第10版(政治·法律·社会)
专栏：
托起黎族儿童的希望
海南省五指山市毛阳镇毛兴村是集老、少、边、山于一体的贫困山乡。过去，村里没有一所学校，90％的黎族儿童往往没有读完小学就辍学。
驻毛兴村的武警海南总队二支队三中队从1995年起，在上级的大力支持下，借用目标单位的旧仓库改为校舍，建起了毛兴希望小学；1999年中队又在总队、支队的大力支持下，筹集22万元资金建起2500平方米的新校舍，结束了毛兴村没有学校的历史。几年来，中队官兵换了一茬又一茬，但每月为学生进行课外辅导和普通话教学的活动从未间断。几年来，这里没有一名学生中途辍学，有近100名学生完成学业考上了初中。
上图：捐资助学。右图：讲解国旗知识。
孙勇 秦晓宏 唐冬华摄影报道
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专栏：抗击非典——我是共产党员
父子同上一线，感人至深党性融于亲情，催人泪下
一封来信讲述动人故事
本报讯 日前，武警北京市总队第二医院党委给本报来信，介绍该院党员、外科医生林杰父母的一封来信给他们带来的巨大鼓舞。
林杰同志是武警北京市总队第二医院一名共产党员、外科医生，第一批主动请战到抗击非典一线工作。4月8日，在抢救危病患者过程中不幸被感染。林杰的母亲是一名普通中学教师，父亲是一位老党员，也是乡镇医院的医生，正在当地的抗非典第一线工作。得知这一不幸的消息后，他们虽心急如焚，却非常理解、支持部队的工作，在收到部队医院慰问信之后，满怀深情地写了回信，并随信寄来1000元钱，要给医护人员“再添一层口罩”。
附：林杰同志父母的来信尊敬的蒋院长、张政委：
我们是林杰的父母。得知林杰在抗击非典一线被病毒感染的消息后，我们几乎每一天都在焦急的企盼中等待。接到你们寄来的慰问信，我们激动不已，泪水一次又一次地夺眶而出：贵院领导能在这样严峻的时刻，如此繁忙的情况下，利用分秒的时间，不仅体贴官兵，更关心其家属亲人，这种厚爱，这种亲情，恐怕也只有在我们的国家，在这种特殊时期，才能更深刻地体味出它的深蕴。在此，让我们代表官兵的家属亲人向你们表示崇高的敬意，深深的感谢。
近50多天来，我们每次和林杰通话，他的话都非常简短，除了要我们注意身体，就说他一切都好，然后就急急忙忙把电话挂了。如今，他爸爸正在发烧门诊日夜值班，白天我要带学生上课，晚上家里仅我一个人。我知道，此时想让儿子多陪我聊聊天，那简直是一种奢望，我只能紧盯着电视屏幕上那些身穿厚重防护服的白衣天使和死神争夺生命的镜头。用“没有硝烟的战场”来形容这场战斗毫不过分，白衣天使就是在拿自己的生命去换病人的生命。白衣天使太伟大了！如今，令我自豪的是在党中央、国务院、中央军委的领导下，在抗击非典的第一线，也有我的亲人——丈夫和儿子，在同一个阵地上并肩作战。
林杰从小是个很乖巧、腼腆的孩子，身子骨比较瘦弱。当初大学毕业后他选择要到军队去工作，我和他爸爸都非常担心他能不能适应紧张的军营生活。孩子到部队后，一天天在成长，一天天在进步。令我没有想到的是，在他身染重病的时候，表现得那么坚强，比以前在家里的时候成熟得多了，我们为有这样的儿子而感到骄傲和自豪，我们期待着他能早日健康地回到医院工作，也期待着能够早日见到儿子。
从抗日战争到解放战争，从新中国建设到抗洪现场，什么场面能离开白衣战士的身影？哪次胜利没有白衣天使的丰功伟绩？同样，抗击非典这场特殊的战斗也必将伴随着白衣战士的凯旋而宣告胜利。
随信寄去1000元，请给医护人员再添一层口罩，略表我们的心意，让可敬的白衣战士上班严阵以待，下班平平安安回家，家人在为他们祝福，家人在等待他们的喜报。
林杰的父母：林相春 米盛华
2003年5月13日
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专栏：时政广角
“人才资源是第一资源”业已成为人们的共识。但要开发利用好这一宝贵资源，首先要界定人才，认识人才，结合国际标准和我国的实际——
立好“人才尺度”
——“党管人才”系列报道之一
本报记者 崔士鑫
