2003年5月18日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  就摩洛哥卡萨布兰卡市发生多起恐怖爆炸事件
  胡锦涛给摩洛哥国王发去慰问电
指出中国政府强烈谴责这一恐怖暴力活动,支持国际社会加强合作,共同打击恐怖主义势力
  新华社北京5月17日电 中国国家主席胡锦涛17日就摩洛哥卡萨布兰卡市发生多起恐怖爆炸、造成无辜平民伤亡事件,给摩洛哥国王穆罕默德六世发去慰问电。
  胡锦涛向穆罕默德六世国王、摩洛哥政府和人民以及遇难者家属表示深切的同情和慰问;并指出,中国政府强烈谴责这一恐怖暴力活动,支持国际社会加强合作,共同打击恐怖主义势力。


第1版(要闻)
专栏:

  2003年科技活动周如期开幕
温家宝致信指出科学是战胜非典的有力武器
  新华社北京5月17日电 (记者曲志红)在全国抗击非典的关键时刻,2003年科技活动周如期拉开帷幕。“依靠科学,战胜非典”,成为本年度科技活动周的主题。
  “这不是一句简单的口号,而是行动的纲领”,国务院总理温家宝在为活动周发来的致信中明确指出,科学是战胜非典的有力武器。他认为,战胜非典最终要靠科学,靠在疾病诊断、治疗、预防等科学研究方面取得重大突破。消除人们的恐慌心理要靠科学。科学思想和科学态度,能使人们获得信心和勇气。破除封建迷信和愚昧思想要靠科学。人民群众掌握了防治非典的知识,增强了科学防治的意识,就会出现亿万神州尽舜尧的局面。
  温家宝在信中还说,非典的发生,既是一场灾难,也是对我们民族的一次考验和锻炼。一个伟大和智慧的民族,从灾难中一定会学到比平时多得多的东西,一定会懂得比平时多得多的道理,一定会掌握比平时多得多的科学。
  也正因为如此,他认为,在这个非常时期举办这个科技周活动,有着特别的意义。他相信,经过这次磨难,我们的民族会更加坚强、更加成熟,我们的祖国会更加生机勃勃、欣欣向荣。
  国务委员陈至立出席了本次科技活动周别开生面的网上开幕式。
  一年一度的全国科技活动周已经连续举办3年。今年活动周期间,广大科技工作者将在全国范围内大力开展防治非典科普活动,普及防治非典的科学知识、科学方法,宣传防治非典的科学态度、科学精神,使科技周活动成为科技界和广大群众齐心协力,共抗非典的重要阵地。
  据了解,科技周将通过开办“依靠科学,战胜非典”网上主题展览,制作高水平高质量的电视、广播科普专题节目,开设防治非典报刊专栏等多种形式,广泛开展防治非典科普宣传活动。


第1版(要闻)
专栏:

  国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见
  (二00三年三月二十七日)
  按照国务院统一部署,2002年全国有20个省(自治区、直辖市,下同)以省为单位进行了农村税费改革试点,其他省继续在部分县(市)进行试点。地方各级党委、政府高度重视并精心组织试点工作,中央各有关部门注意加强配合和指导,及时处理改革中遇到的矛盾和问题,试点工作进展顺利,取得了明显成效,为全面推进改革积累了经验。实践证明,农村税费改革是现阶段减轻农民负担的治本之策,不仅有力地促进了农民收入恢复性增长,得到了广大农民群众的衷心拥护,而且带动了农村各项改革,推进了农村经济的持续发展和农村社会的全面进步,是农村工作实践“三个代表”重要思想的具体体现。但也要看到,各地区还不同程度地存在基础工作不扎实,政策宣传不深入,执行政策不到位,配套改革力度不平衡等问题,切实做到“三个确保”和巩固改革成果的任务仍相当艰巨。按照党的十六大以及中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,国务院决定,2003年在进一步总结经验、完善政策的基础上,全面推进农村税费改革试点工作。现就有关问题提出以下意见:
  一、全面推进农村税费改革试点工作
2003年农村税费改革试点工作的总体要求是:总结经验,完善政策;全面推进,分类指导;巩固改革成果,防止负担反弹。已先行试点的地方,要进一步落实好各项改革政策,加快推进各项配套改革,建立健全确保农村基层组织正常运转和农村义务教育必要经费投入的保障制度,完善改革后农民负担监督管理约束机制,防止农民负担反弹。目前尚未以省为单位实施改革试点的省,今年是否进行全省范围的改革试点,由各省根据本地实际情况自主决定;准备进行试点的省,要按照中央有关文件要求,抓紧做好试点的各项基础工作,认真制定本省试点方案,并于2003年4月15日前报国务院审批。中央财政继续安排一定资金支持地方试点工作,试点地区省级财政和有条件的市、县财政,都要加大对改革试点的支持力度,千方百计安排足够资金支持农村税费改革,实行专款专用,确保顺利推进试点工作。
  二、切实做到“三个确保”
  确保改革后农民负担明显减轻、不反弹,确保乡镇机构和村级组织正常运转,确保农村义务教育经费正常需要,是衡量农村税费改革是否成功的重要标志,也是顺利推进试点工作,巩固改革成果的必然要求。
  在试点地区,无论是一个省、一个县,还是一个乡、一个村,从总体上计算,改革后的农民负担要比改革前有较大幅度的减轻,做到村村减负,户户受益。对承包土地较多、改革后负担有所增加的农户,要通过减免等办法,把负担减下来。要建立有效的农民负担监督管理约束机制,确保农民负担减轻后保持长期稳定、不反弹。
  乡镇机构和村级组织要通过精简机构,转变职能,减少财政供养人员,大力压缩开支,确保正常运转。应调整和完善县乡财政体制,乡镇财政首先要保运转,本级财力不足的,上级财政要加大转移支付力度。对财政收入规模较小的乡,可由上一级财政统筹安排其必要的开支。应加强村级组织建设,完善村民自治制度,大力压缩村级开支。在此基础上,村级三项费用不足部分,财政要给予适当补助。不得把经费缺口留在基层。
  改革后农村义务教育的投入,要确保不低于改革前乡统筹费中的农村教育附加、经国家批准的农村教育集资以及正常财政投入的总体水平,并逐步有所增长,实现“保工资、保运转、保安全”的基本目标。要将农村中小学教师工资发放工作上收到县,设立教师工资专户,按国家规定标准及时足额发放,不准发生新的拖欠;学校收取的杂费要全部用作学校正常的办公经费,不得用于发放工资或福利。农村中小学正常运转所需公用经费的不足部分,由县级财政给予补助;建立健全农村中小学正常的危房改造资金保障渠道,省级财政应根据本地实际情况,从农村税费改革专项转移支付资金中,每年安排一定资金用于学校危房改造,确保师生安全。要加快推进农村义务教育管理体制改革,精简教师队伍,调整教育布局,提高教学质量。
