第6版(国民经济)
专栏：经济视点
服务网络之争
——汽车工业发展道路系列述评之五
本报记者 王政
6月中下旬，一份关于汽车营销网络的研究报告在业界引起议论纷纷，合资企业、跨国公司、汽车经销商等纷纷对此表示出强烈关注。这份报告对关系我国汽车营销网络建设的两个颇有争议的关键问题给出了明确性的答案：提出我国汽车销售流通体系发展的方向是汽车品牌专卖；建议实行进口车与国产车的分营制度。
服务贸易渐成“第二战场”
随着汽车市场竞争的加剧，制造环节利润趋薄，而以汽车信贷、保险、保养、维修、二手车置换等为主的营销服务领域，不仅有效地带动了汽车销售，而且正在成为汽车制造商新的利润增长点。福特、通用、大众等跨国公司，相继成立了专门的信贷、保险等公司，并且对中国汽车服务贸易领域的开放给予了高度关注。
我国汽车服务贸易起步较晚，20世纪90年代末，欧美等国流行的汽车品牌专卖模式引入我国。目前，虽然主流轿车企业的网点建设已经初具规模，与国外相比，我们的4S店（指集销售、零配件、售后服务、信息反馈于一体）无论在投资规模、豪华程度还是硬件设施建设等方面都颇具优势，但是，4S专卖店的服务功能却仍不够完备，管理服务水平参差不齐，一些企业的网络布点也缺乏科学依据。
此外，专业汽车信贷公司、保险公司是国外汽车消费信贷等业务的主力，但国内仍由商业银行和专业保险公司办理，与此相关的其他增值服务，在汽车公司的利润中占据的比例也很小。因此，对于加入WTO后的中国汽车产业，汽车服务贸易的开放步骤和应对策略，不仅关系到进口车对国产车冲击的程度，而且直接决定了国内企业能否尽快补齐服务贸易这块“短板”，在“第二战场”的竞争中占据主动。
品牌专卖过时了吗
当品牌专卖正成为我国汽车营销主流模式、专业市场作用慢慢下降的时候，欧盟国家却将自己的汽车送进了超市。去年10月1日，欧盟汽车营销体制的全面改革在15个成员国正式启动。这次改革的核心是将汽车视为一般消费品，不再允许特许经营，一个地区将会出现若干个经营各种品牌汽车的交易市场或超市，配套一个或几个能维修保养各种品牌汽车的修理厂，实行资源共享。
欧盟汽车营销模式的变革，也引起我国汽车业的关注。赞成者认为，品牌专卖店投资较大，虽然目前4S网络尚未达到饱和，卖车的利润也相当可观，维修资源得不到充分利用的矛盾还不突出，但随着销售利润的降低，一个品牌在一个城市开设多家专卖店将很难实现资源的优化配置。
持保留意见者认为，欧盟取消特许经营是以欧洲经济一体化、货币走向统一、汽车服务专业化、汽车消费普及为基础的，是汽车严重饱和状态下合理配置资源的产物。中国的汽车销售才刚刚走上正轨，汽车远未普及，汽车营销刚刚迈入品牌时代，专业化的服务还有待提高，4S店仍是我们发展的方向。到超市卖车目前还不成熟。
针对现有汽车销售流通体系存在的问题，一些企业也进行了有益的探索。奇瑞日前推出“限区域独家特许连锁经营模式”，对现有品牌专卖模式作出修正——在一个城市一定的区域内发展一家经销商，兴建一个具有4S功能的“旗舰店”；同时，在这一区域的其他地方，由“旗舰店”投资兴建若干个具有汽车展销和快修功能的“社区店”。“社区店”周围的消费能力达到一定需求时也可升格为“旗舰店”。这种“贴近购买力，贴近保有量”的建设原则，可以有效控制网点建设的盲目性。
分营合营的利弊选择
早在加入WTO之前，进口车与国产车究竟是分营还是合营，有关部门与汽车企业、经销商之间就存在分歧。前者认为，选择合营，就意味着跨国公司可以方便地利用现有合资企业的既有网络销售进口车。而一旦拥有了便捷的销售网络，跨国公司就有可能更多地倾向于在中国卖车，而不是把更多的产品、技术拿到中国来，这对于尚未具备自主开发能力的国内汽车企业，将是巨大冲击。对销售网络实施强制性分营，则可以合理利用非关税壁垒，提高进口车销售成本，延缓对车市的冲击，从而引导跨国公司更倾向于本地化生产。
但是，汽车企业和经销商却认为，几乎所有的跨国公司都在中国拥有了合资企业，而且，从长远的观点看，要在中国市场占据竞争优势，必须对有市场前景的产品实施本地化生产，才能降低成本，同时更符合中国消费者的需求。而进口车，只是跨国公司丰富车型系列的有益补充，或者是选择引进车型的“试金石”。与其让跨国公司在销售网络上另起炉灶，培养一个强劲的竞争对手，还不如纳入自己现成的渠道之中，寻求规模效益。
