第2版(国内要闻)
专栏：
回良玉在中国国际减灾委员会第一次全体会议上强调
认真做好减灾工作 切实维护人民群众根本利益
本报北京8月13日讯 中共中央政治局委员、国务院副总理、中国国际减灾委员会主任回良玉在13日召开的中国国际减灾委员会第一次全体会议上强调，各地区、各有关部门要努力实践“三个代表”重要思想，认真做好减灾工作，最大限度减轻灾害损失，切实维护人民群众的根本利益，促进经济社会协调发展。
回良玉指出，在党中央、国务院的正确领导下，各地区、各有关部门努力工作，社会各界大力支持，我国减灾工作取得显著成绩，积累了宝贵经验，为改革发展稳定作出了积极贡献。
回良玉强调，减灾工作事关人民群众生命财产安全，党和政府高度重视，社会各界十分关心。做好减灾工作，是践行“三个代表”重要思想，维护人民群众根本利益的重要举措；是促进经济社会协调发展，全面建设小康社会的必然要求；是转变政府职能，强化社会管理和公共服务能力的重要内容；是发挥社会主义制度优越性，提高我国国际地位的具体体现。新一届减灾委要切实履行职责，着力抓好几项重点工作：一是全面推进《中华人民共和国减灾规划（1998—2010年）》的落实；二是充分利用现代科学技术，提高国家的综合减灾能力；三是完善灾害紧急救援体系，提高灾害的应急反应能力和管理能力；四是加强宣传教育，增强全社会的减灾意识；五是继续加强国际交流与合作。
回良玉要求，各地区要加强领导，切实把减灾工作放到更加重要的位置，确保减灾事业与经济社会同步发展。有关部门要团结协作，密切配合，共同做好减灾工作。各级减灾委员会要充分发挥组织协调、沟通联络作用，抓好队伍建设，努力提高灾害管理能力和技术水平。
第2版(国内要闻)
专栏：
周永康在同省（区、市）委政法委领导干部学习“三个代表”重要思想研讨班学员座谈时强调
为全面建设小康社会创造良好的社会环境
新华社北京8月13日电（记者王雷鸣）为期一周的省（区、市）委政法委领导干部学习“三个代表”重要思想研讨班13日在京结束。中共中央政治局委员、书记处书记、中央政法委副书记周永康在同研讨班学员座谈时强调，要深入学习、深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，用“三个代表”重要思想统领政法工作，为全面建设小康社会创造良好的社会环境。
周永康指出，政法机关要充分发挥职能作用，认真贯彻“打防结合，预防为主”的方针，依法严厉打击各种刑事犯罪活动，落实社会治安综合治理措施，增强社会防范能力，全力维护社会稳定，保证改革开放和现代化建设的顺利进行。
周永康指出，政法机关担负着巩固共产党的执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业的重要职责，一定要端正执法指导思想，认真解决“为谁执法、为谁服务”的问题，坚持执法为民，处理好打击与保护、管理与服务的关系，满腔热情地为群众服务，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋、事为民所办。要紧密联系政法队伍的实际，扎实兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，深入开展以“公正执法树形象”为主要内容的集中教育活动，重点解决政法队伍中存在的执法不公和纪律作风方面的问题，努力建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的政法队伍。
周永康强调，要坚持与时俱进，积极稳妥地推进司法体制改革。要在党的统一领导下，立足于我国的国情，努力把司法体制改革工作引向深入。
第2版(国内要闻)
专栏：
湖南省政府决定
三年健全全省公共卫生体系
本报长沙8月13日电 记者周立耘报道：湖南省将用3年左右的时间，完成全省突发公共卫生事件应急机制和疾病预防控制体系、卫生执法监督体系建设。这是湖南省委副书记、代省长周伯华在8月11日召开的全省卫生工作会议上宣布的。
在抗击非典斗争中，湖南省共对80万返乡人员进行观察管理，对14.1万人进行跟踪管理，对1.9万人进行隔离留观，省市县财政共耗费6亿多元。与此同时，这也暴露出公共卫生体系及应急机制还不够完善，主要是疾病预防控制和应急救治能力较弱，疫情信息网络体系不完善，卫生执法监督体系不健全。为此，湖南省委、省政府在多次专题研究全省公共卫生建设问题的基础上，决定用3年左右时间，建立健全突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系和卫生执法监督体系。用更长一段时间，完善农村卫生体系、城市基本医疗服务体系、环境卫生体系和财政经费保障体系，在全省构筑起一个体系健全、链条完整、布局合理、运转协调的突发公共卫生事件应急系统。
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专栏：
7月居民消费价格总水平同比上涨0.5％
本报北京8月13日讯 记者朱剑红从国家统计局获悉：7月份，全国居民消费价格总水平比去年同月上涨0.5％，涨幅比上月扩大0.2个百分点，其中城市上涨0.2％，农村上涨1.1％。与上月比，全国居民消费价格总水平下降0.5％。1—7月累计平均，全国居民消费价格总水平比去年同期上涨0.6％。
第2版(国内要闻)
专栏：
抗非英雄模范事迹感动深圳人
新华社深圳8月13日电（记者李南玲）朴素的语言，感人的事迹，全国抗击非典英雄模范事迹深深地感动着深圳人。在13日的深圳会堂里，报告团成员为各界群众再次传递着抗非精神，深圳人用热烈的掌声和鲜花表达着他们的敬慕之情。
