第6版(国民经济)
专栏：
2002年进出口500强排定座次
出口200强占全国出口总额29.5％
本报北京6月17日讯 记者龚雯报道：今天，商务部公布了2002年中国出口额最大的200家企业和进出口额最大的500家企业名单，鸿富锦精密工业（深圳）有限公司和中国石化国际事业有限公司分别名列出口第一和进出口第一。
此次公布的出口200强的出口额总计为961.8亿美元，增长19.7％，占全国出口总额的29.5％；进出口500强的进出口额总计为2574.4亿美元，增长19.2％，占全国进出口总额的41.5％。
今天公布的排名反映出以下特点：一是入选标准大幅提高。2002年出口200强的最低入选标准由上年的14082万美元提高到17172万美元；平均出口规模由40170万美元提高到48088万美元。进出口500强的最低入选标准由上年的11413万美元提高到14181万美元，平均进出口规模由43180万美元提高到51431万美元，说明我国外经贸企业规模和实力的整体提升。二是电子信息类企业排名提升较快，出口200强中，超过1／3为电子信息类企业。三是外商投资企业比重增加。与上年相比，2002年有45家新企业进入出口200强，其中外商投资企业29家，占新增企业数的64.4％；在进出口500强中，有109家为新入围企业，其中外商投资企业66家，占60.6％。出口200强中，外商投资企业87家，比上年增加5家，出口额为432.7亿美元，比重由37.8％提高到45％；国有企业94家，比上年减少6家，出口额为461.3亿美元，比重由56.9％下降到48％。四是入围企业主要集中于东部沿海地区。出口200强中，东部地区企业有159家，占79.5％；中西部地区7家，占3.5％；中央企业34家，占17％。进入进出口500强的东部地区企业有412家，占82.4％；中西部地区31家，占6.2％；中央企业57家，占11.4％。
本次排名以海关进出口统计数据为依据，自1990年起，这项排名迄今已经连续进行13年。
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专栏：
因非典而一度冷清的北京王府井步行街，近日又逐渐热闹起来。以“营造安全购物环境，促进金街商业繁荣”为主题的室外购物活动，使这条街的销售额迅速回升。图为步行街的夜晚。（本报记者 徐烨摄）
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专栏：
我医疗物资进口激增
前五月进口防非典物资十七亿多美元
本报北京6月17日讯 记者杜海涛报道：海关总署今日发布的统计信息显示，今年前5个月，我国共进口各类可用于防治非典医疗物资17.4亿美元，其中，进口医疗设备用品8.6亿美元，增长63.8％；医药品7.6亿美元，增长41.3％；消毒和防护品1.3亿美元，增长63.8％。5月份当月进口防治非典医疗物资..1亿美元。
我国发生非典疫情以来，一些国际机构和外国政府纷纷向我国提供抗击非典的无偿援助，援助和捐赠物资进口成倍增长。
海关人士指出，国内急需的各类防治非典医疗物资的大量进口，对防治非典、控制疫情扩散并稳定市场起到了积极作用。海关等口岸部门对防治非典医疗物资所采取的快速通关特殊政策与措施，也便利了进口企业的经营运作，促进了防治非典医疗物资及时进入生产流通领域和防治一线。
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专栏：
299例非典患者获得赔付
保监会要求用“三个代表”重要思想统领保险业各项工作
本报北京6月17日讯 记者曲哲涵报道：截止到6月16日，全国寿险公司共接受非典索赔477例，已赔付299例，总赔付金额348.62万元，其中身故赔付25..04万元，住院医疗赔付97.58万元。
