第12版(综合)
专栏：
我为大家做示范
——黑龙江省伊春市党员争做实践“三个代表”重要思想带头人
本报记者 汪波
4月的小兴安岭，绿意已开始萌发。记者日前来到黑龙江省伊春市采访，在红星林业局清水河经营所的一座塑料大棚里，见到该所党支部书记、市“十佳公仆”蒋福荣正在给职工讲解平贝种植技术。这个支部的36名共产党员提出“咬住发展不放松，带头致富奔小康”。在他们的带领下，全所职工大力发展以平贝为龙头的多种经营，很快走上了富裕之路。去年，全所的多种经营和职工家庭经济产值达到了800万元，户均超过4万元。
“看着职工群众生活贫困，心里真不好受啊。‘能让我吃一顿饱饱的大米饭我就知足了’，这是当年一位老职工的话。这话一直在刺痛着我。要干呐，一定要带领大家走上致富路。”蒋福荣的话说出了全市党员们的心声。
“为大家做示范”，伊春市6万多名党员在行动。
从去年开始，伊春在全市各条战线、各个行业党组织和党员中，开展了实践“三个代表”重要思想，争做“发展先进生产力带头人、建设社会主义精神文明带头人、为群众办实事带头人”活动。市委书记吴杰凯说，这一活动为党员实践“三个代表”重要思想，发挥先锋模范作用提供了有效的载体，促进了党建工作同经济工作、精神文明建设和群众工作的有机结合，也使党员的模范作用和党组织的战斗堡垒作用得到了充分发挥。
在林场、农村、机关、社区，伊春许多党员响亮地提出“向我看齐”、“有事跟我说”、“我是共产党员”的口号和承诺，党员的先锋模范作用到处可见。乌马河区委、区政府根据全区实际，号召各林场（所）发展鹿经济。但由于养鹿投资大，一般需贷款几万元甚至几十万元，再加上缺少养鹿技术，群众怕担风险，虽多次动员，可大家只是观望不付诸行动。面对这种局面，区里动员各林场（所）班子成员带头养鹿，做给群众看，带着群众干。西岭林场6名班子成员率先养鹿210头，青山林场3名班子成员养鹿120头，育苗经营所2名班子成员养鹿86头。党员带头养鹿，带头学习养鹿技术，用实实在在的效益，坚定了职工群众养鹿的信心，鹿经济得到了快速发展壮大。全区现在的鹿存栏已达2500头，养鹿已成为立区产业之一。如今，全市217个林场所的7514名党员都在管护经营中发挥着带头作用，建立了党员管护经营示范林；在发展家庭经济中，不怕担风险，带头养鹿、养牛和木耳种植等项目。党员个个都有带领职工群众致富的产业，人人都有扶持和帮助职工群众的项目。
“农民最讲实际，喊破嗓子不如做出样子”。嘉荫县沪嘉乡党委在争做带头人活动中，紧紧抓住农民增收这个重点，发挥自己的优势，提出了发展养殖绒山羊项目。面对农民怕担风险不敢尝试的情况，乡党委先动员村党员干部带头养。隆安村党员、村主任王军两次从内蒙古购回良种羊400只，年获利5万余元。他致富不忘乡亲，积极向农户传授养羊经验，并帮助其他农户联系购羊，乡党政一班人还拿出钱为养羊户担保贷款。如今，隆安村羊存栏数已达3800只，成为远近闻名的养羊专业村。在全乡党员的带动下，到去年末，沪嘉乡羊的存栏已由前年的8000只上升到1.8万多只。2002年，沪嘉乡畜牧业总产值达到了560万元，收益80万元。全乡已涌现出农民党员致富带头人78名，占农村有劳动能力党员的82％。
对那些闯进群众心里来的党员带头人的名字，伊春市委宣传部长华景伟可以列出一长串：预备党员李佰林，去年无偿为村民翻地、整地、打垄720亩，为村民减负2万多元；党员李士义，与困难职工金彦文结成帮扶对子，把自己积攒的2000多元钱拿出来扶持他养羊，使其发展到50只；党员卢景堂，带领党员骨干运用新技术开发出9种4大系列新产品，为企业增加产值248万元，创利100多万元……
