第4版(要闻)
专栏：
吴仪在全国整顿和规范市场经济秩序领导小组全会上强调
突出重点加大力度 把整顿和规范市场经济秩序工作引向深入
本报北京4月4日讯 记者江夏报道：新一届全国整顿和规范市场经济秩序领导小组4日在京召开第一次全体会议，中共中央政治局委员、国务院副总理、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组组长吴仪出席会议并讲话。她强调各地区、各部门务必从实践“三个代表”重要思想和执政为民的高度，讲政治，顾大局，进一步提高对整顿和规范市场经济秩序的重要性、长期性、艰巨性的认识，增强责任感和紧迫感，突出工作重点，加大治本力度，继续把整顿和规范市场经济秩序工作引向深入。
吴仪说，2001年4月以来在全国范围内开展的整顿和规范市场经济秩序工作，集中力量开展了一系列专项整治活动，依法查处了一批大要案，严惩了违法犯罪分子，取得了阶段性成果。但认识尚需提高，发展很不平衡，地区保护、部门分割、行业垄断等问题仍然存在，一些地区和领域市场经济秩序混乱的状况还难以根除，整顿和规范市场经济秩序的任务将是长期的、艰巨的，将伴随着我国社会主义市场经济体制完善的全过程，是一个永恒的主题，不可能一蹴而就，必须坚持整治与规范并举，深入持久地开展下去。
吴仪指出，实践证明，整顿和规范市场经济秩序工作是“民心工程”，直接关系人民群众的切身利益和社会稳定。要把严厉打击制售假冒伪劣食品、药品和农资等重点商品的不法行为作为今年整规工作的重中之重，切实抓出成效，取信于民。要组织好“食品放心工程”建设，开展房地产、汽车、通信产品等专项整治行动。
吴仪强调，治本工作要在四个方面下功夫。第一，在全社会进行诚信教育和职业道德教育，开展普法宣传，形成知法守法、诚实守信的良好社会氛围；第二，建立健全相关法律法规，强化执法责任制和执法责任追究制，做好综合执法试点，提高执法能力和效果；第三，加快社会信用体系的建设，抓紧制定诚信标准，努力构筑良好的社会信用基础；第四，进一步转变政府职能和工作作风，深化行政审批制度改革，提高依法行政水平。
吴仪要求领导小组各成员单位各司其职、各负其责，制定本部门整治工作计划，积极主动开展工作；并按照统一部署，协同配合，对列入全国重点整治范围的问题进行综合整治。各地方政府的主要领导同志要切实负起责任，组织领导好本地区的整治工作。
国务院副秘书长、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组副组长徐绍史主持了会议，并宣布了新一届全国整顿和规范市场经济秩序领导小组成员名单。会议还讨论了2003年全国整顿和规范市场经济秩序工作要点。
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专栏：
回良玉在国家防汛抗旱总指挥部全会上要求
明确任务 狠抓落实 全力做好防汛抗旱工作
新华社北京4月4日电（记者李佳路）中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥回良玉今天在京主持召开国家防汛抗旱总指挥部2003年第一次全体会议。回良玉强调，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和中央农村工作会议精神，明确任务，职责到位，强化措施，狠抓落实，全力做好防汛抗旱工作，确保大江大河、大型水库、大中城市和主要交通干线的防洪安全，满足城乡生活用水需求，努力减轻灾害损失，为国民经济发展和社会稳定提供安全保障。
回良玉指出，1998年以来，在党中央、国务院的坚强领导下，经过广大军民的顽强拼搏、团结奋战，全国防汛抗旱工作取得了显著成效，战胜了1998年长江、松花江大洪水和1999年太湖流域特大洪水，战胜了1999年以来北方地区连续4年的严重干旱，以大江大河堤防为重点的防洪建设取得突破性进展，节水工作取得明显成效，供水能力有所提高。在工作实践中，积累了许多宝贵的经验，形成了伟大的“抗洪精神”，对今后的防汛抗旱工作具有重要的指导意义，要继续坚持，不断完善。