非典时期，公众对保险赔付非常关注。中国保监会主席吴定富要求，全行业干部职工要牢固树立用“三个代表”重要思想统领保险业各项工作的思想，牢记“促进改革，保障经济，稳定社会，造福人民”的重要使命。要紧密联系保险业实际，正确处理发展与监管的关系，加快体制机制创新、产品创新和服务创新的步伐，以改革促发展，以开放求发展，以结构调整实现可持续发展，把加快保险发展与加强保险监管统一到保护被保险人利益上来。要充分认识保险的经济补偿、资金融通、社会管理的功能，认真探索发挥保险功能的有效方式、方法和途径，处理好保险业务快速发展与市场结构、治理机制相对滞后的关系，大力推进保险法制体系、诚信体系建设，使保险业更好地为金融改革服务，为社会发展服务，为全面建设小康社会服务。
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专栏：
银监会公布近期工作部署
多个监管规章将陆续出台
本报北京6月17日讯 记者田俊荣报道：中国银监会新闻发言人今天向社会公布了银监会近期的工作部署。据悉，银监会将根据市场发展变化陆续出台《商业银行服务价格管理暂行办法》、《汽车金融公司管理暂行办法》、《金融机构衍生产品交易业务管理暂行办法》等多个重要监管规章。
这位发言人透露，中国银监会正在积极配合有关部门起草、修改银行监管方面的法律。目前，此项工作正按计划顺利进行。
发言人说，银监会下一步的工作可以概括为：打好基础、突出重点、开展检查、完善协调。所谓打好基础，就是为形成中国特色的银行业监管体系打好基础。这包括法规整理与修订，完善贷款五级分类制度，改变现行的以四级分类标准套用贷款五级分类标准的做法，认真总结各类商业银行考核评价办法，针对发展变化的新特点和新需求，进行修改、充实。
突出重点就是要“抓住两头、带动中间”。国有独资商业银行综合改革和农村信用社的改革试点是当前工作的两个重点。银监会将对国有独资商业银行采用一行一策的方法抓紧推进其内部机制的改革与完善。农村信用社改革试点方案已经国务院批准，正在抓紧组织实施。
开展检查就是银监会已经布置的四项现场检查。完善协调就是建立完善的协调机制，继续推动和参与财政部、人民银行、银监会、证监会、保监会五部委的部际联席会议制度。
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专栏：经济视点
技术性贸易壁垒已取代反倾销成为制约我国出口的最大障碍，百分之七十一的企业、百分之三十九的产品出口因此受挫——
技术壁垒：冲击加剧 应对加力
——访商务部科技司司长王晖
本报记者 龚雯
记者：近段时期，技术性贸易壁垒受到空前关注，有人认为它已取代反倾销成为中国面临的第一大非关税壁垒。那么，技术壁垒对我国出口实际造成了多大影响？
王晖：商务部最新抽样调查显示，2002年我国有71％的出口企业、39％的出口产品遭到国外技术壁垒的限制，损失约170亿美元，相当于当年出口额的5.2％，影响程度大于我国加入世贸组织之前。从地区分布看，各省市出口均因国外技术壁垒受损，沿海地区损失绝对金额高，中西部地区遭受的损失占其出口额的比例普遍高于沿海地区。从产品看，劳动密集型产品出口受损依然严重，有近90％的食品土畜类出口企业受限，损失约90亿美元，高新技术产品和机电产品出口受损呈明显上升趋势，轻工、机电类产品较两年前受影响更为严重，损失分别约40亿美元和20亿美元。从国别看，欧、美、日是实施技术壁垒的主要国家和地区，其技术壁垒对我出口企业造成的损失占总损失的95％。他们实施技术壁垒的主要方式是“提高标准”、“增加检验检疫项目”和“技术法规变化”，这意味着WTO一些发达成员正在不断调整和提升技术门槛，一方面说明其技术水平、环保意识的持续提高，另一方面也反映其利用技术壁垒搞贸易保护主义的倾向在加剧。
此次调查结果进一步表明，国外技术壁垒操作复杂、隐蔽性强、扩散效应大、影响面广，已经成为长期制约我国出口发展的最大障碍，相当数量的传统优势产品甚至退出国外市场。
记者：不同行业和产品遇到的麻烦不一样，就您所知国外对华实施技术壁垒都有哪些主要原因？
