第4版(要闻)
专栏：
何勇在全国政务公开领导小组第一次会议上强调
加强领导 推动政务公开工作深入开展
本报北京6月26日讯 记者姜洁报道：全国政务公开领导小组第一次会议今天在京召开。中央书记处书记、中央纪委副书记、全国政务公开领导小组组长何勇出席会议并讲话。他强调，要以“三个代表”重要思想为指导，充分认识推行政务公开的重大意义，切实加强对政务公开工作的领导，推动政务公开工作深入开展。
何勇指出，推行政务公开是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是加强党风廉政建设和反腐败工作的治本之策，是我们党在新世纪新阶段发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的一项重大战略举措。他要求，要按照党的十六大精神和中央纪委第二次全会的部署，认真抓好政务公开工作。今年，要继续抓好乡（镇）和县级政务公开的规范和提高；在市（地）级行政机关推行政务公开；学校、医院和其他与群众利益密切相关的公用事业单位都要实行办事公开制度；搞好政务公开与电子政务的结合。
何勇强调，要切实加强对政务公开工作的领导。各级党委、政府要把政务公开工作列入重要议事日程，经常研究和解决工作中的问题。全国政务公开领导小组要充分发挥作用，加强对政务公开工作的领导和协调，不断开创政务公开工作的新局面。
据悉，全国政务公开领导小组由中央纪委、监察部、国务院办公厅、中央组织部、民政部、财政部、人事部、国务院信息化工作办公室负责同志组成。今天的会议通报了全国政务公开工作的进展情况，讨论通过了下一步工作要点。
第4版(要闻)
专栏：
唐家璇会见海外华侨华人企业家访京团时希望华侨华人
积极参与中国现代化建设 推进交流与合作
新华社北京6月26日电（记者朱华颖）国务委员唐家璇26日在钓鱼台国宾馆会见了应国务院侨办邀请来访的“部分海外华侨华人知名企业家访京团”全体成员。他对该团在中国抗击非典取得阶段性重大胜利的时候来访，表示热烈欢迎。
唐家璇说，华侨华人无论身居何处都有着念祖、爱乡的优良传统，在中国革命和建设的各个历史时期都做出过杰出的贡献。中国突发非典疫情以来，包括访京团各位企业家在内的广大华侨华人急中国人民之所急，通过各种形式，向中国政府和人民提供了宝贵的支持和援助。这充分体现了海外华侨华人与祖籍国人民的深厚情谊及休戚与共、同舟共济的传统美德。
唐家璇指出，非典疫情造成的困难是暂时的、局部的，中国仍是世界上投资和发展前景最好的国家之一。他简要介绍了中国政府为减少非典造成的损失，实现今年经济和社会发展目标所采取的政策措施：一是坚持扩大内需的方针和积极的财政政策。二是加大对受非典冲击较大行业的扶持力度。三是积极做好出口贸易和利用外资工作。四是关心和帮助困难群众。五是维护正常的生产生活秩序。六是筹划好长远改革和发展工作。
唐家璇还强调，几千万华侨华人是中国大发展的独特机遇，是中华民族重要的资源宝库，也是中国同世界各国、各地区进行友好交往与各种合作的重要桥梁。新一届政府将一如既往地关心海外华侨华人的生存发展，维护华侨华人的正当合法权益，为华侨华人开展与中国在经济、文化、科技等领域的交流合作提供更大的方便。他希望广大华侨华人继续关心中国的改革开放和经济建设，抓住中国加入WTO和后非典时期深化对外开放的机遇，更加积极地参与中国的现代化建设，大力推进所在国与中国的交流与合作。
国务院侨办主任陈玉杰参加了会见。
“部分海外华侨华人知名企业家访京团”是非典疫情发生以来国务院侨办接待的第一个重点团组。他们中既有在世界华商排行榜上名列前茅的东南亚著名华人工商巨头，又有近年来事业发展迅速的华侨华人中青年企业家。
第4版(要闻)
专栏：人民论坛
赞“把医术当艺术”
陈鲁民
被授予“白求恩奖章”的北京积水潭医院医生韦加宁教授，生前在谈起自己从医40多年的经验时说了三点：把病人当亲人，把工作当乐趣，把医术当艺术。这三点都很重要，同时又是相辅相成、互为补充的，缺一不可。三者比较而言，前两句话我们比较熟悉，许多优秀医生都有类似的心得，而把医术当艺术，则是韦加宁教授独到的见解和不俗的追求，给我们很大启发教益。