回良玉说，当前部分地区旱情持续，抗旱水源严重不足，汛期大江大河有发生流域性大洪水的可能，防汛抗旱形势不容乐观，任务十分艰巨。各地、各部门要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，高标准严要求，及早做好各项准备工作，扎扎实实落实各项措施，牢牢把握防汛抗旱的主动权。
第一，层层落实防汛抗旱责任制。各地、各部门要抓紧落实以行政首长负责制为主要内容的防汛抗旱责任制，做到职责到位、思想到位、指挥到位，确保工作有人抓、问题有人管。对因领导不力、工作疏忽造成严重后果的，要追究责任，严肃处理。
第二，完善和落实防汛抗旱预案。各级防汛抗旱指挥部要对本地区、本流域江河防御洪水方案和洪水调度方案进行修订完善，制订切实可行的防汛预案。要特别重视水库防洪安全，抓紧水库防洪调度运用计划的制定和审批。各缺水城市要落实城市抗旱预案，确保城市供水安全。
第三，抓紧水毁工程修复和病险工程除险加固。要对重点堤防、水库、蓄滞洪区等工程进行认真排查，发现问题及时处理。汛前要抓紧水毁工程修复、病险工程除险加固和度汛应急工程建设，消除隐患。
第四，加强水资源的统一管理和水量的科学调度。要切实加强水资源的调度和管理工作，统筹考虑生活、生产和生态用水，合理配置地表水和地下水，减少水资源浪费，防止无序超量开采水资源。大力推广普及节水技术和节水设施，提高水资源的有效利用率。
第五，做好防汛抗旱队伍和物资准备。要加强对防汛抢险队伍和抗旱服务队的培训，做好防汛抢险和抗旱物资储备。要做好蓄滞洪区运用准备，落实人员转移安置方案。
第六，加强山洪灾害和台风的防御工作。要切实加强山洪灾害的监测，制定完善防、抢、撤、救预案，并落实到县、乡、村、户，努力避免人员伤亡。沿海地区要抓紧海堤建设，落实各项防台风措施。
第七，顾全大局、团结协作。防汛抗旱工作要做到各尽其能，各负其责，信息畅通，协调有力，调度科学，决策果断。在情况紧急时，各地、各部门要服从大局，急事急办，特事特办，绝不能推诿扯皮，贻误时机。
回良玉最后要求，新一届国家防汛抗旱总指挥部成员要树立全局观念，团结协作，与时俱进，开拓创新，坚持“如履薄冰、戒慎恐惧”的工作精神和求真务实的工作态度，扎扎实实、高度负责地做好各项工作，让党中央放心，让全国人民安心。
会上，国务院副秘书长汪洋宣布了新一届国家防汛抗旱总指挥部成员名单，国家防汛抗旱总指挥部副总指挥、水利部部长汪恕诚总结了过去五年的防汛抗旱工作，提出了今年防汛抗旱工作的安排意见。
第4版(要闻)
专栏：
赋予大庆精神新的内涵
大庆油田全面推广“四个不一样”
本报大庆4月4日电 以“三老四严”、“四个一样”等为核心内容的大庆精神在今天的大庆油田已被赋予新的内涵。大庆油田公司近日宣布，将在全公司全面推广以“素质高低使用不一样，管理好坏待遇不一样，技能强弱岗位不一样，贡献大小薪酬不一样”为主要内容的“四个不一样”新管理理念。从“四个一样”到“四个不一样”，不仅标志着大庆精神的与时俱进、继承发展，更标志着大庆油田引入了先进的现代管理理念。
40年前，在大庆油田会战初期的艰难岁月里，大庆人总结出了“四个一样”，即“黑夜和白天干工作一个样，坏天气和好天气干工作一个样，领导不在场和领导在场干工作一个样，没有人检查和有人检查干工作一个样”，成为大庆精神的重要组成部分。
2001年，大庆油田第一采油厂第二油矿面对新形势、针对新问题，提出“四个不一样”新管理理念，树立竞争制胜、效益优先的意识，在油田引起了强烈反响和共鸣。
大庆市委书记王志斌说，“四个不一样”体现了市场经济的基本要求，是大庆精神、铁人精神的时代化。在确立“四个不一样”新管理理念后，第一采油厂第二油矿建立起配套的量化考核机制、竞争上岗机制、薪酬激励机制，实施后效果明显，23名在岗干部落聘转岗，9名工人通过竞争走上干部岗位，78人通过竞争担任了班井长，员工收入也拉开了档次。27岁的彭晓辉说，实行“四个不一样”后，她意识到今后必须凭本事吃饭、靠能力发展了。她主动放弃资料员岗位，回井组当了采油工。一年后，长了本事的她竞聘当上了技术员。油田公司党委书记孙淑光说，实行“四个不一样”，是改革之需、发展之需、时代之需，它为大庆油田的可持续发展注入了新的生机与活力。
（蒋升阳 许知春 王忠一）