此外，分营也很难成为阻止进口车的门槛。北京亚之杰汽车贸易有限责任公司董事长李军告诉记者，目前汽车销售的高利润，吸引了大量社会资本进入汽车流通领域，另起炉灶搭建营销网络，根本不用花跨国公司一分钱。进口车的真正门槛还是税率，虽然到2006年关税降到25％，可是加上17％的增值税、消费税以及通关费用，进口车售价还是要比国际市场高50％以上。
“当然，合营还是分营，还要考虑到哪种形式对消费者更有利，”李军认为，同样品牌的车，出现在不同的专卖店里，既不方便消费者选择，又不利于充分利用现有网络的销售、维修等资源。不过，分营也好，合营也罢，汽车经销商尽快降低服务成本，提升服务质量，才是应对挑战的根本之计。
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专栏：
上半年全社会固定资产投资增长31.1％
工业投资增长迅猛
本报北京7月22日 记者朱剑红从国家统计局获悉：今年上半年，全社会固定资产投资19348亿元，同比增长31.1％，比上年同期加快9.6个百分点。分经济类型看，国有及其他经济类型投资15073亿元，增长32.8％；集体经济投资2461亿元，增长34.0％；个体经济投资2819亿元，增长24.3％。各种经济类型投资增速均快于上年同期。
按管理渠道分，上半年基本建设投资7677亿元，同比增长29.7％；更新改造投资2954亿元，增长39.2％；房地产开发投资3817亿元，增长34.0％，增速均快于上年同期。资金到位情况良好。上半年，国有及其他经济类型投资累计到位资金18411亿元，同比增长47.4％，比同期投资增速高14.6个百分点。其中，国家预算内资金增长12.7％，国内贷款增长55.9％，利用外资增长44.1％，自筹资金增长51.2％。
上半年大部分地区投资加快增长，工业投资增长迅猛。国有及其他经济类型投资中，工业投资5286亿元，同比增长51.6％，增幅高于上年同期26.5个百分点。从具体的投向看，多数工业行业呈现快速发展态势。能源工业增长23.9％，原材料工业增长91.0％，机械电子工业增长55.1％，轻纺工业增长80.8％。大项目成为投资增长主要拉动力。从1—5月全国城镇500万元以上项目的统计情况看，超过1亿元的项目13028个，占全国全部城镇500万元以上施工项目个数的22.6％，完成投资5262亿元，占全国全部城镇500万元以上施工项目完成投资的65.4％。上半年，在房地产投资快速增长的同时，全国实现商品房销售额2102亿元，同比增长44.8％，高于同期投资增速10.8个百分点。其中销售给个人1916亿元，增长46.8％；销售面积8672万平方米，增长37.4％。此外，上半年新开工规模迅速扩大，全国除房地产开发、城乡集体和个体投资外的新开工建设项目51876个，同比增加9657个；新开工项目计划总投资16921亿元，增长70.5％。
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专栏：
金融资产管理公司积极处置不良资产
到六月底累计回收现金七百九十二亿多元
本报北京7月22日讯 记者田俊荣报道：4家金融资产管理公司成立3年多来，积极运用多种手段处置不良资产。据中国银行业监督管理委员会统计，截至今年6月末，4家金融资产管理公司累计阶段性处置不良资产3618.41亿元（不含政策性债转股），回收现金792.29亿元，占阶段性处置不良资产的21.90％。
其中，华融资产管理公司累计处置不良资产935.67亿元，回收现金229.96亿元，占处置不良资产的24.58％；长城资产管理公司累计处置不良资产1204.69亿元，回收现金129.75亿元，占处置不良资产的10.77％；东方资产管理公司累计处置不良资产536.80亿元，回收现金136.33亿元，占处置不良资产的25.40％；信达资产管理公司累计处置不良资产941.25亿元，回收现金296.25亿元，占处置不良资产的31.47％。
