第4版(要闻)
专栏：
全国防治非典工作先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会举行
贺国强华建敏出席
本报北京6月28日讯 记者董宏君报道：全国防治非典型肺炎工作先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会28日在北京召开，中共中央政治局委员、书记处书记、中组部部长贺国强在讲话中指出，这次表彰的先进基层党组织和优秀共产党员，是新时期基层党组织和共产党员的优秀代表，是忠实实践“三个代表”重要思想的典范，是全党学习的榜样。要认真总结和大力宣传他们的先进事迹，激励全党以先进为榜样，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，进一步夺取抗击非典和促进发展的双胜利。
国务委员兼国务院秘书长、全国防治非典型肺炎指挥部副总指挥华建敏出席座谈会。
经中央同意，中组部决定授予卫生部中日友好医院等108个基层党组织“全国防治非典型肺炎工作先进基层党组织”称号，授予钟南山等307名共产党员“全国防治非典型肺炎工作优秀共产党员”称号；追授丁秀兰等8名共产党员“全国优秀共产党员”称号，追授裴鸿烈等28名共产党员“全国防治非典型肺炎工作优秀共产党员”称号。
贺国强指出，在抗击非典的斗争中，全国各条战线的广大基层党组织和共产党员始终站在最前列，充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用，充分体现了我们党中国工人阶级先锋队、中国人民和中华民族先锋队的性质和作用。危急关头，各级党组织是中流砥柱；关键时刻，广大共产党员冲锋在前。这再次证明，党中央关于党的建设的一系列重大部署是正确的，党的基层组织建设和党员队伍建设是卓有成效的。我们要把抗击非典斗争中党的建设的好经验、好做法总结好运用好，让非常之举成为经常方法，让临时措施成为长效机制，在党的建设经常性工作中长期发挥作用。
贺国强强调，必须始终坚持以“三个代表”重要思想指导和统领基层党建工作，把维护和发展最广大人民群众的根本利益作为各项工作的根本出发点和落脚点；必须坚决服从和服务于党和国家的工作大局，使基层党组织在思想上行动上与党中央保持高度一致，做到令行禁止；必须始终坚持从严治党方针，对党员既严格要求，严格管理，又切实关心爱护，不断激发广大党员的内在活力；必须继续努力扩大党的基层组织工作的覆盖面，始终坚持以改革的精神推进党的基层组织建设，努力实现基层党建工作的与时俱进，不断增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。
座谈会上，卫生部中日友好医院党委书记郭生贵、解放军小汤山医院党委书记张雁灵、北京佑安医院感染一科主任金荣华、河北医科大学第四医院呼吸内科主任金普乐、全国优秀共产党员邓练贤同志的遗属朱秀娟发了言。
60位受表彰的先进基层党组织、优秀共产党员代表，中央和国家机关有关部门、军委总政治部负责同志出席了座谈会。会前，贺国强、华建敏亲切会见了被追授“全国优秀共产党员”称号的邓练贤、叶欣、梁世奎、李晓红同志的遗属，并同与会代表合影留念。
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专栏：
中共中央组织部关于表彰全国防治非典型肺炎工作先进基层党组织和优秀共产党员的决定
新华社北京6月28日电 中共中央组织部关于表彰全国防治非典型肺炎工作先进基层党组织和优秀共产党员的决定
今年以来，我国一些地区发生了严重的非典型肺炎疫情。在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，全党和全国各族人民万众一心、众志成城，团结互助、和衷共济，迎难而上、敢于胜利，取得了防治非典型肺炎工作的阶段性重大胜利。全国各条战线的广大基层党组织和共产党员，认真贯彻党中央的统一部署，始终站在防治非典型肺炎工作第一线，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，以实际行动实践“三个代表”重要思想，在防治非典型肺炎工作中作出了突出贡献，赢得了全社会的赞誉，为党的旗帜增添了光彩。