王晖：据我们对食品土畜、轻工、机电、纺织服装、五矿化工等行业的调查，在受到国外技术壁垒限制的出口企业中，46.2％认为进口国实施技术壁垒是以保护人类健康和环境为理由；43.8％认为国外技术壁垒是因我国与进口国法律、规则、标准和生产方法不一致；40.8％认为是进口国为了保护本国产业；32.3％认为是进口国采取的歧视性待遇；2.3％认为是缘于彼此风俗习惯不同。当然还有其他一些原因。
记者：现在有一种说法，认为国内一些企业之所以出口频频受挫，是其面对国外技术壁垒应对不力。据我了解，企业也有很多苦衷。您怎么看这个问题？
王晖：其实，我们通过调查感受到出口企业应对技术壁垒的意识在不断增强。95.6％的企业希望通过提高技术和管理水平使产品达到进口国要求，68.3％的企业希望获得国际权威认证或进口国认证，从比例上说较之加入WTO前的2000年明显上升。近几年政府部门、中介组织和出口企业在形成合力、积极应对方面也已取得初步成效。
但同时必须承认，出口企业的应对措施还是初步的，仍面临诸多困难和问题：就跨越技术壁垒的主要障碍而言，有36％的企业认为是“信息不灵，不知道对方规定已经改变”；38％的企业认为是“缺乏可以达到对方指标要求的解决方案”；37％的企业认为是“资金缺乏，难以进行技术改造和获得国际认证”。很多企业集中反映，原料供货企业、加工企业、出口企业等多种经营主体间没有形成整体链条，难以实现全程控制，因此出口产品质量不稳定。
记者：在国外技术壁垒越筑越高的形势下，企业亟须解决的问题是什么？政府部门应有哪些作为？
王晖：总体上看，发达国家实施的绝大部分技术法规、标准与合格评定程序等技术性贸易措施，其制定的原则、依据和程序都没有违反世贸组织规则（WTO／TBT协议）。但由于国家间科学技术水平和管理水平的差异，客观上对国际贸易尤其是对发展中国家的外贸形成了壁垒，而且难以通过谈判磋商机制打破壁垒，因为它们在遵循WTO规则上往往做得比较巧妙。最根本的解决办法是提高自身竞争力跨越壁垒。商务部将继续与有关部门密切合作，按照完善机制、加强引导、延伸服务、区分情况、重点跨越、稳步推进的原则，组织企业切实应对国外技术壁垒，一方面充分运用WTO有关规则，对歧视性或违规的技术壁垒进行针锋相对的斗争，另一方面加强技术法规和标准化工作，帮助企业有针对性地强化管理，加快整改，把健全外经贸标准化工作作为实施以质取胜战略的突破口，提高出口增长的质量和效益，尽可能地在国际竞争中规避风险，减少损失。
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专栏：
西藏昌都利用德政府赠款转赠协议签署
本报北京6月17日讯 记者富子梅报道：日前，受财政部委托，中国进出口银行与西藏昌都地区建设局在京签署《西藏昌都地区环保项目利用德国政府赠款的转赠协议》，协议金额613.55万欧元。这是我国财政部与德国复兴信贷银行于2001年签署的政府间赠款协议，也是西藏自治区利用德国政府赠款的第一个项目。
据了解，该赠款主要用于昌都地区政府所在地昌都镇新建污水处理厂、泵站和污水管道等建设，实现昌都地区城市污水的集中处理。
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专栏：
气象专家提醒：
密切关注天气变化
谨防作物病虫害发生
本报北京6月17日讯 记者朱隽报道：据中央气象台提供的消息，未来几天，华北平原等地仍是以晴为主的天气，气温持续回升，有利于黄淮、华北等地小麦的收晒。但江南、华南、云贵川和湖南、湖北等地将出现降雨，东北地区会有大风天气。因此气象专家提醒广大农民，进入汛期，各地天气变化无常，一方面要密切关注突发性致灾天气，另一方面，要谨防各类作物病虫害的发生。
本月8—10日，受冷暖空气共同影响，北方地区出现了今年入春以来最强的一次降雨过程。吉林西部、河北中北部和京津地区以及辽宁西部出现了大到暴雨，降雨量一般有30—90毫米，局地出现了超过100毫米的强降雨。受冷空气和降雨天气的影响，华北、东北南部及内蒙古中东部等地气温持续偏低。内蒙古中东部、河北、北京、天津和黑龙江、吉林、辽宁三省的西部气温较常年同期偏低2—6℃，其中内蒙古中部和东部部分地区的气温偏低达6—8℃。降雨和低温天气对春播作物生长及缓解东北地区的旱情非常有利，但给华北部分地区小麦收割、晾晒造成一些不利影响。在其它一些地区已经给作物的生长发育造成影响。
