第2版(要闻)
专栏：
退耕还林看岷县
本报记者 王方杰
风景恍如到江南
盛夏之时，当汽车驶过一道道起伏的峁梁，在眼睛已经适应了一片片黄褐色的荒秃之后，记者来到了甘肃省岷县。蓦见天空一碧如洗，青山绿坡下，牛羊成群，风光旖旎。在川地平原上，当归、黄芪、红芪、党参、马铃薯苗长势茁壮，满目滴翠。
此情此景，让记者有身处江南之感。县委书记位志荣笑着说：你要是前些年来可就没有这个眼福啦。在以粮为纲的年代，岷县大量毁林开荒，70％的耕地都种了小麦等粮食作物，但是群众年年种粮年年不够吃，家家“住着茅草房，吃着返销粮，花着救济款，穿着救济裳”，1／6的人口外出逃荒。不仅如此，过度垦荒还导致森林锐减、生态严重破坏。退耕还林还草后，吃尽了苦头的岷县幡然醒悟，抓住机遇，强化了对天然林和天然草场的管护力度，大幅调减了森林采伐限额和人为放牧程度，使天然森林和草场得到了良好保护和恢复。目前，全县有90多万亩天然林和290万亩天然草场，退耕还林还草面积达13.7万亩，真正成了西部的小江南。
如今，在近百万亩的省级自然保护区——双燕林区，更是草长牛羊肥，林密百兽欢。上个世纪70年代栽种的杉树遮天蔽日，犹如原始森林。“个人栽树，国家补贴，历朝历代，啥时听过这样的好事？！”在二郎山上，城郊镇长虹村村民张三娃把自家的4亩山坡地全种上了树。国家一年补助他家400公斤粮食、80元钱，8年后林木归他所有。
结构调整做后盾
岷县93％的国土面积是山地和丘陵，按照有关政策，岷县应该退耕100万亩。
岷县人多地少，退耕100万亩后，人均耕地不足1.5亩，如果粮食不够吃，会不会再开荒毁林？
“这正是我们一开始最头疼的问题。如果不是有前几年结构调整的经验，再给几个胆子，我们也不敢要求退耕100万亩！”位志荣和县长郭宽宇告诉记者，岷县地处秦岭余脉的高寒阴湿地区，大部分地区在海拔2500米以上，降水在600毫米左右，植树造林种草的成活率很高，“只要把铁丝网一圈，把山封上，不用管它，有三五年自然植被就恢复了”。
在岷县，退耕还林的难度不在于成活，而在于持久。退耕还林追求的是长期的生态效益，即便树木成材，也不能随意砍伐。在国家给予补贴的8年时间里，农民吃饭不成问题。但在8年之后怎么保证退耕还林退得下、种得上、保得住、不反复？
岷县县委、县政府认为：调整种植结构和产业结构，增加农民收入是唯一出路。
岷县素有千年药乡之名。所产当归天下独步，占全国出口量的90％。黄芪、红芪、党参也远近闻名。岷县以退耕还林为突破口，引导农民全力发展中药材、马铃薯、草畜等特色产业。
“没有结构调整，也许很多人还得讨饭呢！”寺沟乡老鸦山村71岁的孙全德对此体会很深。他说，岷县地处冰雹带上，十年九灾，但过去上面偏让种小麦。一场冰雹下来，不是大减产，就是颗粒无收。为了糊口，全村一半的家庭、最多时70％的家庭都讨过饭，是远近闻名的“讨饭村”。1997年，在改种了果实在地下、不怕雹灾的中药材和马铃薯之后，孙全德才结束了讨饭岁月。这几年，靠种药材、马铃薯，他家翻盖了正房，新建了东厢房，买了彩电、摩托车。今年，孙家退耕还林5.5亩。因为不愁缺粮，剩余的地全种了黄芪和马铃薯，光黄芪就能收入6000多元。
“种1亩马铃薯顶5亩小麦，种1亩药材顶10亩小麦。”同村的村民刘自海家今年退耕12亩，仍不满足，“要是能再多退些耕地，我们就能种更多的药材和马铃薯了”。
调整种植结构之后，农民人均纯收入每年增加200元，全县财政收入以每年500多万元的幅度攀升。现在，岷县当归、黄芪、红芪、党参等中药材和马铃薯已占全县种植面积的87％，占农民人均纯收入的75％。
做大做强特色产业
“老百姓不愿意，再好的事也干不成！”在总结了多年的经验和教训之后，岷县领导终于悟到：结构调整也好，退耕还林也好，只有顺天应人，才能事半功倍。