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首都专家学者批驳美国人权报告
本报北京4月4日讯 中国人权研究会于今日在北京举行专家学者座谈会，批驳美国国务院于4月1日发表的《2002年国别人权报告》对中国的无端指责和攻击，揭露美国政府在人权问题上推行双重标准和强权政治的真实面目。
与会学者认为，2002年是中国人权事业继续取得明显进步的一年，国民经济持续快速增长，人民的生存权、发展权和经济、社会、文化权利进一步改善，人民生活水平继续提高，司法改革和政治文明建设继续推进，民主法制建设取得新的进展，公民权利、政治权利得到有效保障。《2002年国别人权报告》指责2002年中国“人权纪录仍然糟糕”、“存在着大量和严重的侵犯人权纪录”，是对中国人权状况的严重歪曲。《报告》既要攻击中国人权，又不能全然置事实于不顾，因此到处充斥自相矛盾的内容，如称中国没有宗教信仰自由，但同时又说中国“国内信教人数继续增加”，“一些宗教团体比以前拥有了更多的信仰自由”。这种自相矛盾的措辞说明，尽管《报告》的目的是要千方百计诋毁中国，但是中国人权不断进步的客观事实使其难以矢口否认、自圆其说。
与会学者指出，美国自身存在着严重的人权问题。美国社会暴力横行，人民的生命和人身安全缺乏有效保障，种族歧视根深蒂固，还存在着严重的贫困、饥饿和无家可归问题以及歧视妇女、虐待儿童等问题。美国一向以“人权卫士”自居，却不顾国际社会的反战呼声，在没有得到联合国授权的情况下，单方面发动对伊拉克战争，造成大量伊拉克无辜平民伤亡，造成严重的人道主义灾难。这种严重侵犯别国主权和人权的行为，充分暴露了其假人权、真霸权的本来面目，理所应当遭到世界各国人民的强烈谴责。
与会学者指出，美国政府年复一年地发表《国别人权报告》，利用人权问题干涉别国内政，违反了《联合国宪章》的宗旨和原则以及公认的国际关系准则，违背了国际社会在人权问题上主张对话、反对对抗的时代潮流，已经引起世界上越来越多的国家和人民的反对。与会专家学者奉劝美国政府正视自己的人权问题，放弃在人权问题上搞单边主义和霸权主义的立场，停止利用《国别人权报告》干涉别国内政的做法。
（郑燃）
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广西桂林市努力提高旅游服务质量，使该市旅游业保持良好发展态势，2002年接待国内外游客达1100多万人次，今年一季度，游客数量又比上年同期增长了2.48％。图为4月4日，桂林中国国际旅行社导游在给来自美国的史密斯（右一）一家介绍桂林迷人的风光。
新华社记者 陈天湖/摄
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专栏：
曹刚川会见尼泊尔国防秘书
据新华社北京4月4日电 （记者董黎熙）中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川4日在这里会见了来访的尼泊尔国防秘书马丹·普拉萨德·阿亚尔一行。
曹刚川对尼泊尔政府长期以来在西藏、台湾、人权等问题上给予中国政府的支持表示赞赏和感谢，并向客人介绍了中国对国际形势的看法、“两会”、中共十六大情况和外交国防政策。
阿亚尔说，尼泊尔政府支持中国在西藏问题上的立场，不允许任何外来势力利用尼泊尔领土做任何损害中国主权和安全的事。
双方还就伊拉克问题交换了意见。
此前，中国人民解放军副总参谋长钱树根会见了阿亚尔一行。
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专栏：
傅铁山会见埃塞俄比亚客人
据新华社北京4月4日电 全国人大常委会副委员长、中国国际交流协会副会长傅铁山4日在北京会见了埃塞俄比亚议会联邦院议长穆拉图·特肖梅。
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专栏：
李肇星会见东盟十国驻华大使
新华社北京4月4日电 外交部长李肇星4日应约会见了东盟十国驻华大使。
