第4版(要闻)
专栏：
海口五百名机关干部驻村帮扶
双鸭山干部深入基层解民忧
本报海口6月13日电 记者贺广华报道：海南省海口市500多名机关干部日前分赴100个边远贫困村开展帮扶工作。他们本着不给群众添麻烦、不给基层增负担的原则，自理食宿费用，与当地群众同吃、同住、同劳动，帮助当地农村发展经济和各项事业。
去年底海口市行政区划调整后，农村人口占全市人口的比例上升到46.7％，农村工作的好坏直接关系到海口市经济社会发展目标的顺利实现。为此，海口市委、市政府决定组织机关干部驻村，帮助当地发展经济，促进农村各项事业发展。据介绍，这一活动将持续5年时间，以基本解决全市贫困农村脱贫奔小康问题。
驻村干部帮扶具体工作包括：加快农村基础设施建设，改善生产生活条件，解决人畜饮水难、行路难问题；加快兴修水利、改水改厕、民房改造步伐，提高农民健康水平；抓好农村治安工作及通信、电力、广播电视、沼气等设施建设，及时解决土地纠纷等热点难点问题；改善农村办学条件，帮助群众掌握实用农业技术，建设文明生态村等。
本报哈尔滨6月13日电 近日，黑龙江省双鸭山市委深入基层狠抓落实，切实解决人民群众生活、生产中的热点、难点问题。
4月28日，双鸭山市委列出169件与百姓密切相关的问题，供各级领导干部和部门认包落实。市委书记湛胜田和市长滕喜魁两人各包了两件最棘手的问题，还有60件疑难问题由市委常委每人包1至2件外，按“谁主管、谁负责”的原则，分别落实到副市级以上领导头上，余下的105件由县、区、乡和相关部门包办。
市主要领导对包办的问题“一竿子插到底”，使拖欠退休教师工资等一些“老大难”问题得到了解决。市经贸委采取“一帮一”、“多帮一”解决本系统职工生活上的燃眉之急，并通过招商引资、盘活企业，妥善安置下岗人员，从根本上解决职工生活难题。友谊县针对居民反映有的地区吃水难、行路难、垃圾山问题，拨专款40万元接通了自来水，组织600多人，搬运17座垃圾山，整修街巷3000平方米。截至目前，已有106件问题得到圆满解决。
（蒋升阳 韩笑）
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专栏：千方百计扩大再就业
山西因地制宜开发就业岗位
南京招用下岗人员可获多项补贴
本报山西6月13日电 记者罗盘报道：近日，下岗女工崔荣兰成为太原市政府招聘的第一个社区卫生监督员。为了创造良好的文明卫生环境，太原市政府招聘了2000名社区卫生监督员充实到6个市辖区范围内的437个社区居委会，招聘对象着重向下岗失业职工倾斜，月薪300元。太原市还郑重承诺，在3年内开发4万个社区公益性岗位，用于安排下岗失业人员。
山西省各地都因地制宜采取相应措施，实现再就业工作新突破。长治市政府帮助200名下岗失业人员从事园林绿化工作，并为他们代缴养老、失业保险费和提供岗位补贴。阳泉市在城区、矿区和开发区组建了社区专职巡防队伍，由政府出资300万元，购买了800多个岗位，安置下岗失业人员。忻州市全面启动了安置“4050”人员的“光彩工程”，由市政府购买公益性岗位，目前已安排了100多人从事环卫清洁工作。朔州市腾出50个公益性岗位，用于安置大龄就业困难人员。大同市对全市机关事业单位的后勤岗位进行了调查摸底，准备在这些岗位上安置一部分大龄就业困难人员。定襄县通过不断创新投资环境，积极培育和发展民营经济，初步形成了锻压、农副产品加工、建筑建材和冶金铸造等四大支柱产业，需要相当数量的技术工人和企管干部。
许多原国有企业的下岗职工，凭借多年积累的技术优势和管理经验深受民营企业的青睐。
本报南京6月13日电 记者顾兆农报道：近日，南京市劳动和社会保障局、南京市财政局共同或单独颁布相关文件，对招用或介绍该市下岗人员就业的机构，给予一定补贴。
对招用下岗失业人员的单位进行补贴。该市规定，为大龄城镇下岗失业人员等就业困难人员提供社区保安、执勤、卫生保洁、环境管理、绿化和公共设施养护等公益性劳动就业岗位，并与下岗失业人员签订一年以上劳动合同或劳务协议的单位，每招用1人，用人单位每月可获岗位补贴200元。另外，这些单位还可以获得社会保险费的补贴等。
