第6版(国民经济)
专栏：
进一步推动亚欧经贸合作
——就第五届亚欧经济部长会议访商务部部长吕福源
本报记者 龚雯
7月23日至24日，第五届亚欧经济部长会议将在我国大连市如期举行，这也是非典之后国内主办的首次大规模国际会议。7月14日上午，本报记者就本届会议的一些热点话题采访了商务部部长吕福源。
记者：请问主办此次亚欧经济部长会议对我国有什么特殊意义？对我国经济发展会产生哪些影响？
吕福源：亚欧经济部长会议是专门协调和指导亚欧经贸合作的部长论坛，至今已举办4届。作为有广泛影响力的洲际论坛，该会议讨论的内容主要包括两洲贸易、投资合作和世贸组织、区域经济合作、全球性经济问题及工商合作等，为密切亚欧经贸联系、创造宽松和可预见的经济发展环境产生了巨大的推动效应。
对中国来说，举办此次会议意义重大。首先，会议在经济全球化进程加速、亚欧经济合作互补和互利性日益加强的背景下召开，对确定未来亚欧经济合作重点领域和未来合作方向，从而进一步加强亚欧经贸关系无疑将起到很大的促进作用；对促进我多边经贸合作的发展，增强我国同亚欧成员的经贸关系也会起到重要作用。
其次，此次会议是我国新一届政府组成以来召开的较重要的国际会议，又是在我国抗非典工作取得重大进展之际举办的一次大型高级别国际会议。会议的成功举办将有助于减少非典疫情暴发对我造成的负面影响，重建国际社会对我国的信心，树立良好的国际形象，促进我国的经济恢复和建设工作。
第三，会议地点选在大连，也是希望此次盛会能对重振东北老工业基地经济、促进东北地区招商引资和外经贸发展发挥积极作用，让世界更加直接地认识大连，认识东北，并最终推促“环渤海湾”经济圈的繁荣和发展。
记者：我国与亚欧会议成员的经贸关系现状如何？
吕福源：亚欧会议共有26方成员，即亚洲的中、日、韩和东盟7国，欧盟15国和欧盟委员会。我国同绝大多数亚欧会议成员有着重要的经贸关系。2002年，我国与亚欧会议成员国贸易额达2874.96亿美元，约占我国贸易总额的46.3％，比上年增长18.8％，其中中国出口1357.1亿美元，进口1517.8亿美元。2002年，亚欧会议成员在我国的合同外资金额为197亿美元，实际投资金额为13..8亿美元，各占当年总额的23.8％和26.3％。
经贸合作是中欧合作的重要方面。目前，欧盟是我国第三大贸易伙伴，仅次于日、美；中国则是欧盟第四大贸易伙伴。统计表明，对欧盟地区的出口占我出口总额的14.8％。近十几年来，欧盟企业的对华直接投资也在稳步增长，欧盟已成为中国吸引外资的主要对象。
中国同亚欧会议亚洲成员的经贸合作近年来也得到进一步发展。日本为我国第一大贸易伙伴，东盟作为一个整体是我国第五大贸易伙伴，韩国则是我国的第六大贸易伙伴。
2002年《中国—东盟全面经济合作框架协议》签署，决定到2010年建成自由贸易区。这是中国与其他国家签订的第一个区域自由贸易安排，是中国在积极参与国际多边贸易体系的同时，努力加强与周边邻国区域经济合作的一项重要举措。中国与日、韩的经贸关系也通过10＋3的区域合作机制得到加强。
可以看出，亚欧成员与我经贸关系发展仍具有巨大潜力，而中国在2001年加入WTO则为中国同亚欧会议成员经贸关系的快速发展创造了更加有利的条件和宽广的合作前景。中国将一如既往地积极参与亚欧合作进程，重视亚欧会议的作用，通过积极参加亚欧会议的各项活动，巩固并加强中国与欧盟各国以及亚洲其他国家业已建立的良好经贸关系，从而进一步推动我国市场化进程、吸引更多的对华投资并开辟更广阔的国际市场。
记者：请您谈谈第五届亚欧经济部长会议召开的背景、主要议题和预期成果。
吕福源：此次会议的召开正值全球经济复苏放缓，伊拉克战争结束、非典疫情暴发、欧盟东扩、世界贸易组织坎昆部长会议即将举行等重大历史时刻，亚欧经济部长将通过此次会议的良好契机，共聚一堂评估全球经济发展形势，探讨如何应对新形势下的新挑战，从而增强共识，推动世贸组织多边谈判进程，重振促进世界经济增长的信心。
此次会议的主要议题包括WTO新一轮谈判、全球经济的发展形势、区域经济合作、未来亚欧经济合作的展望等。
