2003年4月3日人民日报 第5版

第5版(视点新闻)
专栏:监督与思考

  湖南长沙县将十三家污染严重的硫酸锰企业关闭。源头虽止,遗污犹在。工厂附近的群众还在遭受着污染的折磨——
治理企业污染岂能关门了事
本报记者 吴兴华
  湖南长沙县黄兴镇在20世纪80年代初,土法上马兴办了13家硫酸锰厂,呈带状分布在浏阳河畔,从一开始就造成了对周边环境的严重污染。据长沙县环保局提供的数据,这13家硫酸锰厂年排放工业废气6640万标立方米、二氧化硫2100吨、烟尘3500吨、固体废物5万多吨,严重影响了当地群众的生产和生活。去年11月20日,长沙县政府关闭了这13家硫酸锰企业。(本报曾于2002年12月30日报道)
  但是13家企业原先造成的严重环境污染并没有随着企业的关闭而消失。
  工厂遗弃的硫酸锰废渣堆得像座小山,废渣堆旁的两口大水塘已变成黑色。打出100多米深的井,水还是不能喝。村民们只好到远处去挑水喝
  日前,记者来到黄兴镇农村,看到那些污染企业留下的70多万吨工业废渣锰泥仍然堆放在处置场,成为污染地面和地下水的主要污染源。在竹山村看到,原中南化工厂遗弃的黑色的硫酸锰废渣堆得像座小山,废渣堆旁的两口大水塘是黑色的。在原长沙蓝天化工厂的厂区内,约10来亩的储存场积满了黑糊糊的锰泥,锰液从储存场的边沿漫出。
  蓝天村枫树组位于蓝天化工厂旁,60多岁的村民朱发祥说:“喝了含超标锰的水,头发脱落,浑身没劲。用我们这里的水烧茶,倒在茶缸里,上面浮一层油,茶缸壁结一层黄色的污垢。我们村得肾结石病的有8个。我们只好到两里地外的地方挑水喝。”他的儿媳妇黄金美,今年34岁,可头发已经一把把地脱落。去年11月至12月,她为脱发等疾病住院治疗,治了3个疗程,花了几千元也没治好。
  枫树村民小组毛昱指着一口3亩大的池塘说:“蓝天化工厂的硫酸锰废渣场流出的渗漏水严重地污染了我们的水源。这口塘原来是我的责任田,因为污染,我把它改成了鱼塘,可鱼塘水变成黑色的,根本不能养鱼。过去,化工厂每年对我进行赔偿。现在,厂子关闭了,今后谁来赔偿?我们农民要靠田土吃饭!”
  毛昱还说,自从办了蓝天化工厂,村民饮水就成了问题。他原来在袁家冲打了一口井,经过化验,井水不能喝。毛昱带我们至朱家冲的一块地边,指着地上成排的钻探出来的一节节紫色小岩柱说:“后来,镇里请地质队在这里打了一口100多米深的井,水还是不能喝。我们只好到外面去挑水喝。”
  位于仙旺化工厂旁边的竹山村倪池组村民倪光辉说,化工厂关闭了,但厂子里一大片硫酸锰废渣摆在那里无人管,仍然污染着水源和土地。农作物栽到地里,长得慢,长不高。这里的水仍然不能喝。化工厂周围的村民们愤懑地说:“这么严重的污染,叫我们怎么生产、生活?”蓝天化工厂有些原来生产的产品要运往合同单位,村民们担心工厂关闭后污染问题无人管,便集体拦阻厂里的产品外运。
  当地政府对13家硫酸锰企业遗留的问题十分关注,并已出台规划予以解决
  就黄兴镇13家硫酸锰厂关闭后的污染治理问题,记者采访了长沙县环保局领导和黄兴镇政府负责人。
  县环保局副局长熊四清说:“政府对13家硫酸锰企业遗留下的问题十分清楚,也很重视,制定了填埋废渣的种种方案。根据我们对多年的资料分析及近几次监测结果,目前渣场周围地下水普遍受到严重污染,部分井水锰浓度最高超标1000多倍,如果不进行有效整治,将长期污染山塘、农灌渠道等地面水和地下水,严重影响渣场周围群众的饮水安全。”
  他说:“去年9月,在13家化工厂关闭前夕,我们就做好了治理废渣场的方案:在填埋场构筑堤坝和挡土墙等设施防止渗漏和流失,在填埋场下游安装导流管,将浸出液导入收集池,进行中和处理。还在填埋场废渣上覆盖两层土,在复土层上种植耐酸的树木或花卉。在填埋场周边50米建立缓冲带,在缓冲带种草植树。治理工程预计需要经费970万元,由企业和地方自筹270万元,县政府补助350万元,市里有关部门安排配套资金350万元。”
  长沙县委、县政府还计划,将兴建中的黄兴大道和黄兴国家生态工业示范园延伸和扩展到黄兴镇,解决遗留污染问题。黄兴镇规划设立3个工业小区,将黄兴镇受污染严重的6个村并入工业小区,将16700亩土地从农用地转为工业用地,实行土地资源重新配置,用发展的方针解决硫酸锰企业关闭后遗留的污染问题。
  治理工作迟迟不能启动,原因在于缺少资金。村民们翘首盼望着问题早日得到解决,让他们过上舒心的生活
  黄兴镇的干部和农民反映说,这种将大面积的农业用地改为工业用地的做法符不符合国家土地管理政策规定暂且不说,建立工业小区,可不是一喊就能建起来的。现在我们每天遭受着污染的折磨和痛苦,污染究竟何时才能得到治理?
  治理工作为什么迟迟不能启动?黄兴镇镇长杨喜平说:“现在缺少的是资金。13家硫酸锰企业是从上世纪80年代初办起来的,每年缴纳税金近2000多万元,20多年来这13家企业至少向国家缴纳税金4亿元。现在,化工厂关闭后,镇里的财政收入减少。治理污染如果要镇里拿钱,我们实在拿不出来。去年11月22日,市政府主要领导在我县主持召开有市环保、财政等部门参加的黄兴镇化工企业污染问题处理专题会,决定由市有关部门解决黄兴镇污染企业关闭后群众饮水和建设所需资金500万元,至今没有结果。现在,各级都提出治理13家企业遗留下来的污染问题,但没有资金,遗留的污染无法治理。”
  村民们盼望着13家硫酸锰企业遗留下来的污染尽早得到治理,让他们能够过上舒心的生活。


