2003年8月2日人民日报 第6版

第6版(国民经济)
专栏:经济视点

  从8月1日起,我国对19大类132种产品实施强制性认证——
  3C制度实施第一天
  本报记者 原国锋
  认知度有待提高,标志监管不能放松
  为兑现我国加入世贸组织的承诺,从8月1日起,国家认监委对涉及健康安全、动植物生命安全和健康以及环境保护和公共安全的19大类132种产品实行统一的强制性认证。
  8月1日早晨9点,记者踏进北京市海淀区著名的电器商场海龙大厦。
  “从今天起,我商场将严格按照3C认证制度的规定和要求,不购进和销售未经强制认证的相关商品。我们将倡导正确消费理念,严把进货渠道,积极做好宣传,主动配合质检部门的执法检查,切实提高商品质量、规范市场和保护消费者权益。”大厦门口的巨幅公告十分醒目。
  在一家销售传真机的柜台前,记者问售货员李先生:“你知道3C标志是什么意思吗?”
  “好像是什么认证吧,只有达到一定的安全条件国家质量管理部门才允许贴的标志吧。”
  “除了传真机,还有哪些产品必须加贴3C标志方可销售呢?”
  “空调、电冰箱、微波炉、饮水机等10多类产品。”
  “你销售的产品都有3C标志吗?”
  “当然都有,没通过的就不允许进入市场,否则,抓住了会挨重罚的。再说,慢慢的消费者也知道贴了3C标志的性能可靠。”
  一位正在选购电脑显示器的中年顾客凑上来:“什么?贴了什么标志的性能可靠?”
  当记者说是“3C”标志,并解释是“国家强制性产品认证的标志”时,这位顾客面露好奇:“你不说,我还真不知道有这个标志。”但很快又对有这种标志就安全的说法表示怀疑:“现在连人民币都可造假,3C标志能保证没假的吗?”
  记者在商场随便问了几位消费者,了解3C的还不多。看来,推进这项工作还需要加大对3C认证的宣传力度,对3C标志的监督管理,更是丝毫不能放松。
  执法难点是小摊点,选购商品宜到大商场
  记者采访海龙大厦一位负责人时了解到,海龙现在经营几十个品类上万种家电,绝大部分都是国内外知名品牌,现在基本上都已经通过了3C认证,个别尚未取得认证的商品,海龙已经令厂家全部搬走。
  从海龙大厦出来,记者来到距海龙不足50米的一个家电杂货店,柜台上一排变压器怎么也找不见有3C标识。记者问售货员:“你卖的变压器怎么没有3C标识呢?”连问了几句,售货员才说她根本不知道3C是什么玩意。
  记者又问:“你不知道市场不能销售没通过3C认证的变压器吗?”
  这一问吓着了售货员,她赶忙把柜台上的变压器收拾起来,放到下边的箱子里。
  从家电杂货店出来,记者碰到北京海淀区质检局一位姓段的工作人员。记者把刚看到的情况向他作了反映,他说:“当前执法检查工作的重点首先是大商场,毕竟大商场货物流量大。大商场管理规范,一旦执法发现销售没通过认证的相关产品,会影响他们的声誉,所以商场方面会严格监督商户按规定办事。相比较,小摊点的执法检查难度较大,数量多,场所偏,游兵散将,不少摊主的规则意识、安全意识都较差。”
  段先生提醒消费者,选购商品,尤其是涉及安全、健康的产品,应当到大商场。
  认证工作紧锣密鼓,合力推进方显成效
  下午1点30分,记者来到承担3C认证主要任务的中国质量认证中心(CQC),只见在中心的办证大厅内,来办证、领标识的企业人员排起了长队。CQC主任李怀林告诉记者:“自进入7
  月以来,来办理认证手续的人猛增,最近几天,大伙都加班到深夜12点。”问及原因,李怀林说:“一些小厂家意识到市场执法不是吓唬人的空话,没有了侥幸心理。”他表示,尽管任务重,但CQC始终要紧咬质量这条生命线,决不降低市场准入的门槛;同时,对一些小企业要做好帮扶工作,切实提高他们的质量管理水平。
  如何加强对进口产品认证情况的监管呢?记者电话采访北京市出入境检验检疫局的一位负责人得知,该局严格要求国外企业的报检人提供认证证书正本,对于提供复印件的,必须经国家认监委网站核实;同时对进口货物进行质量抽查,对虽然取得了《进口商品安全质量许可证》但没加贴相应标志的货物,进行封存、禁售等处理,令其限期到国家3C认证标志发放管理中心申领加贴,方可销售。
  据悉,为推进此项工作,国家认监委、商务部日前联合发出通知,要求在商业领域深入开展强制性认证产品市场准入工作。北京王府井(集团)股份有限公司百货大楼、北京市西单商场股份有限公司等206家知名商业企业还发表了“不销售无3C标志相关商品联合声明”。国内一些家电企业也开始在自己的连锁店举办“3C家电质量宣言”活动。
  国家认监委主任王凤清说,3C认证制度自2001年12月正式颁布以来,截至今天,已颁发认证证书82810份,已经认证和已申请认证产品涉及的企业达20143家,其产品覆盖率达90%以上。王凤清要求,各级质检部门要严格把关,狠抓源头,正确处理行政执法与服务企业的辩证关系。既要维护3C认证制度的严肃性,对不遵守规定、仍生产和销售达不到强制标准要求的生产企业,对伪造和假冒3C认证标志等违法违规行为,坚决严厉查处;同时又要引导生产厂家、经销企业和消费者认识、理解、支持3C认证,社会各界都行动起来,形成合力,推动3C认证工作真正全面落实。


