2003年5月8日人民日报 第2版

第2版(要闻)
专栏:

资金、政策、措施三管齐下
 全国财政系统全力支持防治非典
  中央财政已支出9亿元,地方各级财政安排资金已超过50亿元
  本报北京5月7日讯 记者李建兴报道:非典型肺炎疫情发生以来,全国财政系统切实做好财政保障工作,从资金、政策和措施等方面全力支持和保障抗击非典的需求。中央财政20亿元非典型肺炎防治基金按照特事特办、急事急办的原则,以最快速度拨付,到5月6日为止已支出9亿元。
  财政部党组多次召开会议研究非典防治有关工作,将其作为当前财政部门重要的政治任务和业务工作,成立了以部长金人庆为组长的防治非典工作应急小组。
  4月初以来,中央财政陆续拨付资金用于支持非典防治工作。主要包括支持卫生部科研攻关、疫情监测等工作2000万元,用于第一阶段突发性公共卫生事件应急反应机制建设3.1亿元,安排医药专项储备资金6000万元;预拨在京中央医疗机构6500万元,用于参加非典防治工作一线医务和防疫人员临时补助、急需防护设施和医疗设备购置以及为农民和城镇困难非典患者免费医疗救治垫付的费用;为支持北京小汤山医院医治非典型肺炎病人,安排购买医疗设备、仪器经费4000万元。4月中旬以后,中央财政预拨3.9亿元支持地方开展非典防治工作,特别是对疫情较重的困难地区多次预拨补助资金,确保防治工作需要。
  地方各级财政也加大了非典防治经费的投入。根据各地上报数字,截至5月6日,地方各级财政安排的非典防治经费已超过50亿元。
  据了解,在政策方面,为了保障农民和城镇困难群众中的非典患者及时就医,4月29日,财政部与卫生部下发了《关于农民和城镇困难群众非典型肺炎患者救治有关问题的紧急通知》,明确规定对这部分人员中的非典患者实行免费医疗救治。在执行中,农民非典患者,从留验、隔离到治疗的全过程一律实行免费,包括免费提供住院和伙食。所发生的救治费用由救治地政府财政负担。4月30日,卫生部、财政部、劳动和社会保障部、民政部联合下发了《关于非典型肺炎患者和疑似病人缴纳救治费用有关问题的紧急通知》,要求医疗机构救治非典患者简化手续,并规定检查费用和救治过程中发生的各项费用,采取记账方式,事后按有关规定解决。同时,为了保证医疗机构和人员更好地开展非典防治工作,财政部与有关部门下发通知,要求各省、区、市对非典防治一线工作人员给予特殊临时补助,并制定了中央级医疗机构(包括军队、武警)及医务人员的具体补助政策。
  另外,经国务院批准,制定出台了有关税收优惠政策。一是对境外捐赠的防治非典防护用品、诊断设备、治疗和监护设备以及救护车、防疫车和消毒车免征进口关税和进口环节增值税;二是对参加非典防治工作一线的医务和防疫工作者特殊临时性工作补助等所得免征个人所得税;三是国内企业、个人等社会力量向非典防治工作的捐赠,允许在缴纳所得税前扣除;四是对北京经营蔬菜的个体工商户在非典疫情期间免征增值税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
  在措施方面,4月30日,财政部下发了《关于中央部门调整2003年部门预算保障非典防治经费的紧急通知》,要求中央各部门根据党中央、国务院关于防治非典型肺炎工作的要求,压缩会议费、差旅费、培训费和出国费等一般性公用经费支出,以保证非典防治工作需要。同时,为便于中央财政及时了解各地非典防治经费安排情况,督促各地财政部门落实资金,建立了资金调度机制和非典防治经费投入情况统计制度。
  财政部下一阶段还将与有关部门合作,针对农民和城镇困难群众非典患者免费救治及其他非典患者医疗救助中可能出现的新问题,进一步研究采取具体措施。同时确保防治非典资金需要,全面深入地研究此次疫情对我国财政经济运行状况的影响,进一步研究制定相关的财税政策。
  党中央、国务院始终高度重视非典型肺炎防治工作,胡锦涛总书记、温家宝总理对财政部门要切实做好非典型肺炎防治中的政策支持和财力保障作过多次重要指示和批示。有党中央、国务院的坚强领导,有全国人民的大力支持,有广大医务工作者和科研人员的拼搏奉献,有雄厚的国家财力作保障,我们一定能够打赢这场防治非典型肺炎的攻坚战。


