第2版(要闻)
专栏：
安徽严防破圩溃堤
湖南妥善安置灾民
本报合肥7月14日电 记者刘杰报道：安徽省防汛指挥部今天发出紧急通知，要求沿淮各地切实加强退水期堤坝防守工作，确保淮河大堤万无一失。
省防指指出，退水期极易发生滑坡、坍岸、渗漏、管涌等重大险情，如果不及时发现，很容易造成破圩溃堤。要克服麻痹厌战情绪，各责任人不得擅离职守，在水位回落到警戒水位之前，各级防汛指挥部、所不得撤离，按规定防汛民工不得减少。对撤离岗位、玩忽职守造成重大损失的，要严肃追究责任。
本报长沙7月14日电 记者吴兴华报道：湖南省切实做好灾民安置工作，目前灾区社会安定，灾民情绪稳定。
7月7日至11日，湘西、湘西北发生洪灾，张家界、湘西土家族苗族自治州、常德、怀化、岳阳等5个市、州27个县（市、区）586个乡镇受灾。湖南省委、省政府和灾区各级党委、政府组织10万干部、200万劳力、2000多部队官兵投入抗洪救灾，紧急组织危险地区群众、被洪水围困的群众转移，累计转移61万多人。省政府已安排救灾资金5000万元，下拨了一批救灾粮食、帐篷、塑料彩条布等物资，基本保证了灾民的生活需要。
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专栏：
上半年社会消费品零售总额增长8％
本报北京7月14日讯 记者龚雯报道：据中国商业联合会、中华全国商业信息中心统计，今年1—6月，我国社会消费品零售总额同比增长8％，餐饮业同比增长6.2％。
按一季度累计增速测算，在非典肆虐的4、5月份，批发零售贸易业损失约27.8亿元，餐饮业损失约189亿元。从地区情况看，城市损失约174亿元，农村损失约46亿元。从具体商品种类来看：4、5月份零售额增长较大的主要是汽车、电子通讯产品和一些中西药、洗涤、消毒、卫生用品、体育器材及与防非典有关的家电产品。
据对全国重点大型零售企业的统计，1—5月商品零售额同比增长12.8％，但5月份零售额同比下降3.7％。
又讯据对下半年600种商品市场供求排队分析调查结果显示，供求基本平衡的商品129种，占排队商品总数的21.5％，与2003年上半年相比增加了7个百分点；供过于求的商品471种，占排队商品总数的78.5％，与2003年上半年相比减少了7个百分点，没有供不应求的商品。
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专栏：
“时刻牢记人民的生命安全重于泰山！”
——温家宝总理看望慰问安徽行蓄洪区受灾群众侧记
新华社记者 孙杰 陈先发
降雨，强降雨，连续强降雨，一场又一场地在淮河流域上空宣泄而下。
超警戒水位，超保证水位，超历史最高水位，汹涌的洪水冲破了淮河一个又一个水位纪录。
6月下旬以来，淮河流域降雨量比常年同期多4倍，淮河上中游干支流水位普遍上涨，沿淮地区遭受严重的洪涝灾害。面对历史罕见大洪水，江淮儿女奋起抗击，与洪魔展开了殊死搏击。
入江、入海水道开闸分洪，9个行蓄洪区相继启用，群众紧急转移，防汛抗洪抢险工作在精心调度、科学指挥下紧张有序地进行。
近一个时期，全国人民关注着江淮大地的雨情、汛情和灾情的发展，党中央、国务院领导更是牵挂着受灾群众的安置和生活情况。
雨还在下，汛情在发展，险情在增加。淮河防汛抗洪处于最紧要的关头。
7月12日上午9时20分许，人们突然看见一个熟悉的身影出现在安徽省阜南县蒙洼蓄洪区的王家坝大堤。
“温家宝总理看望大家来了。”这一消息在大堤上迅速传开，人们群情振奋。
