋照肃为十届全国人大环境与资源保护委员会副主任委员；任命曹卫洲、王庆喜为全国人大常委会副秘书长；任命安建为全国人大常委会法制工作委员会副主任。
在李铁映副委员长的主持下，吴邦国委员长向第二任全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会组成人员颁发了任命书。
圆满完成各项议程后，吴邦国发表讲话。他指出，立法工作要紧紧围绕党和国家的中心工作，把党中央的决策及时转变为国家意志，保障、促进改革开放和现代化建设事业的顺利进行。这次会议对银行业监督管理法草案、中国人民银行法修正案草案、商业银行法修正案草案进行了初步审议。希望法律委员会认真研究和吸收大家的意见和建议，把这3个草案修改得更好。会后同志们要继续开展调查研究，对法律草案细细推敲，为尽快出台法律，完善金融监管制度，确保金融机构安全、稳健、高效运行，做好基础性工作。
吴邦国指出，这次会议通过的行政许可法比较好地贯彻了行政审批制度改革的精神，针对性、操作性都比较强。一是简化行政审批手续，取消不必要的限制，使行政机关对社会、经济事务的管理进一步纳入规范化和法制化的轨道。二是明确规定行政许可的范围和设定权限，有利于打破地方保护主义和部门保护主义，推动社会主义统一市场的建立和发展。三是建立公开、公平、公正的行政许可程序，杜绝实施行政许可过程中的“暗箱操作”和权钱交易，从源头上和制度上治理和预防腐败。四是适应经济全球化和加入世界贸易组织的新形势，完善行政审批制度，为建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，进一步扩大对外开放，促进社会主义市场经济体制的建立和完善，提供了有力的法律保障。
吴邦国强调，行政许可法是一部非常重要的法律，要做好行政许可法实施的准备工作。首先，要采取生动活泼的形式，加强对行政许可法的普法宣传工作，让人民群众了解这部法律，特别是要让行政机关的工作人员深刻领会和熟练掌握这部法律。第二，各级行政机关要从实践“三个代表”重要思想的高度贯彻这部法律，严格依法办事，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，坚持不懈做好事，维护公民、法人和其他组织的合法权益。第三，各级人大常委会要加强督促检查工作，保证行政许可法得到切实有效的实施。
根据党的十六大关于优化人大常委会组成人员的结构的精神，本届全国人大常委会增加了一批比较年轻的委员。会上，吴邦国通报了全国人大常委会部分年轻委员的工作安排。
副委员长王兆国、司马义·艾买提、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、顾秀莲、热地、盛华仁、路甬祥、乌云其木格、韩启德、傅铁山出席会议。国务委员陈至立、最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长贾春旺列席会议。
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专栏：
吴邦国温家宝分别会见厄瓜多尔总统
本报北京8月27日讯 记者王小光报道：全国人大常委会委员长吴邦国、国务院总理温家宝今天在北京分别会见了厄瓜多尔总统卢西奥·古铁雷斯·博武阿。
吴邦国说，中厄两国相距遥远，但相互并不陌生，两国人民的友好交往历史久远，特别是建交后双边政治关系逐步加强，经贸、科技和文化等领域的合作不断扩大。中厄在和平与发展问题上有许多共同利益。中方高度评价总统阁下这次对中国的访问，即使在信息时代，领导人之间的直接对话和交往所发挥的重要作用也是无法替代的。胡锦涛主席与总统阁下的会谈成果，为两国关系的不断巩固和发展奠定了坚实的基础。他对厄历届政府坚持一个中国政策和在人权等问题上对中方的支持表示赞赏和感谢。吴邦国表示，中国全国人大与厄议会的友好往来与合作是双边关系的重要组成部分。全国人大愿与厄方共同努力，为不断推进中厄友好合作关系作出贡献。
全国人大常委会副委员长成思危等会见时在座。
温家宝在会见时指出，中厄两国建交以来，高层往来频繁，经贸合作卓有成效。2002年双边贸易额与1980年建交前相比增长了20倍；经济技术合作从无到有，从传统部门扩大到高新技术产业；中方援厄项目也发挥了良好的经济和社会效益。实践证明，中厄关系的顺利发展给两国和两国人民带来了实实在在的好处。中厄同属发展中国家，无论在国际事务中还是在发展本国经济方面都需要进一步密切合作。中方重视中厄关系，愿以平等互利的原则继续加深两国在各领域的友好合作。
古铁雷斯说，中国的迅速发展令人钦佩，中国的发展道路是厄瓜多尔学习借鉴的榜样。他欢迎中国企业到厄投资办厂，开展多种形式的合作。他还重申厄瓜多尔坚持一个中国政策，高度赞赏“一国两制”方针的成功实践。
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吴邦国向全国人大常委会香港特区基本法委员会组成人员颁发任命书
新华社北京8月27日电（记者倪四义、周效政）全国人大常委会委员长吴邦国27
日在人民大会堂向全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会12名组成人员颁发任命书。
香港特别行政区基本法委员会是全国人大常委会下设的工作委员会，组成人员共12人，由内地人士和香港人士各6人组成，任期5年。第一任香港基本法委员会已经结束任期。今年3月19日，第十届全国人大常委会第一次会议任命了第二任香港基本法委员会组成人员。