对免费介绍下岗失业人员就业的各类职业介绍机构进行补贴。办法规定，经介绍，用人单位与下岗失业人员签订1年以上期限（含1年）的劳动合同，并办理录用备案和参加社会保险，每人次补贴40元；各类职业介绍机构免费介绍下岗失业人员从事灵活就业，与用人单位签订3个月（含3个月）以上的劳动合同或劳务协议，每人次补贴30元。
对下岗失业人员再就业培训机构进行补贴。对按照规定开展下岗失业人员职业指导培训的机构，补贴标准为每人次100元。
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专栏：
弄堂里的健身操
六月十一日，上海市南京东路街道承兴居委会的居民正在练习健身呼啦圈操。近日，该街道将民间征集到的五十多个健身方法编辑成册，免费发放到社区居民手中。 新华社记者 陈飞/摄
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专栏：讲文明讲卫生讲科学树新风
安仁：道路硬化 环境净化 家庭美化
本报讯 湖南省安仁县在推动农村“讲文明讲卫生讲科学树新风”过程中，加快村组道路硬化、环境净化、家庭美化“三化”建设，实施改水、改浴、改厕、改厨、改栏的“生态家园”工程，取得很好效果。
安仁县承坪乡乐江村盘塘片3个村民小组近日联合行动，投资10万元对农家房前屋后及主要组道进行高标准水泥硬化3公里。至此，承坪乡已有4个村的农民动手进行水泥硬化道路16公里。
位于安平镇石门村的罗古组每年每户平均出栏猪200头以上，过去由于不注意卫生，这里常常气味难闻。为了改变这种状况，县委、县政府从县能源办、开发办派出6名技术干部驻村指导，筹资20多万元进行五改。从今年4月份开始，村民们动工兴建一个1000立方米的大型沼气池，硬化道路4公里。坪上乡高田村在投资修筑了2公里的水涨路后，100多户农民建起了“生态家园”，每户一个沼气池、一栋猪栏、一个冲压式厕所、一片果树林、一口压水井，房前屋后是一片花草。
随着对农村脏、乱、差环境的治理，农民的陋习改了，观念变了，收入多了。全县新增村组水泥路100多公里、小型压水井8000多口、沼气池2000个，生态农业发展势头强劲。（陈运塘 何炳文）
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专栏：讲文明讲卫生讲科学树新风
巴里坤：拆除乱搭乱建 整治村容村貌
本报讯新疆巴里坤哈萨克自治县自5月份开展“村容村貌集中整治月”以来，累计拆除乱搭乱建设施13.5万平方米，清运垃圾22万立方米，整修乡村公路巷道160多公里，目前全县农区95％以上、牧区近75％的村组面貌焕然一新。
巴里坤县农牧民有饲养牲畜的传统，农牧区乱搭、乱建、乱围、乱堵、乱堆“五乱”现象严重，以至“脏、乱、差”长期影响农牧民生活和生产。该县在力促经济建设发展的同时，提出把改造治理农村牧区环境摆在突出位置。2002年，县委倡导开展了“创建优美环境，争当文明县民”活动。今年，县委又将每年5月份定为“村容村貌集中整治月”，全县7万农牧民齐上阵，整治工作有声有色。
在整治活动中，巴里坤县充分利用农村广播电视、黑板墙报、宣传资料、文娱活动、党课夜校、现场观摩、选树典型、自我教育等途径，强化提升农牧民的健康意识、环境意识和法制意识。“开展整治工作顺民意、合民心，”县委书记于忠良说，这件事他们将一抓到底，务求实效，确保全县村容村貌不断改善。 （陈新春）
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专栏：
心系藏区
本报记者 宣宇才
6月10日上午，云南迪庆藏族自治州尼西乡汤堆村里歌声嘹亮。村民孙诺七林献上洁白的哈达，捧出醇香的酥油茶，喜气洋洋地将云南省省长徐荣凯一行迎进屋里。
“我是云南省民间高级美术师，”孙诺七林拿出铜制证书自豪地告诉徐荣凯：“我们家祖祖辈辈做土陶器皿，产品销到西藏、青海、四川的藏区，供不应求，每年至少收入2万多元。”“你带不带徒弟？”徐荣凯问道。“带！我要将传统艺术发扬光大，同时帮助村民致富。现在村里有38户人家都做土陶，每户每年增加收入2000多元。”孙诺七林兴奋地回答。
