第4版(要闻)
专栏：
新世纪新阶段的根本指针
——“三个代表”重要思想理论研讨会侧记
新华社记者 孙承斌 李术峰 翟伟
“‘三个代表’重要思想是面向21世纪的中国化的马克思主义，是指引全党全国人民为实现新世纪新阶段的发展目标和宏伟蓝图而奋斗的根本指针。”———7月1日，胡锦涛总书记在“三个代表”重要思想理论研讨会上的重要讲话，鲜明指出了新世纪新阶段中国特色社会主义事业继往开来的理论指南。
学习、研讨、思考……7月1日至3日，来自各地的200多位专家学者、部门和地方负责同志，认真学习胡锦涛总书记的重要讲话，联系改革开放和现代化建设实际，对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质、历史地位和贯彻落实，进行深入的研讨。
“三个代表”重要思想是当代中国的马克思主义，标志着党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识达到新的高度——坚持“三个代表”重要思想，就是真正坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论
从偏僻的乡村到外向型、多功能、现代化的新城区，上海浦东的跨越只是13年来祖国巨变的一个缩影。联系浦东的发展实际，上海市委副书记殷一璀说，实践是一切理论的基础。13年来亿万人民建设中国特色社会主义的伟大实践，正是孕育“三个代表”重要思想的最好土壤。
与会者指出，波澜壮阔的13年，我们从容应对一系列挑战，经受住一次又一次考验，改革开放和现代化建设的航船始终沿着正确的方向破浪前进。世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党所处的地位和环境、党所肩负的历史任务、党的自身状况都发生了重大变化……以江泽民同志为代表的当代中国共产党人在带领全国人民开拓奋进的进程中，不断总结新的实践经验，作出新的理论回答。
“‘三个代表’重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系，是马克思主义在中国发展的最新成果，是中国共产党在理论的自觉性和实践的主动性上达到一个新高度的重要标志。”北京大学原校长吴树青感慨万端：“中国的革命、建设和改革事业之所以能历经磨砺却总能胜利，关键就在于我们党始终保持指导理论上的与时俱进。从毛泽东思想、邓小平理论到‘三个代表’，始终贯穿着马克思主义的真理之脉，始终不断在实践创新的基础上进行理论创新。”
“三个代表”重要思想在各个方面提出一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断，构成一个系统的科学理论——学习贯彻“三个代表”重要思想，是全面开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求
“本世纪头20年是一个重要战略机遇期；必须把发展作为执政兴国的第一要务；必须走新型工业化道路，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化……‘三个代表’重要思想的这一系列重要论述，对宝钢集团的发展具有重要指导作用。”出席研讨会的上海宝钢集团公司党委书记、副董事长刘国胜说。
“‘三个代表’重要思想在建设中国特色社会主义的思想路线、发展道路、发展阶段和发展战略、根本任务、发展动力、依靠力量、国际战略、领导力量和根本目的等重大问题上，都取得了丰硕成果。”中共中央文献研究室常务副主任冷溶说。
大力弘扬与时俱进的精神，全面建设小康社会，不断促进先进生产力的发展，推进社会主义的自我完善和发展，实施“引进来”和“走出去”相结合的对外开放战略，建设社会主义政治文明，创造更加灿烂的先进文化，走中国特色的精兵之路……谈到《“三个代表”重要思想学习纲要》，与会者认为，纲要比较系统地概括了“三个代表”重要思想在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面取得的理论成果，是学习领会“三个代表”重要思想的重要辅导材料。
