2003年6月13日人民日报 第2版

第2版(国内要闻)
专栏:

国务院新闻办举行三峡工程新闻发布会
  动态总投资可控制在一千八百亿元以内
三峡大坝表面裂缝已处理不影响安全
两年后三峡水质会有很大提高
  据新华社北京6月12日电 (记者赵承、刘铮)国务院三峡工程建设委员会副主任郭树言12日说,三峡工程2009年竣工时,动态总投资可控制在1800亿元以内。
  郭树言是在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上说这番话的。
  三峡工程静态总投资按1993年5月末价格水平总额为900.9亿元,其中枢纽工程500.9亿元,库区移民经费400亿元。当时考虑到物价上涨、贷款利息以及汇率变化等,预计工程动态总投资约为2039亿元。由于近年来我国宏观经济环境好,物价指数、贷款利率比原来预测的低,同时加强管理,预计工程动态总投资可控制在1800亿元以内。
  目前初步测算,三峡工程建设期的资产负债率一般在50%左右。按照1994年的方案预测,在上网电价0.35元/千瓦时的前提下,三峡工程在2010年就可还清贷款。三峡发电以后,考虑到不提高受电地区的销售电价的前提下,上网电价比原来预测的要低,预计偿还全部贷款比原方案推后5年左右。
  本报北京6月12日讯 记者夏珺报道:两院院士、三峡工程开发总公司技术委员会主任潘家铮今天在国务院新闻办召开的新闻发布会上说,三峡大坝表面裂缝都已做了非常细致的处理,对大坝安全没有影响。
  潘家铮介绍说,大坝裂缝有不同类型。有一种是贯穿性的裂缝,破坏大坝结构的整体性,影响大坝安全。这种贯穿性裂缝在三峡大坝一条也没有。另一种发生在大坝表面,很细很浅。三峡大坝有这种表面裂缝。产生表面裂缝的因素是多方面的,有的是由于施工原因,如冬天没有把大坝表面保护好,产生温度裂缝。有的是设计原因。
  潘家铮表示,表面裂缝一般对大坝的安全没有影响。但是在大坝上游面的垂直表面裂缝,蓄水后水要渗进去,会产生不利影响。三峡大坝约80条这类裂缝都做了非常细致的处理,可以保证蓄水以后不会渗漏。因此,对大坝的安全没有影响。
  资料显示,对于温度裂缝,国际标准是每1万立方米混凝土平均不超过1条裂缝。而三峡工程的温度裂缝不到国际标准的1/10。
  本报北京6月12日讯 记者夏珺报道:国务院三峡工程建设委员会副主任郭树言今天表示,国家已采取非常有力的治理措施,相信两年之后三峡水质将会有很大提高。
  郭树言在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上说,三峡库区的污染问题主要包括生活污水、工业污水和船舶排放的垃圾。重庆正在建设的污水处理厂日处理能力年底将达到80万吨,明年底将达160万吨,可以处理900万人的生活污水。库区原有1600家工业企业,约2/3因为没有能力治理污染而关闭。
  郭树言说,很多人担心蓄水以后水质将严重恶化,但监测结果显示,三峡水质到现在仍然是三级水。在国家采取各种措施之后,两年后三峡水质将会有很大提高。
  郭树言表示,从长远来看,长江流域特别是上游沿江的垃圾堆放问题必须彻底解决,以保证三峡的漂浮物得到很好的治理。沿江所有城市都要建垃圾处理厂,不准在沿江堆放垃圾。沿江流动的所有船舶,一律不准向江里排放垃圾,而要送到垃圾厂回收。