为了表彰先进，弘扬正气，激励广大基层党组织和共产党员在改革开放和社会主义现代化建设中奋发进取、建功立业，经中央同意，中央组织部决定：授予卫生部中日友好医院等108个基层党组织“全国防治非典型肺炎工作先进基层党组织”称号，授予钟南山等307名共产党员“全国防治非典型肺炎工作优秀共产党员”称号；追授丁秀兰等8名共产党员“全国优秀共产党员”称号，追授裴鸿烈等28名共产党员“全国防治非典型肺炎工作优秀共产党员”称号。（名单见第五版）这些受表彰的先进集体和个人是新时期党的基层组织和共产党员的优秀代表，是忠实实践“三个代表”重要思想的典范，是广大基层党组织和共产党员学习的榜样。全国所有的基层党组织和广大共产党员都要向他们学习。学习他们同党中央保持高度一致，坚持围绕中心、服务大局的政治坚定性和组织纪律性；学习他们坚持把保护人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，视疫情如命令，舍小家顾大家的无私奉献精神；学习他们在重大突发事件面前，临危不惧，挺身而出，顽强拼搏，舍生忘死的英雄气概；学习他们恪尽职守、爱岗敬业、勇挑重担、忘我工作的事业心和责任感。
当前，我国正处在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新阶段。希望受表彰的先进基层党组织和优秀共产党员，一定要珍惜荣誉，谦虚谨慎，戒骄戒躁，再接再厉，在今后的学习和工作中取得更大的成绩；希望全国所有的基层党组织和广大共产党员，一定要紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻落实党的十六大精神，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，团结和带领人民群众，与时俱进，开拓创新，扎实工作，夺取抗击非典和经济建设双胜利，把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进！
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专栏：
六月二十八日，大型画册《百名摄影记者聚焦SARS》在北京西单图书大厦举行首发式。画册汇集了中国内地、港澳台以及外国驻华新闻机构百余名摄影记者在非典时期拍摄的二百幅新闻摄影作品。图为摄影记者向医务工作者赠送画册。（本报记者 刘龙摄）
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专栏：
人大常委会就非典防治工作提出意见建议
国务院迅速研究落实并就此提交书面报告
新华社北京6月28日电 十届全国人大常委会第二次会议分组审议国务院副总理吴仪代表国务院所作的关于非典型肺炎防治工作的报告，并就此提出了意见和建议。根据国务院领导同志指示，国务院有关部门对这些意见和建议进行认真研究，积极采取措施逐项落实，并就研究落实情况向全国人大常委会提交书面报告。
据记者了解，全国人大常委会对国务院工作报告的审议意见和建议，是否需要国务院研究落实并提交反馈报告，法律上并无规定，过去也未有过。这次国务院对全国人大常委会就防非典工作报告的审议意见迅速作出反应，在不到一个月的时间内主动提交了书面报告。
这份名为《关于研究落实十届全国人大常委会第二次会议分组审议时对非典型肺炎防治工作提出意见和建议的报告》，共分8个部分，包括非典型肺炎的防治、农村地区非典防治、宣传、后勤保障、科技攻关、学校防疫、社会治安、组织领导等方面的工作情况。
关于防治工作，报告说，国务院依法对非典进行防治和管理。将非典列入法定管理的传染病，要求各级政府及其有关部门认真贯彻传染病防治法。公布和实施突发公共卫生事件应急条例，进一步完善应急机制，将应对突发公共卫生事件纳入法制化轨道。卫生部拟定的传染性非典型肺炎管理办法也已发布施行。
报告说，为控制传染源，切断非典传播途径，采取了4项措施：建立临床与防疫紧密结合的应急工作模式；及时收治所有确诊和疑似病人；努力切断传播途径；注意防治工作中的盲点、盲区。为积极做好医疗救治工作，坚持分散接诊、集中收治的原则；做好医院的医疗准备工作；规范临床诊断标准；注重医护人员培训，及时表彰先进人物。此外还完善疫情报告分析机制，从4月26日起，各省、自治区、直辖市开始向卫生部报告疫情个案，以便进行全国疫情分析。