伊春市市长李延芝告诉记者，全市党员在争创实践“三个代表”重要思想带头人的活动中，为经济发展提出合理化建议1524条，引进和推广实用技术1143项，领办创办各类经济实体1992个，为职工就业和扩大再就业提供岗位1.2万个，全市的林场（所）、农村有50％以上的党员成为某一方面的带头人或示范户。全市已有国家级文明单位3个，省级文明单位标兵9个、文明单位32个、文明城市建设先进区3个，省市级文明村（标兵）18个。
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专栏：
煤气爆炸发生以后……
王科 陈序平 秦四海
4月23日13时许，大连市西岗区永善巷一“U”形居民楼群内突然间“轰”的一声巨响，整座居民楼立刻被一大片白色的尘雾所笼罩。
“西岗区永善巷14号发生煤气爆炸，请速赶往现场！”正在巡逻的西岗公安分局红岩街派出所巡警杨卫中听到“110”指挥中心的指令后，立即掉转车头，不到2分钟就赶到了事发现场。尘雾缭绕的现场，一片狼藉：位于爆炸地点的一户居民家和一家私人旅馆已被炸得面目全非，楼外的阳台已被炸塌，屋内玻璃碎片到处都是。
灾情就是命令！巡警杨卫中和巡防队员盖克发二话没说，一头冲进了发生爆炸的楼洞内，逐门逐户地拼命砸门，组织居民迅速撤离。此时，市公安局的领导赶来了、西岗公安分局的领导也赶来了、100多名紧急调集的民警也在第一时间内赶到现场；随着一道道的电波，周边几个派出所的民警、“120”急救车、“126”开锁、消防队、煤气公司、市建委等相关部门也都呼啸而至。
在市局和分局领导的现场指挥下，一场更大规模的救助行动迅速展开：三队救援民警和巡防队员们在红岩街派出所所长吴军的带领下，冒着随时都可能被煤气熏倒的危险，冲入三个楼洞内，逐门逐户地敲门救人：
一名老大爷呆在家里愣是不走，叫喊着说身上哪儿都疼，吴军二话没说，上前关掉电视，一把将他背起来，在另一名巡警的协助下，将他背下了楼……
红岩派出所副所长于红军和几名民警砸开8楼一户居民家的房门后，一股刺鼻的煤气味扑面而来，险些将他们熏倒，他们屏住呼吸，冲入屋内，见一名30多岁的妇女躺在地上，口吐白沫，人事不省，几人立即合力将其抬到屋外，背下了楼……
灾祸无情人有情！在这场突如其来的爆炸事故面前，广大民警们又一次用自己的无私无畏展示了对党的事业和群众的忠诚：不到1个小时的时间内，102户、100余人被安全救出。
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专栏：
张家口农民走上生态畜牧之路 阿坝州探索畜牧业产业化经营
本报石家庄4月29日电 4月的河北张家口坝上，还见零星白雪，在张北县郝家营乡，农民们忙着修圈舍、购买草籽，贷款买牛羊。脑包洼村党支部书记侯登宝对记者说：“全村有6592亩耕地退耕还林种草，350户人家家家养牛羊，今年年底实现户均一头奶牛、人均两只羊、人均收入两千元没问题。”
张家口市委、市政府提出全面推行禁牧舍饲，加快建设生态畜牧业建设的发展战略。他们大力发展牧草产业，今年种草156万亩，围栏80多万亩，建设基本草场30万亩，建设草种田2.3万亩，禁牧面积1200万亩。同时调整畜群结构，压缩骡马，稳增猪鸡，限制本地绵羊和绒山羊，淘汰土种山羊，发展优质高效的小尾寒羊和奶牛。为让农民顺利转产，农业技术部门深入基层进行科技宣传，先后培训农民20万人次，推广了舍饲、牛羊繁育等10项新技术，建起一批养殖示范园区。（武卫政 周建军）
本报成都4月29日电 记者郑德刚报道：在平均海拔达3000米的川西高原四川阿坝藏族羌族自治州，近年来出现了一批靠畜牧业产业化经营获得快速发展的农牧企业。这类企业目前已达17家，总产值达2800多万元，全州1万多户农牧民通过这些企业建立的基地，开始走上畜牧业产业化经营的道路。