“调动起农民的积极性后，我们想的就是如何搞好产前、产中、产后服务。”这些年，岷县先后投资500多万元建成了近7万亩的药材示范园区、无公害药材种植基地和当归标准化示范基地；将“岷归”报请列入了国家原产地标记保护产品；每年为农民协调小额贷款300多万元；全力扶持市场中介组织和龙头企业。目前，全县有马铃薯和中药材加工、收购企业和各种产业协会数百个，农民足不出户，光靠订单就能卖出1／3的产品。在县城旁边，记者看到，总投资2.4亿元的“中国当归城”正在动工兴建。
“现在政府特别懂农民的心，啥来钱就帮你弄啥！”麻子川乡占扎路村民马吾旦在村边212国道旁建了一个养牛场。他说，占扎路是个回民村，历来有饲养、贩运、屠宰牲畜的习惯。但过去只能种粮食。去年，他想建养牛场，资金不足，乡里和村里帮他联系了5万多元贷款。今年，他买来瘦牛育肥后卖出，仅此一项，就挣了4100多元。
在退耕还林和调整农业种植结构的基础上，岷县尽力将绿色产业链条拉长，连续开发了“黑紫羔羊”、“蕨麻猪”、当归羊、当归嫩肤水等特色产品。
位志荣兴致勃勃地向记者描述了一个远景规划：在5年内，力争使中药材和马铃薯的种植面积各达到30万亩，再增加10万亩种成优质牧草，使养羊总数达到30万只。在此基础上，岷县再开发水电、矿产、旅游产业，彻底改变全县的经济结构，做大做强特色产业，甩掉贫困的帽子，实现岷县的腾飞。
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专栏：
未来三至五年
我国将对全部28类食品实施市场准入
新华社北京7月26日电（记者毛晓梅）国家质检总局产品质量监督司司长纪正昆说，质检总局将力争用3到5年时间，对全部28类食品实施市场准入制度。
纪正昆是在质检总局公布今年上半年食品国家监督抽查情况后发布这一消息的。截至目前，我国已将米、面、油、酱油、醋、肉制品、奶制品、调味品、方便食品、速冻食品、饮料、茶叶等16类食品纳入食品质量安全市场准入制度范围，强制检验加贴“QS”标志后才能进入市场。
质检总局的抽查表明，今年上半年，国内生产和销售的食品平均抽样合格率为82.8％。在抽查的21类1177种食品中，食用盐、味精等7类产品抽样合格率在90％以上，但肉类食品、豆制品等10类产品抽样合格率在80％以下；中小型企业产品抽样合格率为80.4％，低于大型企业10个百分点。
不合格食品的质量问题主要是菌落总数、大肠菌群等指标超标，部分食品仍含添加剂。如抽查的豆制品样品菌落总数最严重的超过标准限值的8000多倍，有11种肉干、肉脯产品检出对人体有害的人工合成色素，1种腐竹产品甚至检出国家禁止添加的“吊白块”。此外，假冒伪劣现象严重，抽查发现近三成茶叶产品要么质量等级与实际不符，要么冒充原产地产品。
纪正昆表示，质检部门将继续加强食品质量监督，进一步贯彻落实国务院食品药品放心工程。
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专栏：
上半年城市“低保”支出资金逾71亿元
本报北京7月26日讯 记者潘跃报道：近日，根据2003年6月民政事业统计，全国共有城市居民最低生活保障对象21826516人，1—6月累计支出“低保”资金710357.1万元，“低保”对象每月人均领取的救助金额为55元。
2003年1—6月人均月救助金额最高的5个省（自治区、直辖市）与上月通报时相同，分别是：北京231元、上海138元、浙江112元、江苏83元、重庆75元。最低的5个省（自治区）是：黑龙江44元、内蒙古44元、河南43元、湖南41元、河北35元。
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专栏：
七月二十六日，中国儿童中心、英特尔（中国）有限公司、方正科技集团股份有限公司组织了主题为“新电脑、新技术，快乐暑假，新奇体验”的电脑科普教育活动。图为参加活动的孩子们感受“沟通无极限”。
本报记者 王景仁摄
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专栏：
