第10版(政治·法律·社会)
专栏：
胶州市公安局转变工作作风
本报讯 山东胶州市行政服务大厅公安窗口转变工作作风，以“服务态度好不好、工作效率高不高、群众满意不满意”为标准来检验自己的工作，使队伍的整体形象和素质都取得了新的突破。最近，为了给驻胶州中国石油天然气第七建设公司的一百多名员工办理出境手续，派出民警赴大连、大庆等地调查了解，从而大大提高了工作效率。（张红）
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专栏：
河南某预备高炮团加强基层党建
本报讯 河南省某预备高炮团以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“坚强有力”这一标准，切实加强和改进基层党建工作，通过一系列措施，该团不仅预建的五个党委和十四个党组织健全，而且在解决预任预编官兵管理、营连部建设、战备工作落实等基层建设重要问题上显示了很强的战斗力。这一做法受到济南军区肯定。（石立峰 薛来武）
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专栏：华侨华人世纪行
英伦岛上赤子情
——英国华侨华人采访记
本报记者 夏长勇 吴亚明
“三月风，四月雨，五月花，带来六月的阳光”。初夏时节，踏上色彩斑斓的英伦三岛，采访华侨华人，心情格外地愉快。
华人大量移居英国，应该追溯到上世纪70年代。当时，香港正处于快速发展期，港英政府为拿到新界的大片农地开发权，提出了“以土地换取英国居留权”的方案。就这样，一大批新界农民远涉重洋，踏上了这片陌生的土地。据中国驻英使馆参赞兼总领事孙大立介绍，目前英国的30万华侨华人中，85％左右是当年的这批新界农民及其后代。
初到英国，这批移民的生活极其艰难。因文化水平低，不懂英文，又没有特别的谋生技能，他们只得在餐馆里打粗工、帮人洗衣，或者从制衣厂领料回家缝纫。即使是夜以继日地干活，也只能勉强混个肚饱，被当地人瞧不起。伦敦华侨互助工团会长文祖逑先生回忆说，他刚到英国时，一周打工所得仅有5英镑，因为是有色人种，连租房都被拒绝，几乎流落街头。文先生忍辱负重，依靠打工积蓄，几年内相继开起了三家中餐馆。和文先生一样，老一辈华侨华人大多以开餐馆、洗衣店起家，他们以炎黄子孙共有的勤俭持家、吃苦耐劳的美德，全身心投入事业，生意像滚雪球一样，越做越大。昔日东方来的“穷小子”，一个个神奇般地变成“富人”，令英国本土人既惊奇又佩服。
经济上立起来了，华侨华人更加重视自身的形象。经过各华人社团的长期筹备，1986年10月，位于伦敦市中心的CHINATOWN（中国城）终于揭幕，英国王室成员告罗士打公爵主持揭幕。整洁的街道，漂亮的红牌楼，鳞次栉比的公司、店铺，装修雅致、环境优美的中国餐馆，过去“唐人街”脏乱差的形象不复存在。筹建中国城的发起者之一、当年的“伦敦华埠街坊会”成员李志章先生骄傲地告诉记者，“中国城”现已和大本钟、伦敦塔桥等名胜一道，成为游客去得最多的旅游景点之一。每到中国农历春节，中国城至特拉法加广场一带就成了展示中华文化的大舞台，外形各异的大红灯笼，红彤彤的春联，清越婉约的粤剧，吸引了15万左右的伦敦市民，连当地警察都兴奋地加入了舞龙舞狮队伍。为支持这一庆典，伦敦市政府每次都要投入20万英镑。这一天，大伦敦市市长必定到场发表演讲，感谢华人作出的贡献，希望中国城保持特色，成为吸引游客的永远景点。
改变了形象的不仅仅只有“唐人街”。在英华人华侨正以自己的聪明才智，一步步迈向当地主流社会。由于从小受到良好的教育，老一辈华人移民的后代大多学业有成，成为英国各大公司、银行的“白领”，还有些当上了律师、医生、教授。在我们采访到的几位侨领中，文祖逑的大儿子毕业于伦敦大学帝国理工学院，现为香港理工大学教授、清华大学客座教授；二儿子是金融硕士，女儿是电脑专家。全英华人华侨中国统一促进会会长单声的儿子是医生、医学教授；英国共和协会永远名誉会长张树兴的孩子是银行经理。华裔成世雄现任东萨塞克斯郡议员、区议员、地方议员，成为华人参政的重要代表人物。
改革开放以来，赴英留学的中国学子逐年增多，总数已达五六万人。新一代华侨华人绝大部分拥有英国高校的硕士、博士学位。较高的起点、丰富的专业知识，再加上中国学子特有的刻苦钻研精神，使他们很易适应英国主流文化，成为受人尊敬的专才。