  三、进一步调整完善有关农业税收政策
试点地区应进一步完善和落实二轮土地承包制度,稳定党在农村的基本政策。农业税征收机关在核定农业税计税面积时,对因自然灾害、合法征占减少的耕地,应据实核减。对未经合法审批,因长期建设占地、农村兴办公益事业占地等因素减少的计税土地,应先据实核减,并由占地单位按规定补办审批手续和补缴税款;确有困难的,应先登记造册,暂不纳入计税面积,另行处理,不得将这部分面积计算的农业税负担平摊到农民头上。新增试点地区核定常年产量,可依据改革前连续5年实际平均产量,并充分考虑当地实际情况,征求农民意见,得到农民认可。村与村之间自然条件有明显差异的,核定的常年产量应有所区别,防止搞“一刀切”。农业税计税价格由各省级人民政府综合考虑本地区粮食市场价、保护价和农民承受能力等因素合理确定,并注意与毗邻地区衔接。计税价格明显偏高的地方,应实事求是地进行调减。除国家政策调整外,一经正式确定的农业税负担要保持长期稳定。
  各地区应结合实际,逐步缩小农业特产税征收范围,降低税率,为最终取消这一税种创造条件。
  四、加强和规范农业税及其附加征收工作
试点地区要实行农业税征收机关负责征税、聘请协税员协税的农业税收征管制度。乡镇政府和村级组织应积极协助征收机关做好农业税及其附加征管工作,但不得代行执法权。
非农业税征收人员不得直接收取税款。农业税征收机关要坚持依法征收,规范农业税收征管程序,建立健全纳税登记、纳税申报、纳税通知制度,逐步实现农业税收征收方式由上门征收向定点常年征收转变。要加强税收宣传工作,引导农民积极依法纳税,履行应尽义务。农业税附加、农业特产税附加由农业税征收机关与正税同步征收,实行乡管村用,由乡镇经营管理部门监督管理,只能用于村级组织正常运转需要,任何单位和个人不得截留、平调。要加强农业税征管机构队伍建设,配备必要的征管人员。必需聘请的协税员,应通过岗前培训,持证上岗。加快农业税收征管计算机信息系统建设,努力提高工作质量和服务水平。
  五、健全和完善农业税减免制度
农业税(包括农业税附加)灾歉减免应坚持“轻灾少减,重灾多减,特重全免”的原则。认真落实农村各项社会减免政策,加大对革命老区、贫困地区、少数民族地区,以及革命烈士家属、在乡革命残废军人的农业税减免力度。改进农业税减免方式。灾歉减免应尽量做到先减免后征收,社会减免必须实行先减免后征收,确保减免政策及时兑现到户。要适应农村税费改革后的新情况,建立稳定的农业税减免资金渠道。中央和省级财政每年应在预算中安排一定资金用于农业税减免,省级以下各级财政应从农业税征收总额中预留一定的减免机动资金,或在预算中安排相当数量的资金用于农业税减免,实行滚动使用。
  六、妥善处理农民公平负担问题
农村税费改革后,由于农业税及其附加按照土地面积和粮食产量计税,客观上会造成一部分种地多的农民负担增加。因此,各地区在试点过程中,要结合本地实际,制定减免税等优惠政策,把因种地多出现农业税收负担高于改革前的负担部分切实减下来,以调动粮食主产区种粮农民的积极性。应注意解决好毗邻地区同等耕种条件土地的农业税负担相差过于悬殊的问题,促进农业税负担公平合理。中央和省两级财政安排的农村税费改革专项转移支付资金,要重点向农业主产区特别是粮食主产区倾斜。结合深化粮食流通体制改革和农村税费改革试点工作,借鉴国际通行做法,进行调整政府对农业和农民的补贴方式试点,逐步建立和完善直接补贴农民的办法。
  七、严格执行村内“一事一议”筹资投劳政策
  村内“一事一议”筹资投劳制度是农村基层民主政治建设的重要内容,必须长期坚持。各地区要适应新形势,转变观念,统筹安排农村集体公益事业发展,坚持走群众路线,及时制定和完善“一事一议”的议事程序、议事范围和上限标准。村内事业发展要坚持量力而行的原则,充分考虑农民的经济承受能力,有多少钱办多少事;充分尊重农民的民主权利,多数农民同意的事就办,不同意的就不办;决不能把“一事一议”筹资投劳变成农民负担的固定项目。