中国社会科学院研究员徐崇温认为，“三个代表”重要思想强调，在社会主义初级阶段，发展是党执政兴国的第一要务，必须把创新作为党长期坚持的治党治国之道，把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，坚持四项基本原则，坚持改革开放。这既鲜明地坚持了马克思主义实现共产主义的远大社会理想，又与时俱进，指明了实现最终目标的现实途径。
“三个代表”重要思想是全国各族人民继续团结奋斗的共同思想基础，其本质是立党为公、执政为民——学习贯彻“三个代表”重要思想，就必须以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点
出席研讨会的安徽省委宣传部副部长黄传新带来一个好消息：安徽省推行农村税费改革以来，全省农民人均负担减幅达37.5％。黄传新说，是不是真正实践“三个代表”，要看人民能不能得到实惠。“在现阶段的农村，就得看农业能否增效、农民能否增收。”
大家在讨论中表示，坚持立党为公、执政为民，必须落实到党和国家制定和实施方针政策的工作中去。中共云南省委党校教授欧黎明列出的数字令人深思：西部地区国土面积约占全国的71％，但国内生产总值在全国的比重尚不足20％。他提出，加快实施西部大开发战略，是西部地区实践“三个代表”重要思想的具体体现。
执政为民，是中国共产党人对历史赋予的神圣使命做出的唯一选择。河南省委政策研究室主任杨春雨认为，干部只有牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，才能使各项决策和工作更符合实际、更符合群众的要求。
“坚持立党为公、执政为民，必须落实到关心群众生产生活的工作中去。”中国人民大学原副校长罗国杰说，人民利益往往体现在最具体、最细微的实际工作中。要做到立党为公、执政为民，就要努力使党的决策和具体行动符合人民的意愿和要求。领导干部应当把关心群众生产生活作为改造主观世界的重要内容，在关心群众中提高自己的党性，为群众做好事、解难事、办实事。
（据新华社北京7月4日电）
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以心贴心
——哈尔滨市动力区全面开展“亲民”活动纪实
本报记者 汪波
这是一个让付春英和她的家人不能忘记的日子。5月29日，哈尔滨市动力区朝阳镇富民乡，屋外正下着雨。身患重病的付春英躺在床上，她丈夫的手因两次脑溢血造成的后遗症而不停地抖，16岁的女儿坐在妈妈的身边……他们得知，区里为他们家新盖的砖瓦房已封顶了，不久就要搬新居了。区民政局的同志临走时又告诉付春英，明天就有大夫来她家为她看病。
自去年11月开始，哈尔滨市动力区委、区政府在全区范围内开展了面向困难群众的“亲民送温暧、爱民办实事、助民解难题、利民奔小康”四大主题活动。
“关键是要办实事、解难题，要坚持下去。不像以往那样只在过年时，到困难群众家看看，送点钱物。我们要形成长期的救助体制，力争在3到5年内，在动力区消除贫困。”区委书记才殿国下了大决心。这决心源于他到一家贫困户的走访。1月31日，动力区千余名机关干部自掏腰包，操办晚餐，同百户贫困群众共度除夕夜。他同张惠涛区长走进了安乐街道办事处姚恒述老人的家。76岁的姚恒述没儿没女，同9岁的孤儿孙美玲相依为命，靠“低保”金维持生活。“我给她们炒了几个菜，吃饭时，给小美玲夹蒜薹炒肉，问她好吃吗？可孩子却说，她从来没吃过。”才殿国说当时他哭了，心里非常不安。
动力区把“走百家门，知困户事”作为“亲民工程”的第一课。区级领导成员带头深入到全区13个街镇，同街镇、委（村）组的干部一起逐一走访困难群众，区委向全区二级班子及成员发放了500本“亲民工程工作纪实手册”，用来记录走访的困难群众的情况；工、青、妇、残联等群团组织充分发挥联系群众的桥梁纽带作用，调查了解各自所联系的群众中的特殊人群，掌握了第一手资料。经过摸底走访，全区掌握了需要救助的困难群众的人数及基本情况，确定了最需要帮助的八大困难群体：城区下岗需要重新就业的国有、集体企业职工；需要帮助寻找就业岗位的进城农民；需要开辟新的就业门路的城市待业人员；需要社会广泛关注的残疾人群体；需要社会帮助的城镇和农村失学儿童；需要通过税费改革切实帮助减轻负担的农民；需要关心和照顾的伤残军人和劳动模范中的特困人群。他们对每个困难群体的人数、困难户的姓名、地址、家庭人口、困难程度和原因建立档案，制定出分期分批的帮扶计划。