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专栏：
银监会监管建设专家座谈会召开
本报北京7月22日讯 记者田俊荣报道：日前，中国银监会召开成立以来首次“银监会监管建设专家座谈会”。银监会主席刘明康在座谈会上指出，做好银监会的工作，除了银监会自身的努力外，还需要各方面的大力支持，充分征求社会各界的意见。与会专家围绕加强监管建设，提升监管水准，结合国际经验，从我国的监管实际出发，对加强风险监管、处理好监管与发展、监管与创新的关系发表了看法，对如何进一步做好银监会的工作提出了建设性的意见。
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专栏：
全国绿化委员会、国家林业局决定
在全国开展向王有德学习活动
本报北京7月22日讯 记者彭俊报道：全国绿化委员会、国家林业局、宁夏回族自治区党委今天在京联合召开学习王有德先进事迹座谈会。全国绿化委员会、国家林业局决定在全国开展学习王有德同志活动，要求各级林业、绿化部门以学习王有德同志先进事迹为契机，认真学习贯彻落实“三个代表”重要思想，推进林业跨越式发展，为再造祖国秀美山川，全面建设小康社会不懈奋斗。
在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮中，宁夏回族自治区灵武市白芨滩林场场长、白芨滩国家级自然保护区管理局局长王有德同志，以其自觉实践“三个代表”重要思想的模范事迹，被中共中央宣传部确定为全国学习贯彻“三个代表”重要思想的先进典型。在今天的座谈会上，王有德同志在会上作了汇报。1985年以来，王有德同志带领白芨滩林场职工营造防风固沙林25.9万亩，植树近3000万株。
全国绿化委员会副主任、国家林业局局长周生贤在座谈会上说，王有德同志是宁夏大地养育的“大漠赤子”，是在生态建设中涌现出来的实践“三个代表”重要思想的先进典型。他18年扎根荒漠、艰苦创业、无私奉献、兴林富民的感人事迹，引起了社会各界的强烈反响。这是林业、绿化战线广大干部职工的光荣和骄傲。
宁夏回族自治区党委副书记马文学说，学习王有德同志的先进事迹，对宁夏这样一个林木资源匮乏、生态脆弱的省区实现山川秀美、人民生活富裕的目标，具有重要的现实意义。
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辽宁省抚顺腈纶化工厂依靠技术创新拓展生存空间，采用国内先进技术将..5万吨／年丙烯腈装置扩能改造为8万吨／年，年创效益近千万元。图为扩能改造现场职工正在精心校验仪表。 谷环洲 张春胜摄
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专栏：
国土资源部与内蒙古联手
开展生态地球化学调查
本报呼和浩特7月22日电 记者夏珺报道：国土资源部中国地质调查局与内蒙古自治区政府合作开展的“内蒙古河套农业经济区生态地球化学调查”项目日前在呼和浩特市签字，这标志着内蒙古农业及生态环境地质调查工作正式启动。
“农业及生态环境地质调查”是国土资源部中国地质调查局在全国实施的一项战略性、前瞻性的创新工作，主要是采取我国在国际上具有领先水平的地球化学方法，查明土壤中有益、有害元素的分布、富集、贫化以及元素的地球化学背景等特征，利用研究成果进行地球化学分区，为种植业结构调整提供依据。这一调查项目目前已在广东、湖北、四川、浙江、福建、安徽、山东等地开始实施。
内蒙古河套地区涉及呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔盟4个盟市，是内蒙古中部地区最重要的商品粮基地和主要经济作物产区，是内蒙古经济的“金三角”。长期以来由于缺乏科学的耕种和管理，这一地区的农业产业化水平一直比较低，特别是随着大规模工业化、城市化的发展，土壤中的某些有毒有害元素严重危害着农作物的品质和环境质量。