关于农村地区防治工作，报告说，建立县、乡、村工作责任制，加强返乡人员特别是农民的管理；各地制定农村防治预案，认真落实培训、宣传教育、疫情监测与报告、减少农民工流动、开展爱国卫生运动等各项防治措施；加强防疫检查，及时掌握疫情信息，各地普遍建立了农民工档案并实行登记管理；加大宣传力度，印制了大量宣传手册。
关于科技攻关工作，报告说，有关部门充分调动国内科研力量，开展国际交流合作，加快科研步伐。目前已启动87项科研攻关项目，落实1亿多元攻关经费。主要是加强流行病学研究，尽快查清病源，掌握流行规律；加强诊断、药物、防护装备等方面的研究开发；紧急部署血清疗法的应用和特异免疫球蛋白的研制工作。
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汕头一批重点生产建设项目开工竣工
本报汕头6月28日电 6月28日，广东省汕头市51个重点生产建设项目同时奠基、开工或竣工、投产。这51个项目总投资额41.4亿元，预计年产值61.5亿多元。
近两年来，汕头市紧紧抓住信用建设这条“生命线”，确立了“讲信用、走正道、办实业、创品牌”的理念，抓住机遇，加快发展。该市通过多种形式开展招商推介活动，建立招商引资激励机制、服务机制，致力强化政府自身建设，促进了投资环境的日益优化。在汕头投资的外资企业不断增资扩产，越来越多的海外企业纷纷选择在汕头安家落户。目前世界500强企业有11家在汕头投资。今年1至5月，全市实际利用外资同比增加15％，新引进协议（合同）项目34个，其中外商直接投资项目29个，外商意向投资和实际利用外资金额分别同比增加274.6％和15.7％；在新批外商直接投资的29个项目中，总投资额在500万美元以上的有8个。今年头5个月，该市的国内生产总值同比增长7.4％。
此次奠基、开工、竣工、投产的51个重点生产建设项目，涵盖了工业、农业、商贸、基础设施、房地产等方面，其中，投资额超亿元的项目有9个。落户龙湖区万吉工业区的广东汕头超声电子股份有限公司多层印制板项目，计划投资6亿元，项目建成后，预计年产值2亿元；汕特矢崎汽车部件有限公司“矢崎工业城”项目投资总额2.06亿元，项目全部建成投产后，年产值可达4亿元。
（侯伟生 蒋建华）
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面向市场办学坚持一专多能
贵州商专毕业生受青睐
本报贵阳6月28日电 记者胡跃平报道：毕业生就业率一直高居省内高校前列的贵州商业高等专科学校，今年分配形势依然看好，从5月份以来，在校内举办了50多场双向洽谈会，先后有200多家用人单位登门与学生签约，可供1360多名应届毕业生选择的就业岗位达4600多个。贵州商专面向市场办学，学科专业设置贴近基层就业岗位，培养学生树立务实的就业观念，毕业生一次就业率一直稳定在90％以上。
贵州商专这些年来为何能保持如此高的就业率？用校长吴为民的话说就是：既给学生“烧饼”，又给“猎枪”。学校从1999年就推行“一书多证”毕业制度，硬性要求所有学生在获得毕业证书的同时，手上必须持有3至5个岗位技能证方可毕业，如大学英语等级证、国家计算机等级证、汽车驾驶证、普通话等级证等相关证书。“市场营销”是该校的热门专业之一，被教育部评审确定为国家级高职高专教学改革示范专业。该专业教学计划不仅仅是一张简单的课程进度表格，而是根据岗位的技能要求，从学生基本理论素质、专业综合素质训练、独立实践教学环节等十几个方面进行全面设置，具有较强的针对性和实用性，不少学生在跨出校门时基本具备了大中型企业一线营销岗位的专业素质。
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太原：科技助农奔小康
本报太原6月28日电 记者罗盘报道：6月10日一大早，山西太原市小店区王吴村农民岳四秃新摘的500多公斤鲜嫩平菇一到集贸市场，就被抢购一空。他感慨地说：“多亏了科技示范园区，咱才有今年的好收成。”截至目前，太原市的农业科技示范园区已带动农民10.3万户，为农民增收1.2亿元。
今年，太原市充分发挥全市68个农业科技示范园区作用，让农民根据自身实际学习种养技术。晋源区金胜乡农民吕大海给记者算了一笔账：过去种玉米，一亩地最多能收入300元，全家6亩地，到年根儿能装进口袋的就是千把块钱；现在6亩地能养活近100头奶牛，一头牛年收入4000多元，目前俺家养了18头奶牛，一年净收入3万元没问题，而且如果要卖产奶牛一头还能得1.5万元，刚出生的牛犊5000元人家也抢着要。