据介绍，阿坝州从实施“川西北牧区家庭牧场优化模式示范”工程以来，已累计完成家庭牧场建设76户，辐射带动牧户300多户，并启动了金川、马尔康优质肉牛、肉羊以及藏牦牛、藏绵羊和圈养山羊等商品生产基地建设项目。阿坝州为加快开拓和培育畜牧业商品市场的步伐，利用建设牧民新村和发展小城镇为契机，在阿坝、若尔盖县城及唐克、贾洛等重点集镇分别建立了畜产品交易市场，培育了一批以从事畜产品收购、销售为业的经营群体。
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专栏：
福建省市政公用行业市场全面对外开放
银川清退中小学违规收费七十五万余元
本报福州4月29日电 记者蔡小伟报道：福建省有关部门日前决定，全面开放市政公用行业市场，引进有实力的外资企业、民间资本参与竞争。
今后社会资金、外国资本可采取合资、合作等多种形式，参与福建省的市政公用设施建设，而政府将对此实施特许经营制度，通过规定程序公开向社会招标选择投资者和经营者。福建出台此项政策，主要是为了鼓励更多的企业参与城市基础设施的投资、经营和管理，以较低的运行成本运营，减轻老百姓的负担，同时也是为了保证城市基础设施长期稳定的经营。
本报银川4月29日电 记者杜峻晓报道：今年前3个月，宁夏回族自治区首府银川市共清退中小学违纪违规收费75万余元。
银川市纪委第一季度共受理群众举报380余件，立案18件，对中小学春季入学收费情况进行抽查，查处违规收费27项，当场责令退还违规收费9.4万余元，全市共清退违规收费75.6万余元。其中灵武市在对34所中小学的检查中，共清理违规增设收费项目9项，金额60余万元。目前，银川市所有违规收缴的费用已在市纠风办和教育主管部门的监督下退还学生。
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专栏：
云南省大理白族自治州的洱源县盛产梅子，过去仅能粗加工成梅坯廉价出售。而今，洱源梅子已经发展成为拥有梅树约70多万株，年产梅果440多万公斤，有10多户梅子加工企业及600多户个体加工户。
图为“金花”在大理三月街上展卖洱源梅子。
赵锐明摄
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专栏：
双鸭山三万四千多人圆了就业梦
本报哈尔滨4月29日电 年过半百的黑龙江省双鸭山社区主任刘桂英，在商场、酒店、医院……这儿跑那儿跑，一年时间，让130多名下岗人员苦脸变笑脸。眼下，她张罗成立维修工程队、家政服务队，说咋的也不能让自己片区的无业人员闲着。截至目前，通过双鸭山全市上下的努力，已有34000多人圆了就业梦，还为国企下岗人员发放基本生活费6510万元。
以粮食和煤炭为主导产品的资源性城市双鸭山，近年来就业矛盾突出，成为市委书记湛胜田的一块心病。去年，湛胜田连天扎进社区、企业下岗人员的堆里，唠家常，掏“底子”，出“点子”。在深入调查研究的基础上，双鸭山建立起了领导抓、政策扶、部门管、能人帮的新机制；开创以政府为指导、社区为重点、企业为主体的再就业工作新格局；推行送思想、送信息、送技能及政策优先、资金优先、帮扶优先的再就业新举措。
路子变了换个天。地处三江平原腹地的双鸭山，有养大鹅和黑蜂的天然资源优势。双鸭山市把养大鹅和黑蜂作为民营经济拓展之路的两大产业，年内大鹅、黑蜂要发展到300万只和5万群，新添季节性岗位3500个。市委、市政府先后出台了鼓励下岗失业人员再就业的若干政策，并有针对性地举办各类专业技术培训班，同时在全省第一家开通就业网站。（蒋升阳 韩笑）
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专栏：
“群众的健康比什么都重要”
本报记者 张帆
骄阳似火，热气逼人。4月25日15时，昆明市市长章振国和几名副市长带着笤帚在市内一处立交桥上和市民们一起搞卫生。