很快，动力区组织起了三支“亲民”工作队伍：一是以局、处级领导干部和机关公务员为主体的党员干部亲民队伍；二是以青年志愿者为主体的志愿人员服务队伍；三是以人大代表、政协委员和企业家为主体的各界人士帮扶队伍，由此形成了覆盖面广泛的全区“亲民”帮扶网络。15岁的中学生李蔚雯患上了白血病，急需20万元救助。帮扶网络紧急行动起来，区教育局捐款5万多元、区民政系统捐出3万余元、群团组织募捐3万元、台商徐部益捐款2万元，全区共筹资13万多元，加上李家自筹，李蔚雯顺利地住进了医院，进行了骨髓移植手术，目前正在恢复中。省中医大学、哈师大职业技术学校、哈轻工业学校党团员、青年学生成立了20个“火炬”小组，已义务为困难群众服务2000人次；122中学党支部成立了“志宏助学基金会”，帮助家境困难的学生完成学业……
几天前，家住和平街区的特困残疾居民陈宝玲家来了一群“送礼者”，区和街道办领导给她家送来了粮食、水饺和慰问金。临走时，又送给她一张“连心救助卡”，告诉她有事就找他们。记者要来这张名片大小的折叠卡，只见上面印有民政、劳动、司法等七个部门的求助联系电话和地址，用红字印出的求助内容为：贫困救助、“低保”救助、就业救助、残疾救助、失学救助、法律救助，底下还有一行字是“动力区亲民工程监督电话”。为保证“亲民工程”长期有效地进行下去，动力区委为此建立了责任制度，实行党政一把手负责制，并纳入目标考核体系中，作为领导干部考核的重要内容，区委、区政府将此项工程列入重要督办事项，“亲民工程”领导小组全程跟踪问效。
现在，动力区已构筑起为困难群众服务的六大救助平台。一是建立了区、街道和社区三级劳动保障平台。区政府投资200万元建立了区劳动服务中心，13个街道建立起劳动保障事务所，43个社区建立起劳动保障服务站。三级劳动保障平台的工作人员定编、定岗、定责，保证资金到位、工作到位。随时公布就业信息，提供就业岗位，开展职业培训，并对女满40岁、男满50岁人员，由政府购买公益性就业岗位。二是建立了全区最低生活保障救助平台。他们对全区城镇人均收入低于200元，农村年人均纯收入低于800元的贫困人口，开展了全面的摸底调查，对符合条件的困难人口实现应保尽保。三是建立残疾人救助平台，使全区8000余名残疾人，2／3有劳动能力的人得到就业安置，1745名需要救助的困难残疾人通过“结对子”等办法，也得到社会各界志愿者的帮助。四是建立孤困儿童救助平台，让全区1000多名面临失学的孩子有了就学保障。五是建成了优抚对象帮扶平台，帮助伤残军人等解决实际困难。六是建立贫困群众救助平台。
动力区自实施“亲民工程”以来，共为困难群众捐助款物1000余万元，解决了2.3万余人的基本生活保障。党员干部及社会各界人士与困难群众结成了1200多个长期帮扶对子，惠及困难群众1万多人。
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兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮积极推进中国特色军事变革
全军和武警部队认真传达学习胡锦涛总书记重要讲话
新华社北京7月4日电 胡锦涛总书记在“三个代表”重要思想理论研讨会上的重要讲话发表后，全军和武警部队立即进行了传达和学习。广大官兵表示，要切实按照胡锦涛总书记重要讲话的精神，按照中共中央通知的精神和中央军委的部署，紧密结合部队实际，迅速兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，积极推进中国特色的军事变革，为维护国家安全和全面建设小康社会提供有力保障。
解放军四总部分别召开会议，学习胡锦涛总书记的重要讲话。大家认为，讲话站在党和国家事业发展全局和战略的高度，从更广泛的领域、更深刻的层次全面论述了“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位，深刻阐述了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义和基本要求，对全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮作了进一步动员，提出了明确要求，具有很强的理论性、思想性、指导性，我们一定要认真学习领会，坚决贯彻执行。四总部作为全军的领率机关，在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮中要以身作则、率先垂范，把学习成果转化为指导部队各项建设的能力和水平，要切实转变工作作风，更好地肩负起推进中国特色军事变革的历史使命。