编者按：人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。近年来，从推进改革开放和社会主义现代化建设的战略高度出发，中央作出了人才资源是第一资源的科学判断，提出了人才强国战略和党管人才原则。如何落实人才强国战略和党管人才原则？近年来各地在加强和改进人才工作方面有哪些做法？本报从今天起，陆续推出“党管人才”系列报道，推动人才工作的进一步开展。
事业要发展，人才是关键。近年来，尊重人才的观念已日益深入人心。但什么是人才、衡量人才的尺度是什么、由谁来认定人才？许多人却未必清楚。
科学公正的人才评价体系，是“人尽其才”的基础和前提；贯彻人才强国战略，落实党管人才原则，离不开一把正确和科学评价人才的“尺子”。因此，建立完善各类人才评价体系，是加强和改进人才工作的当务之急。
“假人才”敲响警钟
近日，深圳市对全市干部学历、学位情况进行检查清理，发现假学历（学位）证书100多份。这种用假文凭、假职称之类进行包装的事件，早已不是个例。出现这种现象的重要原因，是现在不少地方，人才标准僵化、单一，片面强调文凭而不看实际水平，把高文凭、高职称与高层次人才等同起来，给“假人才”以可乘之机，造成了假文凭、假职称的泛滥。
更深层次的原因，则是没有一套完善的评价人才的标准。谁都知道人才的可贵，但什么是人才呢？有点常识的人心中可能还有个“杠杠”，那是人事部门早些年的“尺度”：“具有中专以上学历或初级以上职称，并从事专业技术工作的人员。”
然而，用这一尺度来“量人”并不全面，而且不可避免地会带来以文凭、职称取人的弊端，时至今日，更无法适应新形势带来的巨大变化。在市场经济条件下，一方面，不同部门、企业所需人才种类五花八门，即使按最大的分类讲，也要分为党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才。如果说文凭、职称对专业技术人才还可以作为一个尺度，却无法用来准确评价行政领导方面的人才，还会把文凭不高却有一技之长的技能型人才挡在门外。另一方面，人员流动速度加快，用人单位想要花费最少的时间、金钱、精力，在众多的求职者中找出自身所需的“千里马”，光看文凭、职称显然不够，还要有一套科学的人才评价标准和手段。所以如何与时俱进创新人才评价模式，成为人才工作的重要课题。
“新手段”更显精确
去年7月，湖北省十几天内就出现两家大型人才测评站。这一火爆场面，是全国人才测评市场的一个缩影。近年来，随着改革开放的日益深入，人们越来越感到传统评价人才手段的局限，许多地方成立了众多的人才评价中心，引进了国外先进的人才评价技术，从素质测评、业绩测评、价值测评等各方面入手，全面进行人才评价。
“无领导小组讨论”，就是人才测评技术的一种。在4至8人的小组中，不指定负责人，大家地位平等，就某些争议性大的问题如奖金分配、干部提拔等进行讨论。评价者隔窗观察，看谁善于驾驭会议、善于集中正确意见并说服他人等等，最后打分。这一方法，对管理者集体领导技能的评价非常有效。
当然，这只是诸多人才评价技术体系中的一个具体方法而已。现代人才评价技术综合利用心理学、行为学、管理学、测量学、计算机技术等多种学科和技术，可以对各类人才进行测试、评价、考核、选拔和培训，为单位选拔人才、使用人才、管理人才，提供更科学客观的参考依据。在西方发达国家，人才评价技术被广泛运用。美国管理学会的一次调查表明，美国有高达62％的企业运用职业技能评价来选拔员工、发现人才。
然而，用现代手段进行人才测评，在我国还是一件新鲜事。一些企事业单位的主管，仍习惯于用传统的选人用人办法。同时，从事人才测评研究和实践的专业人才较少，也成为人才评价的一个瓶颈。
“新标准”需“中国特色”
中央日前提出，党在新世纪新阶段的人才工作中，要着力建设党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍。
“三支队伍”人才的标准，要求各不相同。起码在党政人才的标准上，就不能全盘照搬国外的模式。因此，在人才评价体系的建立完善过程中，我们既要学习国外的先进经验，又要努力创造一套遵循各类人才规律、具有中国特色的人才评价体系。
近年来，党在选拔任用干部中，提出了一些标准和原则，各地也开始重视以定性和定量相结合、传统方法和科学手段相结合、领导和专家相结合的新型人才评价体系的研究和实践，并取得了重要成果。