李肇星积极评价中国与东盟的友好合作关系。他说，中国与东盟各国都是发展中国家，发展经济是我们的共同任务，维护和平与稳定的地区和国际环境符合我们的共同利益。中国新一届政府将继续本着“与邻为善，以邻为伴”的方针，继续推动中国与东盟国家之间的友好互利合作。
李肇星介绍了中国政府在防治非典型肺炎方面所做的工作。他说，中国政府非常重视这个问题，已采取了一系列有效措施，目前疫情已得到控制。在此问题上，中方愿与周边国家沟通信息，加强合作。在座的泰国驻华大使表示他很高兴将按计划于今天下午赴广州。李肇星说，相信他会在春暖花开的广州过得愉快，并顺利完成工作任务。
李肇星介绍说，台湾当局最近声称他们无法从大陆获得有关防治信息等等，这是没有事实根据的。昨天卫生部长张文康在记者招待会上讲得很清楚，台湾人民是我们的骨肉同胞。血浓于水，我们十分关心台湾同胞的健康，我们愿意在防治疾病方面为台湾同胞提供诚心诚意、实实在在的帮助。
十国大使表示愿继续为促进东盟各国与中国的合作而努力。
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专栏：
李肇星会见俄罗斯副外长
据新华社北京4月4日电 外交部长李肇星4日在这里会见了来华进行工作访问的俄罗斯副外长费多托夫。双方就中俄双边关系以及伊拉克等共同关心的国际和地区问题广泛交换了看法。
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专栏：
中俄副外长就伊拉克问题举行磋商
据新华社北京4月4日电 外交部4日宣布：俄罗斯副外长费多托夫3日至4日对北京进行了工作访问。王光亚副外长与费多托夫就伊拉克等问题举行了磋商。
中国、俄罗斯对仍在继续进行的伊拉克战争深表关注，对冲突导致的人道主义后果尤为不安。鉴此，中俄双方强调，应该完全遵守国际人道主义法的准则。
近几个月，围绕不断升级的伊拉克紧张局势，中俄两国为通过政治手段解决伊拉克危机作出了不懈努力。双方认为，对伊拉克的战争正超出地区范围，可能影响地区和世界的安全、稳定与发展。
双方呼吁有关国家停止军事行动，重新回到政治解决伊拉克问题的正确道路上来。
双方强调，联合国应继续在停止冲突和全面解决伊拉克问题方面发挥中心作用。联合国的参与应根据安理会早先通过的有关裁军、制裁和人道主义计划的决议，以及考虑到局势进一步发展可能通过的新决议。
双方表示，两国对伊拉克目前局势的看法一致，愿继续共同努力，争取恢复联合国框架内政治解决伊拉克问题的进程。
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专栏：
评美国国务院《2002年国别人权报告》中国部分
中国人权研究会副会长兼秘书长 董云虎
4月1日，美国国务院发表了《2002年国别人权报告》（以下简称《报告》），俨然以“世界人权法官”自诩，对世界190多个国家和地区的人权状况说三道四，闭口不谈自身存在的人权问题。《报告》从美国的政治需要出发，采取攻击一点不及其余的手法，收集一些所谓“个案”，凭借各种道听途说和谣言，肆意歪曲甚至捏造所谓“事实”，污蔑中国“大量、严重地侵犯人权”，显然是不客观、不严肃和不负责任的，理所当然地遭到中国政府和人民的断然拒绝和坚决反对。
4月3日，中国国务院新闻办公室针锋相对地发表了《2002年美国的人权纪录》。这是中国第七次发表揭露美国人权问题的文章，是中国政府连续第四年发表关于美国的人权报告。俗话说，“来而不往非礼也”。《2002年美国的人权纪录》一文，揭露了美国侵犯人权的大量客观事实，给美国国务院《2002年国别人权报告》补写了美国部分，这可以说是对美国《报告》对人对己实行双重标准的一种矫正，是对其无端指责中国的一种“礼尚往来”。
需要指出的是，美国国务院《报告》指责中国的内容大多来源不明，通篇充斥着“有报道说”、“据可信的报道”、“据未经证实的报道”、“有证据表明”等含糊不清的说法。与之不同，中国政府的文章引用的统计数字和事实材料，证据确凿，言之有据，令人信服。中国政府的文章列举了美国存在的一大堆人权问题，如，种族歧视根深蒂固、丑闻迭出；暴力泛滥、枪祸不断、人民生命安全缺乏保障；警察施暴和司法不公现象严重；贫困、饥饿和无家可归者问题积重难返；妇女、儿童和老人的生存状况令人担忧；穷兵黩武、粗暴侵犯别国主权和人权；消极对待国际人权公约，至今拒不加入《经济、社会、文化权利国际公约》、《儿童权利公约》和《消除对妇女一切形式歧视公约》等重要公约，等等。文章以事实说明，自身劣迹斑斑的美国根本没有资格对中国和其他国家人权状况进行评判和指责。