海军、空军、第二炮兵和军事科学院、国防大学、国防科技大学的广大官兵在学习中表示，要积极响应党中央和中央军委的号召，坚决落实兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的战略部署；要紧紧围绕党的十六大的主题，不断把学习“三个代表”重要思想提高到新水平，努力走在全社会的前列；要大力弘扬理论联系实际的学风，自觉用“三个代表”重要思想武装头脑、指导工作。沈阳、北京、兰州、济南、南京、广州、成都军区以及武警部队的官兵认为，学习贯彻“三个代表”重要思想，关键是要始终坚定对“三个代表”重要思想的政治信仰，不断强化军魂意识，坚决听从党中央、中央军委的指挥；关键是要把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮贯穿于军事、政治、后勤、装备建设的实践之中，以与时俱进的精神状态，高标准地完成党和人民赋予的神圣使命。
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7月2日，解放军驻河北保定252医院赴北京小汤山医院工作的医疗队队员张翠霞（右）凯旋，2岁的女儿黄若瑶（中）看到又黑又瘦、头发又短、别离67天的妈妈，死活不认。望着心爱的女儿，张翠霞泪流满面。张翠霞在北京小汤山医院工作成绩突出，被北京军区评为优秀共产党员。 李谏摄
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福州全力帮助困难群众改善居住条件
本报福州7月4日电 记者蔡小伟报道：日前，家住福州台江区义洲、帮洲的1000多户住久了低矮、潮湿棚屋的居民，
陆续搬进宽敞明亮、环境优美的新楼房。今年以来，福州市委、市政府按照“三个代表”重要思想的要求，全心全意为人民群众服务，时刻不忘困难群众，进一步加大了对棚屋区的改造，目前已有3万多困难群众搬进了新房，年内将完成14个旧屋区拆迁，使10万困难群众住进新房。
福州的棚屋区已有300多年历史，到目前还有10亩以上的棚屋区48片，占地3000多亩，占全市总人口的1／7计5万多户的家庭还居住在棚屋区内。这些住宅环境差，疫病隐患多，居住者大多是困难群众。由于无力购买商品房，有的家庭甚至四代同堂。
福建省委常委、福州市委书记何立峰说，“衣食住行”虽是生活琐事，但关系到群众的切身利益，我们就要竭尽全力去办。棚屋区内住着不少下岗工人、特困职工，各级政府按照市委的要求，带着深厚的感情，解决他们的住房困难。各地把财政拨款和市场化运作相结合，同时动员社会力量，开展“春风救助”行动，多渠道解决困难群众的住房问题。
为了加快棚屋区的改造，让全市的困难群众能买得起、住得上新房，福州市今年再建经济适用房76.6万平方米，廉租房1600套。年底前完成金山生活区经济适用房53万平方米，金山桔园洲廉租房600套、面积2.2万平方米。
福州市有关部门承诺，将以每年60万平方米的开工量，35万至40万平方米的竣工量，争取在今后两三年内，完成中心城区现有30多片旧屋区改造任务，实现彻底消灭棚屋区的目标。
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中国将确保亚欧经济部长会议安全
据新华社北京7月4日电（记者车玉明、吴晶）第五届亚欧经济部长会议将于7月22日至24日在辽宁省大连市举行，中国有关方面将采取各种措施，确保所有与会代表的人身安全和身体健康，确保会议“万无一失。”
这次亚欧经济部长会议是中国抗击非典取得阶段性重大胜利后在中国举办的第一个规模最大、级别最高、影响深远的大型国际会议，目前已有欧盟委员会和19个成员国正式报名参加，预计参加会议的代表约有300人。
商务部国际司司长易小准4日在新闻发布会上说，自去年9月中国宣布将主办第五届亚欧经济部长会议以来，各项准备工作就已经开始。尽管前一阶段中国部分地区发生了非典疫情，但会议的筹备工作并没有受到太大影响。目前，各项办会工作正在如期进行。