这场超过1991年的大洪水给安徽人民带来了巨大损失：2500万人口和3140万亩农作物受灾，被水围困人口210万，倒塌房屋15万间……
“乡亲们，我代表党中央、国务院，代表胡锦涛总书记来看望大家！”
踏着泥泞的小路，温家宝向正在大堤上的老百姓招手致意，亲切问好。
7月3日和11日，王家坝闸先后两次开闸蓄洪，17万蒙洼人民舍小家顾大家，紧急撤离用辛勤劳动构筑的农舍和苦心经营的田地，让洪水淹没家园，以缓解洪水对下游城市和铁路动脉的压力。
总理关切地问：“撤离过程中，群众有伤亡吗？”
当地负责人答道：撤离前经过了“拉网式”的户户排查、挨门清理，整个撤离过程实现了“零伤亡”。
“好！要时刻牢记人民的生命安全重于泰山！无论是抗洪抢险、还是救灾防疫，切记要把工作做得实之又实、细之再细，保障群众生命安全和健康。”
在王家坝大堤上，安置赵郢村、前进村、崔集村转移群众的蓝色帐篷一字排开。堤外侧是咆哮奔腾的淮河；堤内侧一望无边的蓄洪区内，淹没在水中的树梢、电线杆和屋脊隐约可见。
“乡亲们，你们辛苦了。”温家宝紧紧握住崔集村村民郑子学沾满泥巴的手说：“这次洪水中，行蓄洪区群众舍小家、保大局，无私无畏的牺牲精神让全国人民感动。谢谢大家了。”
望着总理满头的汗珠和裤脚的泥迹，70岁的郑子学老人眼睛湿润了。
温家宝又走进村民张文礼的帐篷里，揭开锅盖，又看看米袋。帐篷里除了粮食和床铺外，还有政府分配的“应急六件”：救灾面粉、消毒药品、煤炉、桶装饮用水、蚊香、蜡烛或电筒。
温家宝坐在湿漉漉的小木凳上，紧紧握着57岁的张老汉的手问他家里的粮食是否够吃？
张文礼答：“蓄洪前麦子抢割到手，县里又发放救灾面粉、方便面，吃到年底没问题。”
总理又关切地问：“吃的水是不是消过毒了？”“吃的是高压井的水，县里给每户也发了瓶装矿泉水。井水每天都有人消毒。”张文礼答道。
“有烧的东西吗？”
“县里给每户发了一个煤炉，挺合用的。”转移群众有病能否及时就医是温家宝牵肠挂肚的问题。看见大堤上一个写有“医疗防疫”字样的帐篷，温家宝走了进去。正在值班的阜南县人民医院医生崔忠臣向温家宝介绍了受灾群众看病就医的情况，并回答一个个问题。温家宝叮嘱道：“要备足药品，让群众有病及时得到医治，确保灾区无疫。”
几乎每走进一家帐篷，温家宝都会对受灾群众说：“天气炎热，一定要注意吃水卫生，多到帐篷外透透风，防止中暑、患肠道病和皮肤病。”
烈日当顶的酷热夹杂着从四周洪水中蒸腾出的湿闷暑气向大堤上的人们袭来。正当温家宝挨户察看灾民生活、与受灾群众交谈时，突然有一位头发斑白的老大娘从后边帐篷急匆匆地赶过来。她焦急地扒开总理周围的人群，挤到前边，拿着把旧芭蕉扇为总理扇起凉风来。
这位名叫王兆兰的67岁老人指着总理汗湿的衬衫和身上的泥渍，边扇风边说道：“这么热的天，您还操心我们灾民的生活，总理，让您受累了。”
人群中顿时响起一阵会意的笑声和掌声。
在蒙洼前进村村委会的墙上，张贴着鲜红的“前进村救灾物品发放处”“救灾物资公开表”。表上对每个受灾户人口、所应分得的救灾物资数量等项详细列出，一目了然。
温家宝问村民张文新：“对救灾物资发放有啥意见没有？”
70岁的张文新笑着说：“挺公道的，没啥意见。所有救灾款物发放都张榜公示6小时后，群众没意见，方可发放。大伙眼瞅着这榜，心里雪儿亮堂！村干部要动啥歪心思，想殷亲厚友，那可难了！”
温家宝说：“好！群众就是要监督咱们的干部，干部在节骨眼上更要做到公平、公正、无私。”
他又紧紧握住张文新粗糙的双手：“有没有信心战胜这场大洪灾？”