英国英特讯公司董事长梁佳沂从伦敦大学学院电子工程专业博士毕业后，进入Brunel大学从事博士后研究，曾任该校高级研究员、英国ERA科技公司主任工程师，参与过欧共体光纤通讯系统开发项目等重要研究工作，在光通讯研究上有较深造诣。目前，梁博士与他人共同投资1000万元人民币，在北京中关村建起了一家科技公司，生产光通讯器件。他对记者说，许多世界著名企业在英国建有研发基地，中国企业完全可以借用英国的科研力量，进行“利益捆绑式”合作。他在国内办企业的初衷之一，就是想为中英这方面的合作贡献一点力量。
即便暂时不能回国创业，在英华人学子都自觉将加强中英文化交流、促进两国友好事业当作自己义不容辞的职责，产生了一批如剑桥大学东方研究院院士、丘吉尔学院院士袁博平博士这样的以研究东西方文化为对象的知名学者。在伦敦，我们还采访了英国上海协会会长、青年画家黄丽敏，她正在潜心研究北京圆明园史，准备以此为主题，创作一系列油画并在欧洲巡回展出，以展现中华文化的壮丽辉煌和历史沧桑。
怀念故土，热爱中国，这是新老华侨华人共同的情感。每到中国国庆日，中国城内便张灯结彩，演出一台接着一台；北京申办2008年奥运会，百名侨领集会演讲支持，华侨华人子弟举行千人签名活动；1998年中国遭受严重洪涝灾害，在英华侨华人纷纷慷慨解囊，支援灾区，英国华人社团联合总会会长叶煌兴先生在伯明翰一夜之间即筹得善款2万英镑……
英国华侨华人的赤子情怀，得到我国政府的积极肯定。受中央政府邀请，近几年来每年都有英国侨领到北京参加国庆庆祝活动，国庆50周年时，赴京观光的英国华侨华人达135人。今年年初，邓柱廷、叶煌兴、伍善雄、游运民等8名英国侨领被中国侨联聘为海外顾问。接受采访时，8位先生一再回忆起赴京接受聘书期间“三进大会堂，二入钓鱼台”的经历，幸福之情，溢于言表。他们一再叮嘱记者，要在稿件中表达对全中国同胞的问候，祝中国更加繁荣昌盛。（附图片）
泰晤士河上的伦敦塔桥。贾雯摄
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专栏：
增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性坚定性
天津 举办市级领导干部读书班
本报天津6月29日电 记者陈杰报道：6月26日至28日，天津市委举办市级领导干部读书班，深入学习江泽民同志的重要著作和胡锦涛总书记的一系列重要讲话，学习中央的《通知》、《“三个代表”重要思想学习纲要》和《党章》。
中共中央政治局委员、天津市委书记张立昌在读书班上强调指出，学习贯彻“三个代表”重要思想，是全党首要的政治任务，是各级领导干部重要的政治责任。我们一定要按照中央的要求和市委的部署，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，在对“三个代表”重要思想的认识上达到新高度，在贯彻“三个代表”重要思想根本要求上取得新成效，在实施天津“三步走”战略上取得新进展，努力开创天津改革开放和现代化建设的新局面。
天津市委对学习贯彻“三个代表”重要思想始终高度重视，先后举办了7次市级领导干部读书班，召开了两次市委全会，推动学习贯彻“三个代表”重要思想不断向广度和深度发展，增强学习的自觉性、坚定性。
3天里，参加读书班的同志以高度的政治责任感，刻苦学习，仔细研读，认真作读书笔记，并紧密联系思想和工作实际，开展了热烈的讨论，收获很大。大家表示，要把学习收获体现到实际工作中去，自觉追求高标准，加快实施天津“三步走”战略。
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专栏：
考虑各地不同特点 按照需要选配干部
四川 配强县级班子发展县域经济
本报成都6月29日电 记者郑德刚报道：不久前，经过严格考核，四川省有18位县委书记首次通过跨地区交流，走上了新的领导岗位。目前，在已完成换届的全省180个县级组织中，32％的党政“一把手”来自异地，其中包括40名从省直机关和重点企业选拔出来的干部。
新一届县级党政“一把手”普遍具有年富力强、学历层次高、熟悉经济工作等特点，其中超过70％的领导干部在45岁以下，40％在40岁以下，80％具有大学以上文化。为优化干部队伍，增强新一届县级班子的整体功能，省委非常重视从省、市机关和经济发达地区选拔符合条件的干部到经济欠发达地区担任党政职务。在这次新提拔的931名干部中，有近30％来自于省市机关、企业、高等院校和科研院所。40岁左右的干部已经成为班子主体，具有大专以上文化的干部比重达到97％，其中有250多人具有研究生学历。