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专栏:瞬间

失明多年老藏医 孜孜不倦传薪火
  已双目失明多年的著名藏医学家强巴赤列常年致力于藏医藏药的研究和传授。他坚持每周两次为民间藏医和藏医学院学生授课,先后培养了700多名研究藏医药的专门人才。目前,他正在以口授方式编写一部藏医学著作。
  图为4月1日强巴赤列(穿白大褂者)在拉萨西藏自治区藏医院给学生们讲课。 新华社记者 土登摄


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专栏:

2002年我国外出务工农民近亿人
 外出务工总收入约5278亿元
  据新华社电 (记者刘忠海)农业部对我国农村劳动力流动情况的跟踪调查表明,去年全国农村劳动力到乡以外的地方就业人数已超过9400万人,比上年增加470万人。外出务工使农民人均增收43.5元,占当年农民增收总量的42%,成为当前农民增收的一个重要渠道。
  据农业部产业政策与法规司副司长张红宇介绍,我国现有4.8亿农村劳动力,其中3.2亿多为农业劳动力。从现有情况看,农业生产需要约1.7亿劳动力,大约有1.5亿为富余劳动力。
  统计材料表明,去年外出务工农民绝大部分为跨省、跨县流动,且跨省流动呈上升趋势。这些外出的农村劳动力,加上随同外出的2000多万非劳动力,使全国流动农业人口已超过1.2亿,相当于日本全国人口。
  去年农民外出务工总收入约5278亿元,其中寄、带回家的约3274亿元。
  农业部要求各地今年开展多渠道、多形式的农村劳动力转业培训,扩大培训规模,突出专业技能培训,更好地促进农村劳动力的有效转移。


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专栏:乡村新事

甘肃平凉 万余农民评上职称
  本报兰州4月2日电 记者王方杰报道:甘肃省灵台县什字镇农民陶哲是方圆有名的“科技迷”,由于他在引进和推广农业科技上的突出成绩,去年12月被县农民技术职称评定委员会评定为农业技师。如今,在甘肃省平凉市的田间地头,已有1.6万名农民获得了技术职称。
  近年来,平凉市各县区相继成立了农民职称评定委员会,制定了评审条例,引导满手老茧、手拿锄头的农民提高素质。各县区科技部门把评审与培训紧密结合起来,去年一年,全市就举办培训班985期,培训各类技术人员2万多人。在这些掌握了一技之长的农民当中,通过自愿申报、乡镇推荐等环节,各级科协选拔出部分佼佼者,由专业评审小组严格评定后,颁发农民技术职称。
  根据有关规定,农民技师享有很多优惠政策:在招聘乡镇基层组织农业技术人员时优先受聘,可直接与生产单位或农户进行有偿技术承包、技术指导、技术培训。这些拥有职称的“田秀才”、“土专家”在种植、养殖等领域里发挥着积极作用。


