2003年8月11日人民日报 第15版

第15版(三农天地)
专栏:

  十多个信息中心,织就一张大网,覆盖到全市的养猪户,农民收入三成靠养猪——
广安生猪搭上信息快车
本报记者 刘裕国
  7月,四川广安的生猪市场格外火爆。当夜幕降临,天气转凉,由40多户贩运大户组成的上百辆运猪卡车便纷纷上路,广安的优质仔猪被源源不断地送往全国10多个省(自治区、直辖市)。今年1至5月,广安全市补栏生猪200.93万头,出栏生猪186.73万头,比去年同期增长18%。近两年来,广安的养猪业发展迅猛,托起农村经济“半边天”,占了农民人均收入的30%以上。
  市委书记谭力告诉记者,广安生猪业的兴旺与崛起,很大程度上得益于政府的信息服务,信息化带动产业化一点不假。
  联络全国大市场
  7月26日,在广安市武胜县畜牧食品局,记者见到了广安市建立最早、信息量最大的仔猪信息服务中心。10平方米的电子显示大屏幕由县畜牧食品局投资30万元建成,每天工作六七个小时,发布上千条各类信息,屏幕前站满了关心各种信息的城里人、乡下人。
  走进信息中心编辑室,只见值班员、畜牧食品局办公室主任胡泽平用鼠标轻轻一点,计算机荧光屏上即刻显示出由农业部发布的全国各省市区的仔猪价格信息。这个信息中心上与农业部信息中心、省市畜牧食品局联网,下与全县各畜牧兽医站、良种猪生产技术分会、囤养户、饲养户和运销大户联网,左右与国际互联网站联网。该中心每天将国际国内有价值的仔猪信息,在电子显示屏上滚动发布,通过传真机传到各畜牧兽医站和良种猪生产技术分会,再传到各运销大户、仔猪囤养户和养殖户。该中心还将县里主要场镇的仔猪信息,通过分析、汇总,每天在电子显示屏上发布,并通过农业部数据库向全国发布。
  类似这样的信息中心,广安已有10多个,分布在市区以及广安所属的岳池、邻水、华蓥等县(市、区)。今年6月,政府以50亩土地入股,与企业联手,建立了颇具规模的广安万千生猪信息交易中心。同时,加快“农经网”建设,将“中心”与乡镇“农经网”串联起来,覆盖全市每个乡镇,使全市养猪农户都能在当地借助这个信息平台实现增收。
  生猪是广安农村经济的传统骨干项目,是农民家庭收入的主要来源。但是,由于广安农村地广路远,养殖分散,信息闭塞,交通不便,销售很成问题。近两年来,广安市委、市政府把养猪业作为富民强市的重大工程来抓,一方面加速推进换种改良,发展规模养殖,做大做强龙头企业,另一方面大力发展生猪现代物流业,通过建立“生猪信息交易中心”,采取电子商务、产需见面等方式,开办网上交易、电话交易、订单交易、面洽交易等业务。
  信息灵通销路畅
  广安的生猪信息中心,让养猪的农民省时、省事、省力,还多赚了钱。
  感受最深的当数武胜县运销大户左锡波。记者见到他时,他才从“夜间运输线”回来,前一天他运了400头仔猪到达县。今年33岁的左锡波,十几岁就跟着别人搞生猪贩运,如今他组织了一支卡车队伍,年运输量从两年前的3万多头猛增到17万头。去年,他联合几家贩运大户,牵头组建了“川东仔猪交易中心”,该中心有仔猪信息员200人、运销员200人,仔猪销往重庆、湖南、广西、云南、新疆、西藏等地,带动1万多户饲养户增收致富。
  目前,左锡波已经把家从农村搬到了县城,就住在离信息中心不到300米的地方。巨大的电子显示屏成了他观市场风云的阴晴表。左锡波说,过去,想知道哪里需要仔猪,得派人出去跑,每年的差旅费就得花掉几万元。现在不仅省了钱,消息还来得快。今年6月中旬,他从中心获得四川大竹县需要250头仔猪的信息,立即组织运货。去年“五一”期间,他组织了10万头仔猪,准备运往省外,可就在这时,广安周边地区出现了严重的猪瘟疫情,疫区内戒严,运输车辆无法通过,左锡波守着10万头猪儿直掉泪。熬过了10天,禁令解除,左锡波手机响起,信息中心告诉他重庆、甘肃和四川的遂宁、渠县、新都等地需要仔猪,而且价格高。左锡波他们兵分几路,星夜兼程赶往目的地。10万头仔猪全部销售一空。左锡波乐得逢人便说信息中心好。
  广安的猪儿上了电子信息的快车道,农民养猪的积极性格外高。鸣钟乡农民江绍林对记者说:“我家过去每年养两头猪,现在养200头猪,净挣两三万元,比外出打工挣得还多。”
  过去,养猪都是乡下人的事,而现在城里人也干起来。参与者有市民、下岗工人,也有机关干部。广安还出现了595户仔猪囤养户,他们利用手中比较宽裕的资金,把农民分散的仔猪囤集起来,在信息中心的指导下出手,既可以为市场准备充足的货源,又能调节市场价格,确保在价好的时段和地区大量销售,保障了农民利益。
  信息灵通,销路不愁,广安养猪业出现好势头。去年,广安市出栏生猪406万头,农民人均出栏生猪1.1头,生猪产值占农业总产值的31%,为农民人均增收40元以上。