该项目工作面积32000平方公里。通过项目的实施，可获得河套农业经济区54种元素的指标及区域地球化学特征，查明各种农作物与常量、微量元素的相关性等基础地球化学资料，并将对土壤改良，土壤环境质量，土地资源配置，不同农作物的有益、有害性元素进行评价。这对建立绿色无公害食品基地，发展“名、优、特”产品和高效农业，搞好农业综合开发以及地方病防治等大有益处。
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专栏：
河南新密古县衙修葺一新喜迎客
本报郑州7月22日电 记者王明浩报道：主体建筑、部分配房面目一新，匾额、仪仗、刑具及文字版面、古迹图片静候观瞻——距今已有千年历史的河南新密老城古县衙整修一新，从7月21日起正式对外开放。
新密老城古县衙始建于隋，毁于元，明洪武3年（1370年）知县冯万金重建，之后不断修葺，形成了占地20亩、规模宏大的县衙古建筑群。然而，由于年久失修、外加缺乏管理，古县衙破损严重，大门濒临倒塌。从去年起，新密市文物保护部门对这一古迹实施抢救性修复。如今，古老县衙又焕发了新的生机，专家称，这对研究明清历史文化有重要价值。
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六省市伸出援手
淮河灾区排涝工作将开始
本报讯 记者江夏从水利部和国家防办获悉：安徽省淮河灾区的排涝工作即将开始，在国家防办的协调下，排涝能力较强的6省市将向灾区人民伸出援手。
根据排涝工作计划，安徽省7月底前主要通过河道和涵闸自排，8月初开始利用排涝设备抽排，需要有关省市无偿支持176立方米每秒的流动排涝设备。国家防办日前已经协调山东、上海、湖北、湖南、浙江、江西6省市组织流动排涝设备和操作人员，无偿支援安徽受灾地区，帮助受灾群众尽快解除困境，恢复生产。已筹集的811台套、抽排能力100立方米每秒的排水设备，近日将运往安徽灾区，投入排涝救灾工作。
据悉，山东省政府决定提供1000万元支援安徽灾区，其中200万元救灾费已拨付安徽，第一批人员和排水设备整装待发。湖北省组织了一支经验丰富、配备64台套、28立方米每秒抽排能力的抗涝服务队准备赶赴灾区。上海市在提供原有400台小型排涝设备基础上，紧急购置150台适合灾区使用的新型水泵，总抽排水能力近50立方米每秒。
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专栏：
我国建立农产品生产价格指数发布制度
二季度农产品生产价格小幅上升
本报北京7月22日讯 记者朱剑红报道：为了准确及时地反映全国农产品价格变动情况，跟踪监测农产品市场走势，客观反映农产品生产者实际所得，更好地为各级党政部门的宏观决策服务，国家统计局最新建立了全国农产品生产价格调查制度，从2003年第二季度开始定期按季发布全国农产品生产价格指数。
据国家统计局农调总队对全国2.7万个农业生产经营单位的生产价格调查，二季度全国农产品生产价格比去年二季度上涨2.7％。农、林产品生产价格呈现较大幅度上涨，畜产品和渔业产品生产价格小幅下降。今年上半年，全国农产品生产价格与去年同期比平均上涨1.9％。
二季度农业种植业产品生产价格比去年二季度上涨了6.7％，主要是由于谷物价格稳中有升，豆类、油料、棉花和蔬菜等经济作物价格上扬使农产品价格较大幅度上涨。
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今年全国夏粮减产240万吨
本报北京7月22日讯 记者朱剑红报道：据国家统计局对夏粮主产区抽样实测和非主产区初步预计，今年全国夏粮总产量为9622万吨，比上年减产240万吨，减2.4％。
播种面积减少是今年夏粮减产的主要原因。据调查，2003年全国夏粮播种面积为2562万公顷，比上年减少179万公顷，减6.5％。多数夏粮产区单产提高。夏粮生长期间，农业气象条件有利因素大于不利因素，14个夏粮主产区中，大部分地区夏粮单产比上年提高。
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国家首批节水认证产品发布
