第4版(要闻)
专栏：
贺国强在纪念《国家公务员暂行条例》颁布10周年座谈会上强调
努力开创公务员制度建设和队伍建设新局面
本报北京8月13日讯 记者盛若蔚报道：中组部、中宣部、人事部今天在京联合召开纪念《国家公务员暂行条例》颁布10周年座谈会。中共中央政治局委员、书记处书记、中组部部长贺国强在会上讲话。他强调，公务员制度建设和队伍建设要始终以“三个代表”重要思想为指导，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，促进公务员制度的不断完善，进一步激发公务员队伍的活力。
座谈会由国务委员、国务院秘书长华建敏主持。中组部副部长、人事部部长张柏林介绍了10年来国家公务员制度的建立和推行情况。国家环保总局、广东省的有关领导介绍了实施国家公务员制度的情况。李伍民、徐林、张云泉等3位公务员代表汇报了个人成长经历。
在听取了大家的发言后，贺国强指出，建立和推行国家公务员制度，是党和国家的重大决策，是邓小平理论和“三个代表”重要思想具体生动的实践，符合时代发展的潮流，符合人民群众的愿望。10年来，在党中央、国务院及各级党委、政府的领导下，各级组织人事部门认真贯彻“党管干部”原则，全面推进公务员制度，取得了显著成绩。中国特色的公务员制度基本建立，公务员队伍管理初步走上了法制化、规范化和科学化的轨道，一系列新的公务员管理机制有效运行，具有公仆意识的高素质、专业化的公务员队伍初步形成。实践表明，公务员队伍在促进经济发展、社会进步、文化繁荣、人民生活改善等方面发挥了重要作用。我们要顺应时代要求，站在全面建设小康社会，实施人才强国战略的高度，充分认识继续推进公务员制度和公务员队伍建设的重要性，进一步增强工作的责任感和使命感。
贺国强强调，以《国家公务员暂行条例》颁布10周年为新的起点，继续推进公务员制度和公务员队伍建设，要做好五方面的工作：一是制定公务员法，健全公务员管理法规体系。二是完善管理机制，促使优秀人才脱颖而出。要完善考试录用制度，坚持“凡进必考”，把社会上的优秀人才集聚到各级党政机关中来。积极探索政府机关吸引高层次专业人才的新途径。大力推进公开选拔、竞争上岗等制度，研究公务员队伍科学分类管理的办法。三是坚持执政为民，加强公务员的作风建设。要深入开展“做人民满意的公务员活动”和公务员行为规范教育实践活动，使公务员在思想上、作风上和行动上切实做到立党为公、执政为民。四是围绕能力建设，打造学习型队伍。要加强“三个代表”重要思想学习，提高公务员队伍的理论水平。要抓紧出台公务员能力标准框架，完善公务员终身学习机制，大规模开展公务员培训。五是深化工资改革，稳定吸引人才。要着眼于改革发展稳定和整个国家收入分配体系的大局，逐步建立起一套与社会主义市场经济体制相适应，具有激励作用、科学规范的职务职级相结合的公务员工资福利制度，鼓励优秀公务员长期为国家服务。
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专栏：
中央组织部将派出检查组
检查《干部任用条例》贯彻执行情况
本报北京8月13日讯 记者董宏君报道：为了加强对干部选拔任用工作的监督，近日，中央组织部将派出5个检查组，对部分省区和中央国家机关部委贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况进行检查。
中央组织部领导在日前召开的检查工作动员会上指出，加强对《干部任用条例》贯彻执行情况的检查，是干部选拔任用工作贯彻“三个代表”重要思想的内在要求，是落实《干部任用条例》的重要保证，是防止和纠正用人上不正之风的重要措施。做好检查工作，对于进一步加强干部选拔任用监督工作，推进领导班子和干部队伍建设，具有重要意义。中央组织部领导强调，检查工作要以“三个代表”重要思想为指导，严格按照《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》的要求，突出工作重点，广泛听取各方面的意见，认真总结贯彻执行《干部任用条例》中好的做法和经验，深入查找存在的突出问题，研究提出改进和加强干部选拔任用工作的意见和建议。对严重违反《干部任用条例》的行为，要坚决纠正，严肃查处。
为了配合检查工作，中央组织部再次公布举报电话，受理反映违反《干部任用条例》、在干部选拔任用工作中搞不正之风问题的举报。
中央组织部举报电话：010—66099041
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八月十三日，国家人口计划生育委员会“用行动关爱西部三十九名失学女孩手拉手救助活动”在中国计划生育宣教中心举行。来自北京各行业的五十多名热心人纷纷献出自己的爱心，三十九名失学女童全部被认领。图为新华人寿保险公司的几位员工认领了贵州省从江县高增乡占里村三名失学女童。
本报记者 张悦摄
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专栏：
不懈的探索 成功的实践
——纪念《国家公务员暂行条例》颁布十周年