四川省委组织部在注重选拔熟悉经济管理、财政金融、法律和现代科技知识的干部的同时，充分考虑各地的不同特点和优势，按照实际需要选配适当干部，从而使这次县级换届得到了社会的普遍认同。在近期完成的全省县级换届中，县级党委、人大、政协正职和法院、检察院“两长”的当选率达到100％。据对全省各市、州3.6万名人大代表、政协委员及机关干部组织的民意调查，广大干部群众对这次换届和新班子的满意率达93％。
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专栏：时代新语
“透明度”与“知情权”
童钟鸣
一位读者朋友来信反映：几年前，他所在单位搞了一次规模不小的集资活动，用于开发经营。钱早收去了，但如何管理、经营，效果如何，从此便没有了下文。他担心这笔款项“打了水漂”，更对这种肆意践踏职工“知情权”的做法甚为不满。
且不说这种集资行为是否合法，单就组织者对职工隐瞒有关情况的做法便值得质疑。集资行为涉及的是多数人的利益，相关人员对此有合法的“知情权”。组织者应无条件地向相关人员通报相关情况，让投资者对投资运行情况及效益有明确的了解，对资金运用进行有效监督。类似“不透明”的事情在社会生活中并不鲜见。譬如：有的通信公司对用户话费查询不热心，只提供长话或网话资费的查询，而通话量占较大比例的市话资费却成了查询“黑洞”，不予支持。
“透明度”与“知情权”，正是法治社会的两项重要内容。“透明度”是对政府及其行政事业管理、执法部门和公共服务行业等工作的基本要求，指在法律允许范围内，将与公民利益密切相关且十分关注的公共事务和信息最大限度地予以公开，并接受公民的咨询和监督；“知情权”则是法律赋予公民的一项基本权利，指在法律的范围内，公民有权了解相关的公共事务和信息，尤其是与自身利益密切相关的信息，并依法对此作出自己的判断。
依法尊重和切实保障公民的“知情权”，关键是要最大限度地增加行政事务和公共信息的“透明度”。“透明度”愈高，公民“知情率”亦高，愈能产生合力，得到公民的理解和支持，促进社会的稳定和发展。这次非典疫情在我国从流行到得到遏制的相关经验教训便是证明。相信随着我国民主法制的进步，社会“透明度”将进一步提高，公民的“知情权”将会受到更好的尊重与保护。
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专栏：
满怀豪情迎“七一”
近日，江苏连云港公安边防检查站在全站官兵中广泛开展“立足岗位比贡献”竞赛活动，极大地增强了官兵的爱国激情。图为官兵正在“做让党放心让人民满意的边防卫士”条幅上集体签名。 张莉摄
?6月30日，在清华大学纪念中国共产党成立82周年暨新党员宣誓大会上，950名新党员面对党旗庄严宣誓，1000余名老党员重温入党誓词。这次是清华大学参加新党员宣誓人数最多的一次。 本报记者 徐烨摄
?在河南省开展的“整治交通秩序百日行动”中，修武县公安交警顶烈日、战酷暑，严管重罚，有效遏制了交通违章行为。“七一”前夕，有4名民警在整治中“火线”入党。
罗继章 李强摄影报道
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专栏：个案点击
勇者无畏
——山西曲沃成功处置挟持人质爆炸事件纪实
本报记者 罗盘
“别过来！否则我就与阎家同归于尽！”喊话的是山西省曲沃县史村镇韩村村民刘成来，今年34岁。此时的他身揣炸药，左手捏着引信，情绪极不稳定。因其未婚妻阎某向他提出退婚，他要求退还彩礼又遭拒绝，6月14日一大早，刘成来便携带炸药来到阎某家中，将阎某及其父母作为人质挟持在楼内，拴牢房门和所有窗户，威胁阎家交出彩礼，否则与阎家同归于尽。
8时40分，接到报案后，曲沃县政法委书记王文周、公安局局长杨新文带领36名公安干警赶赴现场。10时10分许，公安机关与村委会以让阎家出去借钱为由，将3名人质救出，并将刘成来索要的3300元扔至院中。刘成来当场烧毁，并要求其未婚妻亲自送至楼内1万元，否则要炸毁楼房。
阎家所住的楼房地处村中心，四周均为村民居所，一旦发生爆炸，后果不堪设想。警方决定采取缓兵之计，拖延时间，稳住刘成来，并积极向武警山西省总队寻求支援。
13时20分，武警山西总队曲沃县中队中队长邹新林带领应急小分队5人迅速赶到。正在六中队检查工作的支队参谋长王建炜也一同赶到投入战斗。
14时20分，曲沃县县长薛愿兵带领30名增援警力也赶到现场。
曲沃县政法委、公安局、韩村村委会、武警山西总队曲沃县中队、曲沃县政府迅速组成联合指挥部，并达成共识：一是政策攻心，稳住歹徒；二是诱其出屋，伺机捕歼。