第2版(要闻)
专栏:

卫生部公布公共场所预防非典消毒指导原则
  本报北京5月7日讯 记者白剑峰报道:卫生部今天公布《公共场所预防传染性非典型肺炎消毒指导原则(试行)》。
  一、非流行区的公共场所是安全的,平时注意加强通风,保持好环境卫生即可,一般不需专门进行消毒。
  二、流行区的公共场所除加强通风、保持好环境卫生外,需对重点部位以及人员活动频繁的室内地面消毒。
  三、能正常通风处、室外地面以及车厢等交通工具外部不需消毒。
  四、消毒的重点部位是:电梯间、卫生间及公众经常接触、使用的器具,包括:柜台、桌椅、沙发、门把手、水龙头、公用电话、电梯开关、公厕、交通工具内部等。
  五、流行区一般每日消毒一次,人员流动频繁的地方适当增加。
  六、大多数消毒药品均有腐蚀性和刺激性,消毒次数过多、消毒液浓度过大,会对人体和环境造成损害。
  七、不同物体有不同的消毒方式,不同消毒产品有不同的使用方法,要根据消毒对象科学合理地选择和使用。常用消毒方法请查阅中国疾病预防控制中心网站(http://www.chinacdc.net.cn)《各种污染对象的常用消毒方法》或向当地疾病预防控制中心询问。
  八、非典型肺炎病人污染过的场所由专业队伍消毒。


第2版(要闻)
专栏:

卫生部关于接收防治非典型肺炎捐赠事宜的公告
  新华社北京5月7日电 根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》的规定,国务院授权卫生部为此次防治非典型肺炎捐赠款物的接受部门之一。卫生部近日发出关于接收防治非典型肺炎捐赠事宜的公告。
  公告说,我国一些地区发生非典型肺炎疫情以来,党中央、国务院非常重视,对防治工作做出了一系列重大决策和部署。社会各界也纷纷来函来电,表示对防治非典型肺炎工作的关心和支持,并要求通过卫生部向非典型肺炎防治工作和战斗在防治第一线的医疗卫生人员捐款捐物。
  公告表示,卫生部规划财务司代表卫生部负责接受国内外捐赠事宜。凡社会团体、企事业单位和个人,港澳台社会团体和个人,外国政府、社会团体、企业,以及国际组织等符合以下捐赠意向之一的资金、物资、设备等,均属于卫生部此次接受捐赠范围:
  ———直接用于非典型肺炎防治工作的;———用于防治非典型肺炎医务人员或非典型肺炎患者的;———用于奖励非典型肺炎研究人员和在救治非典型肺炎第一线做出突出贡献医务人员的。
  捐赠物资设备主要限于与非典型肺炎防治工作直接有关的。包括:
  空气消毒机、防护隔离衣等消毒、防护用品;
  抗菌抗病毒等药品、生物制品、试剂;X光机(床旁)、X摄片机、血气分析仪、心电图机等诊断设备;
  重症监护床、便携式呼吸机、呼吸机(无创)等治疗、监护设备;
  医疗救护、防疫、消毒喷洒等专用车辆;
  其他相关物资。
  单位一般通过银行汇款,个人可以通过银行汇款和邮局汇款两种形式进行。
  卫生部接受人民币捐款的账户:开户单位:卫生部规划财务司开户银行:工商银行北京市分行地安门分理处银行账号:0200003209089009731卫生部接受外币捐款的账户:开户单位:卫生部国际交流中心开户银行:中国银行总行营业部银行账户:0020510809101邮局汇款收款人地址:北京市西直门外南路1号
  邮政编码:100044收款人:卫生部规划财务司同时,请在汇款单上注明“捐款”字样,并写清捐款人姓名、通信地址、邮政编码和联系电话。如愿意,请在“简短留言”处注明捐款意向,即捐款的具体用途。卫生部规划财务司在收到以上单位或个人捐款后,将按汇款单位名称或捐款人姓名开具收据,并将收据及捐赠证书及时寄送捐赠人。
  卫生部接受捐赠联系电话:
010—68792177 010—68792155
传真:010—68792175
电子邮件信箱:weishengjuanzeng@yahoo.com.cn