“村民家里一般有几个孩子？孩子们上学方不方便？”徐荣凯问。村民单珍培樊说：“绝大多数都是两个孩子，独生子女也有好几家。现在，大家都重视孩子的教育，孩子少了，大人们有更多的精力培养他们成材。无论男孩女孩，家里都积极支持他们上学，最希望他们考上大学。”村民小组长接过话茬说：“村里有30多台车在外面跑运输，许多年轻人到建筑工地干活。村里条件好了，嫁过来的姑娘也多了，目前全村已有140多户人家。”
望着村中一栋栋崭新的扇形住房，徐荣凯满怀信心地对当地领导干部说：“迪庆有藏文化优势，有‘香格里拉’文化品牌优势，有丰富的生物、矿产、水能等自然优势，通过走生态立州、文化兴州、产业强州的发展道路，一定能建成全国最好的藏区之一，力争在全国藏区中率先全面实现小康。”
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专栏：
求是杂志发表理论文章
执政兴国的保证 重大长期的任务
本报讯 即将出版的第12期《求是》杂志发表署名“秋石”的课题组文章，题为《执政兴国的保证重大长期的任务——社会稳定论》。
文章指出，十三届四中全会以来，我们党战胜各种困难和风险，不仅取得了改革开放和现代化建设的辉煌成就，而且赢得了社会和谐发展的良好局面，积累了保持稳定的极为宝贵的经验。这些经验，最重要的就是坚持稳定压倒一切，正确处理改革发展稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度协调统一起来，在社会政治稳定中推进改革、发展，在改革、发展中保持社会的稳定和国家的长治久安。
文章说，当前改革建设的任务艰巨繁重，社会生活中还存在诸多不稳定因素，维护稳定仍任重道远。全党同志一定要增强忧患意识，居安思危，千方百计完成好维护稳定这项重大而长期的任务。要毫不动摇地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，始终把发展作为我们党执政兴国的第一要务，解放和发展社会生产力，用发展的办法解决前进中的问题，把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点；要正确处理人民内部矛盾，及时妥善处理突发性和群体性事件，见微知著，未雨绸缪，力求把矛盾解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态；切实搞好反腐败斗争，关心群众疾苦，关注困难群体，建立健全社会保障体系；搞好社会治安综合治理，改进社会管理，完善社会控制，时刻警惕国际国内敌对势力的渗透、颠覆和分裂活动。
文章最后强调，中国共产党的领导是维护社会稳定的主导力量，必须加强党的领导和党的团结，严格遵守党的纪律，维护党和国家的集中统一，维护中央权威。对于中央的决策和部署，决不允许有令不行、有禁不止、各行其是。全党同志和全国人民，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，一定能谱写出改革发展稳定事业的辉煌篇章。
（秋轩）
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专栏：
福建投资领域对个体经济开放
本报福州6月13日电 记者蔡小伟报道：从6月1日起，除国家有特殊政策规定外，福建省所有投资领域均对个体私营经济开放。
福建省规定，凡法律、法规没有明令禁止的行业和商品，允许个体私营企业自主选择经营范围和经营方式。其经营范围按国民经济行业分类中的大类进行核定。
个体私营投资者在机械、石化、电子等主导产业以及农业、环境保护、城乡基础设施和公用事业领域申请设立公司制企业，其注册资本全部以货币出资的，可分期到位；以人力资本、智力成果、工业产权、非专利技术等无形资产作为投资的，允许无形资产按不超过注册资本40％的比重核准登记。
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专栏：
人民网全新改版
本报北京6月13日讯 6月12日，人民网以全新面貌亮相互联网。这是人民网近3年来进行的一次最大规模改版。新版推出后，人民网将向综合性、多功能新闻网站迈出新的步伐。