吉林将全面推广使用车用乙醇汽油
本报长春7月26日电 记者江山报道：从10月18日零时起，吉林省所有使用汽油的汽车、摩托车将全面停止使用车用汽油，全面推广使用车用乙醇汽油。
吉林省政府决定，分别在9个市州建立10个车用乙醇汽油调配中心。从9月30日开始，将对吉林省内所有加油站进行清理库存和销售改造工程。在10月1日前，将由交通部门在入省主要道路路口处设立告示牌，提醒进入吉林省的外地车辆已进入乙醇汽油使用区。
据悉，吉林省已被国家定为乙醇汽油的生产基地。吉林省经国务院、国家发改委批准建设60万吨的燃料乙醇项目，是“十五”期间的重点建设项目。第一条生产线9月19日建成投产后，每年可向社会提供燃料乙醇30万吨，与汽油混配后可形成300万吨的车用乙醇汽油。
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重庆团员青年成为三峡移民迁建生力军
本报重庆7月26日电 三峡工程建设难点在移民，移民的重点在重庆。重庆直辖5年来，共青团重庆市委紧紧围绕市委、市政府移民工作大局，贴近青年，围绕“搬得出、安得稳、逐步能致富和长治久安”的移民目标，深入开展以“五带”（带头宣传移民政策，带头搞好移民搬迁，带头学会致富技能，带头领办科技项目，带头倡树文明新风）为主要内容的共青团移民开发行动，充分发挥了共青团组织在移民开发工作中的生力军和突击队作用。
抓宣传，做移民的贴心人。团市委每年寒暑假都组织重庆大学、西南师范大学等25所院校师生深入库区宣传党中央、国务院的移民工作方针政策。库区团组织充分依托中小学校积极开展“我为库区做贡献”、“为国家，舍小家”、“早搬迁，早发展”征文、演讲比赛，组建了500多支少先队员“雏鹰移民小分队”，协助各级党委、政府做好家庭成员的思想工作。库区团组织还招募了2500多名青年志愿者，他们进社区，到工厂，下农村宣传移民政策法规。
抓帮扶，做移民迁建的突击队。移民搬迁的重点在农村，移民搬迁的难点在城镇，特别是困难群众的搬迁更是社会关注的热点。库区团组织在农村、城镇移民困难群众中开展了一系列帮扶活动。2000年5月团市委向全国招募了100名建筑、交通、旅游等行业的青年专家、学者，开展了“百名博士库区行”活动，为新城镇的迁移、规划、设计、发展等提供了有效的服务，受到库区各级党政领导和群众的赞扬。
5年来，库区团组织共组建了青年移民突击队1125个，深入各乡镇、村开展活动，为移民分忧解难，突击完成移民迁建的“急、难、险、重”任务，受到广大移民的普遍欢迎。结合二期移民后蓄水清库工作，广泛开展团员青年“1＋1”移民志愿者活动，即一名团员帮助一户居民搬家，一个团干部帮助两户居民搬家。库区各区县团组织今年共有3350名青年移民志愿者定点帮助2835户居民搬家，青年移民志愿者搬家队帮助176户困难群众搬了家。（丛青萱 雷虹）
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天津投资8.6亿元改建路灯
本报天津7月26日电 近日，天津市委、市政府决定，投资8.6亿元对全市路灯实施全面改造。全市主干道及广场安装路灯灯具10多万盏，铺设电缆900多公里。
新的路灯大量采用高光效、照度好、节能型的第三代光源路灯，在友谊路、南京路、外环线等主要道路安装了显色性更好的金属卤化物灯；主次干道、支路的平均照度均提高一倍以上。为突出路灯的装饰功能，路灯建设采用的灯杆、灯具，均通过招标从众多国内知名厂家的产品中选定，多款美观新颖的路灯取代了造型单一的老式灯具，各式五颜六色的灯杆遍布大街小巷。市区范围内可形成以路灯为光带框架，与夜景装饰灯光交相辉映的多层次、立体化的照明景观。（傲腾 光华）
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专栏：
中国纺织品博览会今秋举行
