第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政广角
文明生活：危机催生的热望
——透过非典看转变（上）
本报记者 胡果
编者按：突如其来的非典疫情，给人们带来巨大的挑战，促使大家反思惯常的生活方式和工作方式。在抗击非典过程中，新的文明观念、文明习惯逐渐深入人心。本版今明两天连续推出一组报道———“透过非典看转变”，反映抗击非典以来精神文明建设方面出现的新气象。
非典，给现代社会匆匆前行的人们一个暂时驻足的机会，去检视习以为常的生活，去反思人与自然、人与社会的关系。在对自身行为的拷问中，有两个字进入了我们的视野———文明。
重新品味文明的内涵、掂量文明的分量，中华大地，一种热望悄然升腾：革除陋习，文明生活。
文明系于小节、关乎大众，科学行为、健康生活是抵御疫病最重要的防护网。从危机中催生的觉悟如此深切，大江南北，一场革除陋习的全民运动拉开帷幕
非典的突发与蔓延，让中国人对文明有了新的感悟。
勤洗手，勤开窗，不随地吐痰，不乱扔垃圾……文明并不高深，靠点点滴滴的小节维系。文明又非率性而为的私事，个人行为牵连着公共安全。每个人的随手之举，可能造福他人，也可能贻害社会。
健康生命源自文明生活，不良行为隐藏无穷祸端。抵御疫病侵袭、卫护家园安宁的第一道防线，原来在于我们自身！在对北京等五大城市的舆情调查中，超过六成的被调查者认为，非典的流行与中国人在饮食、卫生等方面的不良习惯有关。
北京、广州、南京等地修改法规，重罚随地吐痰陋习。深圳百万市民走上街头，清洁家园。上海餐饮业的青年企业家集体承诺：自觉推行分餐制、拒绝加工野生动物。成都10万只吐痰专用袋现身闹市街头，免费供给公众……
一场以改善环境卫生为主题的全民运动蓬勃开展。与此同时，一种更为广泛、更为深刻的改变，在你我身边悄然发生。
大吃大喝的少了，讲究营养搭配的多了。扎堆聊天的少了，通过电话、短信、电子邮件、BBS交流沟通的多了。呼朋唤友泡酒吧歌厅的少了，郊游登山呼吸新鲜空气的多了……从饮食、出行到休闲娱乐，直至消费、交际，清风徐来，荡涤尘垢。
公共汽车站，一个男青年习惯性地往地上吐了一口痰，立刻招来候车群众的“围攻”，定要他清理痰迹并当众道歉。非典时期发生在天津街头的这一幕让人感叹！曾经熟视无睹的行为，而今变得难以忍受———非典让我们付出了沉重的代价，同时也拥有了一份不菲的收获。健康、科学、文明的生活方式，成为危机背景下中国人的呼唤与选择。
全面建设小康社会，文明既是目标也是途径。从推进社会全面进步、促进人的全面发展的高度去考量，文明生活的内涵格外凝重，意义格外深远
社会主义社会是全面发展、全面进步的社会，发展不仅要看经济增长指标，还要看人文指标、资源指标、环境指标。非典危机，逼迫我们重新审视人与自然的关系、人与环境的关系、人与社会的关系，细细品味“文明”两字凝重而丰富的内涵。
首先跃入眼帘的是国民素质。
国民素质是民族精神的外化，在现代社会已经成为一个国家综合竞争力的重要元素。十六大报告将促进人的全面发展列为全面建设小康社会的最终目的，明确指出，要大力发展社会主义精神文明，实现全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高。
非典蔓延，是对国人健康素质的考验，也是对公德意识、科学精神、法制观念的一次检验。从一度过分恐慌到最终坦然应对，从部分地区迷信横行到全民奋起科学抗击，落后、愚昧的意识遭受有力冲击，科学、理性的观念渐入国民内心。擅自离校的大学生受处分，哄抬物价的商人被处罚，让人们认识到，现代社会里文明的底线正是法律。万众一心抗非典的伟大实践更在时刻教育公众：我们的社会，同样是个环环相扣的生态链，成员唇齿相依、息息相关，彼此有着一份责任。
100年前，梁启超先生曾感慨：“我国民所最缺者，公德其一端也。”今年“六一”前夕，北京一名初中生在给胡锦涛总书记的信中这样袒露心声——经历非典之后，她感觉“最重要的素质莫过于有爱心”、“有公德”，并提出“让我们做些力所能及的事。”
今日之中国早非当年！经历灾难锤炼的民族会更加成熟、更加凝聚。
灾难教会我们的，还有一种生态文明观。