1990年以来，美国国务院《报告》每年对中国的指责洋洋数万言，2001年曾一度增至5.4万字。历年的结论总是称，中国“继续违背国际公认的标准，广泛地、有案可查地侵犯人权”，2000年和2001年还污称中国“糟糕的人权纪录显著恶化”和“恶化”。不过，从去年起，《报告》发生了一些变化，指责中国的篇幅有所减少，去年约为4万字，今年为3.7万字；调子有所降低，措词有所缓和，其中还提到了中国在人权方面的一些所谓“积极进展”，但基调仍然是，认为中国“继续存在大量和严重的侵犯人权”，“人权纪录仍然糟糕”。这从一个方面说明，面对中国人权不断改善这一举世公认的事实，美国当局为使自己不致太过失信于世人，不得不在措辞上做一些“修正”。
中国人权状况如何，中国人民最了解，也最有发言权。美国发表《人权报告》对中国进行全面攻击的最近10多年，正是中国人权发展最快的10多年、人权状况最好的时期。中国将人权的普遍性原则与中国的具体国情和现代化实践相结合，将生存权、发展权放在首位，在改革、发展、稳定的条件下，全面推进人权，不仅使人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，有力地促进了人民的生存权、发展权和经济、社会、文化权利的实现，而且形成了一套比较完备的保障人民民主权利的政治制度和法律体系，使人权保障在制度化、法律化的轨道上取得了长足的进展。
这一时期，中国人民的物质文化生活大幅度改善。1990年至2002年，城镇居民家庭人均可支配收入由1387元增加到7703元；农村居民人均纯收入由682元增加到2476元。农村贫困人口由8500万下降到2820万，贫困人口占全国农村人口的比例由10.1％下降到目前的约3％。到2002年，中国城镇居民人均住房建筑面积已达到近22平方米，农村居民增至26.5平方米，全国平均达到世界中等收入国家水平。城镇居民恩格尔系数（食品支出占消费支出的比重）由1990年的54.2％下降到2002
年的37.7％，下降16.5个百分点；农村居民恩格尔系数2002年已下降到46.2％，比1994年下降约12个百分点。到2002年，中国固定及移动电话用户总数达到4.21亿户，居世界首位；电话普及率为33.7部／百人。电视机、电冰箱、洗衣机等家用电器不断普及，电脑、轿车越来越多地进入居民家庭。医疗保健条件不断改善，人民健康水平不断提高。人均预期寿命从1988年的70岁提高到2002年的71.8岁，比发展中国家高出9岁，接近中等发达国家水平。人口死亡率由1990年的6.67‰下降到2002年的6.14‰。
这一时期，中国居民受教育状况明显改善。成人文盲率从1990年的22.23％下降到2000年的8.72％，15岁以上文盲人数由1.82亿减少到8507万；其中，青壮年文盲由10.34％降到4.8％以下。小学学龄儿童入学率由1990年的97.2％提高到2000年的99.1％。到2002年，全国实现基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的人口覆盖率达到91％。现在，中国人民已经享有比较充分的从事经济、商业、文化活动的自由，选择职业的自由，言论、出版自由。
民主法制建设大大加强，公民的政治权利得到有效保障。1990年至今，全国人大及其常委会制定的法律和有关法律问题的决定由172件增加到近440件，国务院制定的行政法规由700多件增加到900多件，地方人大制定的地方性法规已经达到9000多件。以宪法为核心的法律制度日趋健全，社会生活各个领域和公民各项人权的保障基本做到了有法可依。中国迄今已经加入了包括《经济、社会、文化权利国际公约》在内的18个国际人权公约，并根据中国的实际情况积极履行公约规定的保护人权的义务。