但是，建立完善各类人才规范的评价体系，是一个艰巨的系统工程。专家认为，目前应当首先建立评价各种人才测评工具质量的权威性认证机构，促进测评工具的标准化。其次要加强对人才评价体系的基础性研究，加强对这方面专业人才的培养，特别是要加强对负有“牵头抓总”任务的组织部门有关人员的培训，并提高人才评价工作在社会上的影响力，让“党管人才”原则落到实处，使人才工作迈上新台阶。（附图片）
新华社记者 李勇摄
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专栏：时代新语
儿童节里看文明
姜洁
“六一”国际儿童节适逢周末，笔者和朋友一起去北京动物园游玩。游客中有许多带领小朋友出来欢度节日的家长。
笔者看到了这样的景象：在金丝猴笼子前，一位家长把饼干放在废酒瓶口上，伸过两层铁丝网，让金丝猴前来抢夺食物，仅仅为博孩子一笑；在熊山，许多游人用各种食物戏弄着三只狗熊：有人将未除去包装的火腿肠扔下去，并得意地指着将塑料包装吐出的狗熊，告诉身边的孩子它有多聪明；有人为了让狗熊转圈，把可乐晃着圈儿倒下去，狗熊为喝可乐不得不转起圈来，博得围观者包括许多10岁不到的孩子的喝彩；还有一把散了架的遮阳伞，不知是哪个别出心裁者扔进去的，耳畔有小孩在问：“妈妈，狗熊也吃伞吗？”
在笔者游玩所到之处，几乎所有的观赏点都赫然竖着“严禁投喂投打动物”的标语，可是从猴山、熊山到长颈鹿馆、鹿苑，到处都聚集着大量“热心”投喂动物的游人，投喂之物从饼干、爆米花到可乐、冰淇淋、气球、塑料玩具，五花八门。投喂的游客里，不少竟是在大人“指导”下的小朋友！
笔者也看到，人数仅为游客数量几千分之一的动物园管理员四处堵截劝说大家不要投喂动物，然而收效甚微。熊山前，去年初某高校学生向狗熊泼硫酸的警示牌前也有不少游人围观。可是走到狗熊跟前，还是仍然有人做着朝狗熊吐痰等恶作剧——而这些人，有些正是为人父母者！这不能不让人忧虑：家长本应是给孩子作好榜样，可如今却教唆、示范着对待动物的不道德行为，试想孩子在这样的环境下长大，他们怎能形成正确的是非观？
非典横行，“改陋习、树新风”的号召逐渐深入人心。但对待那些无知地戏弄、伤害动物的人们，除了加大宣传力度，告诉游人为什么不能投喂动物，还应以惩儆之——如今，随地吐痰要被罚百元以上，随地乱扔垃圾等不良行为也会被举报，对投喂投打动物行为是否也应作出严厉的处罚规定？当围观游客看到投喂者被处以重罚，当孩子看到家长的错误行为被制止，就能罚一儆百，不但让成年人能从我做起，也给下一代树立榜样。惟其如此，陋习才能彻底根除，新风才能真正树立！
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专栏：基层传真
莫把“事故”当“故事”
某某营业厅发生特大火灾，某某煤矿发生特大爆炸，某某楼房发生倒塌……时下，一些“事故”频频发生，其间，有一个现象不容忽视，就是一些单位的负责人习惯于把别人的“事故”当成茶余饭后的谈资和轻描淡写的“故事”来听，结果事隔不久，自己也成了别人的“故事”。
本来，别处发生“事故”，聪明的领导者应该从中找出自身的类似问题，拿出整改意见，防患于未然，以免重蹈覆辙。可是，有些人却抱着侥幸心理，不下决心去认真治理、整改，结果“事故”又在自己身上重演。
古人云：“吃一堑，长一智。”只有善于从别人的“事故”中找问题，查隐患，以别人之“堑”长自己之“智”，未“亡羊”，先“补牢”，才可能一路平安。否则，今天别人的“故事”，就有可能成为明天自己的“事故”。
湖北嘉鱼县财政局 昆仑
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专栏：
广东居民赴香港旅游恢复
据新华社香港6月1日电 （记者白冰）广州“广之旅”国际旅游有限公司组织的超过100人的旅行团，6月1日10时30分经陆路和海路抵达香港。因受非典影响暂停两个月的广东居民赴香港旅游今起恢复。这批旅客首先在旅行社量了体温，并填写健康申报表。特区政府在各个陆路口岸加装了70部红外线体温探测仪，为每个旅客测量体温。据悉，6月1日，共有32个广东旅行团、约1000多人抵港旅游。