第15版(三农天地)
专栏:专家论坛

农业信息化要避免走入“误区”
农业部市场与经济信息司司长 张玉香
  避免就信息化论信息化
避免“重硬件轻软件”
避免信息的“片面性”
注重工作的实际效果
注意引导社会力量参与
  推进农业信息化,以信息化带动农业现代化,是统筹城乡经济社会发展,建设现代农业的必然选择。但是,在推进农业信息化建设过程中,一些地方出现了一些工作上的“误区”。要避免走入这些“误区”,关键要处理好五个关系。
  一要处理好农业信息化建设与农业农村经济发展的关系。目前,有的地方在推进农业信息化建设中,片面地追求高新技术,忽视了农业和农村的客观要求,有限的资金没有用到刀刃上。农业信息化建设必须从我国的国情出发,适应新阶段农业发展和我国加入世贸组织的大环境,从提高政府宏观调控和综合服务能力出发,重点突破,带动全局。当前,应着力解决农村信息服务滞后问题,为农业增效和农民增收服务。
  二要处理好基础设施建设与资源开发及服务的关系。近年来,很多地方都建立了信息网络,开通了互联网站,但信息资源建设远不适应,“有路无车”的现象比较普遍。信息资源匮乏不仅制约了信息服务的开展,也降低了信息基础设施的利用效率。因此,必须调整建设思路,在加强基础设施建设的同时,强调资源的开发,要加大应用软件的开发力度。
  三要处理好国内信息与国际信息系统建设的关系。随着农村经济与世界经济的关联度日益增强,面对两种资源、两个市场,农业信息系统建设必须深化改革,打破传统格局,坚持国内国际信息两手抓。针对国际信息资源相对匮乏的现状,必须强化国际信息系统建设,加强国外农业信息的采集和分析预测,为农业参与国际竞争提供必要的支撑。农业信息系统提供的信息产品应满足生产者、营销者、消费者以及政府管理部门的不同需求,要做到既有国内信息,又有国际信息;既有宏观性信息,又有微观性信息;既有事后的统计信息,又有前瞻性的预测性信息。
  四要处理好现代信息网络与传统媒体的关系。既要充分利用现代信息技术,建立覆盖全国的农村市场信息服务网络,也必须看到,目前农民中拥有计算机的比率还很低,电视、广播等仍然是当前农民获取信息的主要渠道,必须充分利用好这些传播媒介,重点解决好广大农村的信息覆盖问题,使计算机网络和传统媒体在农村市场信息服务中优势互补。另外,在鼓励大胆尝试高新信息技术在农业生产领域的应用推广的同时,也要结合农村实际,注意经济效益和实践效果。
  五要处理好政府部门和非政府部门的关系。尽快建立起政府权威的农业信息体系,是各级农业部门的重要职责。但要完全解决广大农民一家一户的信息服务问题,仅仅依靠政府部门的力量是不够的。从国外的经验看,市场化程度越高的国家,其信息服务的社会化程度也越高,除政府部门外,各种农业专业协会、科研推广机构、中介组织以及各类信息咨询服务企业等也都成为直接的信息服务主体,政府从中扮演组织推动和监督管理者的角色。因此,在加强政府部门自身信息化建设的同时,要积极创造良好的市场环境,鼓励和支持各类有条件的协会、企业以及生产经营大户等社会力量开展直接面向广大农民的信息服务,推动信息服务的社会化。


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专栏:

我国农业信息体系现状
  农业部已初步建成了具有较强技术支持功能的信息网络中心和国家农业核心网站。省级农业行政主管部门都建立了局域网,有近一半的地(市)和1/5的县农业部门建立了局域网,全国乡镇农村信息服务站中有计算机并可以上网的占乡镇总数的23%。在一些地方,农村市场信息服务网络正向龙头企业、批发市场、中介组织、重点村和农村种养大户、经纪人延伸。
  适应加入世贸组织需要,农业部在完善原有统计调查系统的同时,重点加强了农产品市场信息的采集与分析,建立了农产品批发市场价格信息系统、农村供求信息全国联播系统和国际农业生产贸易信息系统。
  农业部制定了信息发布日历,形成了以中国农业信息网等媒体为主的信息发布窗口。地方各级农业部门利用网络、广播、电视、报刊、电话等多种手段,广泛传播农业信息。2002年,农业部还启动农产品市场预警系统,开展了部分敏感产品的监测预警工作,增强了宏观指导和快速反应能力。
  (农业部提供)
相关链接
  浙江省兰溪市农业局建立“农民之家”,配置电子屏幕、联网计算机等信息化设施,为农民提供信息服务。图为农业局信息服务人员正在帮助农业生产经营大户上网查信息。(阎石摄)(附图片)