把医术当艺术，就要以钻研艺术的苦心孤诣来钻研医术。韦加宁教授几十年如一日刻苦学习实践，他的大衣口袋里平时总是放着一把血管钳，只要有空儿就将血管钳套在无名指上翻飞练习。手术时，大拇指与食指在持刀持针的间隙，能在瞬间从无名指上“捞”过血管钳。这种化繁复为艺术的神奇，让很多医生都把观看韦加宁的手术当作一种艺术享受。而在他娴熟、敏捷、精确的手术下，成千上万的患者获得了新生。
艺术讲究精益求精，尽善尽美，医术也如此。在数不清的手术中，韦加宁总是像一个艺术家创作艺术作品那样从事医术的研究和实践。他根据患者的实际情况，精心设计最佳手术方案，追求尽善尽美，不留遗憾。能够一次完成的手术，绝不让患者受二次手术的痛苦；能够在门诊解决的手术，绝不让患者住院治疗，从而为患者节省每一分钱。他绘制的手术图谱，更体现了独辟蹊径的艺术素养。
艺术贵在创新。韦加宁也正是这样做的。他以孜孜不倦的探索精神，攀上了一座又一座医学高峰。自1961年从医学院毕业参加工作以来，韦加宁已经完成了“断肢再植”、“拇指再造”、“功能重建”等各类手外科手术5万多例。他还是世界上第一例同体断足移植手术、我国第一例同体拇指移植手术的创造者。同时，他也是我国完成手术例数最多、成功率最高、疗效最好的手外科医生之一，被公认为我国的手外科权威。
医本仁术，德乃医本。菩萨心肠的高尚医德，再加上臻于化境的高超医术，那才是人们眼中最可爱可敬的，从白求恩到林巧稚，从赵雪芳到吴登云再到韦加宁……无不如此。他们想病人之所想，忧病人之所忧，起沉疴救死扶伤，治绝症妙手回春，挽救了许多人的宝贵生命，使许多病人康复，回到工作岗位。人们感谢他们，他们是人们心中景仰的英雄。
在我国600多万医务工作者中，有许多像韦加宁一样的优秀医生，尽心尽力地为患者服务，深受群众爱戴。然而，也确有些医务工作者让人失望。这些人或工作责任心差，对患者漠不关心；或收取红包，接受宴请，一心向钱看；或医术低下，医疗事故频出。种种表现归结起来，一是医德差，二是医术差。
韦加宁医生的事迹，使我们悟出一个道理，就是高超的医术来自人的聪颖和勤奋，但更重要的是来自高尚的品德和情操。一个人有远大的理想抱负，有强烈的社会责任感，有奉献和牺牲精神，就能够化作持久不衰的学习和工作动力，干一行，爱一行，专一行。这样，即使在平凡的工作岗位上也能够创造出不平凡的业绩。
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专栏：
全国人大常委会组成人员强调
推行循环经济理念 从源头上解决“垃圾围城”问题
新华社北京6月26日电（记者沈路涛、邹声文）十届全国人大常委会组成人员26日在分组审议全国人大常委会执法检查组关于检查固体废物污染环境防治法实施情况的报告时强调，要大力推行循环经济理念，把减量化、资源化、无害化作为固体废物污染防治的方向，从源头上解决“垃圾围城”等问题。
委员们认为，固体废物污染防治工作十分重要，不仅关系到环境的好坏、经济与社会的协调发展，还直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全。全国人大常委会对此进行专项执法检查，非常必要，也非常及时。
一些委员说，非典疫情告诉我们，必须认真研究经济和社会发展之间的辩证关系，使大家认识到绝不能以牺牲环境为代价，求得经济上一时的速度和效益，绝不能以暂时的利益牺牲长远利益和根本利益。要加大执法和监督的力度，依法防治固体废物对环境的污染，保护人类共同的家园，走人与自然和谐相处的文明发展道路。
委员们表示，保护环境，防治污染，走可持续发展的道路，就必须大力推行循环经济的理念。传统的生产方式，从生产、消费到垃圾处理，是一种“从摇篮到坟墓”的方式，浪费大量的资源，产生大量的垃圾。而循环经济倡导“从摇篮到摇篮”“从资源到资源”的资源观念，把垃圾视作资源，促进了垃圾的减量化、资源化，是一种绿色环保的生产模式，应该大力推广。
垃圾的减量化、资源化、无害化处理需要相应的技术和设备。委员们提出，有关方面必须加大相关科技投入，开发既有经济效益又有利于环境的垃圾处理技术，变废为宝，为循环经济的发展提供强大的科技支撑。
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专栏：
情驻边关八万里
——记总参谋部某部边防局局长吴凤玉
新华社记者 马晓春 徐壮志 本报记者 郭嘉
解放军总参谋部某部边防局局长吴凤玉的家里，收藏着许多来自祖国边防的石块。这些石头，每块都有着不同寻常的来历———