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专栏：
西峡加强非典时期干部考察
本报讯 近日，河南省西峡县结合党委换届，将在防治非典工作中表现突出的5名基层乡镇干部分别提拔到县纪委任副书记和常委，并抽调36名组织、人事干部组成18个专门考察组奔赴一线，对抗击非典疫情斗争的党员干部进行跟踪了解考察，重点考察各级领导班子和领导干部是否切实把人民群众生命健康放到首位，是否具有全局观念和驾驭复杂局势、应付突发事件能力，从中发现优秀干部，促进工作落实。（正伟）
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专栏：
丹铁公安处开展“蓝盾”行动
本报讯 沈阳铁路公安局丹东铁路公安处一手抓抗击非典，一手抓打击犯罪。针对一些不法分子利用非典时期趁机偷盗旅客财物的实际，他们根据上级要求开展了“蓝盾行动”，抽调400余名警力组成打击小分队，大力整治车站和列车治安秩序。开展专项行动以来，这个处已破获各类刑事案件197起，打掉犯罪同伙4个，抓获犯罪嫌疑人87名，为铁路和旅客挽回经济损失20余万元。（陈维安 徐爱国）
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专栏：
天士力紧急增援抗非典医护人员
本报讯 近日，天津天士力集团将根据当前市场需求最新研制生产的数千套“感应式自动消毒洗手器”、专用洗手液和“易洁壳聚糖清洁剂”，第一时间捐赠给了天津海河医院、中心医院和北京小汤山医院战非典一线的医护人员。天士力集团一个月来已陆续向红十字会、医院及患者捐赠了100多万元人民币和60多万袋抗病毒药品“柴胡滴丸”、“霍香正气滴丸”。（潘跃）
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专栏：
吕梁 万人进村入户做宣讲
本报讯 为让农民深刻领会十六大精神，让“三个代表”重要思想深入人心，山西省吕梁地区组织万余名机关干部进村入户宣讲十六大精神。
这次宣讲活动是从今年3月开始的，全区12412名机关干部分别进驻全区13个县市的3269个行政村，保证了每个行政村都有宣讲组，每个组都有两名以上工作队员。吕梁是革命老区，由于农民文化素质较低，为让十六大精神和“三个代表”重要思想家喻户晓，宣讲队员进村入户后，结合实际利用宣讲会、文艺演出、评书、秧歌、培训班等多种群众喜闻乐见的形式，深入浅出地宣讲十六大精神。在农民看来，这种面对面的用方言土语讲授的十六大精神，与自己息息相关，把深刻的理论变成了通俗易懂的浅显道理，把党的精神转化为广大农民的精神动力。同时宣讲队还帮助各村制定切实可行的脱贫致富奔小康规划及调产方案9581份；帮助群众办实事5.8万多件。（郭月秀）
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连云港 交巡警实施特色管理
本报讯 江苏连云港交巡警二大队以贯彻落实公安部“五条禁令”为契机，从狠抓队伍作风建设入手，成立了干警家属协会，切实加强对干警八小时以外的监督管理，走出了一条特色管理的新路子。
为了严格整顿、严明纪律，该大队决定成立干警家属协会，会长由副教导员赵春明担任，全体干警家属为协会会员。协会每半年召开一次会议，实行会员联系制、一帮一结对制、定期分析违纪苗头制等一系列预防制度，并签订责任书，以理解、支持、监督为主题，以制度管理为保障，以家属参与为手段，以健康活动为导向，以家庭和社会监督为防线，初步建立起了一套单位、家庭、社会三结合管理监督机制，形成一个组织监督、群众监督和家庭监督相结合的新格局，有效地把违法违纪苗头消灭在萌芽状态。（朱先明 张士宽）
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专栏：
特殊的入队“仪式”
为预防非典，北京市一些小学暂时不集中举行少先队入队仪式。6月1日，许多学生在家长陪同下到天安门广场举行了特殊的入队“仪式”。新华社记者 廖宇杰摄