人民网这次改版，在继承人民网传统风格的基础上，遵循整体性、一体化的原则，通过整合资源、建设大型统一的数据存储和管理系统、统一和改进网站发布流程、合理化信息数据流、调整网站内容结构、美化和规范页面、加强供稿机制、扩大宽带音视频内容接口、统一网站风格、统一出版规则等，使网站的整体水平上了一个台阶。改版后，网站大规模的信息收集、编辑、出版和发布功能将有新的提高，满足了网站对新闻加工、电子商务、网站管理等方面的需要。
新版内容大大增加，频道由原来的13个增加到31个，除了新闻中心、24小时滚动新闻外，更多专题性新闻展现在读者面前。新版在进一步突出新闻网站特性，加强重大新闻分量、突出头条新闻的同时，进一步突显了自己的个性，比如已具有较高知名度的“人民系列”——“人民时评”、“人民视点”、“人民观察”、“人民特稿”、“人民热线”，以及“特别策划”、“观点碰撞”、“网友热评”、“学者新论”等栏目均得到了加强和优化。
新版加强了商务及服务内容，通过整合信息资源，建立起了资讯服务体系。“人民服务专区”、“人民热线”、“质量监督”、“环境公报”等栏目将为广大网友提供全方位的生活资讯。强国社区、“网友说话”等栏目进一步增强了交互功能，为广大网友提供了一个更通畅的交流平台。
人民网通过这次改版，保留了原有系统在出版、站点管理等方面的优点，实现了后台流程的完善和技术的全面改造升级，为下一步人民网在新闻采编、出版发布、网络服务、资讯服务、商务娱乐等方面发展打下了良好基础。
（蔡静）
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海军361潜艇失事原因查明
中央军委决定对特大事故有关责任人进行严肃处理
新华社北京6月13日电 海军361潜艇失事原因已查明，是由于指挥操纵不当造成的。近日，中央军委作出决定，对361潜艇特大事故负有责任的有关人员进行严肃处理。给予济南军区副司令员兼海军北海舰队司令员丁一平、海军北海舰队政治委员陈先锋行政降职处分，同时分别给予其他8名有关人员以行政撤职、降职等纪律处分。
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专栏：
河北省高院终审裁定
维持一审对丛福奎死缓判决
新华社石家庄6月13日电 河北省高级人民法院13日对河北省原常务副省长丛福奎受贿一案作出终审裁定，维持张家口市中级人民法院对丛福奎判处死刑、缓期二年执行的一审判决。
1997年初至2000年6月，丛福奎在担任河北省委常委、省人民政府常务副省长期间，利用职务便利，为他人谋取利益，索取、非法收受贿赂共计人民币936万余元。张家口市中级人民法院于2003年4月27日作出一审判决，以受贿罪判处丛福奎死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。丛福奎不服，提出上诉。
河北省高级人民法院依法组成合议庭，经审理认为，一审判决认定事实清楚，证据确实充分，量刑适当，审判程序合法。丛福奎提出的有重大立功、适用法律不当的理由不能成立，依法裁定驳回丛福奎上诉，维持原判。
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专栏：
华北阵性降雨将逐渐结束
新华社北京6月13日电 （记者姚润丰）东北大部、华北北部和东部、黄淮东部持续多日的阵性降雨天气14日起将逐渐结束。其中，华北大部和黄淮地区天气将转好，气温将明显回升，有利于小麦的成熟和收晒。
中央气象台预计，受弱冷空气和西南暖湿气流的共同影响，江南东部和南部以及华南大部14日将出现明显降雨；15日起，上述区域的降雨强度将减弱。
15日至16日，江南大部、华南以及西南地区东部有小到中雨，其中江西南部、福建南部和东北部、广东、广西南部、云南西南部有大雨或暴雨，局部地区并有短时雷雨大风或冰雹等强对流天气。青藏高原东部有小到中雨或雨夹雪；新疆西部的部分地区、黑龙江东南部、吉林和辽宁大部、山东半岛有阵雨或雷阵雨。
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专栏：
全长48公里的北京三环路主路改造工程于2月10日动工，目前已经完成，夜间封闭几个月的三环主路陆续放行。图为6月13日，经过改造的三环路紫竹院立交桥两侧增加了绿化带及中央隔离带的美化。
本报记者 王景仁/摄