本报评论员
十年前的今天，国务院发布《国家公务员暂行条例》，决定自1993年10月1日起施行。这是我国政治生活中的一件大事，标志着我国开始实施国家公务员制度。国家公务员制度的建立和推行是干部人事制度的重大改革，是政治体制改革和建设社会主义民主政治的一项重要任务，是深化经济体制改革，完善社会主义市场经济体制，加快社会主义现代化建设的重要保证。在总结经验的基础上，进一步改革和完善干部人事制度，健全公务员制度，认真贯彻落实《条例》，对于推进改革开放和现代化建设，实现全面建设小康社会的奋斗目标，具有十分重要的意义。
《条例》颁布以来的十年，是以制度建设为根本，公务员管理步入法治化的十年。以贯彻实施《国家公务员暂行条例》为核心，国家先后制定下发了与之配套的13个《暂行规定》、13个《实施办法》和一批实施方案、实施细则。各地、各部门根据实际，也制定了一些具体实施办法和细则，基本形成了以《条例》为主体的法规体系，公务员队伍管理实现了有章可循、有法可依，走上了法制化、规范化和科学化的轨道，政府机关人事管理工作实现了由适应计划经济的管理体制到适应社会主义市场经济体制的跨越。
《条例》颁布以来的十年，是充满生机与活力的竞争激励机制发挥作用的十年。公务员制度的推行，改变了不适应社会主义市场经济发展的用人模式，促进了竞争激励机制的形成。在“进口”处，坚持“凡进必考”，使“统包统配”的用人方式逐步成为历史；在管理上，对公务员的“德、能、勤、绩”进行全面考核，并将考核结果同工资、职务升降、辞退等环节挂钩，激发了公务员的潜力；在职务晋升上，打破“论资排辈”，实行竞争上岗，一大批优秀人才脱颖而出；在“出口”处，实行辞职辞退、依法退休，“能进不能出”的弊端开始革除。
《条例》颁布以来的十年，是公务员队伍建设不断加强，为人民服务水平不断提高的十年。公务员制度的推行，优化了公务员队伍结构，提高了队伍素质，工作作风有了明显转变，涌现了一大批“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”。
制度建设带有根本性、全局性、长期性和稳定性。培养和选拔人才，创造一个优秀人才脱颖而出的环境，需要健全和完善一套科学的合理的干部制度；克服在用人问题上不合时宜的观念和做法，防止用人上的不正之风，同样需要健全和完善一套科学的合理的干部制度。《条例》实施十年的实践表明，我国的公务员制度是适应社会主义市场经济需要、符合社会主义民主政治发展方向，是体现优良传统同时又具有时代特征的好制度。
时代在前进，事业在发展，党和国家对各方面人才的需求越来越大。纪念《条例》颁布十周年，标志着公务员制度建设进入了一个新的阶段。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十六大提出的“改革和完善干部人事制度，健全公务员制度”的要求，力争用5到10年的时间，建立起体现充满生机活力、法制体系完备的公务员制度，造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬的公务员队伍，为全面建设小康社会提供坚强的组织保证。
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《陈嘉庚的故事》出版
据新华社北京8月13日电（吕诺、胡涛涛）鹭江出版社近日出版的《陈嘉庚的故事》，以49个生动、感人的故事，描绘了爱国华侨陈嘉庚不平凡的一生。
在13日举行的《陈嘉庚的故事》出版座谈会上，全国人大常委会副委员长何鲁丽赞扬陈嘉庚先生是我们民族爱国主义精神的一面旗帜，是中华民族伟大精神的典范，也是今天我们对下一代进行社会主义精神文明建设教育和爱国主义教育的典范。她说，今天我们倡导爱国主义，就是要把人民群众的爱国热情引导和凝聚到为实现祖国的统一、繁荣和富强而奋斗的伟大事业上。
中国侨联主席林兆枢等在座谈会上发了言。
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贺国强会见日本客人
新华社北京8月13日电（记者刘东凯）中共中央政治局委员、书记处书记、中组部部长贺国强13日在人民大会堂会见了日共中央政治局常委、国际部部长、参议员绪方靖夫一行。双方就发展和深化两党两国关系以及国际形势等问题交换了意见。
中联部副部长刘洪才等会见时在座。绪方一行是应中联部邀请，于8月13日抵京进行友好访问的。
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曹刚川会见俄罗斯客人
新华社伊宁8月12日电（记者徐壮志、范青）上海合作组织成员国武装力量联合反恐军事演习12日在新疆伊宁市附近圆满结束。中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川在演习结束后会见了来华观摩演习的俄罗斯伏尔加河沿岸—乌拉尔军区司令巴拉诺夫。