  农业综合开发中农民筹资投劳,应纳入村内“一事一议”范畴,实行专项管理。其范围只限于受益村改善农业生产条件的建设项目,并与农民商议,由农民签字认可,实行民主决策、数量控制、以村为单位统一组织,不准搞强迫命令。确需农民投劳进行农业综合开发的项目,农民只出工,不得要求农民以资代劳,不得跨村筹劳;确需跨村使用劳动力的,应采取借工、换工或有偿用工等形式,不能平调使用农村劳动力。要逐步降低农民筹资投劳在农业综合开发中的比例。
  暂停执行对不承包土地并从事工商业活动的农村居民收取资金用于村内公益事业的政策。已经收取的地方,要做好善后工作。
  八、切实加强涉农收费管理
这是深化农村税费改革、从根本上减轻农民负担的一项重要内容。各地区和有关部门要进一步清理整顿涉农收费项目,加强对农村中小学生就学、计划生育指标审批、农村结婚登记、农民建房、农民外出务工等方面乱收费的专项治理。按照国家规定权限批准保留的行政事业性收费项目,必须在规定环节、范围和标准内收费,不得超范围、超标准收费或搭车收费。农村经营服务性收费,应按照自愿、有偿原则向农民收取,并实行公示制度;不准强制服务、强行收费,或只收费不服务。其中,向农民收取水费、电费等跨区域共同生产费用,要严格执行“受益缴费,计量收费”的原则,因大面积抗旱、排涝难以做到计量收费的,应按直接受益原则据实分摊,不得提前预收。今后,任何地方和部门一律不得出台涉及农民负担的行政事业性收费和政府性基金、集资项目。有关部门要切实加强农村税费改革后对农民负担的监督管理工作。
  九、积极探索化解乡村债务的措施和办法
  各地区要通过加快发展农村经济、深化农村改革,积极探索通过债权债务抵冲、依法削减高利贷、加强内部控制、节约开支、盘活集体存量资产等有效办法逐步化解乡村债务。乡镇机构的债务,要靠发展经济,完善财政体制等办法妥善解决;村级组织的债务,要在防止发生新债的基础上,摸清底数,分清责任,结合实际制订办法,逐步化解。
  各地区要暂停向农民收缴农村税费改革前的税费尾欠。对改革前农民的税费尾欠,要进行核实、登记、归类;对不符合有关政策规定的,要予以核销,不得再向农民追缴;对符合减免规定的税费尾欠,要给予减免;对农民历年形成的农业税收及符合政策规定的乡统筹和村提留费尾欠,采取先挂账的办法,待农村经济进一步发展、农民承受能力明显增强后再作处理。
  十、加强督促检查,严肃改革纪律
各地区要建立健全督查制度,改进督查方式,采取日常检查与重点督查、定期检查与随机抽查、明查与暗访相结合的方式,加大督促检查力度。对执行政策中出现的偏差,应及时纠正;对农民反映的问题,要认真对待,及时处理。地方各级人民政府都要建立健全税费改革群众信访查处反馈制度,向社会公开政策咨询和群众举报电话,定期通报有关情况,自觉接受社会监督。要建立健全税费改革工作责任追究制度,对违反农村税费改革政策特别是顶风违纪行为,必须依法严肃处理,重大案(事)件要公开曝光。要认真落实涉及农民负担案(事)件责任追究制。今后,凡是发现违反有关规定乱收费,或者歪曲中央改革政策加重农民负担的,不仅要追究县、乡党政主要领导的责任,而且中央财政要相应扣减给该地区的转移支付资金。
  各地区和有关部门要注意研究农村税费改革试点中出现的新矛盾和新问题,加强专题调查,及时提出切实可行的解决办法。通过不断调整和完善收入分配政策,逐步实行城乡统一的税费制度,进一步解放和发展农村生产力;同时,加大对农村社会事业发展的财政支持力度,促进城乡经济和社会协调发展,加快全面建设小康社会的步伐。
  以前农村税费改革有关政策规定与本意见不一致的,以本意见为准。
  (新华社北京5月17日电)


