2003年6月7日人民日报 第2版

第2版(国内要闻)
专栏:

  这个十年不平凡
  ——记在对口支援中发展的宜昌三县区
  本报记者 彭俊
  在快速传动的生产线面前,29岁的王玉华显得神情专注。她的工作其实很简单,就是盯着眼前流动的一瓶瓶矿泉水,看见哪瓶上边的“娃哈哈”商标没贴端正,立马挑出来,重新贴好。
  这说不上有多少技术含量的活儿,来自宜昌市夷陵区的王玉华干得一丝不苟。因为,从这份工作中,她能拿到每个月800元钱的薪水。对于以前只在农贸市场从事清扫工作的她来说,这已是不菲的收入。
  坝库区(坝区与水库淹没区)是伴随三峡工程诞生的诸多新名词中的一个。宜昌有夷陵、兴山、秭归三县区属于这个名词。这项可载入人类文明史册的浩大工程,究竟改变了多少人的命运?除了百万移民大军,更多的人数恐怕无从统计,王玉华只是其中沧海一粟。她做梦也没想到,有一天能从杂乱不堪的农贸市场走出,成为全国著名企业的一员。
  让王玉华的生活发生变化的,是始于10年前的三峡工程对口支援行动。这项政府发起、各界响应的行动,体现了社会主义制度集中力量办大事的优越性。
  发挥社会主义制度的优越性,使全国139个单位与宜昌的上述三县区建立了对口支援关系。这其中,有57个国家部委、56个外省市政府、26个省内单位。1992年至今,社会主义大家庭中这139名兄弟,给宜昌三县区注入了26亿多元人民币,其中无偿援助资金3亿多元。
  在宜昌市三峡办对口支援处副处长邓应明提供的总结材料与统计表格中,记者算出了这样两组数据:10年来,在三县区,每15天,就有一个经济援助项目诞生;每20天,就有一家希望小学落户。
  市场经济的互惠法则,给对口支援注入了强大的经济动力。10年来,已有娃哈哈、双汇、海尔、汇源、均瑶、森达、维维等49个全国响当当的品牌落户三县区。这些企业的老总们之所以挥师宜昌,除了社会主义觉悟,更多的是丰厚的经济回报。
  今年5月,宜昌娃哈哈有限责任公司度过了5周岁的生日。在陪同记者参观企业的过程中,王胜军脸上始终带着喜悦的笑容。这位从总部派来担任公司副总经理的杭州人,伴随宜昌娃哈哈走过了5年风雨,也享受着5年收获的欢乐。5年间,宜昌公司每年给总部挣回了两三千万元的利润。
  宜昌三峡办副主任王广德说:“在对口支援中,受惠最大的,还是三县区的地方经济与百姓生活。”
  数字是枯燥的,但下列数字记者不能不提,它们忠实记录了对口支援给宜昌三县区带来的巨大变化:三县GDP和财政收入10年间分别增长3.4倍和3倍多,这两项成就中,对口支援的贡献率分别达到40%和30%;对口支援使三县区盘活企业存量资产14亿多元,30多家困难企业因此获得重生;全市因三峡而搬迁安置的移民多达8万,其中有2万多记在了对口支援的账上……
  这个10年,因了三峡工程,因了对口支援,宜昌三县区走过的历程显得如此不凡。


第2版(国内要闻)
专栏:

  瞿塘波宁水清
  本报记者 范伟国
  6月6日下午,记者从重庆奉节新县城的新客运码头坐船下巫山,顺流再看涨水中的瞿塘峡。
  船一离奉节港,夔门就迎面扑来。奉节新港到旧城一带的江面有千米之宽,昔日诸葛亮布下的八阵图已没入水下。八阵图位于奉节老县城东1公里处,是长约千余米、宽约数百米的沙洲碛坝。相传诸葛亮为阻止东吴军队入蜀,曾在此设八卦阵,让陆逊知难而退。江水上涨,淹上了白帝城的梯道和南门沱码头,这里成了一片泽国。
  船头如剑破夔门。进了瞿塘峡,水面立时收紧了。山高峡深,看不出涨水的影响。标高在110—120米之间的摩崖名人题刻没入了水中,只露出一点点边沿,老旅客借此作参照,才会有“水确实涨了许多”的感慨。
  过了夔门这一段,虽仍在瞿塘峡中,江面比原先宽了一半以上;江水的流动已难以觉察,只有大船交会才有波浪起伏。不经意间,眼前的江水从奉节港时的浅黄,渐渐变为淡黄、嫩绿,到了巫山就绿得更进一层了。水清令人喜,江面漂浮物增多却令人担忧。巫山港前四五条船忙碌不停地打捞还忙不过来。岸边堆了几十麻袋的垃圾,都是一天中的“收获”。由于清理及时,小三峡的出入口处还是一片洁净。
  据重庆市水文站介绍,今天上午8点,巫山、奉节、万州、忠县的水位都在海拔120米以上。以巫山为例,5天时间中涨了近15米,按此速度,能如期蓄水135米。
  巫山云在雨中、雨后出现,以虚无缥缈、变化多端而名动天下,有道是“除却巫山不是云”。在巫山县气象局工作了20多年的王国政说,即使三峡工程蓄水到最高水位175米,巫峡的长江水面也只抬高70米左右。而巫峡两岸高山多在900米到2000米之间,高山峡谷的地形山势不会有大的变化。因此,巫山云雨依旧,巫山白云如常。