本报北京7月22日讯 记者费伟伟报道：我国节水产品认证工作取得实质性突破，中国节能产品认证中心今天公布了首批通过认证的节水产品型号及生产企业名单，深圳成霖、佛山石湾鹰牌、北京东陶、东陶机器（北京）、唐山华丽、福建中宇、泉州申鹭达、福建辉煌的8家企业的产品获国家首批认证。
据介绍，目前我国已被列入世界上12个严重缺水的国家之一，有110个城市面临水资源短缺的危险，600个城市有供水不足之虞，每年缺水量高达60亿立方米。据专家预测，如果在全国全面推广使用节水认证产品，全国每年可节约用水60亿立方米。
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武陵山中金洞开
——中铁十六局集团决战渝怀铁路金洞隧道纪实
曾正贤 王立武
6月28日上午10时，绵延的武陵山脉雨后初晴，风光如画。滔滔的阿篷江畔，一声巨响，宣告渝怀铁路重点控制工程——金洞隧道胜利贯通。中铁十六局职工奋战26个月，比计划工期整整提前了20个月，拿下了这个隧道，为实现渝怀线提前半年通车的目标扫清了一大障碍。
金洞隧道全长9108米，在渝怀铁路四大特长隧道中名列第三，也是全线施工难度最大的隧道。隧道地处武陵山区，穿越4条大断层，两条总长达1220米瓦斯及煤系地层、2725米长的岩爆和软岩变形地段、8个岩溶突水地段，溶洞、溶槽密布，最大涌水量达每天8万立方米，施工中曾3次突遇高压天然气喷发着火，它熔各种不良地质病害于一炉，是名副其实的“天然地质博物馆”。中铁十六局集团派出了最优秀的管理、技术及施工力量，由集团副总工程师易国华挂帅组成精锐之师，展开了一场艰苦的隧道攻坚战。
金洞隧道是一座“悬空隧道”，它横穿大岩山半山腰，进口和出口均位于悬崖之上，尤其是进口洞门位于数百米高的刀削般的绝壁之上，地形极其险要。为打开洞门，中铁十六局集团二公司职工先在隧道外侧的山坡上开辟出一个支撑点，从这里打一个横洞，通过横洞反打平导，在峭壁上开出了一个“窗户”，拓展出一作业平台，最后再进行正洞洞口施工。最惊险的工序，是正洞洞口的精测定位。武陵山区的2月，乍暖还寒，冷风刺骨，副项目长杨生伟和项目总工刘四湖身先士卒，腰系绳索，手拿标杆和图纸，率领测量工从山顶下峭壁。杨生伟的头部被悬崖上的石头划了一道口子，鲜血直流，但他仍然咬紧牙关坚持着，一直坚持到在绝壁上画出那鲜红的坐标。
金洞隧道的一大难关就是出口燕尾段的施工。所谓燕尾段就是一段燕尾状的隧道，外面较窄，里面逐渐扩宽，在90多米深的地方变成两个洞，一个是正线洞，一个是预留二线洞，两洞之间岩层最厚处25米，越往外越薄，直至最后共用一堵边墙。预留洞的开挖施工中不能打眼放炮，一放炮就会把已经打好的正洞边墙震裂。中铁十六局集团四公司职工在副项目长雷光华的率领下，经过反复探索，找到一个办法：将预留洞按断面分做两部分施工，靠外侧的1／3采用小药量爆破开挖，靠正洞一侧的1／3用膨胀剂将岩石涨裂，再用风镐加压，像蚂蚁啃骨头一样将岩石一点点凿下来。
四公司一段副段长袁德友，是金洞隧道工地出了名的铁人。他的“铁”，首先表现在身先士卒，冲锋陷阵，特别能吃苦上。他既当指挥员，又当战斗员，排钢轨、扛水泥、搬石头，什么重活累活都带头干。他率领职工创造过连续3个月正洞掘进超150米的高产纪录。袁德友“铁”的另一层含义，表现在对安全质量实行“铁”的管理。一次，他发现施工人员在打抑拱时投放片石，当即命令他们凿掉重来，并对违规的责任人进行了严厉处罚。
中铁十六局集团渝怀指挥部不断创新管理，对施工队伍的遴选、设备及原材料的采购一律实施公开招标，最大限度地优化生产要素的配置。他们利用地质雷达和数码技术成功地实现了岩溶突水和煤层地段的超前预测预报，攻克了岩溶突水地段和瓦斯与煤系地层施工、岩爆与围岩大变形发生机理及施工、断层地段隧道燕尾式设计及施工、长大隧道抑拱及支护快速施工、长大隧道快速施工综合配套措施等技术难关，工程一次性合格率达100％，优良率达95％以上，并实现了施工安全无等级事故，不仅为实现全线贯通踢开了一只凶险的“拦路虎”，还为我国长大隧道快速有序、安全优质施工积累了成功的经验。