大连第五届亚欧经济部长会议筹委会副主任王有为说，大连市已经成立由市长夏德仁为主任的筹委会，下设18个工作组，全市建立了权威、统一的调度指挥系统，各项工作正在紧张有序地进行。王有为说，为确保在反恐怖、预防非典和饮食安全三个方面万无一失，大连将全力以赴，提供最佳的技术保障。
到4日为止，大连已经连续31天没有发现新的非典病例，被卫生部列为无疫病区。王有为表示，大连仍将坚持不懈做好防非典工作，做好各种卫生防疾预案。目前，市政府已专门抽调了全市最有经验的医生组成卫生小组，以保障会议代表和媒体代表的健康。
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吴仪会见联合国开发计划署驻华代表
据新华社北京7月4日电（记者袁晔）国务院副总理兼卫生部长吴仪4日在中南海会见了即将离任的联合国开发计划署驻华代表和联合国机构驻地协调员莱特娜女士。
吴仪感谢联合国开发计划署多年来对中国经济及社会发展给予的支持，肯定了双方在引进外资、妇女发展、卫生等诸多领域开展的富有成效的合作，表示中国政府愿继续保持与包括联合国开发计划署在内的联合国有关机构的良好合作关系。
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缅甸主席特使访问中国
新华社北京7月4日电 7月3日至5日，缅甸外交部长吴温昂作为缅甸联邦国家和平与发展委员会主席丹瑞的特使访问中国。国务委员唐家璇和外交部长李肇星分别会见了吴温昂，就双边关系和共同关心的问题交换了意见。
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四川19.5万人实现就业和再就业
本报成都7月4日电 记者刘裕国报道：截至5月底，四川省今年又有19.5万下岗失业人员实现就业和再就业，完成全年计划的48.8％。这是四川省委、省政府通过狠抓政策落实、开展公共就业的结果。
今年四川省出台了一系列再就业配套政策。全省共有6.79万名符合条件的下岗失业人员领到了《再就业优惠证》。成都、德阳等市为下岗失业人员提供了小额担保贷款，涉及资金102万元；南充、绵阳、资阳、乐山、阿坝等市、州为1200多名下岗失业人员落实了税费减免扶持政策，涉及资金272.85万元；眉山市为200人提供了公益性岗位补贴。此外，遂宁、南充等市投入到位再就业资金147.8万元；阿坝藏族羌族自治州落实小额贷款担保资金500万元。
四川各地大力开展公共就业服务。绵阳、宜宾等市运用电台、电视台、报刊和劳动力市场网络信息发布系统等媒体，积极开展就业服务进社区、进企业、进家庭，并组织了再就业培训等形式多样的服务活动。仅5月份，四川省就为1.28万名下岗失业人员提供了免费的职业介绍，为1.34万名下岗失业人员提供了免费的再就业培训。据不完全统计，5月份全省新开发了近1000个公益性岗位，当月共安置“4050”等就业困难对象2623人。
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烟台帮扶3000名困难人员再就业
本报济南7月4日电 山东省烟台市针对困难群体的再就业工作，开展了一系列帮扶活动。截至目前，全市已援助3000多名就业困难人员实现再就业。
目前，烟台市有三类困难家庭（夫妻双失业、一户两代失业和单亲抚养子女的失业人员）人员1902人，大龄失业人员1.3万人，占全市失业下岗职工总数的23％。由于他们大多工作技能单一，文化程度偏低，用工单位不愿意接收。为此，烟台市通过政府调控的办法挖掘就业岗位：一是由政府出资开发社区公益性岗位，招录就业困难的失业人员上岗；二是将帮扶任务下达到市直各部门，让各部门清理机关事业单位和群众团体的不合理用工，腾出岗位用于帮扶就业困难的失业人员；三是动员各类企业通过挖掘内部生产或后勤服务岗位，优先招用帮扶对象。市政府拨出专项资金，对安置大龄下岗失业职工的企事业单位给予补贴。为避免更多的就业困难人员被推向社会，烟台市还规定，凡生产经营正常的企业，除职工本人自愿解除劳动合同外，不得与夫妻已有一方失业、一户家庭中已有一人失业或单亲抚养子女的职工终止、解除劳动关系。
日前，烟台市委、市政府又进一步提出了“三确保”的帮扶工作目标：今年内，确保夫妻双失业和一户两代失业人员至少一人再就业，确保实现单亲抚养子女失业人员全部重新就业，确保不过分挑拣岗位的“4050”人员有业可就。
（何勇 张行方）