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专栏:乡村新事

河北昌黎 农民争聘法律顾问
  本报石家庄4月2日电 你听说过普通农民聘请法律顾问吗?在河北省昌黎县就有这样的新鲜事。
  昌黎农民聘法律顾问,主要是帮助他们解决土地承包、邻里纠纷、婚姻家庭生活等方面的矛盾和问题。靖安镇曾各庄村原来的村干部以每亩40元的廉价承包费私下许可某村民开垦荒滩地,村民怨气极大。2002年10月底,村民们一商量,聘请沙州律师事务所律师为法律顾问。很快就通过法律手段使这件事有了圆满的结果。此后,村里每次商议大事,都请法律顾问列席,不仅监督依法议事,还解答农民遇到的法律问题。
  “法律顾问就是管用!”一传十,十传百,靖安镇庞各庄、于庄子、唐庄子等周围村庄也竞相聘请了自己的法律顾问。到目前,这些法律顾问帮助村民完善合同关系60份,理顺了30多户的承包纠纷,调解其他矛盾纠纷10余起。
  农民们高兴地说:“法律顾问来了,村里也多了不少法律明白人。”
(武卫政 朱润胜)


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专栏:服务热线

  如何申请国内银行信用卡
  问:目前国内银行发行的信用卡有几种,如何申请信用卡?
  成都 苏浩
答:国内银行的信用卡分为贷记卡、准贷记卡两种。贷记卡是发卡银行给持卡人一定的信用额度,持卡人可在信用额度内先消费,后还款的信用卡;准贷记卡是指持卡人须先交存一定金额的备用金,当备用金账户余额不足时,可在发卡银行规定的信用额度内透支的信用卡。在中国大陆依法成立的法人或其他单位组织可申领单位卡,单位持卡人须由申领单位法定代表人书面指定。具有完全民事行为能力和稳定可靠的经济收入来源的个人,可凭有效身份证申领个人卡主卡。
  申领贷记卡须填写申请表,提供有关资信证明,交发卡银行审批。发卡银行根据申请人的资信情况审批发卡,并有权在认为必要时,要求申请人提供保证人担保或交存一定数量的保证金。发卡银行对获准发卡的持卡人授予信用额度,并将其信用额度书面通知持卡人。(中国人民银行银行卡办公室)


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专栏:金台数据

中国企业遭遇管理人才流失危机
陈瑛 朱剑敏 编制(新华社4月2日发)