全国人大常委会副委员长李铁映主持了颁发任命书仪式。
接受任命书的有：全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会主任乔晓阳，副主任黄保欣和委员王光亚、邬维庸、刘镇、李飞、吴康民、陈佐洱、陈弘毅、夏勇、梁定邦、谭惠珠。
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专栏：
温家宝主持召开国务院常务会议
研究加强煤矿安全生产工作 审批2008年奥运会体育基础设施有关项目
新华社北京8月27日电 国务院总理温家宝8月27日主持召开国务院常务会议，研究加强煤矿安全生产工作，讨论了2008年奥运会体育基础设施建设的有关问题。
会议研究了加强煤矿安全生产工作有关问题。国家安全生产监督管理局汇报了全国煤炭行业安全生产形势、近期重特大事故多发的原因及拟采取的措施。山西省省长刘振华汇报了最近该省连续发生3起煤矿特大瓦斯爆炸事故的情况，并代表省政府作了严肃认真的检查；同时汇报了省政府采取严厉措施，对煤矿进行全面整顿的进展情况。会议要求山西省政府在查清事故责任的基础上，对责任人作出严肃的处理，同时认真吸取教训，加强煤矿安全生产管理。会议指出，安全生产事关广大人民群众的生命财产安全，必须采取坚决措施促进煤矿安全生产形势的根本好转。一要加大煤矿安全生产工作力度，各级政府、有关部门和企业负责同志都要深入一线，下大力气，落实安全生产的各项措施。二要加快安全生产技术改造进度，认真做好以瓦斯治理为重点的煤矿安全生产技术改造，国家在2002年、2003年投入40亿元国债资金的基础上，明年再安排22亿元资金用于煤矿安全生产，同时要建立确保煤矿安全生产投入的机制。三要加大安全生产工作专项检查和整治强度，切实消除事故隐患，遏制重特大事故发生。四要强化各级政府部门安全生产的监督管理职责和责任制度，督促各企业切实做到安全生产。
为加强对安全生产工作的领导，会议决定成立国务院安全生产委员会。
会议讨论并原则同意国家发展改革委对2008年奥运会体育基础设施有关项目的审核意见。会议提出，奥运会体育基础设施项目建设任务十分紧迫，必须加快前期准备工作。要坚决贯彻勤俭办奥运的精神，有关项目的确定和建设，要充分利用现有资源，不搞重复建设，综合考虑经济效益、社会效益和环境效益；要力戒奢华浪费，厉行勤俭节约，保证项目的经济、实用和质量；既要满足奥运会需要，又要兼顾赛后利用，统筹考虑项目建设、管理和后续运营；严格控制投资规模，防止建设中超概算；依法加强对资金使用和工程建设的监管，确保所有项目保质保量地按期完成。
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北京六方会谈开幕
各方表示将为会谈的推进做出自己的贡献
本报北京8月27日讯 记者李文云、于宏建、王莉报道：今天上午9时，北京六方会谈在钓鱼台国宾馆开幕。中国外交部副部长王毅、朝鲜外务省副相金永日、美国助理国务卿凯利、俄罗斯副外长洛修科夫、韩国外交通商部次官补李秀赫和日本外务省亚大局局长薮中三十二分别率团出席了会谈。各方认真、全面地阐述了各自对解决朝鲜半岛核问题的原则立场和方案设想。
本次会谈东道主中国代表团团长王毅在开幕词中对各方代表团的到来表示欢迎。他说，北京六方会谈既是中朝美三方会谈的延续和扩大，更是一个新的开端。目标是通过对话和平解决核问题。他说，作为东道方，中方将为会议的顺利进行竭尽全力。
朝、美、韩、俄、日再次感谢中方促成六方会谈，并为会谈提供良好设施和条件。各方都期待通过对话，减少疑虑，建立信任，以和平解决朝鲜半岛核问题，认为六方会谈为东北亚和平提供了难得机会。各方表示将为会谈的推进做出自己的贡献。
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黄菊分别会见刚果共和国客人和英特尔公司首席执行官
新华社北京8月27日电（记者李诗佳）中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊27日下午在人民大会堂分别会见了刚果共和国总统府负责国防的部长级代表雅克·伊冯·恩多卢和英特尔公司首席执行官巴雷特。
在会见恩多卢时，黄菊说，中国和刚果（布）两国人民具有传统的友谊，两国建交以来，友好关系发展顺利，在各个领域的合作富有成效。在国际事务中，两国相互支持，在重大国际问题上有着广泛共识。不断扩大和深化两国友好合作关系，符合两国人民的根本利益，有利于地区和世界的和平、稳定与发展。中国政府和人民珍视与刚果（布）的传统友谊，愿意进一步加强两国业已存在的友好合作关系。
恩多卢表示将致力于发展同中国的友好关系，加强与中国在各个领域的合作与发展。
在会见巴雷特时，黄菊说，改革开放以来，中国经济持续健康发展，投资环境不断改善，中国政府鼓励包括英特尔在内的跨国公司投资农业、制造业和高新技术产业，并欢迎它们到中国中西部地区寻求合作和发展的机会。
巴雷特说，英特尔公司将进一步扩大在华业务，密切与信息产业界的合作，争取在中国西部地区建设中有所作为。
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匈牙利总理抵京
新华社北京8月27日电 应国务院总理温家宝的邀请，匈牙利总理迈杰希·彼得27日上午抵达北京，开始对中国进行为期4天的正式访问。