第1版(要闻)
专栏:

  黄菊在重庆考察工作时强调
万众一心抗击非典 坚定不移发展经济
  新华社重庆5月17日电 (记者贺劲松)中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊近日在重庆市考察工作时强调,要以“三个代表”重要思想为指导,一手抓防治非典、一手抓促进发展,万众一心抗击非典,坚定不移发展经济,牢牢把握经济工作的主动权,夺取防治疫病和经济建设双胜利。
  14日至17日,黄菊一行在重庆市委书记黄镇东、市长王鸿举陪同下,深入社区、企业、机场、码头,考察了非典防治和经济建设工作。
  考察期间,黄菊每到一处,都首先了解非典防治情况,他与长寿区和重庆四川维尼纶厂干部座谈了解社区和企业防治工作,又冒雨来到朝天门码头、登上江山7号客轮,到江北国际机场,和战斗在防治非典工作第一线的职工亲切交谈,检查交通运输部门防治措施。黄菊对重庆干部群众防治非典蔓延的有效工作表示肯定。他指出,当前全国非典防治形势依然严峻,任务仍十分艰巨。要充分认识非典防治工作的艰巨性、复杂性,做到从源头上防治,从传播链节上阻断,群防群控,严把关口,使还没有非典疫情的地区免受传染,使已发现疫情地区不再扩散,保护人民群众身体健康和生命安全。重庆市有广阔的农村,要把全国农村非典型肺炎防治工作电视电话会议确定的各项措施贯彻到底,继续做好返乡民工和流动人口的非典防治工作,切断非典向农村传播的渠道,防止非典向农村蔓延,同时,要以防治非典为契机,抓紧建立城市防疫机制和农村防疫网络。
  黄菊十分关心下岗失业人员再就业工作。14日下午,他来到大坪街道社会保障机构和市劳动力市场。闻讯赶来的群众看见黄菊到来,纷纷鼓掌致意。黄菊边走边向群众问好。他在招聘摊位前与下岗职工亲切交谈,倾听他们的意见和愿望。他握着一位下岗职工的手说,有政府和社会的帮助,再加上自身的努力,你一定能找到工作。16日上午,黄菊与部分已实现再就业的下岗职工进行座谈。
黄菊说,你们不等不靠、不怕挫折、自强不息,走创业之路,实现了再就业,党和政府感谢你们,全社会都要弘扬这种精神。黄菊要求各级干部想下岗职工所想,急下岗职工所急,加快落实中央制定的各项促进再就业的政策措施,千方百计扩大再就业。今后重点要做到组织落实、政策落实、资金落实、工作落实。中央和各地都要加强对再就业工作的督促检查。要根据各地实际,积极探索,采取多种措施、多种渠道、多种形式,大力促进再就业工作。
  黄菊还考察了长安汽车集团公司、西南铝业集团公司和扬子江乙酰化工公司等企业,了解企业防治非典及改革发展等情况。黄菊说,国有企业要在做好非典防治工作的同时,进一步深化改革,转换企业经营机制,促进企业生产发展,提高效益。要加快老工业基地的改造,采取措施,尽快形成一批具有国际竞争力的大公司和大企业集团。
  在听取重庆市委、市政府的汇报后,黄菊作了讲话。他对重庆市防治非典和经济建设两个方面的工作给予充分肯定。黄菊强调,坚持一手抓防治非典型肺炎这件大事,一手抓经济建设这个中心不动摇,是以胡锦涛同志为总书记的党中央立足当前、着眼长远作出的重大战略决策。由于非典的影响,我们在发展中确实面临着不小的困难,但中华民族历来有不怕困难、愈挫愈奋的优良传统,面对困难,我们抓住经济建设这个中心一丝一毫也没有动摇。我们不但要夺取防治非典的胜利,还要牢牢把握经济工作的主动权,夺取经济建设的新胜利。我们要抓好生产,发展经济,确保供应,做到思想不松懈,工作更努力,措施更扎实,把非典带来的损失降低到最低限度。重庆等疫情相对较轻,经济发展有条件的地区,要抓住机遇,加快发展,为全国经济发展作贡献。我们有信心,有能力夺取抗击非典和发展经济双胜利。