文明，是全面建设小康社会的目标，也是实现这一目标的途径。环境意识与环境质量，则是当今时代衡量一个国家和民族文明程度的重要指标。坚持可持续发展战略，努力开创生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，对拥有13亿人口的中国意义非同寻常。离开了文明生产与文明生活，漠视自然规律、过度消耗资源、破坏生态环境，现代化建设的脚步就会受阻，各种难题就会不期而至。
非典肆虐给国人薄弱的环境意识补上一课。人是万物之灵，更是自然之子。没有自然家园的安全，就没有人类自身的安康。无论非典病源是否真正来自野生动物，对自然存有一份尊重，与所有生灵和谐相处，厉行环保、节约的生产生活方式，都是我们创造文明生活的明智之举，通往美好未来的必由之路。
非典给精神文明建设提供了难得契机，也提出了崭新要求。求真务实，开拓创新，将人民群众迸发出来的热情转化为持久建设的动力，让文明最终成为习惯
革除陋习，文明生活。人民群众的迫切呼声，为加强社会主义精神文明建设打下了深厚基础、提供了难得机遇。
精神文明建设只有与群众的生活实际、思想实际相统一，与群众的切身利益相结合，才能赢得生命力。非典疫情趋缓，中央文明委及时部署“三讲一树”活动，在全社会倡导“改陋习、树新风”，可谓抓住了结合点，找准了突破口。
同时，应该看到，这种文明意识的萌生有其特殊的危机背景。将社会公众灾难当头迸发出来的热情转化为精神文明建设的持久动力，绝非一日之功。
积习最难改——人人有之，熟视无睹；时时为之，畅行无阻。早在1993年，中国烹饪协会就向全国餐饮业提出“分餐制”改革方案。10年过去，旧貌依然，从家庭到餐馆，就连“公筷意识”的普及也步履缓慢。实践证明，革除陋习没有特效药，更不能幻想一劳永逸。综合治理、全面建设，持之以恒、扎实推进，文明才能最终成为习惯。
夺取抗击非典的胜利，一靠精神，二靠科学，三靠法律。创造文明生活的实践，同样既需要宣传教育，也离不开科学、法律。
科学与法律是精神文明建设的重要内容，同时也应该是建设精神文明的重要手段。革除陋习、文明生活，对公共政策的建立、完善与运行提出了新的要求。只有将公共政策纳入法制轨道，做到依法管理，责任到位，监督到位，才能切实发挥效用。
创造文明生活，还需大力提倡科学精神与科学方法。比如，乱抛垃圾是最常见的生活陋习之一，彻底根治它，却远非在居民小区添置几个垃圾桶那么容易。既要借鉴国外先进经验，也要结合群众生活实际；既要加强教育，也要切实服务；既要寻求更科学的处理方式，也要建立更有效的监管模式，最终实现垃圾的减量化、无害化与资源化。这一切，都离不开求真务实、开拓创新。
石家庄采用政府购买岗位的方式，从下岗工人中招聘监督检查人员，弥补环境卫生管理力量的不足。郑州市中原区84个城中村开始推行“家庭卫生责任制”，奖罚分明，落实到户。重庆农村针对实际发起“五个一”卫生运动：一人一张帕，一室一个篓、一院一个坑、一家一座厕、一户一浴室……精神文明重在建设，人民群众中永远蕴藏着最活跃的创造力。“改陋习、树新风”的实践刚开始，各地涌出的创新之举令人欣喜，让人期待！
恩格斯说：“人类遭遇的每一次灾难，总是以社会的进步作为补偿的。”
病魔掩不住我们的血气，更夺不走我们的肝胆。从灾难中奋起的中国人，将以更健康的体魄，更文明的姿态，融入世界，走向明天。
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专栏：
人事部门
为高校毕业生就业服好务
——访国家人事部有关部门负责人
我国首次扩招的大学生毕业在即。怎样看待当前的形势？人事部门将为毕业生就业提供哪些政策支持？人事部门今后将如何改革和完善机制推进毕业生就业工作？日前，本报记者专访了国家人事部人才流动开发司副司长陈蔚。
问：今年是高校扩招后毕业生就业首年，怎样看待今年的就业形势？
答：从总体来说，毕业生的数量与社会需求相比，是远远不能满足需要的。我国到2005年才会实现在校生人数达到适龄人口（18—22岁）的15％，而西方发达国家在上个世纪中叶就达到了这一水平。目前出现的困难是毕业生的地区分布和专业结构的不平衡造成的，决不是总量的过剩。但应认识到，扩招已使我国高等教育步入了大众化教育阶段，毕业生应及时转变精英教育的就业观念。