《以生命挽救生命用仁爱点燃希望》、《忠实履行人民军队宗旨打赢首都抗击非典攻坚战》、《科研人员抗击非典的特殊战场》、《广东抗非的特等功臣钟南山》、《社区联万家责任重如山》、《护卫生命冲锋在前》，全国抗击非典斗争英雄模范事迹报告团第一分团6位成员的报告，感人至深，催人泪下，而报告中传递着的“万众一心、众志成城、团结互助、和衷共济、求真务实、尊重科学、迎难而上、敢于胜利”的抗非精神，更激励着人们的斗志。
深圳市荔园小学的吴老师激动地说：“抗非精神不仅是对抗击非典斗争的总结提炼，更是我们今后工作中的指导思想。我们要在抗非精神的指引下，在各自岗位上创造无愧于时代的业绩，作为教书育人的工作者，更要把这种民族精神灌输到学生的思想中去。”
报告会结束后，深圳第一人民医院护士张青握住报告团成员、北京市佑安医院护士长朱伟平的手激动地说：“虽然我们在不同的地区，却在相同的岗位上共同走过那个难忘的春天，我们尽了应尽的职责，而党和人民给予了我们崇高的荣誉。”朱伟平接着说：“不论是在非常时期，还是在平常的日子里，我们都要牢记白衣战士的职责，竭尽全力，不辜负党和人民的期望。”
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专栏：
保监会发出公告
不得强制学生购买学平险
本报北京8月13日讯 记者曲哲涵报道：为保护广大学生的合法权益，维护正常的保险市场秩序，中国保监会日前发出公告，任何单位和个人均无权强制学生购买学生平安险（简称学平险）。
公告指出，根据《中华人民共和国保险法》第四条“从事保险活动必须遵循自愿原则”的规定，学生及学生家长有权自主选择是否购买学平险，任何单位和个人均无权强制学生购买学平险。根据《中华人民共和国保险法》第八条“保险公司开展业务，应当遵循公平竞争的原则，不得从事不正当竞争”的规定，任何单位和个人均无权强制学生购买指定保险公司的学平险。
保监会欢迎社会公众监督保险公司合法经营学平险业务。如发现保险公司有采取任何形式强制投保学平险，或利用行政手段进行不正当竞争的，可以向当地中国保险监督管理委员会派出机构举报。中国保险监督管理委员会派出机构一经查实，将对违规保险公司依法进行处罚。
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专栏：
大姚地震灾区恢复建设工作全面启动
本报昆明8月13日电 记者张帆报道：云南大姚“7·21”地震恢复建设工作今天全面启动。云南省省长徐荣凯在恢复建设现场办公会上提出，认真贯彻落实党中央、国务院的指示精神，坚持恢复建设与扶贫攻坚相结合，恢复建设与发展民族地区经济相结合的原则，优先考虑民房恢复建设，同时安排好乡镇学校、卫生院（所）、水利设施和与群众生活密切相关的项目，苦战一年半，力争2004年底以前全面完成恢复建设任务。
大姚地震发生后，云南省委、省政府高度重视，省委书记白恩培、省长徐荣凯及时询问灾情，要求全力做好救灾工作。云南省立即启动了破坏性地震应急预案，派出工作组迅速赴灾区慰问灾民，采取了救护伤员、安置灾民、排危抢险等应急措施。随后，徐荣凯又深入重灾区，看望和慰问受灾群众和伤员，了解灾民在生产生活中的实际困难，现场办公，具体布置灾区的恢复建设工作。
在党中央、国务院的高度重视、关怀以及各地党委政府的支持下，截至目前，大姚灾区的应急抢险阶段的任务已经完成。根据中央安排的救灾资金和云南省的财力和恢复重建的实际需要，云南省政府决定补助灾区恢复重建的资金总额为2亿元。资金使用原则实行定额补助，专款专用，按项目计划下达，包干使用，超支不补。纳入恢复建设的资金，一律按照省抗灾指挥部批准的项目计划安排使用。
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专栏：
前七月我实际利用外资增长两成多
本报北京8月13日讯 记者龚雯从商务部获悉：据最新统计，今年1至7月，全国实际使用外资金额333.54亿美元，同比增长26.63％。
据统计，今年前7个月，全国新批设立外商投资企业22245家，比去年同期增长19.3％；合同外资金额591.71亿美元，同比增长33.96％；
截至2003年7月底，全国累计批准设立外商投资企业446441个，合同外资金额8872.31亿美元，实际使用外资金额4813.2亿美元。商务部有关负责人表示，今年以来，我国吸收外商投资政策继续保持了连续性和稳定性，外资流入也保持了相当规模，特别是面对非典疫情，中国政府坚持“两手抓”，有效控制了疫情，保障了来华投资者的健康安全，中国仍是全球对外商投资最具吸引力的地区之一。
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专栏：
上图：8月11日，湛江市徐闻县的村民正抢插晚稻。持续数月的高温无雨天气，使广东韶关、湛江等地遭受干旱，农田受旱面积达239.17万亩，其中重旱60多万亩，水田缺水99万亩。目前，该省旱区干部群众奋力抗旱，通过找水源打井、在河滩抽水和利用水库蓄水，确保及时插完晚稻秧苗。
新华社记者 陈学思摄
左图：8月13日，在杭州笕桥机场，执行空中增雨的机组人员（左一）在做起飞前的准备。7月底，驻武汉空军某部派出专业空中增雨机组前往浙江增雨抗旱。从8月2日至8月13日，增雨机组在浙江省气象台和当地驻军的配合下克服重重困难，12天内起飞11个架次在浙江全省进行人工增雨，为浙江人民送去真正的“及时雨”。 新华社记者 徐昱摄