第1版(要闻)
专栏:

  5月16日,北京大学第三医院召开了非典防治一线临时党支部新党员发展大会,15名战斗在抗非典一线的积极分子被批准加入党组织。图为新党员举行宣誓仪式。 本报记者 雷声摄


第1版(要闻)
专栏:

  罗干在河南考察工作时强调
一手抓抗击非典 一手抓经济发展 努力实现经济和社会发展的预期目标
  新华社郑州5月17日电 (记者王阿敏)中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干近日在河南考察工作时强调,各级党委和政府要坚决贯彻党中央、国务院的一系列部署和要求,一手抓防治非典这件大事,一手抓经济建设这个中心不动摇,努力实现全年经济和社会发展的预期目标。
  5月13日至17日,罗干在河南省委书记李克强、省长李成玉陪同下,先后到郑州、洛阳、焦作、安阳就做好非典防治工作和促进经济发展进行考察。所到之处,他深入学校、社区、医院、诊所、商店、科研院所、工厂企业、乡村农户,实地查看健康检查站的工作情况,走村入户与农民群众亲切交谈,深入生产车间调查了解生产经营情况。
  13日上午10时许,罗干一行一下飞机,就直接来到京珠高速公路郑州南站非典留验站。在这里,罗干与工作人员亲切握手交谈。他从检验通道走过去,关切地叮嘱工作人员一定要注意保护自己,严防交叉感染,勉励他们继续发扬顽强拼搏、无私奉献的精神,加强检测,严防死守,坚决打赢抗击非典这场硬仗。
  罗干十分关心战斗在一线的医护工作者。出了郑州南站非典留验站,他来到河南省人民医院亲切看望医务工作者。在郑州市疾病防控中心,他通过可视电话与郑州市第六人民医院奋战在防治非典一线的医务人员通话,表示亲切慰问。罗干要求各级领导要特别关注医务人员的身心健康,帮助解决家庭困难,解除他们的后顾之忧。
  社区的防治非典工作进展如何,是罗干此行关注的又一个焦点。在郑州21世纪社区,他与社区负责人和群众亲切交谈。他问闻讯聚拢而来的居民:“大家对战胜非典有没有信心?”大家一齐高声回答:“有信心!”
在沁阳市万北村,罗干详细了解了该村外出务工人员及近期返乡的情况。他嘱咐随行的干部说,现在正面临“三夏”,可能会有更多的民工返乡,各级党政领导和有关部门一定要充分认识到农村非典防治工作的严峻形势,加强对外出务工人员的管理,采取有效措施,防止非典型肺炎在农村传播。
  罗干在洛阳石化总厂、安阳彩玻等企业考察时,亲切看望了坚守在工作岗位的一线职工。看到干部群众“两手抓”的劲头、势头都很好,他说,要时刻记住两手都要抓,夺取抗击非典和经济建设的双胜利。考察期间,罗干还亲切看望了战斗在抗击非典和维护社会稳定的第一线的公安干警。
  考察期间,罗干听取了河南省委、省政府的工作汇报并讲话,他对河南省各项工作特别是当前的非典防治和经济建设给予充分肯定。
  罗干指出,防治非典工作,党中央、国务院已有一系列部署和要求,关键是抓落实,要做到不麻痹,不松劲,不留死角。要采取有效措施,防止非典疫情向农村扩散。要严格实行责任制,各级党委、政府的主要负责同志要亲自抓、负总责,层层建立责任制,层层落实责任制。
  罗干强调,各级党委、政府和各部门要正确处理好防治非典和经济工作的关系,坚持一手抓防治非典,一手抓经济建设这个中心不动摇,努力维护正常的生产、生活秩序,坚定不移地抓好发展这个第一要务,保持国民经济持续快速健康发展,努力实现全年经济和社会发展的预期目标。
  罗干强调,各级党委、政府和政法各部门要认真分析形势,采取有效措施,切实做好维护社会稳定工作,确保防治非典型肺炎、经济建设等各项工作的顺利进行。要严厉打击以各种方式散布谣言、编造传播虚假信息,恶意攻击党和政府、故意制造社会恐慌的犯罪活动,为防治非典和经济建设创造良好的社会环境。


第1版(要闻)
专栏:

  科学之剑斩病魔
  ——军事医学科学院开展非典科研攻关纪实
  刘义强 蒋建科 唐向东 吴志军
  抗击非典是一场人类与疾病的战争。军事医学科学院,这支医学劲旅,成为冲在这场战争最前面的一支先头部队。
  他们在实验室里开辟了一个个征服非典的特殊战场。在两个多月时间里,不仅捕捉到导致非典的冠状病毒,研究出非典快速检测诊断技术,测绘出非典病毒基因图谱,并将研制中的基因工程人ω干扰素开发成可有效预防非典的新药投入临床研究。
  4月20日,中共中央总书记、国家主席胡锦涛到这里考察,对他们在防治非典斗争中取得的重大科技成果给予高度评价,勉励他们再接再厉、坚定信心,继续发扬爱国奉献、勇攀高峰、为民造福的精神,为战胜疫病、保护人民的身体健康和生命安全作出更大的贡献。
  疫情就是命令!军科院紧急启动重大科研攻关计划,仅39天就发现了非典元凶冠状病毒
2月11日,广州市政府举行新闻发布会宣布:一种原因不明并且传染性强的非典型肺炎疫病,开始在广东部分地区蔓延。
  此刻,北京西郊,军事医学科学院大院里。院首长眉头紧锁:原因不明?传染性强?……种种征兆显示着疫情的险况。一种强烈的责任意识和职业敏感告诉他们:应该尽快查明疫病真相,找出致病“元凶”和防治办法。作为全军最高的军事医学研究机构,并肩负着提高我军卫勤保障能力和参与国家医学救援任务双重使命的军事医学科学院主动请缨,决定破解这神秘的魔疫。
  2月12日上午10时,军事医学科学院一道指令迅速下达到微生物流行病研究所,要求该所所长助理、流行病学专家曹务春和病毒学专家祝庆余立即前往广东疫区采集非典病毒标本。为获取全部的非典组织样本,两位专家冒着被感染的风险,不辞辛劳,四处奔波,仅用两天多时间就成功地采回了疫病病毒组织样本。
  就在派人南下广州取样的同时,一项重大科研攻关计划已经在院微生物流行病研究所迅速部署:成立防治非典科研攻关领导小组和13名权威学者参加的专家组,负责统一协调科研力量和资源;以设在该所的全军微生物检测中心为核心,组成包括病毒学、细菌学、流行病学、病理学等多个实验室参加的非典防治科研攻关集体,选定祝庆余、秦鄂德、端青、杨瑞馥、曹务春、王翠娥等6位最具实力的专家领军挂帅,并制定了详细的科研攻关计划。2月14日下午,祝庆余和曹务春两位专家携带采集的非典病毒标本自广东安全返回北京。当晚,恭候多时的高级实验师于曼、实验师司炳银等攻关组成员,便带着非典病毒标本进入研究所的实验室,与疫魔的殊死较量迅速展开。
  院、所决策领导和机关打破常规的科研项目运作方式,给科技人员迅速破解非典之谜争取了宝贵的时间。3月21日,非典科研攻关集体首次向国家卫生部报捷:发现非典元凶为冠状病毒。而此时国际上尚无这一发现的报告。一位著名老专家这样感叹:军事医学科学院的科技人员从开始课题研究到发现其冠状病毒仅用了39天,其速度之快可谓迅雷不及掩耳。4月19日,中央军委委员、总后勤部部长廖锡龙上将来到军事医学科学院微生物流行病研究所,对军事医学科学院主动进行非典研究给予充分肯定,并指令总后有关部门三天内紧急拨付1000万元,支持医科院全力进行非典科研攻关。
  时间就是生命!早一天拿出防治成果,人民就会少一点牺牲
  从2月15日开始,参加非典科研攻关的100余名科技人员完全进入战斗状态,数月来,他们一直置个人和家庭的一切于度外,忘我拼搏,昼夜苦干。
  大规模的非典攻关,需要大量非典病人血清和肺组织样本。为此,流行病研究室主任曹务春带领研究室的人员不分白天黑夜地奔波在北京的各收治非典病人医院,冒着被感染的危险,一次又一次近距离接触非典病毒。