本报杭州7月26日电 记者鲍洪俊报道：由浙江省人民政府、中国国际贸易促进会、中国纺织工业协会、中国商业联合会共同主办，浙江省绍兴县人民政府承办的2003年中国纺织品博览会，将于11月8日至11日在纺织重镇绍兴县举行。
绍兴县政府日前宣布，纺织品博览会设面料和服装服饰两大展区，届时将举行纺织精品与服装服饰展示、国际2004春季时装面料流行趋势发布、时装表演、绍兴投资贸易洽谈会、网上纺博会等活动。
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专栏：
中国世贸国际论坛开幕
本报北京7月26日讯 今天上午，由中国管理科学研究院、中国世界贸易组织研究会和中国未来研究会主办的中国世贸国际论坛（2003）暨中国入世后回顾与展望大型学术研讨会在北京人民大会堂开幕。
在为期3天的论坛和研讨会上，专家学者将围绕中国与世界经济贸易形势、中国实施走出去战略、中国面对非典后经济的挑战、中国企业国际化经营战略调整等议题展开交流。（王文）
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专栏：
先常规后特殊 先大宗后个别
郑州十月起实行无公害农产品市场准入
本报郑州7月26日电 记者戴鹏从郑州市农业局获悉：今年10月1日起，河南省郑州市将全面实行无公害农产品市场准入。本着“先易后难、先常规后特殊、先大宗后个别”的原则，这次农产品准入先从蔬菜开始，水果、茶叶、食用菌、畜产品、水产品等以后逐步实施。
据介绍，在中原、二七、荥阳等地，98个近100万亩蔬菜基地的认定工作正在进行，邙山区基地认定工作已经结束。配备给有关检测机构的原子吸收分光度计（检测金属元素用）、农药残留快速检测分光度计（检测农药残留定量用）、离子分析酸度仪等价值1100多万元的先进检测设备即将到位。准入前的重要基础工作——违禁农药、激素查处从6月份开始已进入“严打”阶段。
专家指出，果蔬残留农药有机磷会引起神经功能紊乱，重者会中毒死亡。果蔬食品的重金属、亚硝酸盐污染属于慢性积累中毒，是导致癌症、精神分裂症、软骨病等多种疑难怪病的因素之一。
郑州市农业局的负责同志介绍说，现在的无公害蔬菜只检测农药残留，不超标就行。实行市场准入后，除了农药残留外，对各种金属元素、亚硝酸盐等的含量也提出了严格的标准。按照要求，实行准入后所有进郑州的蔬菜必须拥有两证：一个是无公害农产品生产基地认定证书，另一个是无公害农产品认证证书。在基地认定上，除了对菜田本身土壤、水质有要求外，就连菜田周围一定区域内的环境都有严格规定，环保部门还须出具环境检测报告。基地认定由省级农业主管部门进行鉴定并发证。而无公害农产品的认证，则必须由国家认证认可监督管理委员会审批。正是由于标准提高，认定级别提高，准入后市民吃的菜会更“安全、卫生、洁净”。
为充分体现政府在市场准入当中所起的引导作用，同时防止因实行准入而导致蔬菜生产和销售成本升高，郑州市决定对农产品基地的认定、无公害农产品的认证和对农产品的检测等全部免费。
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专栏：
资源整合 优势重组 技术改造
德阳大力振兴传统装备业
本报成都7月26日电 记者刘裕国报道：入夏以来，四川省德阳市的重大技术装备制造业基地建设如火如荼：中国第二重型机械集团公司7亿元的技改项目紧锣密鼓进行；东方汽轮机厂与三菱重工签订燃机技术转让合同，携手拿下总价值达15亿元的订单；川油宏华公司跻身全国钻机制造业三甲等。1—6月，全市工业总产值同比增长26％，工业产销率达97.7％，财政收入增长35％。
近两年来，德阳市委、市政府抓住西部大开发的历史机遇，重新审视传统装备业的优势和劣势，提出用高新技术和先进适用技术改造传统产业，大力振兴装备制造业。2002年，科技部把德阳列为用高新技术改造提升传统产业的试点城市。德阳创建了政府、企业、金融机构和专家队伍相互协调的工作机制。