这一块来自雪域高原的“将军岩”，西藏军区原司令员张贵荣下边防返回时，牺牲在了那里；
这一块来自全军海拔最高的驻兵点神仙湾，这里驻守着被中央军委命名的“神仙湾钢铁哨卡”；
这一块来自“神州北极”漠河，那里的官兵冬天冒着零下40摄氏度的严寒站岗巡逻……
每一块石头都有一个戍边人的感人故事，都寄托着主人对祖国边关的无限深情。
从一名参谋成长为肩负边防建设重任的边防局局长，吴凤玉深知：边防，国家安危之所系。38年的军旅生涯中，他有22年在为祖国的边防呕心沥血。边防局的同事们说，吴凤玉的办公室在北京，但他的足迹遍及祖国漫漫边关。吴凤玉却说：“我只是要求自己多到边防一线走走而已。”
西藏墨脱，全国惟一不通公路的县。1998年10月，当已在青藏高原边防线上奔波了上万公里的吴凤玉提出要去墨脱时，林芝军分区参谋长李光志着实吃了一惊。从林芝到墨脱，这是一条近百公里的“生死路”———自1962年英勇的边防官兵硬闯出这条险道以来，每年仅4个月的开山期中，总会有人死在路上。步入知天命之年的吴凤玉，能经受得住这种折腾吗？
翻越空气稀薄、积雪齐腰的多雄拉山口，穿过上有瀑布飞石、下临万丈深渊的“老虎嘴”，通过随时有石头滚落的塌方段……三天两夜后，当浑身伤痕累累的吴凤玉一行出现在墨脱边防部队时，官兵们激动地与他们紧紧地拥抱在了一起。
一次墨脱行，在吴凤玉的脚上留下了永久的伤痛。也正是有了这次生死墨脱行，促使墨脱境内建起了近50公里的边防人行巡逻路，进出墨脱的人行路也已被列入了有关建设规划。
我国有2.2万余公里陆地边界，1.8万余公里大陆海岸线。8万里边关，丈量着这位边防局长对祖国的忠诚。为了国家利益，吴凤玉曾30余次赴广西、云南边防，冒着炮火跑了160多个前沿阵地。1996年任边防局长以来，他到过600多个边海防一线营连、哨所，考察边境10万多公里，参加有关问题和边防合作谈判数十次。
历经风雨，祖国边关牢不可破。如今，从熙熙攘攘的边贸小镇到日新月异的开放口岸，昔日荒凉偏僻的边关正在被兴旺繁荣所取代。为了改善边防官兵的执勤、生活条件，圆几代边防军人的建边强边梦，吴凤玉和同事们大胆地提出了新中国成立以来规模最大的陆地边境边防基础设施建设规划，得到了上级的批准。
12900多公里边防巡逻路，3700多公里边境铁丝网，近3万米的口岸铁栅栏，1200多座边境管理辅助标志……从1996年至今，这一历时7年的工程已全部完成，我国边防基础设施建设实现了从零散型到规模型的巨大飞跃。这期间，吴凤玉还提出了运用科技手段加强边界管理的课题，电子地图、卫星通讯、视频监视器、电脑网络等一批先进的装备出现在了边防一线……
在边防巡逻路建设中，吴凤玉听说广西龙州县陇板屯路、水、电“三不通”，边民生活十分贫困，就不顾山路险峻，徒步进山考察。他了解到，由于交通条件恶劣，满山遍野的土特产运不出去，许多村民为生活所迫纷纷外迁。
经过详细考察，吴凤玉决定把边防乘车巡逻路修进屯里。如今，屯里人结束了“肩挑马驮、点煤油灯、喝黄泥水”的历史，37户迁走的人家回来了。
吴凤玉就是这样，在边防基础设施建设中总是尽可能地把边防需要和边疆经济发展结合起来，使巡逻路同时成为边民们的“致富路”。仅广西600多公里的巡逻路，就使920多个村寨、15万边民结束了祖祖辈辈走不出大山的历史。1997年5月，吴凤玉深入广西边防雷区考察，推动了第二次边境大扫雷的迅速展开，把200平方公里的平安沃土交到了边民手中。
心中有国家利益，心中有边疆繁荣，心中有官兵冷暖。为寒冷地区的戍边战士修建“保温哨楼”，是吴凤玉和边防局同志们心中的一个夙愿。吴凤玉曾到北部边防风雪漠河体验过边防军人的站岗执勤之苦。1997年，他又风尘仆仆，行程3万公里，跑遍了辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古和新疆全部边界，对边防部队普遍存在的十大类困难问题，一个个研究了解决办法。第二年最冷的时候，吴凤玉又来到了漠河，这一次，他是带着解决方案来的。
2000年新春，漠河哨所的官兵又一次见到了吴凤玉的身影。看到哨楼里的温度计显示在12摄氏度的位置，从零下40摄氏度的黑龙江冰道上走来的吴凤玉冻得僵硬的脸上，露出了欣喜的微笑。
2003年6月20日，北京总参某部礼堂，吴凤玉情系祖国边防事业先进事迹报告会隆重举行。随着吴凤玉动情的叙述，听众的心，也飞向了祖国万里边关……（附图片）