全国防治非典形势严峻。为做好防治工作，在市委、市政府的号召下，昆明市家家动员，人人动手，一场大范围的爱国卫生行动已开展起来。
打扫完桥面，章振国随即和盘龙区的领导交换起防治工作的意见。当得知区里已安排了200多万的专项资金，防治的设备和人员已到位，宣传预防工作全面展开后，章振国仍不放心，信步走进路边一家名为久品福的餐饮店。
“店里一天消毒几次？员工了解预防非典的常识吗？常备的药物有没有？如果员工出现非典症状，你知道应该怎么办吗？”
面对着市长连珠炮般的发问，餐饮店老板马瑞不慌不忙，一一作答，章振国听完，脸上露出满意的微笑。随后，章振国又查看临近的一家餐饮店，他让服务员把店里的消毒柜打开，细细地查看了一遍。在细心的市长面前，店主郭顺英向市长保证，一定为顾客提供安全、卫生的就餐环境。
“你们商业网点多，又是交通要道，是全市防治的重中之重；有的餐饮点买个消毒柜装样子，连电源都不插上，这样的卫生漏洞一定要堵上。”市长的叮嘱让区长不住点头。
学校最让章振国挂念，虽然家里还有好多事要处理，但章振国一行还是抓紧时间直奔明德小学。在学
校专设的隔离室里，校长李岚向市长介绍了发现疫情的处理程序。“我们制定了专门的预案，由校医、老师分工负责，将感染的同学迅速隔离观察，同时向卫生和教育部门报告，随后对其他同学进行检查……”
章振国向老师们表示感谢和慰问。临出门，章振国再一次对同行叮嘱起来：“群众的健康比什么都重要，防治非典，我们的工作就是要仔细仔细再仔细，落实落实再落实，千万不能留死角。”
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风卷云舒党旗红
——看贵州铝厂改制后的党建工作
本报记者 孙海涛
党员，企业改制的推进器
2002年3月，一场重要的变革降临在贵州铝厂2.2万名职工的头上：贵州铝厂一分为二，主体生产部分组成中国铝业贵州分公司，并入中国铝业公司在境外上市；生产辅助和后勤部门作为存续企业，延用“贵州铝厂”的牌子，成为新的企业法人。按照需要，贵州分公司定员1.5万余人，贵州铝厂定员2400余人，其他3800多名职工须提前退休。在中铝公司7个资产重组的铝厂中，贵铝内退职工最多，压力最大。同时，由于贵铝又是全国最大的电解铝生产企业，其稳定的重要性不言而喻。
在这个紧要关头，各级党组织和全体党员发挥了极其重要的稳定作用。
在制定合理的人员重组分流方案和优惠的内退政策的前提下，贵铝各级党组织加强思想政治工作，党员干部带头支持改革，为正确对待“进退流转”做出表率。内退的1500多名党员，没有一人提出非分要求。总厂和分厂分别成立了接待室，组成调查组，及时掌握职工思想动态和他们关心的热点问题。从总厂到分厂、车间乃至班组，上级党员干部对下级达到内退条件的职工逐个谈话交心，晓之以理，动之以情。对少数有过激言行的职工，落实专人耐心说服教育，稳定情绪，及时化解了各种矛盾。
内退的3800多人，加上以前的离退休职工，总数达9000多人，其中党员近1／3。在贵州铝厂这个既是工矿区又是生活社区里，退休职工和在职职工关系密切。为了及时消除各种不稳定因素，贵铝把以前分散在各分厂退休办的党组织集中起来，组成了退休职工党委，统一开展各项活动，有效地配合了企业改制的顺利进行。新任中铝贵州分公司总经理常顺清感慨地说，如果没有党员开展的大量思想政治工作，改制绝不会如此平稳。
党员，成了上市公司的无形资产
改制后，中铝贵州分公司不再是企业法人，只是中铝公司的生产“车间”，人财物及产生的效益集中体现在中铝公司。分公司因此由以前的既抓生产又抓经营，变为只抓生产，目标是实现中铝公司不断降低的生产成本指标。
有人提出这样的疑问：如今已是境外上市公司，传统国企中的党组织和党员活动还有没有存在的必要？一年来，贵州分公司的2700多名党员以自己的言行，证实了他们在企业发展中具有的特殊作用。