德阳充分发挥市场机制的作用，大力推进二重、东汽等国有装备制造企业体制改革。他们支持企业“做强主业，做大辅业”，搞好内部分配机制改革，在建立现代企业制度、结构调整等方面取得突破性进展。特别是突破了一些体制性障碍，形成大规模协作网，通过新技术、新产品和新项目来加强企业合作，整合资源，重组优势，组成多种形式的联合体，大幅度提高了重大装备产品产业集中度和专业化水平。
以国家产业政策和市场需求为导向，德阳淘汰落后技术和设备，采用新技术、新工艺、新材料、新设备，有针对性、有重点地进行技术改造，实现技术和产品的升级换代。去年以来，德阳市组织市级有关部门和骨干装备制造业，对9个装备产业进行了专题调研，并组织有关专家进行了论证。在此基础上确定了基地—片区—园区—企业的产业布局模式。同时，筛选出82项既有市场前景，又具有科技含量的项目，首批实施重点项目52项，总投资28.93亿元。
同时，德阳大力发展一批“专、精、特、新”的从事零部件、元器件和中间材料生产的中小型配套企业，推进社会分工、专业化协作，延伸重点装备制造产业链。
第2版(要闻)
专栏：
燕京集团外埠14家企业全部盈利
本报北京7月26日讯 记者赵兴林报道：北京燕京啤酒集团与福建惠泉啤酒集团合作签字仪式今天在北京举行。据燕京啤酒集团董事长李福成介绍，今年上半年，燕京集团外埠14家企业共生产销售啤酒109万吨，全部实现盈利。
自1999年以来，燕京啤酒集团先后在江西、湖南、湖北、山东、内蒙古、广西、河北等地进行购并、控股14家企业，实现强强联合，按照市场经济运行规则向集团化、规模化、集约化经营跨进一大步。去年燕京集团生产销售啤酒208万吨，连续7年在全国产销量第一，进入世界啤酒行业15强。
此次联合的惠泉啤酒集团是福建省最大啤酒企业，去年生产销售啤酒41万吨。联合后的燕京啤酒股份有限公司投资3.624亿元，占惠泉啤酒集团总股本的38.148％。这将推动惠泉啤酒集团把技术装备、品牌、市场网络做大做强，提高企业竞争能力和经济效益，稳固在福建、江西、浙江和上海的市场份额。
第2版(要闻)
专栏：百姓身边事
看似干净 实碍健康
洗衣粉洗出无毛水蜜桃
新华社南京7月26日电（陈岚）南京市民林女士在路边的水果摊点处买了几个桃子，不料回家洗桃时却洗出很多肥皂泡。原来，为了桃子的卖相好小商贩们不顾消费者的身体健康，用洗衣粉洗桃子。林女士告诉记者，凡是用洗衣粉洗过的桃子都很干净，连绒毛都没有。
笔者在路边的水果摊转悠后发现，洗得干干净净、遍体晶莹的水蜜桃被摊贩码成粉红色的小山，拿起来一看，果然个个无毛，但当问摊主为何桃子无毛，摊主却说他卖的是水蜜桃本身就没毛。
下关果品批发市场管理处的一位先生说，目前上市的大多是毛桃，水蜜桃为数极少。水蜜桃不长毛也没有根据，因为任何一种桃子都不可能完全不长毛。关键在于如何鉴别：未洗过的桃子体表覆盖着一层毛茸茸的类似于“保护膜”的东西，消费者在购买时一定要看仔细。
据卫生防疫部门的工作人员介绍，洗衣粉的主要成分是月桂醇硫酸盐、多聚磷酸盐、多聚磷酸钠及荧光剂，人食后可出现胸痛、恶心、呕吐、腹泻、吐血和便血，并有口腔和咽喉疼痛，用洗衣粉洗过的东西很难将洗衣粉残留除尽，食用后对人体极为有害。
第2版(要闻)
专栏：
大连组建我国首支抗洪抢险水面救助应急分队
本报大连7月26日电 7月25日，由大连市出资100余万元购买20艘冲锋舟，辽宁某预备役高炮师舟桥分队投入120余名官兵组成的我国首支军地联建的抗洪抢险水面救助应急分队通过检验。
据了解，该应急分队是大连市着眼近年来长江和淮河流域抗洪抢险的经验，为提高特大洪涝灾害的抢险救助能力决定成立的，主要负责低洼易涝区的人员救助任务。7月25日，大连市防洪抗旱指挥部对抗洪抢险水面救助应急分队的训练成果进行了检验。水面救助应急分队演示了快速机动、单舟救助、多舟协同、编队搜索、多种队形水面快速行进等科目。（王科 相毅 张春雨）