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专栏:点到为止

别让农民“大海里捞针”
江夏
  对信息,农民是又爱又怕的。一条有用的信息,能让人种一季菜,养一圈羊,就赚回不少钱;可一条过时的、失真的信息,也能害得人赔钱搭工夫,落得个血本无归。于是,大多数农民不管做什么决定,先得看看周围的乡亲们种什么来钱,附近的市场上什么好销。就连外出打工,很多农民也是从亲友那里得到的信息。在这个信息爆炸的时代,让农民从铺天盖地的广告、真假难辨的信息中甄别、筛选出自己需要的东西,无异于让他们在“大海里捞针”,实在是勉为其难。
  农业本来就面临着自然和市场的双重风险,我国的农民组织化程度较低,抗风险能力较弱,更需要及时得到相对准确的信息。信息服务部门担负着重要的责任,农业信息的采集、加工处理和发布是一个完整的过程,各环节缺一不可。这套体系应逐步完善、逐步规范。特别要加强对重要信息的分析,千万别让农民在一大堆来路不明、未加整理的信息面前无所适从。
  其实,农民对信息的需要日益多样,产前、产中、产后,化肥、农药、种子,生产、销售、加工,也不仅是与种养业相关的市场行情,还有城市用工信息,城市房屋出租信息等。为农业、农村、农民服务的信息产业天地广阔,大有可为。


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专栏:

克什克腾旗建野生植物园
  本报讯 把品种繁多的野生植物集中在一个5000亩的园区内,人们不用跋山涉水便可一饱眼福。这是内蒙古克什克腾旗建设的中国北方野生植物生态园展现出的一种奇特景观。目前,野山楂、蒙古扁桃、干枝梅、赤芍、百合等38种野生植物已入主园区。
  据克什克腾旗林业部门介绍,建立此园的目的是把北方地区一些珍稀野生植物集中在一个园区内,进行人工栽培试验,供旅游的人观赏和采摘。另外,在林区有许多濒临灭绝的野生植物,该旗建了两个塑料大棚,采取嫩苗扦插等技术在园区内扩大其数量。园区建成后,可新增有林面积4700亩,山野菜、药材等300亩,野生植物覆盖率达到100%。(马笑秋 原国林)


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专栏:

铁岭农电局保夏季供电
  本报讯 为确保全市208万农民夏季用电,辽宁省铁岭市农电局加大调控电网工作力度,开展夏季优质承诺服务。全市农电局所属55个供电营业场所都公开了电价标准、服务程序和供电服务承诺。经过改造的农村电网,县城地区供电可靠率不低于99.7%,农村地区供电可靠率不低于99%。
(金庆国 王振文)


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专栏:

  新疆生产建设兵团农三师五十团帮助少数民族群众脱贫致富,今年全团承包的棉花长势喜人,丰收在握。 曾绪清摄


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专栏:村里人·村中事

谢老汉的谷茬三变
唐勇 胡雅文
  7月中旬,湖北省公安县章田寺乡南阳村62岁的谢礼财老汉又要开镰收早稻了。
  刚包产到户时,稻草作为主要燃料,谢家割谷从留高茬变为留矮茬,活虽累了些却也情愿。进入90年代,煤、液化气先后进入厨房,不需要那么多稻草了,谢家割谷子又留起了高茬。
  两年前,谢老汉利用稻草种植双孢蘑菇,打那以后,谢家割谷又留矮茬了。村支书曹登科也在打稻草的主意:今年全村双孢蘑菇种植面积扩大到1万平方米,需稻草25万公斤,如按往年割谷留高茬,全村800亩早稻只能收稻草16万公斤,而采取割谷留矮茬的办法,则能收稻草32万公斤,全村种植蘑菇所需稻草都有着落了。如今南阳村村民割谷留的都是矮茬。
  谢老汉今年种植了100平方米双孢蘑菇,与福建的客商签订了1吨鲜菇的购销合同,仅此一项可增收2000元。章田寺乡6.6万亩农田,稻田就达6.2万亩,丰富的稻草资源吸引福建客商在此办起了蘑菇加工销售企业,通过3年发展,全乡双孢蘑菇种植面积由2000平方米扩大到现在30万平方米,可为农民增收600万元。