首先，参会的亚欧各国经济部长将利用此次会议，就当前世界经济形势交换看法和意见，特别是共同评估伊拉克战争、非典疫情、美元贬值等事件对亚欧以及世界经济的影响，制订对策以应对经济增长低迷的挑战。
其次，会议将审议《贸易便利行动计划》和《投资促进行动计划》的执行情况，并通过《亚欧经济合作审议报告》。报告将拟定未来亚欧经济合作的方向和优先领域，从而进一步促进亚欧贸易、投资便利化，充分发挥亚欧经济合作的互补互利性和巨大潜力。
此外，会议一项重要也是最引人注目的议题是WTO问题。众所周知，WTO多哈谈判进程缓慢，众多实质性议题的谈判没能够如期结束。而此次会议正值WTO坎昆部长会议前夕，亚欧经济部长将共同商讨谈判进程中所出现的问题，并相互交换立场和看法，努力在某些问题上达成共识，并展示亚欧会议成员的政治意愿以推动谈判进程，向坎昆会议发出积极信号，为新一轮谈判取得成功做出贡献。
与会经济部长还将就区域经济合作包括自贸区的建立、欧盟东扩的影响、区域内贸易投资自由化和便利化等问题进行广泛深入的讨论，从而促进区域内的经济合作，进一步推动亚欧内部经济合作进程。
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民航价格听证会今日举行
本报北京7月14日讯 记者白天亮报道：备受瞩目的民航国内航空运输价格改革方案听证会7月15日上午9时将在北京铁道大厦准时召开。来自全国各地的15名听证会代表已全部抵京，并在14日下午由民航运价改革工作小组对准备听证的方案及有关材料中的专用名词、术语进行答疑。
据介绍，提交代表论证的《民航国内航空运输价格改革方案》如果顺利通过，新的运价政策将对旅客、航空公司以及我国民航事业产生深远影响。按照新方案，机票最低可低至六折，独家经营的航线不设下限，有旅游特点的线路可由经营方联合提出更低折扣的建议，消费者有望公开享受到更优惠的票价。当然，想买低价票的旅客必须提早做好旅行计划并购买机票，并且不能随意更改行程。
对于航空公司而言，新的航空运价政策将规范航空运输市场秩序，制止恶性竞争。据有关部门介绍，目前将基准价确定为每人公里0.75元，充分考虑了航空运输的社会平均成本和市场供求状况，这个水平对于航空运输企业来说是有利可图的，航空公司票价打六折可以保本经营。航空公司必须严格执行最低限价。新政策也鼓励航空公司降低成本、运用灵活的价格手段，提高市场竞争力。
政府将对监管的方式进行改革，但力度不会削弱。监管的主要目的是，一方面控制票价上涨幅度，保护消费者的合法权益，另一方面防止恶性价格竞争损害全行业利益，保护民航业的发展后劲和消费者的长远利益，实现社会福利最大化。
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首家实行“到点分红”
华夏回报基金重回报
本报北京7月14日讯 记者许志峰报道：华夏回报证券投资基金日前获中国证监会批准发行，这是华夏基金管理公司继华夏成长基金、华夏债券基金之后推出的第三只开放式基金。
据介绍，华夏回报基金的业绩考察不以同期股票指数和基金业绩同业排名为参照标准，而是把追求较高的绝对回报作为投资目标。另外，该基金在分红政策上推出“到点分红”的概念，即以一年期存款利率1.98％为参照指标，每实现收益达到这一标准，即可分红，每年分红不限定次数，追求多次分红，为注重当年收益的投资者提供了一种较好的选择。
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专栏：
亚洲最大的拖拉机制造基地近日在北汽福田潍坊农业装备分公司建成。该基地年设计生产能力为5万台福田欧豹大中型拖拉机，工程总投资两亿元，拥有亚洲一流的装配线、加工自动线和检测设备。图为生产线一角。
王鑫福摄
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我国物业管理就业容量大
从业人员占服务业23％