改制后，分公司的政工部门和机关人员减少了2／3，可是思想政治工作和党员活动却进一步加强。各分厂组织党员围绕提产、降耗开展各种主题活动。氧化铝厂开展党员样板示范、党员身边无事故活动，要求普通职工做到的党员首先要做到，普通职工应会的党员首先要会。每个党员划定安全责任区，一般职工出了事故，要追究党员的责任。碳素厂定期对每个党员的生产成绩、安全责任、奉献精神等方面进行绩效考评，张榜公布排名，激励党员争创佳绩。热电厂在生产、技术、后勤部门分别开展党员先锋岗、党员示范岗、党员文明岗竞赛，并把ISO9002质量管理体系引入全厂党建和思想政治工作，形成了一套对党员先锋模范作用的规范化考评制度。
在贵州分公司，凡是急难险重的关头，必定是党员冲在前头。记者在氧化铝厂看到，到处是高温高碱高压的管道槽罐，重要的岗位大多是胸别“共产党员”徽章的职工。每当检修转窑，温度降到50多摄氏度就得进人。谁上？毫无疑问是共产党员。今年3月一天深夜，氧化铝厂的矿石输送带出现故障，70多名党员闻讯从家中赶来，手拉着1米宽、70多米长满载矿石的皮带一点点运转，许多人的手磨出了血，却没一人走开，一直坚持到天亮故障排除。
党员，是存续企业的火车头
由服务公司、物业管理公司、医院、学校等生产辅助和后勤部门组成的新贵州铝厂，仅有少量且效益不佳的经营性资产。在不少人眼里，它是被高速驶去的列车甩下的旧车厢，“昨天还是一家人，今天端的饭碗就不一样，看收入，光奖金就少了一大块”，贵铝2400多名被分流出来的职工一时感到前所未有的失落。
稳定职工队伍，首先要稳定党员。同为贵州分公司和贵州铝厂党委书记的殷毓符说，对分公司的党员是鼓励再攀新高，对贵州铝厂的党员则是教育咬紧牙关，重树信心，突出困境。
企业深化改革的意义及市场竞争的压力，通过党员传递到了每个职工。全厂700多名党员响亮地提出“二次创业”的口号。随后召开的贵州铝厂首届职代会提出“求生存、求发展”的奋斗目标，表明了贵铝的艰难处境，也表明了职工自强不息的精神。
贵州铝厂只享有5年的扶持期。5年里，中铝公司给贵铝的补贴每年以20％的幅度递减。5年后，贵铝必须扭亏为盈才谈得上发展。围绕着生活服务职能由以前的福利型向经营型转变，厂党委开展了“我为贵铝发展献一计”活动，广大党员和职工共提出各种建议1340条。
在服务公司，以前每年要补贴200万元的宾馆和每年补贴60万元的酒楼，最先被推向市场，两位新上任的党员负责人率先拿出风险抵押金签订了承包合同。客运中心里，最坏的车党员开，最远的路党员去。去年，服务公司开辟了8条旅游线路，7个幼儿园“一园一品”的特色教育吸引了大批社会生源，家政服务中心、物品配送中心等正在积极筹建。去年服务公司减少亏损指标67万元。
实业公司副经理陈俊坦言，答应从氧化铝厂工程科长的位置调来的那晚后悔得一夜没睡：“但自己是党员，铝厂供我读过MBA，我不能拒绝这个任务。”实业公司的任务是为铝厂寻找新的开发项目，形成新的经济支柱。全公司在他的带领下东奔西跑一年，淘汰了30多个项目，目前已有两个项目正式运作，另有4个项目在洽谈。陈俊说，尽管他的月收入比在上市公司少了上千元，但他已经看到不远的曙光。
中铝公司给贵州铝厂第一年定下的亏损控制指标是3100万元，然而一年下来，全厂控亏2600万元，减少补贴500万元。一个充满希望的新的贵州铝厂正在形成。
第12版(综合)
专栏：
江苏京沪高速公路有限公司日前在江苏省淮安市淮阴区王兴镇中心小学举行“江苏京沪春蕾班”集中揭牌仪式。并将全体员工首批捐款4.5万元转交淮阴、楚州两区政府，以资助京沪高速公路江苏省淮安段淮阴区王兴镇和楚州区博里镇创办3个“江苏京沪春蕾班”，帮助150名贫困儿童完成小学学业，让贫困家庭的儿童感受到社会的温暖。 李东平摄