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专栏:微型调查

由干部定题到群众点题
 樟树市村务公开内容多了
程永康 郑亮 朱圣锋
  近日,江西省樟树市张家山镇朱坊村村民发现,在位于村头的村务公开栏里新增了两项过去没有的内容:一是村党支部和村委会今年1月至5月招待费开支情况。二是村党支部书记、村委会主任及其直系亲属去年农业税费完成情况。而这正是该市实现村务公开内容由干部定题转变为群众点题带来的新变化。
  樟树市1997年开始推行村务公开,取得了积极的成效。但在实施过程中,也存在有些村村务公开的内容避实就虚、对群众真正关心的问题有意回避的情况,使村务公开流于形式,没有发挥应有的作用。为增加村务公开的透明度,该市把推进村务公开与加强农村基层组织建设、农村财务清理及干部廉政建设结合起来,不断充实村务公开的内容,创新村务公开的形式。市、乡两级党委、政府要求各村在公开村务前,必须组织干部深入到群众中去,调查了解群众关心的热点、难点问题。在此基础上,根据群众的意愿,将公开内容细化为农民负担、党的农村政策、土地流转、工程发包、救济款物发放、村集体经济收支情况等10个方面。公开的方式也从事后结果公开过渡到事前、事中、事后全过程公开,即:已经解决的问题,公示解决的具体结果;正在解决的问题,公示进展的具体情况;将要解决的问题,公示具体打算;尚无法解决的问题,公示具体原因。
  该市还在全市229个行政村,分别组建了由老干部、老党员、村民小组长、群众代表组成的村务公开监事会,负责对每期村务公开的内容进行审核。同时,在村务公开栏中专门开辟了“群众意见反馈栏”,在村务公开栏旁设立了意见箱。监事会负责定期开启意见箱,督促村干部及时将答复再次在公开栏中公布,使村务公开充分体现群众的意愿。通过这些措施,扩大了群众的知情权、参与权和发言权,真正做到村务公开内容群众说了算。
  据统计,今年以来,该市通过村务公开深入了解社情民意,有针对性地解决群众反映强烈的难点、热点问题200多个,赢得了广大群众的信任和支持,促使党群、干群关系进一步融洽。


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专栏:呼声

农药广告须规范编辑同志:
近一段时间,许多农药厂家在电视上打开了市场争夺战。特别是市县的电视台由于广告费低廉,直接面对老百姓,成为农药广告的重要战场。据调查,在某一县级电视台平均一个晚上播出的农药品种达20多个,有的农药品种全靠广告支撑着。这些广告个个把自己夸得像一朵花,弄得农民无所适从,常常是“施药跟着广告走”,花了钱也得不到好效果。有关部门须管一管这种农药广告的无序竞争状态,为农民增收清除障碍。
  河南省柘城县 张超 刘传生


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专栏:呼声

灾后生产要有市场意识编辑同志:
目前,生产救灾已经成为受灾地区农村的中心任务。笔者这里提个醒:灾后农业生产要有市场意识,种什么、养什么都要根据市场行情来确定。当然,受客观条件的限制,农民自己很难把握市场动态,这就要求县乡基层政府和有关部门,强化服务和引导意识,当好农民灾后生产自救的服务员、宣传员、信息员、技术员。只有这样才能把灾害造成的损失降到最低限度。
  安徽省颍上县 石家友


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专栏:呼声

反假币工作当下乡编辑同志:
近年来,每逢农作物成熟旺季,一些不法商贩抓住农民对假币识别知识欠缺的弱点,在支付收购时夹带假币,上当受骗的农民兄弟叫苦不迭。笔者认为:有关部门应当严肃金融法规,发现奸商使用假币坑人,应当严加惩处;金融部门反假币宣传工作应上山下乡,宣传真币、假币的特征、识别方法,提高农民的识假能力,维护国家金融秩序和农民利益。
  福建省龙海市 郑爱国


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专栏:呼声

  盼建农家肥交易市场
  编辑同志:
广大农村因多年施用各种化肥导致土壤板结,肥力下降,土质恶化,大大增加了生产成本,也影响了蔬菜等短期农作物的品质。由于缺乏农家肥交易市场,也没有这方面的中介组织,造成农民得不到农家肥,而城里的人畜粪便等农家肥又被白白浪费,甚至还影响城市卫生。迫切盼望建立农家肥交易市场,组织一批农家肥营销队伍,把城里的农家肥送到田间地头;调剂农户家中多余的农家肥,使农民按需求施用农家肥,保持土壤的肥力,实现可持续发展,降低生产成本,提高果蔬品质,卖个好价钱。
  贵州省务川仡佬族苗族自治县 申国华


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