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专栏:人物

他从领导岗位上退下来后决定,种树去!他说,绿化大地的同时,也在绿化着自己的身心——
张福如:9年植活20万株树
本报记者 汪波
  9年来,他与老伴远离城市,默默地种着树。在当地农民的心目中,老张是播撒绿色的“功臣”
  一个温暖的中午,在一大片矮树丛中,身着红衣的张福如正在修剪树枝。镇干部招呼一声,他直起腰,望了望前面的林子说:“沟上沟下的树就要绿了。”
  “咋穿上红衣服了?”
  “这是女儿的。这样,老伴在这林子中,远远地就能看见我。”
  1995年,张福如从黑龙江省计委主任、党组书记的岗位上一退下来就作出决定:种树去!他说,黑龙江水土流失已很严重,再这样下去,世界上仅有的三大黑土地之一就可能消失。
  老张选的这块地,是距哈尔滨市百余里的宾县居仁镇的大龙沟。这块地有450亩,其中有100多亩是废弃地,还有一些水土流失严重的荒沟。老张以妻子的名义与村里签订了40年的承包合同,决心用10年时间种上30万株树。他从林场买来小苗自己培育;挖了很多截流沟,还建起了一个小塘坝蓄水;拉来200车黑土,覆盖在裸石、沙化地上。每年种树最忙时,老张的子女都来帮忙……
  如今,杨树、柳树、松树、丁香、云杉等都在这儿扎了根。老张在日记中写道:“天暖时节,草绿、花香、鸟啼、蛙鸣,美丽的山野风光令人心旷神怡,每天呼吸着新鲜的空气,日出而作,日落而息,过得健康快乐,真正享受着自由的生活。”9年了,张福如和老伴硬是在这昔日的荒沟、废弃地上,植活了20多万株树木。
  几年来,全家投入已达20多万元,可至今没有回报。老张说,种树必须要有钱,如何鼓励多栽树,栽出效益来,这是关键
  刚开始种树时,老张是见缝就栽,有地就种。现在树长高了,也绿了,可在林中一转又感到缺少点章法。3月21日,记者在老张的林中采访时,巧遇哈尔滨市建设局副局长傅庭起,他带着市里7个区的园林局局长和绿化专家,前来为市里选绿化树种。转了一圈后,傅局长说,这儿的树种缺少规划,能用的不多。
  其实老张也已认识到,种树一定要讲科学,讲效益。为此,他曾一边植树,一边到东北林大、东北农大学习,并请来专家具体指导。现在,老张还在学习研究生课程呢。他说,他已引进新品种,要开始科学造林,要种好经济树、效益树。
  说起效益这个话题,老张还讲了一件事:为更换树种和增加些收入,扩大绿化规模,去年他把部分成熟的树伐掉去卖,在县林业局减免了几项费用后,他伐5000棵树总共才得了1.5万元。事后老张才知道,如果按正常程序缴费砍伐的话,他还得赔钱。几年来,老两口把自己的退休金几乎全投到种树上了,3个子女也都各出了几万块钱,全家的投入已达20多万元,可至今也没有得到回报。“树成材了,可卖不出价,这对种树者是个打击。如何鼓励多栽树,栽出效益来,这是关键。种树没效益,看不到钱,谁还种啊?”老张说他种树不是为了钱,可种树必须要有钱呐。
  他一年中有8个月吃住在林中,每年3月踏雪来,到11月再下雪时才离开
  老张还说,他对公家出钱号召大家去植树的做法有些看法。树种上了,可又有谁去好好管理、爱护呢?有些树苗发完后,放在那儿没人管,后来都荒废了。如果把这些钱拿来扶持种树者,谁种归谁,可以买卖,相信会有更多的人来植树的。种树一定要有耐心、细心和爱心。赶时髦是种不好树的。老张说他为了让自己种下的树早成材,一年中有8个月吃住在林中。每年3月踏雪来,到11月再下雪时才离开。“三分植树七分管”,这是老张种树的经验。
  树要种,钱要挣,更要引导农民爱树护树,这是最重要的。9年来,张福如不断地给附近的农民讲爱护树木的道理。大龙沟附近的村民都知道张福如很爱树。去年,有一位农民多次到林子里放牛,踩坏了不少树苗。老张急了,告到镇政府。可听说要罚农民的款时,老张又心软了,帮这位农民说起了情。“发发火就行了,哪能罚他呢?好事要耐心地宣传嘛。”如今,张福如所植的树,已从最初每年被毁300多棵,降到了去年的三五棵。(附图片)
  张福如在管护林木。 本报记者 汪波摄


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新疆 专家呼吁牛羊尽快下山
  本报乌鲁木齐4月2日电 记者王慧敏报道:“新疆高山和山区森林带下的草原带,已远远超出本身负荷能力的两倍以上,与此同时,山区牛羊数量还在逐年增加。这导致山区草场大量退化,生产力大大降低。新疆牛羊必须尽快‘下山’。”这一结论是中国科学院“西部生态环境建设与可持续发展”课题组在经过两年多的考察后提出的。
  中科院院士、该课题组西北干旱区专题组长张新时说,牛羊放牧对山区及荒漠地区生态都有很大破坏。新疆应改变传统畜牧发展模式,向绿洲及其边缘地带转移,以现代牲畜舍饲代替草原放牧,发展现代畜牧业。


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湖南衡山 全面禁止开山采石
  据新华社长沙4月2日电 (刘涛、康松柏)从3月31日起,南岳衡山风景名胜区全面禁止开山采石,不但其境内的20余家采石场同时关闭,在南岳生产经营的所有石料加工厂今后也一律不得采用南岳本地生产的麻石作为加工原料。
  此项政策的出台,是为了进一步加强对南岳风景资源和生态环境的保护。目前,南岳区国土资源局等部门正在逐个清查各采石场,未运走的石头禁止再动,已打好的炮眼已用混凝土填好,植被恢复工作也同步展开。


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哈尔滨 鲟鳇鱼公然上餐桌
  据新华社哈尔滨4月2日电 (记者梁书斌)鲟鳇鱼是国家重点保护的水生野生动物,为黑龙江所特有。最近这种珍稀动物却被哈尔滨一些酒店公然摆到了餐桌上。
  过去在黑龙江干流中国境内1800多公里江段均分布有鲟鳇鱼,到上世纪90年代后期,其分布范围已缩小到黑龙江中游的630公里江段。专家预测,如不采取有效措施加以保护,再有十几年,淡水鱼中的珍稀物种鲟鳇鱼将可能灭绝。最近几天,哈尔滨市农委渔政处等部门进行集中检查,共查获非法经营的鲟鳇鱼60多尾。


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