第2版(要闻)
专栏:众志成城 战胜疫病

福州建起防非典安全网
青岛避免非典向农村扩散
  本报福州5月7日电 记者蔡小伟、赵鹏报道:福州市采取关口前移的措施,将防治非典的指挥机构从市一直建到全市各街道、乡镇、村居,为全市500万群众筑起了一道安全防护网。截至今天,福州市仍未出现一例非典患者和疑似病人。
  从3月份福建发现首例非典病例以来,福州市委、市政府高度重视。4月初,福州成立防非典领导小组,建立了全市突发性公共卫生应急处理指挥中心,设立了流行病学调查、消毒隔离、病原检测和后勤保障4个专业组,并开通了5部热线电话,实行24小时值班制度,责任到人。
  福州市紧急拨出1400多万元帮助市肺科医院等4家被指定专门收治非典患者的定点医院,在第一时间内配齐必备的医用物品;全市二级以上医院全都划出了隔离病区;负责救护的医务人员全部进行了全流程接诊演练。
  自4月下旬以来,每日从北京、广东等非典高发区来榕的人员有2000多人。为此,福州市委、市政府再次向全市发出紧急通知,要求各部门将防非典关口前移,坚决确保实现“四早三不”,即:早发现、早报告、早隔离、早治疗,不死人、不发生二代病人、医务人员不感染。4月下旬以来,福州全市各街道、乡镇、村居全部建起了防非典网络。目前,福州市不仅对飞机场、火车站等公共场所实行定期消毒,而且还对通风条件差、设备陈旧、易发生传染病传播的影剧院、网吧、游泳池全部采取歇业措施。
  本报青岛5月7日电 记者宋学春报道:从4月8日起,青岛在山东省率先启动了每日疫情零报告制度和首例确诊病人报告有奖制度,建立了133个监测哨点,及时掌握疫情动态。截至5月5日,青岛出动应急专家队伍调查处理了26例可疑病人,对3个航班、4对列车、近5000名接触者进行了追踪调查。
  青岛市对各区(市)、各乡(镇)、各村庄实行了严格的非典防治目标责任制,一把手亲自抓,负总责,层层分解责任目标,保证农村非典防治的各项措施落到实处。加强各级医疗机构建设,落实好农民非典病人的救治费用,切实做好收治非典病人的准备工作。对来自重点发病地区的人和车辆重点检疫,各城镇驻地的宾馆、饭店和招待所建立顾客登记制度,对来自重点发病地区人员要集中楼层居住,每日测量体温两次,如有异常,要立即报告并就地隔离;加强对返乡人员、学生以及来自重点发病地区的探亲、出差人员的排查,要逐个登记,测量体温,发现异常要立即报告并就地隔离;对外出务工、上学的人员要劝其就地安心务工学习,避免因流动造成非典传染。同时,切实做好非典的监测工作。每个村庄都建立了监测点。


第2版(要闻)
专栏:预防保健之窗

使用防非典消毒液应得法
  本报北京5月7日讯 今天,家住海淀区的王女士和3岁女儿珊珊因被消毒液过氧乙酸烧伤,来到解放军304医院眼科病房就诊。该院控制感染科主任吴明提醒大众,防非典消毒要得法,消毒液使用不当会危害健康。
  吴明介绍,过氧乙酸是一种常用的消毒剂,配制溶液时,应戴橡胶手套,防止药液溅到皮肤和眼睛里。同时,过氧乙酸具有很强的挥发性,散装时不要太满。如果家中没有病人,只要保持室内空气流通,搞好清洁卫生,减少灰尘污垢就可以了,不需要用消毒液消毒。如果家中有非典患者或有患者到过你家,则一定要严格消毒。一是空气消毒,用0.5%的过氧乙酸喷雾消毒,浓度为每立方米20毫升,消毒后人员离开,密闭一个小时开窗通风。二是用0.5%的过氧乙酸或每升含氯1000毫克的消毒液擦拭桌椅、家具、门把手等病人可能接触过的地方。三是病人用过的被褥、衣物等,用浓度为每升含氯1000毫克的消毒液浸泡1个小时,洗净后在太阳下晒干。(王淑军 张献怀 雷永升)


第2版(要闻)
专栏:每日疫情通报

卫生部公布非典型肺炎疫情
 至5月7日我国内地累计报告4560例(附图表)
  ①北京排除原临床诊断病例8例(含医务人员2例,转疑似病例3例)。
  ②内蒙古排除原临床诊断病例1例,订正原疑似病例为临床诊断病例1例。


第2版(要闻)
专栏:

北京已收到捐款捐物一点九亿元
  本报北京5月7日讯 记者阎晓明、王建新报道:连日来,各界踊跃捐款捐物,支持北京防治非典。据北京市民政局介绍,截至5月4日,中央和市属单位、企业以及个人共捐助善款1.675亿元,捐赠物品价值2255万元,合计1.9亿元。
  世纪金源投资集团有限公司一次捐助1200万元。捐赠款额最多的个人是美籍华人、北京市慈善协会副会长李春平先生,一次性捐款300万元。北京现代汽车有限公司的1500名中韩员工拿出自己1个月的薪水,捐赠了10辆索纳塔高级轿车。中华英才房地产开发有限公司董事长兰春和总经理杨英夫妇代表公司捐助了100万元后,又将用于更新个人轿车的100万元捐给了医护人员。一位靠捡拾和卖废品生活的人捐赠了辛苦积攒的1000元。


第2版(要闻)
专栏:

  参加苏州绕城高速公路建设的中铁二十局集团一公司一手抓安全施工生产,一手抓预防非典。
  图为职工正对进出车辆进行严格消毒。(苟小平摄)


第2版(要闻)
专栏:

爆竹送不走“瘟神”
 科学能战胜非典
  新华社太原5月7日电(记者吕晓宇)一些群众近日以放爆竹的方式驱除“瘟神”,防治非典。医学专家告诫说,要以科学的态度对待非典,以科学的方式防治非典,农村更应该把主要精力放到科学防治上来。
  5月6日晚上11点左右,山西省忻州市忻府区突然响起了剧烈的“噼噼叭叭”爆竹声,直到5月7日凌晨,周围村里和市区好像过春节一样。5月7日早晨,爆竹声依然不断。记者听一些居民说,放爆竹可以驱走非典。一名公司职员对记者说,昨天有朋友打电话,说放爆竹、喝绿豆汤可以防治非典,他下班后就匆匆忙忙地买回鞭炮燃放,全家喝了绿豆汤才放心。
  对此,记者采访了忻州市人民医院副院长张培林。张培林对这种说法哑然一笑:适量喝绿豆汤可以清热去火,但它对消毒却没任何作用。至于放爆竹防非典,可能是人们的一种心愿吧。然而慌乱中买鞭炮、放鞭炮,如果被炸伤或发生火灾,就得不偿失了。日常生活中,以正确的心态对待非典,注重个人卫生、加强室内的通风和消毒等,才是更为科学的防治办法。
  忻州市防疫站一位负责人对记者说,忻州市距太原市仅80公里,是城市与农村结合地区。而且忻州市是贫困地区,农村防治非典任务繁重,以科学方式防治更为重要。各级卫生工作人员对农村进行了大量的防治非典宣传和督促工作。
  在忻府区十里后村的一个村口,记者看到两个年轻人用长绳拦住了村口道路。记者亮出了记者证,仍被拒之门外。其中一个叫师俊峰的人告诉记者,为了防治非典,村里每天消毒3次,还给每家发了通行证。进村的11个路口都有专人把守,外来人进村必须有医院的健康证明。记者问到放爆竹防非典的事,师俊峰笑着说,他昨晚在村口站岗,没有放炮。再说,花钱放炮还不如花钱喷药消毒。


第2版(要闻)
专栏:

果敢坚毅 众志成城
——北京大学师生抗击非典纪实
新华社记者 李江涛
  阳春三月,非典型肺炎猝然降临,未名湖畔的燕园再也无法平静。北京大学师生员工众志成城,展开了抗击非典的战斗。
  筑起防范非典的屏障
4月6日,北大学生工作部召集校团委以及各院系学生工作干部召开防治非典工作会议,要求同学们加强日常生活的防护。
  从4月初开始,北大新闻网专门在显著位置开辟防治非典的专栏。
  4月14日,北大医学部召开SARS攻关研究领导小组会议,与会专家认为,当务之急是寻找病因,是对患者拿出有效的诊断和治疗办法。下一步是进一步证实病原,研究疫苗。
  4月15日,非典突袭北大。经济学院一名教师的家属因病去世,这名教师也出现非典疑似病征,经济学院部分教师被隔离,学生改变上课方式……疫情近在咫尺。
  当天下午,学校领导召开党政联席会议,书记闵维方、校长许智宏主持专题研究防治非典的措施。这次会议所制定的《北京大学防治非典工作方案》被教育部作为经验转发全国高校。第二天,北大又召开了中层干部紧急会议,公布了学校遭遇非典的真实情况,指出北大预防非典的任务十分艰巨,各单位必须立即采取有效措施动员师生员工预防,既要确保安全,又要防止恐慌。考虑到非典传播的危险,义务献血活动、校园开放日活动、百年讲堂的演出活动以及校庆的群众性聚会活动取消或改变方式举行。
  学生学习和生活的场所是人口密集的地带,北大领导把预防非典的核心放在学生身上。4月17日上午,学校对全校学生宿舍进行了认真彻底的卫生大扫除。下午,总务部统一对全体学生宿舍楼进行了消毒,还向学生发放了7000多支体温计,保证每个学生宿舍2支。校医院开始在学五食堂、农园食堂、万柳学区学生食堂、药膳等处向全体师生员工定点发放预防非典的汤药2万多份。新闻网在网上公布了非典诊断标准、消毒液的使用方法、非典防治办公室联系电话以及校医院的非典咨询专线电话。餐饮中心控制了校外人员用餐,停止一次性餐卡售卖,要求所有食堂24小时通风,加强公用餐具的消毒和检测。为消除隐患,燕园街道办事处组织对辖区进行了逐门逐户的排查,对辖区居民以及外来人口进行了详细的调查,将防治非典宣传材料发放到居民手中。
  在北大党委的领导下,北大人团结一致,用智慧和力量开始构筑防范非典的道道屏障,使广大师生员工获得了相对安全的环境,使全国各地的家长减轻了心理压力。
  党旗飘飘
  “还是我去,其他条件我们都一样,但我比她多一点,我是党员。”北大校医院副护士长岳春华,为了争取去发热门诊,面对党支部书记这样说。朴实无华的语言让在场的人眼睛湿润了。
  北医三院神经内科护士张楠挺身而出,轻轻地但坚定地吐出两个字:“我去。”人民医院急诊科主任朱继红主动到一线工作,并写下了“告急诊科同仁书”,嘱咐大家一定要善待病人、做好自我防护。北大校医院口腔科的刘艳萍大夫,是老共产党员,今年52岁,长期遭受腰椎间盘突出的煎熬,她不仅自己坚持分药还把正在另一所大学上学的儿子叫来一起帮忙。别的医生都劝她不要把孩子带到这样危险的地方,刘大夫说,她就是想让孩子在这样不寻常的时刻接受教育。
  在这场抗击非典的战斗中,党员们都发挥了先锋模范作用。北大公共卫生学院2001级研究生党支部在上一线的请战书中写道:“哪里需要我们,我们就到哪里去。随时随地听从上级的安排,为人民健康服务,为广大同学服务!”
  患难见真心
  在防治非典的斗争中,无论是一线的医护人员,还是坚持工作的师生员工,都表现出了直面困难的大无畏精神,都在力所能及的范围内奉献出火热的爱心。
  4月21日,北大第一临床医院召开全院紧急干部会。医院和党委向全院职工发出了“紧急动员令”。下午5点,报名参加防治非典预备队的已有800多人。普通外科几乎所有在班的大夫都报了名,还有一些已经退休的老教授也踊跃报名。很多人在报名表上写着:“国难当头,匹夫有责。我们要求参加这场战斗,响应党和人民的召唤。”还有的人说:“时刻准备着!只要需要,我们将义无反顾地站出来。”
  就在这一天,在北大的教室里,数学系蒋美跃老师、法学院张平老师、计算机系许卓群老师,还有讲授公共大学英语的张桂珍老师、文钧老师、高艳丽老师、张燕老师都在为同学们上课。教师们表示,哪怕只有一个学生来,老师也会采用答疑的授课方式讲完课程。这是老师们的勇气和爱心。
  4月23日,北大研究生会主席李若鹏等8名学生满怀敬意,前往北大第三医院,代表北大学生慰问战斗在抗非典前线的医务人员,并向他们赠送了鲜花和感谢信。25日,医学部研究生会在4号楼前拉起了一条长约8米的白色横幅,上面醒目地写道:“齐心协力抗击非典用实际行动实践医学生的誓言”。
  …………
  正是这一份份爱心,正是这直面困难、当仁不让的勇气,相互支撑着、交融着、凝聚着,奏出了和平年代里雄壮慷慨的乐曲。(新华社北京5月7日电)


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