问：在政策上，人事部门将对毕业生就业提供哪些支持？
答：人事部门将按照《国务院办公厅关于做好2003年普通高等学校毕业生就业工作的通知》要求，采取有力措施，为毕业生更好地就业提供政策支持。
首先，进一步加大从高校毕业生中考试录用公务员的力度。凡国家机关需新增人员，都主要面向高校毕业生考试录用，市（地）、县、乡（镇）特别是基层公安、司法、工商、税务、质检等执法部门新增人员，要从具有大专以上学历的毕业生中考试录用。其次，充分发挥人才市场作用，切实搞好人才市场招聘服务。人事部门将有针对性地组织开展各类毕业生供需见面会，引导招聘活动向行业性、专业性、小规模、日常性发展；还将利用现有人才信息网络，开展网上人才交流活动，增强针对性，提高成功率；同时还要加大对人才市场的监管力度，杜绝、查处虚假招聘、就业歧视等扰乱市场秩序的行为。第三，鼓励和支持高校毕业生到西部地区、农村和基层工作。对原籍在中、东部地区的毕业生到西部地区工作的，实行来去自由的政策，即根据本人意愿，户口可迁到工作地区，也可迁回原籍，由政府主管部门所属的人才流动机构提供免费人事代理服务；到西部贫困边远地区工作的高校毕业生，可提前定级，并根据实际情况适当高定工资标准。第四，鼓励和支持毕业生到非公有制单位和中小企业工作或自谋职业、自主创业。为解除毕业生的后顾之忧，人事部门将做好这些单位的人事代理工作，有针对性地为毕业生提供所需要的诸如档案保存、党团组织关系接转、职称评定、出国政审等社会化服务。
问：今后，人事部门还将在哪些方面继续改革和完善机制，进一步推进高校毕业生就业工作？
答：一是进一步完善“公开、平等、竞争、择优”的公务员考试录用机制，做到新增人员主要从具有大专以上学历的毕业生中考录。同时，配合事业单位人事制度改革和聘用制的推行，事业单位新增专业技术和管理人员，也主要面向高校毕业生公开招聘，择优录取。二是尽快建立健全全国性的信息发布制度。人事部将尽快建立全国公共信息网，定期发布供求信息，使毕业生能拓宽眼界，了解全国范围内的需求情况。三是将进一步完善对高校毕业生就业的服务。对未就业毕业生，人事部门要建立登记制度，为其提供政策咨询、就业指导、就业推荐、就业培训等方面的服务。四是完善毕业生到艰苦地区工作的激励机制。对在艰苦地区工作2年或2年以上的毕业生报考研究生的，优先予以推荐、录取，报考党政机关和应聘国有企事业单位的，在同等条件下优先录用。
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专栏：
倡导文明健康生活
连日来，武警新疆兵团指挥部派出医疗小分队为驻地各族群众送医送药，给他们讲解防非典及卫生知识，倡导文明健康生活。
（李海 卢金伟摄影报道）
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专栏：基层传真
“禁烧”标语应规范
目前，“三夏”工作正在紧张进行，禁烧秸秆成为一项重要工作。为预防焚烧秸秆现象发生，各地都做了大量的宣传工作，但宣传口号、标语非常不规范，亟待加强管理。
某乡在拦街横幅上写着“点火一堆，罚款一千”，而相隔几里的某村则张贴着“点火一堆，罚款一万”的标语；有的写着“有烟必查，有火必究”，还有的写着“有烟必查，有火必罚”。这样不同内容的口号，群众看后会产生不良影响，一是认为领导干部决策不一，指导思想不统一；其二认为禁烧就是为了罚钱。
应增强标语口号的严肃性。标语口号内容不统一，则很难起到宣传教育目的。（陈城军）
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专栏：
新党员的特殊“礼物”
刘士杰
6月5日下午，刚刚转为正式党员的裴淑才老人来到建行河南濮阳分行，郑重地将1万元钱交到该行党委委员、副行长张明和手中，请代她把款转赠到全行抗非典办公室。
今年77岁的裴淑才，是分行一名普通退休干部。早在上个世纪50年代起，她就申请入党。由于种种原因，她的愿望一直没有实现。但她初衷不改，矢志不渝。去年，她终于实现了夙愿，成为一名光荣的中共预备党员。