吴凤玉（右一）和边防战士一起巡逻在海拔4800米的边防线上。
（王安民摄）
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专栏：
全国人大常委会组成人员强调
农用车管理必须确保农民利益不受损害
新华社北京6月26日电（记者张旭东、邹声文）十届全国人大常委会组成人员26日在分组审议道路交通安全法草案时表示，联合收割机、拖拉机、农用运输车等农用机动车的管理，必须确保农民的利益不受损害，绝不能增加农民的负担。
据介绍，目前我国有4500万户农机户，其中有3000万户既搞农业操作，又从事短途运输农产品，全国农机总资产达2500亿元。针对这种情况，一些委员表示，农用车的管理必须符合实际情况，管理人员应熟悉农业技术，了解农机特点和农机化生产的要求，否则可能会导致管理混乱，不利于农村经济的发展。
委员们强调，农用车的管理绝不能增加农民的负担。北方某省的有关统计显示，包括牌照在内，目前一台农用车一年只需缴纳费用71元，如果按现行的机动车管理办法，则需要缴纳费用540元，增加了近470元。
一位委员说：“470元是什么概念？农民种一亩小麦，纯收入一般是100多元。如果把一辆农用车的证都办下来，就是三四亩地的收入！因此，农用车管理绝对不能增加农民的负担。”
还有一些委员表示，从保护农民的生命财产安全角度来讲，对上路的农用运输车和拖拉机进行统一管理是必要的，但必须要解决好相关的问题，如要方便农民，要对10多万农机管理人员进行妥善安置，等等。
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专栏：
国务院任免国家工作人员
新华社北京6月26日电 国务院最近任免一批国家工作人员。
任命张穹、汪永清为国务院法制办公室副主任，丘小雄为国务院研究室副主任。
免去徐玉麟的国务院法制办公室副主任职务。
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专栏：
吴仪将出席亚太经合组织卫生部长会议
新华社北京6月26日电 外交部发言人孔泉26日在记者招待会上宣布：
应泰国副总理空·达巴兰西邀请，国务院副总理兼卫生部长吴仪将出席6月28日在泰国曼谷举行的亚太经合组织（APEC）卫生部长会议。
此次会议将重点讨论加强APEC在抗击非典型肺炎方面的合作，消除非典对经济的影响，促进地区经济增长。吴仪副总理将在会议上发表讲话。
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专栏：
瓦杰帕伊访问上海
新华社上海6月26日电（记者周解蓉）中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇26日在这里会见了印度共和国总理瓦杰帕伊。
陈良宇向客人介绍了上海近年来在产业结构调整、城市面貌等方面发生的变化。他说，近年来上海和印度都抓住了发展经济的大好时机，并积极推动了双方企业家在多个领域的友好合作关系。
瓦杰帕伊对上海发生的巨大变化表示衷心的祝贺。他说，希望这次访问能进一步推动双边合作，双方在信息技术合作领域有着巨大的合作潜力。
当天，瓦杰帕伊出席了“印度和中国：IT领域的机遇和挑战”研讨会并参观了东方明珠电视塔。
上海市市长韩正会见时在座。
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专栏：
中直机关第五届“十大杰出青年”评选揭晓
本报北京6月26日讯 记者姜洁报道：第五届“中共中央直属机关十大杰出青年”评选结果日前揭晓，十位青年党员当选，他们是：人民日报群众工作部记者马国英、新华社国际部《国际观察》室主任马晓霖、中央电视台《艺术人生》栏目制片人王峥（女）、全国政协联络局副局长陈爱菲（女）、中央办公厅信息中心副主任张云明、中央党校经济学部副主任赵振华、中央组织部干部一局任免处副处级调研员周绩、中央纪委第五纪检监察室二处主任科员段建涛、中青旅控股股份有限公司总裁助理郭晓冬、中央对外联络部二局朝韩处副处长章榴成（按姓氏笔划为序）。汤应武等9位同志获第五届“中共中央直属机关十大杰出青年”提名奖。
第4版(要闻)
专栏：