本报北京7月14日讯 记者朱剑红报道：建设部副部长刘志峰今天在全国物业管理工作会议上说，物业管理就业容量大，对扩大就业具有重要作用。目前，全国城市物业管理的覆盖面已占物业总量的38％，截至2002年底，物业管理企业总数超过2万家，从业人员超过230万人，相当于我国社会服务业从业人员的23％。
物业管理吸纳的劳动力中大部分来自企事业单位下岗分流人员、农村剩余劳动力及部队复转军人等，对于缓解农村剩余劳动力向非农产业转移和产业结构调整中的就业矛盾作出了重要贡献。据保守估计，今后十几年内，城镇每年要建7亿平方米的住宅，按普通住宅每2000平方米、高档住宅每1000平方米安排一人就业计算，仅新建住宅物业管理每年就可安排45万—50万人就业。
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建行上半年各项业务发展强劲
实现境内经营利润二百一十七亿多元
本报北京7月14日讯 记者田俊荣报道：中国建设银行今天宣布，该行上半年主要业务指标创历史最高水平。截至6月底，建行实现境内经营利润217.76亿元，同比增加55.16亿元，增幅33.9％，其中实现税前利润75.44亿元，同比增加15.04亿元，消化历史包袱142.32亿元。
据建行有关负责人介绍，今年上半年，建行克服了因非典疫情对经营工作造成的诸多不利因素，各项业务呈现出强劲的发展势头，各项工作都取得了积极进展。截至6月底，建行本外币自营性资产总额达到33902亿元；负债比年初新增10.5％，达到32755亿元，所有者权益比年初增加了77.39亿元。
建行经营效益的提升不仅表现为效益总量同比大幅度提高，更表现为各项经营效益指标的进一步改善。上半年，按经营利润计算的建行境内业务资产收益率和资本回报率分别达到1.35％和39.78％，同比分别增长0.21和12.85个百分点，各项经营效益指标继续在国有商业银行中处于领先位置。
在实现效益稳定增长的同时，建行还继续把提高资产质量作为重中之重的工作。截至6月中旬，该行五级分类口径不良贷款余额比年初减少195.61亿元，不良贷款率降到12.91％，比年初下降了2.99个百分点。
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专栏：
开行加大对经济的支持力度
上半年发放中长期贷款逾千亿元
本报北京7月14日讯 记者富子梅从国家开发银行获悉：今年上半年国家开发银行以“三个代表”重要思想为指导，克服非典疫情带来的不利影响，加大对经济发展的支持力度，多项经营指标为历史最佳。截至6月末，全行资产总额达到11280亿元；当期贷款本金、利息的回收率均超过99％，连续14个季度保持高位；按五级分类的不良贷款率下降为1％，比年初下降0.77个百分点，连续18个季度下降。
1—6月开发银行共发放人民币中长期贷款1165亿元，并发放抗非典援助软贷款21亿元，支持了经济建设和抗击非典的斗争。与此同时，信用评审和信用管理工作取得积极进展，与地方政府合作和信用建设向纵深推进，资产负债管理、利率管理体系、财务全成本管理改革、金融债券品种创新、外汇业务经营管理等，都取得新的成果，经营管理水平进一步提高。
国家开发银行行长陈元强调，开行作为政府的开发性金融机构，用建设市场的方法实现政府意志，以国家信用与市场业绩的完整统一为经营目标，建立投融资民主的治理结构，运用政府特许权和各种灵活的开发性金融产品，通过融资支持基础设施、基础产业、支柱产业、高新技术产业等政府优先发展及市场失灵的行业和领域，用融资推进投融资体制建设和相关金融市场建设，促进经济和社会发展。
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白砂糖抽样合格率为87.5％
识别糖产品须看、闻、尝、摸
本报北京7月14日讯 记者原国锋报道：国家质检总局近日对白砂糖产品进行了国家监督抽查，在抽查的福建、广东等7省市96家企业生产的96种产品中，合格84种，产品抽样合格率为87.5％。产品的二氧化硫含量超标，蔗糖含量不达标是抽查发现的主要质量问题。