入党后，裴淑才处处发挥党员模范带头作用。她住所楼下的储蓄所门前是个早市，每天早晨这里都挤得水泄不通，常常使运钞车受阻。每当这时，她总是跑前跑后帮助疏通道路，成为信用社一名不在册的“编外职工”。
今年5月，离自己转为正式党员的日子越来越近了，她的心情也越加不安起来，“我该为党再做点什么？”当她从电视上看到许多人为抗击非典捐款、捐物时，便也萌生了同样的念头。于是，她取出平时省吃俭用节省下来的1万元钱，在6月5日这天，早早起床，专程从安阳赶到濮阳，将1万元现金捐献给她工作了一生的建行濮阳分行，了却了自己的一桩心事。在“七一”党的生日前夕，为党献上了一份“礼物”。
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专栏：
让考生一路平安
“我们的任务就是让考生顺利地进入考场。”全国高考期间，北京市交管局朝阳支队劲松队的交警们坚持每天一早就全部到达辖区内各考点门口指挥交通，以保证交通井然有序。（本报记者 张涛摄）
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专栏：
世侨会向我妇基会捐赠书画作品
本报讯 记者王比学报道：近日，世界华侨华人社团联合总会将代表海内外广大侨胞爱国真情的百幅书画作品捐赠给中国妇女发展基金会。这次捐赠活动的主题是“水、健康、母爱、全球华人大团结”。中国妇女发展基金会将对捐赠的书画作品进行义卖，义卖款项用于解决西部贫困缺水地区母亲和儿童饮用水困难而实施的“大地之爱、母亲水窖”工程及其它社会公益活动。
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专栏：
辉瑞制药捐赠款物抗非典
本报讯 辉瑞制药有限公司日前通过中国红十字会总会向中国政府捐赠二十万美元现金。自此，该公司为中国抗非典捐赠累计总额达四十五万美元。此次捐赠的二十万美元用于山西、内蒙古、河北和天津等地农村及贫困地区，开展针对预防非典疾病的大众健康教育、支持基层红十字会的工作及购买防治非典基本医用防护用具。（潘跃）
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专栏：
图铁公安关爱民警抗击非典
本报讯 沈阳铁路公安局图们铁路公安处为抗击非典，把做好民警自身防护放在重要位置，把从优待警落在实处，公安处领导在经费紧张的情况下，筹集专项资金，为全处三百三十九名民警注射增强肌体免疫力的“胸腺肽”针剂，并为十八名进京列车乘务民警办理了为期一年的预防非典专项健康保险，激发了民警们抗击非典、打击犯罪、维护治安的工作热情。（邹云祥 苑锡珍）
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专栏：
筑牢精神支柱
——空军总医院在抗非典中开展思想政治工作纪实
郭凯 陈玲 艾素
在这里，思想政治工作以其特有的魅力，筑起巨大的精神支柱，擎起一片希望的蓝天。
3月以来，在抗击非典的战斗中，空军总医院共接诊各类发烧患者1700多人次，留观和隔离留观300多人次，医务人员和住院患者无一例被感染。多次受到总部好评。
疫情面前：以战斗姿态主动出击
一接到上级关于做好非典防治工作的指示，医院迅速成立了领导小组和5个专业组，一切工作都围绕抗击非典进行。此时，几位政工领导彻夜未眠，他们思考，讨论，研究，决定以战斗的姿态主动出击，充分发挥政治工作的保障作用。政工干部紧急动员会宣布“战时”政治工作要求，抽调精兵强将成立思想政治工作宣传鼓动组和应急协调组；派遣政治部干部为全院基层党总支联络员。针对一线医务人员来自不同科室，互相不太熟悉，教育管理有难度的实际情况，院党委决定成立发热门诊和隔离病区临时党支部，把各科室人员凝聚到党的旗帜下。在抗击非典时期，形成了在院党委统一领导下的坚强有力的覆盖全院的三级政治工作网络。
政治部的宣传鼓动组多次身穿隔离服，全副武装深入留观隔离病区和发热门诊采访，夜以继日、加班加点赶写稿件，一个多月内编发了7万多字的医院《非典防治工作情况》，还借助新闻媒体大力宣扬抗击非典中涌现出的先进典型和英雄事迹，鼓舞医护人员到抗击非典一线工作。