在金胜乡古寨村，一位老农问农业专家张明：“俺村大棚菜销路不错，但品种老化。俺想换品种，不知用啥品种好？”“并椒四号不错，皮薄，肉厚，产量高，可以大面积推广。”一位叫肖星的青年问：“大棚蔬菜收获后能不能栽桃树？”张明说：“大棚桃看着好看，但吃起来无味，你不如种葡萄。”太原市今年已组织科技人员4313人奔赴市属的10个县（市、区），解决农民遇到的生产难题，其中416人具有高级职称。
市里的农业专家还开设了无公害养殖技术、大棚蔬菜现代栽培等专题讲座和培训，为农民发放科技书籍和农业技术资料。今年头5个月，已无偿赠送《绿色证书实用技术汇编》2万余册、《农业实用技术VCD系列节目》音像资料3000多套，共培训农民10.33万人，向农民传授各类农业实用技术40余项，科技示范户注册登记完成1万多户，发放绿色证书1.2万个。
为了帮助农民卖出农产品，太原市投资8300万元，建成3个大型农产品综合批发市场、23个农产品专业批发市场、156个城乡集贸市场，预计年成交量187万吨，总成交额达24.3亿元。清徐县及时开通了网上销售渠道，把油桃、蔬菜、黄金梨销往天津、江苏、兰州等地，仅东于镇就在网上交易黄金梨15笔60万公斤，收入250万余元。
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清风凉夜人安逸
——绍兴市推进社会保障体系建设纪实
本报记者 袁亚平
夏夜，阵阵凉风拂过绍兴城，林间水上一派清和之气。记者踩着灯光，走进稽山街道鹤池苑一幢楼房，敲开2单元204室。这是绍兴市一家“低保”户。
房主人陈一平，今年74岁，老伴和女儿出去乘凉了。他从抽屉里拿出一个个本子来，“这是享受最低生活保障的协议书，一家三口，每人每月领取保障金230元。这是《绍兴市慈善医疗卡》，凭卡就诊医院免收挂号费、门诊检查费、注射费，常规检查减半收费。”他说，市民政局每逢夏令、中秋、冬令、春节，都送慰问金来。街道扶贫结对，每逢“五一”、“七一”、国庆节、春节，也都送慰问金来。青年志愿者随叫随到，上门服务。
陈老伯动情地说：“天怕秋来旱，人怕老来苦。我自己丧失劳动能力，又没有积蓄。幸亏有了党的好政策，我现在生活得很安逸，感激共产党和人民政府哇！”
社会保障关系大局
6月16日夜11时，绍兴市委大楼的一间办公室还亮着灯。记者推门进去，绍兴市委书记冯顺桥还在办公呢。
说起社会保障体系，冯顺桥很有自己的思考和体会：“绍兴经济社会发展水平较高，人民总体生活水平提高较快，去年城镇居民人均可支配收入达到11747元，农民人均纯收入达到5690元，位居全国前列。但同时，也确有一部分群众生活还有困难。要解决他们的生产生活问题，既要做一人一事的工作，更要系统考虑，从制度入手，采取一些治本的措施，从整体上推进社会保障体系建设。”
记者手头有一本厚厚的材料。今年3月11日，绍兴召开了历史上第一次全市保障工作会议，市委、市政府出台了一系列政策措施：《进一步加强社会保障工作的若干意见》、《进一步做好下岗失业人员再就业工作的若干意见》、《绍兴市区被征地农民养老保障暂行办法》。
绍兴市积极推进以养老、医疗、失业保险为重点的社会保险制度建设。率先建立广覆盖、多层次、多渠道的社会保障体系，努力构筑权利和义务相对应、管理和服务社会化的社会安全网络。养老保险覆盖面已从国有、集体企业扩大到各种不同所有制企业的职工及城镇自由职业者。到去年底，全市参加养老保险的人数超过62.3万人，在职职工参保率已达到70％以上，其中市区、绍兴县已提前基本实现企业养老保险全覆盖；基本医疗参保单位已达4071家，参保人数达到了31万多人；参加失业保险的人数超过36.7万人，有4.4万多名失业职工按规定享受了失业保险，领取失业救济金的人数正逐步减少，失业保险基金积累逐步增加。
绍兴市各级把就业和再就业作为社会保障工作的大事，非公有制经济已成为城镇就业的主渠道，平均每年吸收53.6万人。全市二、三产业从业人员已占从业人员总数的70％左右。与市场化就业相适应，绍兴市在浙江省率先实现了下岗职工基本生活保障制度与失业保障制度并轨。
绍兴市建立完善了覆盖城乡的最低生活保障制度。到今年4月底，全市城乡居民享受最低生活保障的有30782人，其中城镇居民每人每月保障金230元，农村居民每人每月保障金150元。对“低保”对象还给予了就医、住房、子女就学等一系列优惠政策，切实减轻了他们的生活负担。