14时35分，实施第一方案。政府官员、公安干警以及村委会主任轮番进行政策攻心，请来刘成来的母亲，规劝其放弃报复行动，争取宽大处理。并迅速调来1万元现金放在院门口。歹徒不予理会，情绪也越发烦躁，砸毁玻璃、门窗和室内生活用具，并提出必须由其未婚妻亲自将钱送到楼内。攻心无果。
村主任和干警站在院门口继续喊话，答应他的一切条件。15时35分，刘成来从楼内走出，站在门口对话。指挥部迅速抓住战机，已潜伏多时的突击组迅速冲上，将歹徒生擒。
15时45分，一起身揣炸药挟持人质的恶性事件被成功处置。
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专栏：时政纵横
宗教和理论工作者在京座谈
本报北京6月30日讯 记者潘跃报道：近日，国家宗教局研究中心与社科院世界宗教研究所在京举办“学习‘三个代表’重要思想，深化宗教理论研究”座谈会。座谈会以学习《纲要》和江泽民同志2001年在全国宗教工作会议上的重要讲话为主线，重点围绕《纲要》关于宗教问题和宗教工作的论述进行了讨论。与会者认为，“三个代表”重要思想博大精深，是一个科学体系，其中关于宗教问题的重要论述内涵丰富深刻，形成了“社会主义的宗教论”，是对马克思主义宗教观的继承、创造和发展。
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专栏：时政纵横
航天科技集团表彰先进
本报北京6月30日讯 记者夏长勇报道：7月1日是中国航天科技集团公司组建4周年纪念日。今天，该集团党组隆重表彰一批在“神舟”飞船、卫星、火箭、导弹武器研制中作出突出贡献的先进党支部、优秀共产党员及防治非典的功臣，并号召广大党员干部职工带头拼搏，确保“神舟”五号飞船首次载人飞行试验圆满成功。
中国航天科技集团公司组建4年来，高新工程和载人航天工程取得重大突破，武器型号研制水平和试验成功率不断提高；长征系列运载火箭13次发射全部获得成功，10颗国产卫星、一颗国外卫星和4艘无人飞船顺利进入太空，卫星的技术性能、质量水平上了一个新台阶；民品销售收入连续以每年超过30％的速度增长。
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专栏：时政纵横
空军航空兵强化训练提高战力
本报讯 截至6月底，空军航空兵部队提前超额完成预定飞行训练任务，飞行安全创近年最好成绩，部队整体作战能力显著提高。这支部队“贴近实战、突出对抗、从难从严、科技练兵”，从训练内容设置到实施要求，从组训方法到战法创新难度，都力求体现“仗怎么打兵怎么练”的现代空战的特点和要求。空军歼击甲类战斗团普遍进行了下半夜飞行、紧急机动、对地突击、对抗空战等实战课目训练，一些部队还进行了远海机动奔袭、多机种混编巡逻截击训练，其战术训练的比例大幅度提高。（孙茂庆）
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专栏：
电视片《与时俱进新党章》发行
本报北京六月三十日讯 在建党八十二周年之际，八集理论文献电视专题片《与时俱进新党章》VCD和解说词日前由中共党史出版社出版发行。该片通过喜闻乐见的形式和贴近观众的风格，形象地介绍了中国共产党不同历史时期党章的发展脉络和十六大通过的新党章中新的阐述和规定，并对党的十六大修改党章的意义作了深入全面的阐释。该片由中央党史研究室宣教办、中共党史出版社、中央党校教研部和上海社会科学院上海研究中心等单位联合摄制。
（姜洁）
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专栏：
“缉毒先锋站”又获殊荣
本报讯 云南省德宏傣族景颇族自治州木康边防检查站，日前被中央精神文明建设指导委员会授予“全国精神文明建设工作先进单位”。这是该站二００一年八月被国务院、中央军委授予“缉毒先锋站”荣誉称号后获得的又一殊荣。近三年来，该站官兵为驻地群众和过往旅客做好事一千多件，抢救遇险群众六十多人，为驻地贫困学生捐款一万余元。（简正午 周林）
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专栏：
厦门警方破获重大贩毒案
本报讯 近日，台湾毒枭赵可胜、张有伟等六名被告人被押上审判席，其中两名罪犯被福建厦门市中级法院一审判处死刑。至此，厦门市公安局一举破获的这个由台湾黑社会组织的从事毒品、枪支走私、贩卖活动的犯罪团伙被彻底歼灭，截断了海峡地下“黑色通道”。在今年的“六·二六”国际禁毒日前夕，公安部为厦门市公安局专案组记集体一等功。（陆志成）