第2版(国内要闻)
专栏:来自三峡的报道

平湖秀色气象新
本报记者 范伟国 崔佳
  水涌三峡135米,平湖秀色初呈眼前,数代人的梦想已实现了。巫山县的大宁河与长江交汇处碧波千顷,成了重庆库区中目前最大的江中之湖。6月11日,巫山百姓扶老携幼从新城赶来看这湖光潋滟的景色。62岁的潘迁才在长江巫山段“点”了37年的航标灯,风里来浪里去,天天盼着高峡出平湖这一天。他说,做了40多年的梦,今天圆了。
  江水上涨,奉节白帝城所在的山丘被围成了一个半岛。奉节县正借水造景生财,以白帝城为中心,向北发展建设三国文化苑,向东发展建设登赤甲、临夔门、吟古诗为主题的新景点。
  在云阳旧城的对岸,江水已逼近了原张飞庙的大门口,几片琉璃瓦在阳光下的废墟中闪烁,还能让人记起这里有过的热闹。在新张飞庙对江的云阳新城中,宽敞的望江大道、云江大道上跑着崭新的桑塔纳、富康等高档次的出租车,新世纪百货等数十家重庆主城区知名餐饮、百货企业纷纷入驻。
  世界八大奇特建筑之一的忠县石宝寨大门与江水的距离不过20余米。以山石和建筑的雄奇险峻而著称的山寨平添了几分“水色”,显得灵动而妩媚。借水发挥,忠县人在石宝寨这一带沿江种植经济观赏林,使山寨在碧波绿树的映衬下更为壮美。
  高峡出平湖,首先得益的是行船人,航道宽了,风浪静了,风险少了。蓄水至135米后,库区峡江涪陵段以下的航道将形成新的特色:在峡谷河段,江面宽度变化有限,但水深大大增加;在宽谷或宽浅河段,急流险滩已成往事,航道顺直水深。
  素有“川东门户”之称的万州将借水涨而重新辉煌。三峡库区最大的货运港——红溪沟港区已初具规模,据负责人介绍,港区总投资为3亿元的一、二期工程已基本完成,目前已有5个2000吨级的泊位,将来将发展成为年吞吐量为1500万吨的库区航运中心。


第2版(国内要闻)
专栏:权威发布

国务院国资委主任李荣融宣布
3到5年构建新国资管理体制的框架
196户中央企业2006年全面建立现代企业制度
  本报北京6月12日讯 记者朱剑红报道:国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融今天在这里表示,国资委当前及今后几年的工作重点是推进国有资产管理体制建设,力争用3到5年时间,构建起新的国有资产管理体制的基本框架,初步做到权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合,实现国有资产保值增值。
  据李荣融介绍,在推动国有经济布局和结构的战略性调整方面,国资委将在四个方面发挥积极的作用。一是坚持有进有退、有所为有所不为的方针,进一步明确国有经济战略性调整的方向和重点;二是推动企业间的兼并、联合、重组,实行规范的公司制改革等,通过规范上市、中外合资、企业互相参股等形式,实现投资主体多元化,重要的企业由国家控股,促进国有资产合理流动;三是培育和发展一批具有国际竞争力的大公司和企业集团;四是建立健全企业优胜劣汰机制,加大企业政策性破产力度。力争再用5年时间,使长期积累的需要关闭破产的企业和矿山退出市场;国有经济从应当退出的行业基本退出,国有经济在国民经济中的主导作用得到加强,布局和结构进一步优化。
  据新华社北京6月12日电(记者贺劲松、齐中熙)国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融12日说,国资委监管的196户中央企业将加快推进建立现代企业制度的步伐,在2006年全面建立完善的现代企业制度。
  他表示,我国一些国有企业并不是依据《公司法》建立起来的,内部只设有负责企业经营管理的总经理,而没有设立董事会,存在出资人不到位情况,建立规范的现代企业制度十分紧迫。根据最近颁布的《企业国有资产监督管理暂行条例》,国有资产监督管理机构可以对所出资企业中具备条件的企业进行国有资产授权经营。国有企业只有形成完整的监控体系,建立规范的现代企业制度,国资委才能从外部放权给企业。


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专栏:

5月份我国利用外资增势保持增速回落
前5实际利用外资逾232亿美元
  本报北京6月12日讯 记者龚雯从商务部获悉:据最新统计,今年5月份全国新批外商投资企业2977家,同比增长11.41%;合同外资金额76.95亿美元,同比增长17.62%;实际利用外资金额54.49亿美元,同比增长39.47%。
  统计显示,5月份全国吸收外商直接投资继续保持增长势头,但受非典疫情影响,增速比前4个月有所回落,新批外企数、合同外资额和实际利用外资额的增幅分别比前4个月增幅下降了23.05、32.04和10.07个百分点。
  今年前5个月,全国新批设立外商投资企业15175家,同比增长29.02%,合同外资金额382.23亿美元,增长42.22%,实际使用外资金额232.71亿美元,增长48.15%。