曹刚川说，中俄在国际事务中有着广泛的共同利益和责任。十多年来，两国战略协作关系不断发展，两军友好合作不断深化。这次演习的成功举行，充分展示了上海合作组织打击恐怖活动的坚定决心和强大力量，进一步加强了各成员在安全和军事领域的合作，对维护中亚地区的安全稳定具有重要意义。中方愿与俄方共同努力，为推动上海合作组织事业不断发展，为维护地区安全稳定和世界和平做出贡献。
巴拉诺夫说，这次演习十分成功，是上海合作组织军事领域合作的最新成果，是对国际反恐事业的重大贡献。
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唐家璇会见文莱玛斯娜公主
新华社北京8月13日电 国务委员唐家璇12日在钓鱼台国宾馆会见了文莱外交部无任所大使玛斯娜公主。
玛斯娜公主是应中国外交部邀请来华访问的。
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吉布提外交部长将访华
新华社北京8月13日电 外交部发言人孔泉13日在这里宣布：应外交部长李肇星的邀请，吉布提共和国外交和国际合作兼与议会联络部部长阿里·阿卜迪·法拉赫将于8月17日至23日对中国进行正式访问。
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斯里兰卡总理结束访华离京
据新华社北京8月13日电 斯里兰卡总理维克勒马辛哈结束了对中国为期5天的工作访问，于13日上午乘飞机离开北京。
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唐家璇会见华侨华人回国（来华）创业成功人士
本报北京8月13日讯 记者王尧报道：国务委员唐家璇今天下午在钓鱼台国宾馆会见了参加“华侨华人回国（来华）创业成功人士座谈会”的全体代表，并与他们进行了亲切的交谈。
唐家璇指出，为了全面建设小康社会，我国正加快进行经济结构的战略性调整，实施西部大开发战略、科教兴国战略和可持续发展战略，积极推动经济体制改革，努力形成全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。当前，中国以发展为第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，国民经济持续快速健康地向前发展，这为广大华侨华人回国（来华）创业发展创造了前所未有的机遇。
唐家璇说，海外华侨华人蕴藏着丰富的智力资源，是促进中外经济科技交流和实现中国发展的独特优势。特别是改革开放以来，出国留学并留居当地的新一代华侨华人和留学人员，对祖（籍）国怀有深厚的感情，其中一部分已回到国内发展，在国外工作的华侨华人专家学者同样可以以各种方式为国服务。中国政府今后将继续努力创造条件，积极采取措施，进一步改善创业环境，使海外华侨华人及留学人员回国（来华）后能发挥自己专长，成就一番事业。
座谈会由国务院侨务办公室主办，旨在听取华侨华人专业人士对回国（来华）创业的意见、建议，以不断完善国家有关政策。
国务院侨办主任陈玉杰会见时在座。
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中美出口管制研讨会9月在上海举行
新华社北京8月13日电（记者黄富慧）记者13日从商务部获悉，中美出口管制研讨会将于9月17日至18日在上海举行。
据悉，此次研讨会旨在向中美两国企业介绍两国的出口管制政策、法规和实践。将在会上发言的中方人士包括来自商务部、外交部、国家发展和改革委员会、国防科学技术工业委员会、海关总署等政府部门的官员和有关防扩散、出口管制方面的专家，美方人士包括美商务部和驻华使馆的政策和技术专家。
此次研讨会由中国商务部与美国商务部主办。
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张衍同志逝世
新华社北京8月13日电 原国防科委副主任兼国防科技大学校长张衍同志，因病医治无效，于8月3日在北京逝世，享年86岁。
张衍同志是安徽省灵璧县人，1937年奔赴延安入抗日军政大学学习，1938年加入中国共产党。他历任抗大总校政治教员、营主任教员、大队主任教员，抗大六分校政治教育科科长，八路军总部情报处三科科长，参加了豫北战役。抗日战争胜利后，他被晋冀鲁豫军区派往民主建国军工作，负责改造原国民党起义部队。从1947年8月起，他历任晋冀鲁豫军区九纵队政治部敌工部部长，豫西五分区地委副书记兼军分区副政治委员，中原军政大学政治部副主任兼一总队政治委员，第二野战军军政大学政治部宣教部部长，为创建新解放区和培养合格的部队指挥员做出了贡献。新中国成立后，他先后担任西南军政大学政治部副主任，第二高级步兵学校政治部主任，哈尔滨军事工程学院政治部副主任、主任，军事电信工程学院政治委员，西北电讯工程学院党委书记，国防部第十研究院党委书记，国家计委副主任，国防科委副主任兼国防科技大学校长。他作为国防科技大学的奠基人之一，为培养高水平的工程技术人才做出了贡献，为国防科技大学的长远建设与发展打下了基础。
张衍同志是第六、第七届全国政协委员。他1961年由大校军衔晋升为少将军衔。他曾荣获二级独立自由勋章、一级解放勋章和独立功勋荣誉章。（附图片）