就业是民生之本
走进绍兴市职业介绍服务中心，迎面便见蓝底白字的宣传牌：“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业。”
电子显示大屏幕，多媒体触摸屏，所有前台操作和业务都实行计算机管理。这里设有面向个人的求职登记、职业介绍服务区，面向用人单位的一条龙服务区，面向中高级技术人才的专业技术人员服务区，信息查询发布区，休闲区，还有职业指导室、面试洽谈室、职业能力测试室、体检室、职工档案室等。
绍兴市就业管理服务局局长高源献介绍说，服务中心投资近2000万元，于2001年6月建成投入使用。今年1至5月，全市求职登记10.9万人次，介绍成功57151人。市职业介绍服务中心免费为失业职工再就业提供服务，设有123再就业援助专柜，为就业困难群体提供重点帮助，开展“不挑不拣，两天上岗”的承诺服务。到目前，仅绍兴市区就有1601人通过这“绿色通道”就业。
记者上楼，恰好见到绍兴就业网正在演示。工作人员告诉记者，绍兴就业网在2001年5月正式改版，被评为“浙江省知名特色网站”。现有会员单位620家，个人注册会员6684人，每天网站的访问量500多人次。
绍兴市正逐步实现市、县（市、区）、乡镇（街道）、社区四级人力资源市场信息联网。5月23日，越城区市民服务中心成立，“好邻居”、“好帮手”、“百事通”等25家社区服务机构签约加盟，成为绍兴市首个统一的市民服务平台。其服务内容包括家政、医疗、家电维修、家装、物流、婚介、房介、法律咨询、商务等，市民需要服务，可在网上预约登记，也可拨打电话预约。
全市开发社区就业岗位1.9万余个，包括保洁、保绿、保安、托老、托幼、家电维修、家政服务等岗位，既满足了市民日常需求，又缓解了就业压力。
医疗为农民解忧
车出绍兴城，到了鲁迅先生的外婆家———绍兴县孙端镇。一座整洁淡雅的社区卫生服务中心，让人心生温馨和安宁的感觉。医院设有诊疗康复部、临床医技部、预防保健部、行政后勤部、服务站管理部，科室、病房宽敞明亮，医疗设备齐全，标识美观大方。中心主任介绍，去年门诊3万人次，今年可达6万人次。中心还组织了30位临床医师对全镇40个村的慢性病人实行联村管理，上门服务，做到小病不出村、中病不出镇、大病有会诊。
绍兴市卫生局局长宋梅玉对记者说：“绍兴全市六个县（市、区）都开展了社区卫生服务，进行免费的健康体检，建立了健康档案22万户、55万人。”社区卫生服务单处方费用比大医院门诊降低40％以上，同病种家庭病床治疗费用比住院治疗费用减少一半以上。如有疑难、危重病人，救护车免费送往各大医院，而且联系妥当，省去农民患者很多麻烦。
绍兴市规划到2005年，全市社区卫生服务机构创建面达到100％，服务人群覆盖率达到70％以上。城镇居民步行15分钟、农民步行20分钟，便可就诊。
记者到了樊浦村，看到统一标识的社区卫生服务站。注射室里，五六个人沿墙坐在靠椅上，静静地输液。一位女中学生说，自己从家里走过来，就五六分钟，很方便。（附图片）
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冯维精同志逝世
新华社北京6月24日电 解放军总参谋部某部原政治委员、正兵团职离休干部冯维精同志，因病医治无效，于5月28日在北京逝世，享年83岁。
冯维精是陕西省吴堡县人，1934年加入中国共产党，1936年参加中国工农红军，历任中央军委二局机要员；八路军总部科员，军委二局股长、科长、四系副主任；陕甘宁晋绥联防司令部科长，西北野战军司令部科长，联防司令部三处处长，西北军区二局局长；军委技术部副局长，总参某部局长、副部长、政治委员等职，1961年由大校军衔晋升为少将军衔。
第二次国内革命战争时期，冯维精参加了红军东征的情报保障工作。抗日战争爆发后，他随八路军总部机关奔赴山西抗日前线，有效地保证了总部首长对情报的需求。解放战争初期，他受命组建陕甘宁晋绥联防司令部技侦工作机构，在十分艰苦险恶的环境中，昼夜苦战，连续突击，向上级提供了大量及时准确的重要情报，为我西北野战军取得三战三捷的胜利做出贡献，被记大功一次。解放战争后期，他率部圆满完成了解放西安、宝鸡、兰州等重大战役的情报保障任务，为我军解放大西北、进军大西南建立了功勋，荣立二等功。新中国成立后，他组织完成了各项战备、训练、科研等任务，参与了总参某部建设与发展许多重大问题的研究和领导，为推进部队现代化建设做出了贡献。（附图片）