危急关头：与医务人员并肩战斗
为加强一线思想政治工作力度，政治部派到基层的14名机关干部认真履行职责，及时了解动态，解决实际问题。
干部科长蔡瑛是政治部派到基层科室的14名机关干部之一。当她得知由于与外界隔离，医务人员文化生活匮乏的情况后，马上汇报了这一情况，当天，各种文体器材就送进了隔离病区。
医务部副主任、党员王海涛，奔赴还在修建的小汤山医院担任医务部主任，承担了该院非典病人收治的重任。放射科主管技师、党员邹一军，在发热门诊负责给病人拍胸片，每天工作12个小时，医院需派技术力量增援定点医院，他又第一个报名参战。为尽快检测出非典患者的病毒结果，临床实验科党支部书记朱美财主任，带领科里同志利用“五一”节连续加班，每天工作十几个小时……
困难时刻：用真情凝聚人心
医院坚持把思想政治工作做深做实，满腔热情地解除一线医务人员工作、生活和家庭实际困难，把党组织、全院人员的关怀和温暖送到了一线医务人员的心坎上。
为稳定一线医务人员的情绪，周世学副政委经常深入到他们当中，嘘寒问暖。政治部刘晓光副主任忍着严重的腰痛，日夜忙碌。一线的医务人员家里的孩子没人照看，他们协调幼儿园老师帮忙；老人行动不便，他们上门送去生活用品；家里有病人，他们主动上门接到医院治疗。
一线医务人员要过生日，政工干部就像筹办自己亲人的生日一样，把每一个细节都考虑周全。5月16日下午，高大荣副政委带领政治部的同志，冒着大雨前往一线医务人员生活区，送上生日蛋糕和鲜花，细心地为过生日的同志准备了一份特殊的生日礼物。
争做勇士，甘当绿叶，这是空军总医院在抗击非典中开展思想政治工作一个不变的宗旨。
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专栏：时政纵横
河南
出台劳模评选管理办法
本报郑州6月9日电 记者李杰、戴鹏报道：劳模评选中一度出现的“职务作假”，领导干部挤占一线劳动者名额的现象，有望得到遏制。河南省总工会近日专门出台了“五一劳动奖状”、“五一劳动奖章”评选管理办法，制止党政领导干部假冒工人、农民身份骗取荣誉。办法规定在党政群机关工作的副厅级以上领导干部不参加“五一劳动奖章”的评选；县处级领导干部从严掌握。对申报材料弄虚作假，或在重要问题上漏报、瞒报，一经查实，坚决取消当事者评选资格，其所在市（产业系统）亦不再补报，并视情节对责任人进行严肃处理。
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四川
用“说心里话”推进“先进性教育”
本报成都6月9日电 近日，四川省委组织部机关以“说心里话”为契机，全力推进“先进性教育”分析评议工作。他们把支部分为支部整体、支部书记、支部委员、一般党员4个层面，分类深入评议。部机关还抓好部门问题查找。部机关及各处室都在网页上专设意见箱，发布征求意见书，收集市、州组织部门和省级各部门对组织部门和相关处室工作的意见和建议，征求对省委组织部的总体印象和评价以及对所认识、熟悉的省委组织部干部的印象、评价和在工作、作风方面存在的主要问题及自身建设方面急需解决的主要问题。对存在问题较突出的处室，机关将作为分析评议的重点单位，促使对照检查，提出整改措施。（鲜仕荃）
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河北
艰苦奋斗厉行节约抗非典
本报石家庄6月9日电 河北省纪委、监察厅针对非典造成的影响，一手抓为发展服务，一手抓机关内部“艰苦奋斗、厉行节约”。在开展“艰苦奋斗、厉行节约”活动中，他们要求克服简单化的做法，防止把有些问题简单地同过去相比；同时也要防止在现代条件下，忘记艰苦奋斗。他们做出过紧日子的决定，提倡复印纸两面用，做出单车耗费定额，经费包干，精简会议、文件、简报等规定，并以室处为单位因地制宜讨论制定各自措施，然后由委厅机关汇集起来，形成委厅机关的制度，发还下去讨论修改，把几上几下的修改过程，变成大家认识逐步深化、行动更加自觉的过程。（朱仲达）