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专栏:

  六月十二日,由中国水利水电第八工程局负责安装的长江三峡水利枢纽左岸电站首批发电的二号机组无负荷运转实验成功。图为正在运转的二号水利发电机主轴。 本报记者 雷声摄


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专栏:

三峡启动首台发电机组试运行
  本报三峡工地6月12日电 记者龚达发、杜若原报道:今天上午11时46分,我国第一台70万千瓦发电机组——三峡左岸电站2号机组进行空负荷试运行,经过3次启动、停机、检测后,机组运转正常。
  今天进行的调试为手动调试,这是机组试运行的第一道程序。在手动调试阶段,机组要不断地启动、停机、检测各种数据。手动启动经验收正常后,再转入自动调试阶段,为发电机组72小时试运行做准备。
  据中国三峡总公司工程建设部机电安装项目部主任黄宏勇介绍,今天机组共进行了3次开机调试,第一次是检查机组运转部分是否正常,第二次和第三次逐步增加转速,机组进行空载试验,检查机组的稳定性以及各部件的温度变化情况。
  由于这是首台70万千瓦机组试运行,负责机组安装的中国水电八局做了充分的准备,每道工序都作了精细安排。他们在做好机组进水口、压力钢管、尾水闸门等前期调试后,比原计划提前3天启动了机组试运行。


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专栏:

中国将与世界卫生组织广泛加强合作
非典诊断标准一致 中国病死率报告可信
  本报北京6月12日讯 记者白剑峰报道:卫生部与世界卫生组织今天在京共同举行新闻发布会。卫生部常务副部长高强说,中国十分重视和世界卫生组织的合作,目前已与世界卫生组织达成共识,在非典防治方面继续加强合作,共同研究疾病暴发机理和规律,为全球最终控制非典做出贡献。
  中国卫生部还将与世界卫生组织在公共卫生系统建设、突发公共卫生事件应急处理系统、卫生体制改革、农村卫生、人才资源建设等领域广泛加强合作。
  又讯记者白剑峰报道:在今天卫生部与世界卫生组织举行的新闻发布会上,世界卫生组织总部传染病执行主任海曼说,中国对非典病人的诊断标准与世界卫生组织的标准是一致的,但中国的标准更为敏感,这使中国的疑似病人更多。他还指出,根据世界卫生组织对数据的分析,非典病人病死率的高低主要取决于年龄,老年人病死率较高,青壮年病死率较低。中国非典病人青壮年比重大,其报告的病死率较低,符合这个规律,因而是可信的。


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专栏:

卫生部表示医院发热门诊将长期保留
“早发现、早报告、早隔离、早治疗”将制度化
  新华社北京6月12日电 (记者朱玉、张景勇)我国医院现有的发热门诊将长期保留,并向社会公布,以方便群众就医。
  这是记者12日从卫生部了解到的。同时,卫生部要求后备定点医院的隔离设施不能拆除,一般医院也要设立监测点,如发现可疑患者,要及时隔离观察,最大限度减少医院内感染。
  新华社北京6月12日电(记者朱玉、张景勇)卫生部新闻办公室有关人士12日表示,在抗击非典斗争中总结出来的“四早”经验,即早发现、早报告、早隔离、早治疗措施将被规范化、制度化。
  卫生部表示将继续坚持对机场、车站、码头以及学校、居民社区、建筑工地等重点场所采取预防控制措施和卫生检疫措施;还将深入开展爱国卫生运动,加强卫生健康教育,使广大群众掌握传染病防治知识,改变不良生活习惯,提高群众健康意识和自我保护意识。


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专栏:每日疫情通报

我国内地没有新增非典临床诊断病例
  据新华社北京6月12日电 卫生部新闻办公室12日下午通报,6月11日10时至6月12日10时,我国内地没有新增非典型肺炎临床诊断病例报告,治愈出院67例,死亡1例。
  6月11日10时至6月12日10时,北京治愈出院55例,死亡1例;报告治愈出院病例的还有:山西6例;天津、河北各2例;内蒙古、上海各1例。
  6月11日10时至6月12日10时,我国内地仅广东报告新增非典型肺炎疑似病例1例。


第2版(国内要闻)
专栏:

走出“垃圾围城”
——太原市开展“抗非典、清垃圾”活动纪实
新华社记者 胡靖国 吕晓宇
  山西省太原市每天要产生2300吨生活垃圾、1万吨建筑垃圾、40吨医疗垃圾,此外还有大量的工业垃圾、饭店餐厨垃圾等,非典时期更加暴露出“垃圾危机”。为此,太原市委、市政府前不久决定在全市范围内开展“抗非典、清垃圾”活动。
  垃圾处理“危机四伏”
  太原市曾多次被评为全国卫生城市,但每次的垃圾大清扫有如“垃圾搬家”,街道主干道、公园等公共场所看上去很美,大楼背后的小街小巷却是蚊蝇肆虐。
  据太原市市容环卫局局长马恩友介绍,太原市内的垃圾问题主要有:一是多年来由于乱倾乱倒形成“陈年垃圾”。二是由于城市扩建太快,原来位于城乡结合部的垃圾掩埋场很快就被占地开发,大量垃圾没有运走。全市有4000多人的垃圾回收队伍,他们不仅回收垃圾,还在垃圾场喂猪喂羊。更令人担忧的是这每天500多吨被回收的垃圾在运送过程中易造成二次污染。三是开发商管理不善而产生建筑垃圾。建筑垃圾占到全市积存垃圾的60%以上。四是一些没有改造的老平房区域,由于居民卫生意识差,垃圾处理条件差而形成垃圾堆。
  群众满意是政府最大的脸面
  2003年以来,太原市开展了以清理马路市场、拆除违章建筑、拓宽马路、更新交通便道、绿化、美化、硬化为主要内容的“六项整治”活动,市容市貌发生了很大变化,受到了群众的拥护。非典疫情也为广泛动员市民参与卫生大清扫创造了机会。有人认为,太原市是全国卫生城市,这么一清理,暴露出很多问题,政府不怕没脸面?市领导认为,群众满意便是政府最大的脸面。
  太原市环卫局搞了一次垃圾摸底大调查,方圆180平方公里的太原市区竟然有976处积存垃圾。这些垃圾有的积存了10年、20年,五龙口一带的垃圾积存了46年。为了确保清扫工作保质保量地完成,太原市把这976处垃圾登记造册,按区划分,要求各区集中一个月的时间彻底清理干净,不留死角。市里还成立了6个卫生督导组,拿着花名册逐个检查,清理一个,勾掉一个。
  建立长效管理机制
  为了根本解决问题,太原市建立了市容环卫、社区管理、执法部门等几方面的长效管理机制。
  2002年下半年对长风大街的清扫权进行公开拍卖,是太原市在市容环卫改革方面进行的一次成功尝试。对长风大街,市容环卫局上报一年的清扫费用为122万元,且不包括街道两旁花池、绿化带的清扫。政府以96万元的价格把这条大街的清扫权卖给了一家民营公司,还包括花池、绿化带的清扫,一下子节省26万元。
  太原市委副书记郭振中算了一笔账:全市1000多条街道,如果平均每条街道通过拍卖省5000元,仅此一项就可节省费用500万元。提高了清扫效率,节省了开支,还促进了环卫部门的管理,一举三得。市容环卫局目前已有8支清扫队改制为清扫公司。
  马恩友说,太原市每天产生2300多吨垃圾,环卫部门只收到1800多吨,其余的全被收破烂的收走了。为了防止垃圾管理出现漏洞,必须对垃圾从源头上建立登记注册制度。垃圾的倾倒可以纳入社区管理的范畴,社区对每家每户的垃圾量进行登记。环卫部门在垃圾的运送和倾倒方面实行倒流水制度和终端付费制,即每辆环卫车必须到指定的垃圾场倾倒垃圾,倒一车给一车的费用,否则一分钱的运送费也拿不到。


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专栏:

三通三不断 赢得新订单
 绍兴县捕捉商机拓市场
  本报杭州6月12日电 非典疫情发生后,浙江省绍兴县政府和企业积极应对,经济发展总体平稳,8000多家企业目前的开工率为70%—80%,没有一家停产;中国轻纺城的客流量和交易量减了30%—40%,但1万多个摊位没有一个关门。绍兴县之所以在危机面前没有出现经济大滑坡,得益于较早地实施了信息化,上规模企业已经全部实行网上交易。
  作为浙江省经济大县、全国纺织业重镇,绍兴县去年实现财政收入24.05亿元,外贸自营出口额14.6亿美元,双双位居全省各县市第一。鉴于一些国家和地区因非典对我人员进行入境设限,一些外贸企业参加国际会展的渠道受阻,绍兴县及时总结推广三大对策,成功化解危机:一是“三通三不断”,即与海外客户通话、通电、通情,订单不断、信息不断、渠道不断,以防止客户资源流失。如“雄峰”、“华天”、“中清”等一些出口大户采取这些办法后,6月底前的外销合同已基本落实。二是“洋为中用”,聘请国外代理商,代表我企业参加国际展销会,如“天龙”公司从去年起与韩国一家纺织品营销网络公司联合,这个合作伙伴今年已为企业带来了1/3的订单。三是化整为零,在政府难以组织参展的情况下,企业直接通过外商渠道,报名参加国际展会。
  (李华 鲍洪俊)


第2版(国内要闻)
专栏:

南部县高考试卷被盗事件得到及时有效处置
  新华社成都6月12日电 四川省大学中专招生委员会负责人说,6月5日下午,四川省南充市招生委员会考前督查组到南部县教育局检查高考试卷保密工作,发现存放试卷的保密柜被撬开,高考试卷被盗走一份。案发后,四川省各级政府高度重视,迅即作了周密部署,采取各种有效措施,防止被盗试题扩散,南充市及南部县的高考工作进行平稳,四川省高考也顺利进行。目前,公安机关正抓紧侦破。


第2版(国内要闻)
专栏:

黑龙江省开始推行分餐制
  据新华社哈尔滨6月12日电 (员继英)餐饮业全面实行分餐制,宴席、旅游团队餐和会议用餐将率先步入分餐制“快车道”。这是黑龙江省贸易局近日发布的关于《黑龙江省餐饮业分餐制经营服务规范》中规定的。据了解,按新颁布的规定,分餐制分为厨师分餐、服务员分餐、就餐者自行分餐、自助餐和份餐几种形式。餐饮企业应为就餐者提供符合卫生要求的独立餐具;每个餐桌上要配备公筷、公勺,公筷、公勺要区别于就餐者的餐具,上桌的每道菜、点、汤都要配备分餐餐具;餐饮企业要在每个餐桌上摆放分餐制标识牌,服务员要及时提醒就餐者采取分餐制。


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专栏:子夜走笔

分餐制到底能走多远
胡健
  分餐制到底能走多远,并不是一个杞人忧天的问题。
  1988年甲肝在上海流行时,“分餐”呼声高涨。但甲肝流行过去之后,这一问题不了了之。1993年底,中国烹饪协会在向全国餐饮业提出“宴席改革”方案时就提出推广分餐制,但到今天依然难成气候。这其中固然有餐饮业成本增加等困难,但最大的阻力是消费者根深蒂固的饮食习惯。
  亲朋好友围着美味佳肴一起品尝,显得热闹亲和,一人一个盘的分餐制使人感到不亲切、不热闹,人情味明显不足了,想通过吃饭融通感情、好办事的目的也很难实现了。
  但分餐制的优点也是显而易见的。合餐制常常导致通过唾液、消化道传染疾病,有研究表明,实行分餐制则能使疾病的感染率由合餐制的42%降到17%。以乙肝为例,全世界有3.6亿乙肝病毒携带者和患者,我国就占1/3,这与我们聚餐的饮食习惯不无关系。
  非典的出现凸显了分餐制的好处。非典发生地区西餐馆的营业额的损失远远小于中餐馆就是例证。但过了非典疫情以后,分餐制还能坚持多久。对商家而言,顾客是上帝,大众的生活习惯不改变,分餐制就不可能坚持太久。就像吸烟、放爆竹等嗜好、习惯,虽然人们明知不利于健康,污染空气,却长期难以禁绝。除了媒体的宣传引导,更重要的是通过简单易行的措施让大众潜移默化地接受,如从提倡使用公筷公勺开始。黑龙江省发布的这项规定提出了许多这类措施:在餐桌上摆放有明显标志的公筷公勺、餐饮企业提醒消费者实行分餐制等。但愿这些规定能真正落实,让分餐制能真正推广开来。


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