专家提醒消费者在选购白砂糖时，一要看：好的白砂糖外观干燥松散、洁白、有光泽，平摊在白纸上看不到明显的黑点，颗粒均匀，晶粒有闪光，轮廓分明；二要闻：好的白砂糖可以闻见一种清甜之香，无任何怪异气味；三要尝：溶在水中无沉淀和絮凝物、悬浮物出现，尝其溶液味清甜，无任何杂味和异味；四要摸：用手摸时不会有糖粒沾在手上，说明含水分低，不易变质，易于保存。另外，选购白砂糖产品时还要注意生产日期。
本次抽查发现白砂糖产品质量较差的企业有：白沙红棉糖业有限公司白沙分公司；海南临高龙津糖业有限公司；琼山金泉糖业有限公司；遂溪县大华糖业有限公司河头分公司；北海市中运制糖有限公司。
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三成多太阳镜“防紫外”徒有虚名
本报北京7月14日讯 记者原国锋报道：好的太阳镜可以防止阳光强烈刺激，防紫外线照射，保护视力。近日，国家质检总局对太阳镜产品进行了国家监督抽查，在抽查的北京、福建等地生产的90种产品中，合格60种，产品抽样合格率为66.7％。抽查发现，一些企业只注重产品华丽的款式、外观，而在产品质量上不能严格把关，导致太阳镜的可见光透射比、防紫外线性能和光学性能等重要指标不合标准，“防紫外”徒有虚名。
本次抽查发现部分质量较差的企业、商标有：北京戴明眼镜有限公司，伊法利（IFA－REE）；北京凯思今科技有限公司，欧琳；上海晶钻光学贸易有限公司，伊保罗·亚曼尼。
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网通推出证券服务业务
本报讯 七月十一日，中国网络通信有限公司在北京正式推出网通证券服务业务，这是基础电信运营商进入证券业的首次尝试。网通证券服务是依托宽带互联网资源，集行情、资讯、交易等一体的互动服务平台，投资者可以借此平台，实现股民间、股民与分析师间一对一的沟通。（冉永平）
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栾城二十二个大项目开工建设
本报讯 河北省栾城县总投资九点五亿元的二十二个大项目，近日开工建设，标志着该县项目建设掀起新高潮。今年以来，该县一手抓抗击非典不放松，一手抓经济建设不动摇，实现了双促进双胜利。这次新开工的“冶河工贸区路网工程”等二十二个项目，都是千万元以上、带动作用强、市场前景广阔的大项目。（赵中宝）
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抚顺地税稽查局税收创新高
本报讯 辽宁省抚顺市地税稽查局积极应对非典造成的冲击，加强税收稽查工作，派出三十多名稽查员深入纳税单位严格稽查，六月份一个月，清缴入库陈欠税款四百六十七万元，查补入库税款八百六十五万元，组织税款入库一千三百三十二万元，创造建局以来单月最高纪录。（付笛）
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信阳浉河国税局推行等级稽查员制度
本报讯 河南信阳市浉河区国税局在开展税务稽查工作中，推行等级稽查员办案制度，促进稽查工作的有效开展，达到以查促管、依法治税的目的。该制度的核心是建立主稽查员制度，按工作职责设立主稽查员、稽查员、助理稽查员三类，实行责、权、利相结合的考核机制。（王德清 施文德 赵红）
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福州厦门海关打击成品油走私再加力
本报讯 近日，福州、厦门海关就下一步联手开展“夏季打击海上成品油走私专项斗争”做出部署。两海关将采取联合行动，打破区域和部门界限，发挥缉私警察打私的整体作战优势，协同作战。据了解，截至今年六月，两海关已在福建海域查获成品油走私案件三十四起，案值五百五十多万元，缴获走私成品油一千九百八十二吨。（朱少华）