张文新激动地回答：“有党和政府的关心，我们蓄洪区群众会努力生产自救，一定会赢得最后的胜利。”
下午3时多，温家宝又乘船穿过洪涛湍急的茨淮新河，来到蚌埠市荆山湖行洪区的姚山乡转移群众安置点。得知总理来看望大家的消息，灾民们从帐篷中、草垛后呼啦啦地聚集过来，团团围住总理，鼓起掌来。
下桥村村民王亚玲告诉温家宝：从行洪区危险地带转移出来后，政府想得很周到，帐篷连夜赶搭了起来，县里给每户及时发放了救灾粮、消毒液、桶装水、煤球灶，日常生活的必需品基本齐备了。
温家宝问她：“心里慌不慌？”
王亚玲含泪回答：“总理放心，有党和政府的关心，虽然门前恶浪滚滚的，但大家的心是定的。”
温家宝亲切地抚摸着王亚玲的儿子晒得黑红的小脸。他指着孩子脖颈间一些密密的小红疙瘩，心疼地说：“雨一停，这太阳又毒，都晒出小疙瘩了。”他叮嘱王亚玲说：“洪水这么猛，要注意孩子们的安全啊。不要让他们乱跑，不要让他们乱喝生水，要不就闹肚子，生毛病了。”
他又仰起头来对越聚越多的群众高声问道：“咱们的娃娃们都好吧？”
“好。”村民们使劲地鼓掌并齐声回答。当温家宝看到王亚玲和前嘴村70岁的五保户王子初都是两三户挤在一个帐篷里时，连忙喊来随行的民政部副部长杨衍银：“太挤了，能否做到一户一个帐篷？”
杨衍银说：“已紧急从天津、河南等地调到安徽沿淮灾区15000多顶帐篷。正在千方百计地再调，力争做到一户一顶帐篷，决不让受灾群众遭罪。”
在朱绍村村民王为袖的帐篷前，总理问他：“遭灾了，收入锐减，灾后有什么打算？”
王为袖说：“正计划到外地打工。等洪水一退，留在家中的劳力要赶日赶夜地多种些萝卜、白菜，生产自救，尽量为政府分忧。”
总理提高声调对当地干部说道：“我们的群众是多么地通情达理啊！各级党委政府一定要尽最大努力为群众谋取利益，对灾后的恢复生产，要多谋早断、尽早筹划，尽快使灾区经济恢复生机。”
船开始缓缓驶离姚山乡，温家宝还久久地立在船舷窄窄的甲板上，向聚集在岸边的数千群众挥手致意，岸上群众的掌声经久不息，回响在翻涌的洪涛之上……
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专栏：
淮河干流洪峰向下游推进
目前工作重点：做好退水阶段防守，着手灾后重建工作
本报北京7月14日讯 记者江夏从国家防办获悉：昨日全国降雨减弱，降雨主要分布在黄淮、汉水流域和四川、甘肃部分地区。淮河流域降雨主要集中在洪泽湖下游和沂沭泗地区，降雨对淮河干流水位影响不大。今天淮河干流洪水总的水势是中游正阳关以上河段水位回落，洪峰正通过吴家渡，吴家渡至洪泽湖的水位上下摆动，呈涨势。里运河地区水位较高，内涝较重。
淮河沿线防守力量进一步加强，共有267万人防守，其中干流堤防40万人。淮河干流堤防没有发生重大险情，13日沿淮堤防和行蓄洪区堤防新发生险情111处，其中圩区堤防新发生较大险情1处，已得到有效控制。14日新发生险情数量较前两天有所减少。
随着干流洪峰向下推进，为控制吴家渡水位，减轻干流堤防和蚌埠城市堤防压力，在行蓄洪区、茨淮新河、怀洪新河运用上进行了实时调度。蒙洼蓄洪区已按计划蓄洪5.4亿立方米，鉴于淮河上游来水减小，王家坝站水位大幅下降，考虑到继续蓄洪对减轻淮河中游防洪压力效果减小，因此，淮河防总下令今日8时起按400立方米／秒控制王家坝闸分洪。王家坝闸今天将关闭。