  非典病毒分离、动物实验、试剂研制、药物研究等科研工作必须在研究所的生物安全三级负压实验室进行。这里始终保持负压状态和25摄氏度的恒温,进入其中的科技人员必须穿着特制的三层防护服,不能吃、喝、拉、撒,不到半小时汗出得就像从水中捞出一样。平时,很多科技人员在这里工作两三个小时便得出来休息;如今,为了争分夺秒抢时间,参加攻关的科技人员却在这里一干就是八九个小时。病理实验室主任王翠娥患有严重的美尼尔氏综合征,平时经常头晕头疼,但为了及早捕捉到非典病原体,她经常在实验室连续数小时把眼睛贴在高倍电子显微镜上,观察不断送来的病理标本,以至于每次从实验室出来都感觉天旋地转。
  微生物流行病研究所有一对夫妇,男的叫王晴宇,是该研究所的副所长,女的叫王津,是一名普通的实验员。非典科研攻关开始之后,他们一个在科研一线加班加点工作,一个在为保障科研条件忙碌不停,家中年迈的老人一时没人照顾。3月18日,王津获悉母亲心脏病突然发作,心急如焚,但为了不耽误科研攻关,她却没有回去看一眼,同在一个单位工作的丈夫代她安顿好病中的母亲,3个小时后也重返科研保障岗位。
  连续超负荷的工作,使许多科技人员极度劳累,很多人工作时不得不靠一杯杯咖啡抵挡困意,一些年轻的科技人员甚至吃饭时坐下便能睡着。然而,正是这种巨大的付出使科研目标的实现异常神速,为医疗战线抗击非典、抢救患者发挥了重大作用。
  团结就是胜利!科研攻关没有国界、省界,更不应有院界、所界
  军事医学科学院是我国医疗卫生界迄今唯一获得国家科学技术进步特等奖的科研单位,并由此形成了以热爱祖国、献身国防、甘于奉献、团结协作为主题的特等奖精神。这种精神,在防治非典的科研攻关中再次迸发出来。
  不足200人的微生物流行病研究所,承担着大量国家和军队的重大科研课题,要迅速破解非典之谜,必须遵循现代科技研究规律,组织多学科力量进行联合攻关,为此,微生物流行病研究所重组科研资源,对非典发起集团攻击,所有与非典科研相关的实验室、课题组,把主要力量都放在了协作攻关上。
  基因工程人ω干扰素是微生物流行病研究所应用分子生物学实验室主任陈薇带领20名硕士、博士已经研究3年的成果。在筛查非典预防药物时,陈薇发现它对非典病毒的攻击有明显的防护作用。为使这一成果及早在抗击非典的斗争中发挥作用,国家食品药品监督管理局现场办公,仅用一周时间便完成了这一新药评审,并于4月28日正式批准进入临床研究。
  为了以更快的速度将非典诊断技术和预防药物投入临床,军事医学科学院紧急启动了10项非典防治研究新课题,并进行了全院总动员。遵照院党委的动员令,全院9个研究所、各有关部门、有关领导,全力以赴围绕非典攻关运转。与此同时,微生物流行病研究所防治非典科研攻关集体实行全封闭管理,所有攻关人员集中吃住,以确保科技人员排除一切干扰,全力攻关。
  3月21日,锁定病毒元凶;4月15日,完成病原体全基因测序;4月16日,研制出快速诊断技术;4月19日,与中国科学院合作研制出酶联免疫吸附检测试剂;4月28日,将预防新药推向临床研究……
  军事医学科学院防治非典科研攻关的战斗正在向纵深快速挺进。已有的成果说明:中华民族万众一心,众志成城,一定能续写《送瘟神》的豪迈诗篇。


第1版(要闻)
专栏:今日谈

  质量就是生命
  赵焕新
  这是一组令人担心的数字:国家质检总局最近对全国一万多家企业生产的用于防治非典的口罩、消毒液进行抽查,结果发现这些产品平均抽查合格率分别为百分之五十点三和百分之六十六点七。
  产品质量事关人民群众生产生活和国家发展大局,在当前非典肆虐的关头,“质量就是生命”这句话更见其分量与紧迫。这场非典疫情不仅考验着一线医护人员的医术和勇气,也检验着那些生产经营者的产品质量、守法意识和道德水平。
  解决产品质量问题,一方面要引导生产经营者提高职业道德,提高产品质量;另一方面要加大质检力度,依法惩处假冒伪劣。两个方面都不可缺少。


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