另据观测，新疆、甘肃、安徽等省的局部地区冬小麦遭受轻至中度锈病、白粉病、赤霉病以及蚜虫、蜘蛛等病虫害。四川、云南、福建出现稻瘟病、螟虫、飞虱等虫害，新疆的棉花遭受蚜虫和棉铃虫危害。各地应及时做好病虫害的防治工作。
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专栏：
“八个一”保游客健康
国旅总社率先为复苏发力
本报讯 记者许志峰报道：近日，国旅总社收到一封来自澳大利亚的感谢信，信中对该社6月初接待一个澳大利亚旅游团时提供的优质服务和周密安全保障给予高度评价。非典疫情发生后，该社面对突如其来的冲击，沉着应对，早做打算，力争在市场恢复后率先冲出起跑线。
据国旅总社副总经理童卫介绍，疫情发生初期，他们就根据当时的形势，对疫情的发展以及控制进行了预测，并制定相应市场启动预案。为确保游客的安全健康，他们采取了一系列得力措施：对外，他们在原有接待标准的基础上，出台了《国旅总社防疫接待服务标准》，对酒店、餐馆等环节提出了更高标准，只有符合标准才予以采购；对内，积极落实世界卫生组织宣布解除旅游禁令后的防预工作、制定具体接待措施、对员工进行相关培训，并实行导游首见负责制——第一个见到可疑症状客人的导游，在第一时间带客人到医疗单位接受检查，并由后备导游继续完成该团的工作。
据了解，目前该社对入境旅游团实行“八个一”，即一人一表（健康申报表）；一人一口罩；一人一勺；一人一碟（分餐制）；一人一位（旅行车上，客人隔开坐，即每位客人至少占用两个人以上的座位）；一人一险（健康险）；一人一间（对于非同一家庭的客人，建议一人一间）；一团一导游和一名后备导游。童卫充满信心地告诉记者，国旅还在市场销售、筹划新产品方面有很多新举措，旅游全面解禁后将尽快推出。
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专栏：
外商继续看好中国市场。由奥地利企业作为总代建商、投资19亿元的甬（宁波）金（金华）高速公路宁波段目前进展顺利。图为在中铁十四局集团三公司的建设工地上一派繁忙的景象。（孔祥文摄）
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专栏：
成都新批外资项目逐月增多
本报成都6月17日电 记者梁小琴报道：随着非典疫情逐渐得到有效控制，外商加快了来蓉投资、增资的步伐。记者从成都市外经贸局获悉，1—5月，成都市利用外资继续增长，新批外商投资项目71个，合同外资金额34719万美元，实际利用外资金额22083万美元，分别比去年同期增长73％和79％。其中，5月份当月新批外资项目为26个，约等于4月份的两倍。进入6月以来，成都市的新批外资项目更达到了每天新批一至两个的速度。
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专栏：
天津有了热带植物观光园
本报天津6月17日电 余音绕耳的百鸟园，清溪环绕、水车悠悠转动的小小农庄；有“国宝”之称的中华桫椤，珍稀的水松、龙血树，形态各异的高大榕树，珍贵的紫檀、黄檀，高大的木棉等近千种、上万株高大植物树影婆娑；猩猩，巨蟒，瀑布下水潭中的鳄鱼，林地上的孔雀，扇耳伸鼻的大象，傣族小楼……总投资2.6亿元、建筑面积4万平方米的天津热带植物观光园6月17日对外开放。观光园位于天津市西青区中北镇曹庄。（傲腾 魏阳）
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专栏：
全国防沙治沙知识竞赛揭晓
本报讯 记者彭俊报道：由国家林业局防沙治沙办公室、中国绿化基金会共同主办，内蒙古东达蒙古王集团协办的“东达蒙古王杯”全国防沙治沙知识竞赛已圆满结束。本次知识竞赛，读者参加踊跃，对深入宣传《中华人民共和国防沙治沙法》，普及防沙治沙知识，提高全民防沙治沙意识起到了积极的促进作用。经北京市东城区公证处公证抽奖，获奖者已经产生。