在目前和今后一段时间，国家防总、水利部在工作安排上有两个重点：一是做好退水阶段的防守，在做好防洪的同时着手考虑行蓄洪区的退水、内涝排水和洪水资源利用，为灾后重建创造条件。二是考虑灾后重建问题，研究政策，落实资金。当前应着手解决好群众住房和水毁工程修复。从长远看，要进一步研究治理淮河问题。
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专栏：
民政部派出救灾工作组
赴四川甘孜湖北秭归指导救灾
本报北京7月14日讯 记者潘跃今天从民政部获悉：民政部已派出救灾工作组，分别赶赴四川甘孜、湖北秭归两处自然灾害现场，慰问灾民，指导救灾工作。
7月11日22时30分，四川甘孜藏族自治州丹巴县巴底乡邛山沟发生特大山洪泥石流灾害，造成50人失踪，死亡1人，5000多人受灾。目前，泥石流已将大金川河阻断，形成一个长约4公里、宽200多米，总容量达到228万立方米的大湖泊，水位仍在以每分钟1米的速度上涨，直接威胁下游村寨安全。目前，救援人员已将“湖泊”下游村寨的村民疏散，处于泥石流危害区域的上千村民已被转移到安全地带。
7月13日凌晨2时，丹巴县政府组织500多人的救援队急赴现场抢险救灾。首批200顶救灾帐篷和8000件衣物已紧急从成都启运送往灾区。目前，救灾工作正有条不紊地进行。
本报武汉7月14日电记者杜若原报道：7月13日凌晨零时20分，湖北宜昌市秭归县沙镇溪镇发生特大滑坡。截至14日21时，已证实12人在灾害中死亡，12人失踪。中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声，省委副书记、省长罗清泉等省委、省政府领导已于13日下午赶到滑坡现场，组织指挥抢险救灾和救援工作。
据现场勘测，滑坡体长1200米、宽1000米、平均厚度20米，总方量约2400万立方米。滑坡体涉及两个村民小组、4家企业，总计1200人，由于转移及时，绝大部分人已脱离危险。
目前，湖北省已拨款250万元，1200名灾民或投亲靠友，或被安置在学校，人均300元现金、50公斤大米、2.5公斤食油、2套衣物等救灾物资均发放到位，灾区群众情绪稳定。
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7月14日，在安徽省霍邱县姜家湖乡柳编大市场灾民安置点，82岁的灾民陈家启高兴地说：“经历过多次水灾，从没有今年这样省心，政府给俺扎好了帐篷，又送来粮食，还免费看病。” 本报记者 雷声摄
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专栏：
今年长江首次洪峰顺利通过三峡大坝
本报武汉7月14日电 记者龚达发、杜若原报道：截至14日17时，今年长江首次洪峰顺利通过三峡大坝。
受长江上游近期强降雨影响，三峡库区来水明显增加。13日8时，今年长江入汛以来的第一次洪峰抵达三峡大坝。洪峰通过时，三峡水库最高入库流量为4.3万立方米／秒，坝前水位一直保持在135.08米，处于水库的正常范围之内。三峡工程总公司梯调中心分别开启15个导流底孔、12个泄洪深孔和1个排漂孔进行泄洪；同时，三峡2号、5号发电机组保持正常运行，客观上也起到了泄洪作用。到今天17时，入库流量降为3.9万立方米／秒。
6月1日三峡蓄水135米以后，三峡工程度汛完全靠人为调度，主要度汛设施为22个导流底孔、23个泄洪深孔及3个排漂孔等。为确保安全度汛，三峡蓄水方案早已对防汛问题作了充分考虑。右岸碾压混凝土围堰高程为140米，其上又加筑了1.5米的防汛子堤。三峡水库目前最高蓄水位可达到139.8米。