可以说，目前，中国人民正享受着越来越广泛、越来越充分的人权。这是任何不带政治偏见的人都不能否认的客观事实。去年7月24日联合国开发计划署公布的最新《人类发展报告》按照人均预期寿命、受教育程度和实际人均GDP收入三项指标来综合衡量的结果显示，中国的人类发展指数首次超过世界平均水平，由世界后列提高到第八十七位，居于中等人类发展水平。该份报告认为，中国在保持经济快速增长的同时，积极推动社会改革和民主与法制建设，在社会经济发展、改善人民生活和消除贫困方面取得了突出成绩，在政治领域的改革成效显著。
中国是一个发展中国家，受自然、历史和经济发展水平的影响和制约，中国的人权状况的确还存在许多有待解决的问题。例如，中国还有2820万农村贫困人口没有解决温饱问题，还有8500多万15岁以上人口是文盲半文盲，医疗健康保障水平还比较低，农民、工人等劳动者权益的保障在市场经济条件下面临不少严峻挑战，法制不健全，执法不严、执法犯法等侵害公民合法权益的事件时有发生，如此等等。但是，这些问题是中国社会发展中的问题，只能通过发展来解决。
当前，中国政府和人民正致力于全面建设小康社会，促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展和人权全面发展。党的十六大报告将发展民主政治、建设政治文明确定为全面建设小康社会的重要目标，明确指出：“共产党执政就是领导和支持人民当家作主”，“保证人民实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权”。可以说，不断发展人权是中国在新世纪新阶段社会发展的既定目标和内在要求。随着社会的不断发展和进步，中国的人权状况无疑也将越来越好。
美国政府无视中国人权不断进步的客观事实，不负责任地把中国的人权状况描绘得一团漆黑，这说明美国并不是真心关心中国的人权，而是别有用心。美国攻击中国人权，是因为中国是一个与美国社会政治制度不同的国家，美国反华势力十分不愿意看到一个不断繁荣发展的社会主义中国的存在。用《报告》中国部分第一句话来说就是，因为中国是“一个由中国共产党掌握最高权力的集权国家”，“公民没有和平表达反对共产党领导的政治制度的自由”。可见，美国把人权攻势的矛头指向中国，完全是出于意识形态偏见和推行霸权的政治需要，其目的无非是想借人权问题丑化中国的形象，破坏中国的稳定，遏制中国的发展，进而“西化、分化”中国。
近年来，美国单边主义恶性膨胀，为了推行其独霸全球的战略，不惜公开挑战《联合国宪章》的宗旨和原则以及公认的国际关系准则，侵犯别国主权和人权。美国不顾大多数国家的强烈的反战呼声，纠集少数国家绕开联合国单方面发动对伊拉克战争就是单边主义的最新发展。美国国务院既没有国际社会的授权，也没有任何国际法依据，单方面发表《报告》对世界各国的人权状况进行评判，也是其表现之一。《联合国宪章》规定，联合国的宗旨之一是“促成国际合作，……增进并激励对于全体人类之人权及基本自由之尊重”，为实现这一宗旨，联合国及其会员国应遵行主权平等和不干涉别国内政等国际法原则。美国作为主权国家之一，根本无权凭借其国内立法，将自己凌驾于别国之上，颐指气使，在人权问题上对别国指手画脚。这种做法违背了公认的主权平等和不干涉别国内政等国际法准则，必然遭到世界各国的强烈反对。
促进和保护人权是世界各国的共同任务。世界上没有一个国家的人权状况可以自诩完美无缺，也没有一个国家有资格充当“世界人权法官”。各国由于历史背景、社会制度、经济发展状况、文化传统存在巨大差异，对人权保障的方式方法和看法也不相同。这是自然的，不应当成为国与国之间互相对抗、施压和干涉的理由，相反应当成为相互学习、取长补短的基础。观察和评价一个国家的人权状况，应考虑到该国的历史、社会、经济、文化等条件，不能割断该国的历史、脱离该国的国情，更不能按一个模式或某个国家或区域的情况来简单套用。各国的人权问题主要由各国政府和人民自己来解决，世界的人权问题要由世界各国政府和人民共同参与来解决。各国应该根据自己的实际情况和所存在的具体问题，促进人权的发展。美国政府应该正视国内的人权问题，反省自己在国际人权领域的所作所为，不应该对自己的问题视而不见，却热衷于每年发表《国别人权报告》谴责别国的人权。 （新华社北京4月4日电）