第6版(国民经济)
专栏:

  北京五环路二期工程目前正加紧建设。
  这是北京为迎接2008年夏季奥运会而建的项目,也是北京第一条全封闭、全立交的高速公路环线,全长99.69公里。二期工程是北京五环路修建的最后一段,也是施工难度最大的一段。图为中铁十四局三公司职工在利用吊车进行大桥护栏施工。 孔祥文摄


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专栏:

  最大中外合资企业项目融资协议签署
 中海壳牌公司南海石化项目融资四十四点六亿美元,年产八十万吨乙烯
  本报北京8月1日讯 记者费伟伟报道:我国最大的中外合资企业项目中海壳牌石油化工有限公司今日宣布,该项目44.6亿美元的有限追索权定期贷款项目融资已经签署。
  中海壳牌公司由中国海洋石油总公司和壳牌公司分别出资50%,在广东省惠州市创建。项目融资将为预计于2005年底完工的年产80万吨乙烯裂解装置的建设提供资金。该乙烯裂解装置包括一家56万吨苯乙烯单体和25万吨环氧丙烷的工作、一家32万吨的乙二醇厂、一家24万吨的聚乙烯厂、一家产量20万吨的高密度乙烯厂以及25万吨的低密度聚乙烯厂,预计完工后年产量230万吨,年销售额约17亿元。
  合资企业的出资40%为资本投资,60%为境内和境外商业银行以及出口信贷机构提供的有担保的优先贷款。发起人将注入约计17.85亿美元的基本和备用资金,项目总债务承诺包括基本和备用债务金额约为26.77亿美元,其中我国银行提供19.77亿美元,澳新投资银行等8家国际性商业银行提供7亿美元境外融资,另5家国际出口信贷机构提供额外备用承诺3亿美元。
  中国工商银行、国家开发银行、中国银行、中国建设银行、中国农业银行、中国光大银行和招商银行除提供基本和备用债务金额外,还承诺提供2.27亿美元备用贷款,提供境内美元贷款3亿美元和可以美元或人民币提取的境内双币贷款3亿美元,另承诺一笔2.5亿美元的贷款作为项目临近竣工时的流动资金,总贷款额达30亿美元左右。这是中国银行财团有史以来就单一项目承诺的最大贷款额。


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专栏:

  我国气象现代化已达发展中国家先进水平
  本报讯 日前在北京召开的“中国气象事业转建50周年座谈会”传来消息,我国气象现代化水平已达到发展中国家先进水平。
  据介绍,目前我国已同时拥有极轨、静止两种气象卫星。对沙尘暴等大气成分及其物理、化学过程的监测初具规模,水文、海洋气象等气候系统的监测网络基本形成,4000多个各类气象台站在发挥作用。中国气象局国家气象中心已成为世界气象组织(WMO)亚洲区域通信枢纽。(钱丽花)


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专栏:

  适时完善信贷政策 努力防范化解风险
 农发行经营管理继续保持良好态势
  本报北京8月1日讯 记者江夏报道:今年上半年,中国农业发展银行认真开展调查研究,适时完善信贷政策,努力防范和化解信贷风险,不断规范内部管理,封闭管理和业务经营活动继续保持良好运行态势。
  ——新放贷款物资保证率进一步提高。今年1—6月,全系统累计投放粮棉油收购(含调销)贷款558.39亿元,支持粮棉购销企业收购(含调销)粮食523.56亿公斤、棉花422.88万担、油脂5.08亿公斤,实现粮棉油收购值(含调销)577.03亿元。新发放收购(含调销)贷款与新增收购值比率达到99.67%,剔除棉花挂账息转本3亿元等因素,新增贷款物资保证率为100.31%。
  ——贷款收回率和利息综合收回率不断提高。上半年,各项贷款综合收回率为91.91%,呈逐月增长态势;利息综合收回率为55.97%,同比提高6.8个百分点。
  ——信贷资金运用率保持较高水平。全行上下切实增强核算观念,努力提高资金使用效率,信贷资金运用率为98.68%,继续保持在较高水平。
  ——不良贷款总额下降。截至6月底,全行各项贷款余额7011.87亿元。按贷款五级分类统计,不良贷款(可疑、损失)比年初下降5.62亿元,占比比年初增加2.08个百分点,主要是由于贷款总量下降较多所致。
  ——财务经营状况较好。全行实现各项收入109.63亿元,同比增加18.17亿元;各项支出133.97亿元,同比减少17.2亿元。


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