我国最大规模陆地边防基础设施建设工程完成
据新华社北京6月26日电（记者马晓春、徐壮志）记者从国家边防委员会有关部门获悉，新中国成立以来规模最大的陆地边防基础设施建设工程已于日前完成，海防管理基础设施建设工程和新一轮陆地边防基础设施建设工程即将启动。
我国从1996年开始投巨资在辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、甘肃、新疆、西藏、云南和广西9个省、自治区的边境，进行边防基础设施建设，现已建成边防巡逻路12900多公里，边境铁丝网3700多公里，口岸铁栅栏近3万米，边境管理监控设施230多套，边境管理辅助标志1200座。这些设施投入使用后，明显地改善了边防部队的执勤条件，提高了对边境的管理与控制能力，为我国与邻国共同维护边界秩序创造了良好条件，促进了睦邻友好关系的发展。同时，边防巡逻路的建设，改变了边境地区交通闭塞的状况，方便了沿边农牧民的生产生活，促进了边疆地区经济建设的发展。
第4版(要闻)
专栏：
中印将努力实现双边贸易额一百亿美元的目标
据新华社北京6月25日电（记者车玉明）商务部部长吕福源25日在会见印度商工部长阿伦·贾伊特莱伊时说，中国和印度经贸合作近年来发展很快，双方应共同努力，争取使双边贸易额到2005年实现100亿美元的目标。
吕福源说，中印两国人口众多，都是发展中大国，双方经贸合作潜力巨大。这次印度总理访华，双方签署了一系列合作文件，必将推动两国经贸合作进一步发展。希望双方加强协调，按照两国总理达成的共识，共同推动两国工商界和经济学家深入研究两国扩大经贸合作的潜力，共同制定今后中印双边经贸合作的发展规划以及具体可行的实施方案。
贾伊特莱伊表示，双方应尽快举行中印经贸科技联合小组第七次会议，以加强双边经贸合作。
据中国海关统计，2002年中印双边贸易额49.5亿美元，比上年增长37.6％。今年1至5月，双边贸易额达到29亿美元，同比增长70％；其中中国从印度进口16.8亿美元，对印度出口12.2亿美元，分别增长104％和37％。
第4版(要闻)
专栏：
短期来华的新加坡、文莱公民将享受免签证待遇
新华社北京6月26日电 外交部26日宣布，中国政府有关部门已决定自2003年7月1日起，对持普通护照短期来华的新加坡公民、文莱公民实行免办签证待遇。
届时，凡持普通护照来华经商、旅游观光、探亲访友或过境的新加坡公民和文莱公民，停留时间从入境之日起不超过第十五天出境者，均免办签证，并可从中国对外国人开放的口岸入出境。
外交部说，这一决定是为适应中国经济建设和对外开放不断发展的需要，进一步促进中国与新加坡、文莱人员往来而做出的。
第4版(要闻)
专栏：
周永康在《中学生毒品预防教育挂图》暨宣传设备赠送仪式上强调
青少年要远离毒品 努力实现 学生不吸毒校园无毒品目标
本报北京6月26日讯 记者张涛报道：为进一步推动中学生毒品预防教育工作的深入开展，26日上午，国家禁毒委、中央综治委、教育部、团中央在北京市第三十五中学联合举行了《中学生毒品预防教育挂图》暨宣传设备赠送仪式。中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员、国家禁毒委主任周永康出席仪式并作了重要讲话，向为禁毒宣传做出突出贡献的广大教育工作者和热心参与禁毒宣传的青年志愿者，表示崇高的敬意与衷心感谢。中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇出席了赠送仪式。
周永康指出，党中央、国务院历来高度重视禁毒工作。近年来我国禁毒工作取得了显著成效，但毒品形势依然十分严峻。目前，全国登记在册的100万吸毒人员中，青少年有74万人。下大力气抓实抓好青少年毒品预防教育工作十分重要。
周永康强调，青少年是祖国的希望，民族的未来，各级党委、政府、有关部门和学校一定要从贯彻落实党的十六大精神、实践“三个代表”重要思想的高度，切实增强禁毒工作的责任感和紧迫感，把毒品预防教育尤其是对青少年的预防教育作为禁毒工作的治本之策，摆在突出位置抓好落实。当前要把禁毒教育纳入实施素质教育的总体部署，主要领导要充分履行毒品预防教育工作第一责任人的职责，每一位班主任和任课老师都要承担起开展毒品预防教育工作的责任，常抓不懈，防微杜渐，努力实现学生不吸毒、校园无毒品的目标。