第2版(国内要闻)
专栏:

  来自三峡的报道
  这是6月6日拍摄的三峡工程永久船闸2号平台开始施工的绿化图案。当天,美化船闸工作在三峡工程永久船闸1、2号平台全面展开,船闸试通航的各项准备工作已基本完成。(新华社记者 杜华举摄)


第2版(国内要闻)
专栏:权威发布

  河南省政府宣布
  三年内扶持六百家农村中心卫生院
  本报郑州6月6日电 记者李杰、王明浩报道:为构建与全面建设小康社会相适应的农村医疗卫生保健体系,河南省政府近日宣布:从今年起,省级财政和基建统筹每年各安排2000万元,县级每年配套4000万元,用3年时间集中扶持600家中心卫生院建设。
  记者今天从河南省发展计划委员会获悉,目前,河南省计划、财政、卫生等部门正抓紧编制3年建设规划和建设方案,工程有望于近期正式启动实施。
  有关专家指出,通过这一重大工程的建设,河南将改善农村医疗卫生设施落后的状况,使农村中心卫生院真正承担起公共卫生防疫、疾病控制、急病救治、妇幼保健、健康教育等职责。
  另据了解,国家近日向河南安排了1.64亿元国债资金,支持1个省级、15个市级、77个县级疾病预防控制机构的业务用房、实验楼建设和设备购置,要求在年底建成省、市、县三级疾病预防控制网络。与之相配套,河南决定斥资3000万元,支持未列入国债资金扶持范围的3个市、34个县的防疫站建设,工程建设方案目前已全部敲定。


第2版(国内要闻)
专栏:每日疫情通报

  我国内地新增非典临床诊断病例1例
  据新华社北京6月6日电 卫生部新闻办公室6日下午通报我国内地非典型肺炎疫情。6月5日10时至6月6日10时,我国内地共报告新增非典型肺炎临床诊断病例1例,是四川省报告的,系由疑似病例转为临床诊断病例。另外,6月5日10时至6月6日10时,我国内地共报告治愈出院99例,死亡2例。


第2版(国内要闻)
专栏:

  国外对华提供抗非典无偿援助逾3800万美元
  本报北京6月5日讯 记者龚雯报道:一些国际机构和外国政府纷纷向我提供抗击非典的无偿援助,据商务部统计,截至目前,我国已累计接受国际机构和外国政府的各类无偿援助金额(含承诺金额)约3802万美元。
  这些援助包括日本宣布在原有捐助2亿日元的基础上,再向中国提供15亿日元的医疗设备和防护物资;德国通过财政合作向我提供了价值1000万欧元的物资援助;英国通过世界银行提供了500万美元的援助;意大利通过商务部提供了约100万美元的援助;澳大利亚通过世界卫生组织提供了价值170万澳元的物资;加拿大通过国际红十字会和世界银行提供了总计314万美元的物资和研究费用;美国通过国际红十字会向我提供了50万美元的无偿援助;新西兰通过国际红十字会和世界卫生组织向我提供了85万新元的无偿援助;韩国向我提供了30万美元的无偿援助;联合国儿童基金会捐赠15辆监测车,已于5月26日转交给内蒙古、山西两省15个疫情较重的县;联合国开发计划署准备在信息管理和灾害预警及应对等方面向我国提供5万美元的技术援助等。


第2版(国内要闻)
专栏:

  措施果断 运作有序
  ——内蒙古包头市非典防治纪实
  吴坤胜 祝福
  4月10日,内蒙古包头市发现了第一例非典病例。就在这一天,包头市政府紧急启动了《传染病暴发紧急程序》:流调队马上组成并投入工作,将密切接触者隔离。各区、旗、县和各大企业连夜布置,各医院建SARS门诊,机关干部实行24小时值班制度……到14日,区、旗、县以上医院和乡镇部分卫生所已辟好隔离病房,准备好消杀药品、防护用品、SARS专用车及各种医疗设备。
  包头市委书记邢云说,非典防治,要靠科学,但措施一定要坚决果断。4月21日,一名11岁男孩发烧,去个体门诊治疗不见好转,最后被包钢医院诊断为非典病例。市委副书记、非典防治指挥部常务副总指挥杨建和闻讯后立即下令关闭全市1000多家私人诊所。有人说:上级没文件。杨建和说:客观形势不等人。4月19日,包头医学院决定封校,成为内蒙古第一所封校的大学。有人提出异议,认为没有发现疫情。院长孟和说外地有附属医院的医学院出现了师生被感染,就是理由。上级规定,门诊发现病人后,在区、市防疫站不得超过18个小时,包头市的决定是一有病人,防疫人员和治疗专家要同时赶到,6小时内完成流调和初步隔离。上级只规定防疫人员对流调对象的工作程序,包头增加了“三对一”———防疫人员、片警、单位(或居委会)共同监控。较早关闭全市网吧、夜总会、旅游景点……措施果断而又切合实际。
  强化属地管理,指挥系统高效运转,成了包头市阻击非典的有效武器。包头是内蒙古最大的工业城市,有包钢、包铝、内蒙古一机集团等近20家国家和自治区的大企业。包头市的千人病床占有率、千人拥有医护人员率,在全国各城市名列前茅。多年来,包头市卫生部门对所有医疗机构一视同仁,目标考核、卫生规划、质量标准等实行统一管理。市里决定包钢疗养院为集中救治非典医院后,包钢董事长林东鲁在施工现场指挥,工作到凌晨两点,及时备好有110间病房的定点医院。4月23日19时许,巴彦淖尔盟疫情紧急,请求支援。代市长苏星要求紧急组织被抽调的各医院医护人员打车赶到,21时准时出发。第一批人还在路上,午夜巴盟又来电话,要再增援一批人。市里要求凌晨6时出发,所有人员准时到齐。包头前后向巴盟派出8批65人、向呼和浩特市派出50人的医疗队。
  包头市决策者尊重科学,依靠科学。当医学专家提出九原医院地处人口密集区、不利非典防治后,非典防治指挥部立即把九原医院从非典定点医院名单中划掉。年初南方非典疫情发生后,包头市卫生部门就跟踪关注。2月下旬开始,针对非典疫情下发了《关于加强春季传染病防治紧急通知》。3月,举办传染病管理人员突发疫情、公共卫生事件应急处理培训班,将全市临床医生培训了一遍。4月10日,疫情发生时,卫生局又开始对饮食、幼托、公共场所、机场、车站等有关人员进行培训。成立于2001年的包头呼吸学会,在包头出现非典疫情后,派出34人组成的专家组,巡回诊断和抢救重症非典病人。非典疫情发生后,防疫部门建议指挥部下令,暂停厂区中水的使用,禁止未经消毒医疗污水排入管网中。随后,防疫站又把重点对准几家医院非典病房的消毒。包头市领导称赞:全市非典疫情控制得这样好,防疫部门功不可没。
  呼和浩特市和巴彦淖尔盟是内蒙古非典疫情的重灾区,两地发病人数占全区非典病例的90%以上,处在呼市和巴盟中间的包头市,无形中增加了非典防治的难度。然而,截至5月27日,有160万人口的包头市,诊断非典病例14例,出院8例,死亡1例。全市无交叉感染,无医护人员被感染,无一例病人被拒收、推诿、延误治疗,无一例病例和留观人员离开包头去外地,无一名干部因失职违纪而受处分。自治区党委书记储波对包头市的非典防治工作做了精辟的评价:包头市非典防治工作做得好,是因为包头整个城市的基础工作做得扎实。


第2版(国内要闻)
专栏:

  本报呼和浩特6月6日电 今天,呼和浩特赛罕区组织家在农村的986名考生集中入住到离考点较近的宾悦、满都拉等4家宾馆,高考期间免费为他们提供食宿,并协调公交公司提供专车免费接送考生,确保郊区考生在非典时期可以安全、按时参加高考。(吴坤胜 韩雄亮)
  图为6月6日,在呼和浩特宾悦大酒店,呼市九中的李永刚老师(右二)正在为学生进行考前指导。(新华社记者 任军川摄)


第2版(国内要闻)
专栏:

  西藏 确保高考安全顺利进行
  本报拉萨6月6日电 记者刘亮明报道:高考来临,西藏各有关部门采取一系列预防非典的措施,以确保全区高考安全顺利进行,让家长放心,让考生精神放松,取得好成绩。
  自治区招生委员会办公室负责人介绍,考生要提前1小时到考场测量体温。对一次测量体温过高的考生,将进行多次测量,如果体温仍居高不下,要由主任医师确诊不是非典或疑似病例的考生可在隔离考场参加考试,如果属非典或非典疑似病例的考生将不能参加考试。
  从5月12日起,自治区就先后召开了招生委员会会议,讨论制定了高考期间非典防治方案及实施细则,成立了防治非典领导小组;自治区教育厅、考试院又派出工作小组分赴全区各考区及成都考点检查督导高考期间的防非典工作。同时给各考区、考点配发了防治非典用品、器械,将考点设置在较易于疏散的地方,并对考场进行消毒,对周围环境进行了整治。目前,交通、卫生、公安、环保、电力等有关部门都进行了协调部署。


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专栏:

  大连 市内考生免费坐公交车
  本报大连6月6日电 记者王科报道:高考期间,大连市内四区的1.2万多名考生将免费乘坐公交车。
  大连市为考生准备了1450辆专用车辆。这些公交车不仅要车况好、乘坐舒适,还经过了严格的安全检测,并悬挂统一的高考运输车辆标志牌。6月6日前这些车辆都全面消毒并验封。参加运输期间,这些公交车每班次一消毒,运输开始前半小时和行车中还必须打开所有车窗、天窗,不能使用空调。交通部门还专门抽调驾驶经验丰富、服务意识强的司乘人员参加高考运输。他们上岗前均需测量体温。大连市参加高考的考生只要持有健康状况登记卡、准考证、身份证,可免费乘坐全市所有公交车辆(不含小公汽、旅游和长途线路)。


第2版(国内要闻)
专栏:

  西安 开通考生“绿色通道”
  据新华社西安6月6日电 (记者许祖华)为确保考生能按时到达考场,顺利参加考试,西安市交管部门将在高考期间为考生开通“绿色通道”,对运有考试试卷和考生的车辆优先放行。同时,还将在各考点门前设立“特别岗点”,维护学校门前道路的交通秩序。
  今年西安市将有近6万名考生在市内82个考点参加高考。
  西安市交警部门特意成立专门领导小组负责高考期间的交通安全保卫工作,还将增派100多名警力,在各考点设立临时岗点,于开考前和考试结束前的1小时到达岗位,专门维护考场周边和路面的交通秩序。此外还将帮助遇到困难的考生和家长处理突发问题,如考生在去考场的路上遇到自己不能克服的交通问题,可以直接找交警。


第2版(国内要闻)
专栏:

  为了邮路的畅通
  ——北京邮政职工坚持两手抓夺取双胜利纪实
  钟奇志 赖仁琼
  在非典带来的灾难面前,北京邮政两万职工临危不惧,一手抗非典,一手抓生产,不仅确保了党和政府的政令畅通,而且也确保了百姓的用邮畅通。
  众志成城,交出一份合格的答卷
  为了提前做好迎战非典的准备,4月18日,北京邮局党委就召开了预防非典工作会,要求各单位制定应急预案,建起疫情监控信息网。从4月26日起,北京邮政根据各地疫情变化,先后启用流动服务车,调整87个网点的营业时间。
  4月下旬,北京的疫情日趋严重,为防止疫病扩散,全国各地对出京人员和车辆采取了严格的防控措施。跑长途的邮运职工遇到了意想不到的尴尬:邮车途经的地方,饭馆不许司机停车吃饭,熟睡的司机在深夜却被旅馆突然叫醒,因为来自北京,请他们马上离开。司机无奈,只得睡到邮车上。还有的邮运职工出差在外被当作疑似病人,不准下车,甚至被隔离。有的出差几天,只能靠随身带的两暖瓶开水和方便面充饥……
  面对前所未有的困难,邮政职工们说:“我们就是睡在邮车里,住在站台上,也要保证把邮件拉清、运净!”随着疫情的发展,部分航班停飞。福州发往纽约航班的国际特快邮件只得改走火车,加上发往神户、东京、旧金山的国际邮件,京福邮政车成了名副其实的国际邮车。车上的邮件多,列车空调又全部关闭,在温度高达35摄氏度的邮车内,职工们挥汗如雨。因为列车驶达北京,这列邮政车也在沿途成了监控重点。每到一地,身穿隔离服的医护人员都要上车对邮件消毒,有时还向押运员身上喷药,呛得他们不停地流泪、咳嗽。
  在北京急需大量抗非典防护用品的时候,一些民营货运公司、速递公司却停业了。邮政成为各种抗灾物资进京的主通道。此时,北京邮区中心局派押的各个车次的邮政车全部爆仓进京,邮车上的作业人员十分紧张。为此,京邕T5/6次视导员王凤翔往返在千里邮运路上,整整24天没回家。
  5月上旬,北京邮区中心局日交换邮件量近6万袋捆,比上个月同期增加了将近一倍,但在全体职工的努力下,没有一袋邮件积压。
  绿衣使者,超越隔离的世界
  “自古鸿雁传书,你们———现代的鸿雁,替我、替他、替天下百姓传情达意。我要用真诚的祝福,祝你们工作顺利!身体康健!”这是在校隔离的一位中国农业大学学生给海淀区西北旺邮政投递部的感谢信中的一段话。4月24日,北京市政府根据《传染病防治法》相关规定,对北方交通大学三座学生公寓楼和人民医院实施隔离。但两个单位每天近7000件邮件如何投递?2000余名师生、员工的通信权益如何保障?一个从未遇到的难题摆在了西外大街投递部干部职工面前。
  西外大街投递部主任、共产党员薛宗强与人民医院院办公室和后勤部多次联系,最后商定投递员每天定时在第二道警戒线外与院方保安人员交接邮件。从那以后,西外大街局的投递员们戴着眼罩和双层口罩,每天3次往返。由于班前班后要进行多达6次的消毒,过氧乙酸的刺激使许多人出现过敏反应,胳膊、脸上起满红疹,双手被不透气的橡胶手套捂得发白。尽管如此,职工们仍然恪尽职守,坚持投递。
  北京昌平小汤山医院成为这次防治非典战斗中全国人民关注的焦点。过去小汤山邮政局的邮件不多,现在邮件量逐日攀升:报纸增了3000份,函件增加了10倍。邮局在镇里一共设有4个邮箱,其中一个就在医院的西门口。尽管从5月1日至今这个邮箱只取出过一封信,但负责的许师傅每天仍按规定开箱。小汤山医院距邮局不到1000米,小汤山邮局职工中无一人请假,也没有人提出调换工种,局长杨玉英为此感到骄傲。截至5月20日,在全市72个邮政投递部中,有36个投递部的管界内有收治非典病人的医院和隔离区,1551名投递员在疫情较重的地区坚持工作。
  “五一”前后,正是北京非典高发期,当时许多单位机要室都搬离了原来的地方,有的单位不允许投递车辆进入,有的高校收发室唱了“空城计”,但在此期间,每天都有北京市委、市政府的100多件紧急文件要投送到相关单位。在中央财经大学、北方交通大学等疫情发生地区,首都投递标兵赵东方始终冲在最前面。5月2日,为了投送一个文件,他和司机王庆义站在空无一人的校园里,足足等了45分钟。北京邮政机要局在5天假期中共投送机要文件650多件,投送户数达300多户,行驶4250公里,圆满完成了发往北京的50余所高校、国务院办公厅以及卫生部等十余个部委的紧急密件投送任务,确保了国家政令的畅通。
  非常时期,邮政服务无处不在
  突如其来的疫情使不少北京市民忧心忡忡,一夜之间,仿佛信件、报刊、包裹,甚至邮票都成了传染源。到邮局办业务的人骤减。一些大厦写字楼实行封闭管理,不准外人包括邮政人员进入。但与此同时,进京包裹却比以往增加了30%,一些邮局的包裹库房存储量达到了极限,特快专递业务量也剧增,每天几千封特快邮件似乎件件都写满了“急”字。
  5月22日晚11时多,速递185台接到家住五环外的一位客户的电话,要往外地疫区发一些防治非典的药品。经营部马上派值班揽收员前往取件。与此同时,185的接线员又拨通局分运科的电话,通知他们做好接收此批邮件的准备,争取赶发当日的航班。凌晨1时50分,经营部的揽收员将6件邮件送来,分拣人员立即封装、输机、制单。虽然忙了半宿,但这批救治病人的药品终于及时运出。
  非典期间,人与人的空间距离变远了,但人与电话和网络的距离却被拉近了。近些天,北京邮政EMS物流中心的配送业务异常“火爆”,慰问信、鲜花、礼物和各种物品,使北京邮政的此项业务达到了开办以来的最高峰。物流中心的干部及分布在全市9个营业站点上的全体工作人员一个多月来全部停止了休假,每天连续工作十几个小时。5月20日,全聚德集团推出促销业务后,速递烤鸭业务直线上升,仅周末一天,物流中心就送出烤鸭100多只。


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