第14版(财经纵横)
专栏：财经论坛
今年一季度经济增长势头良好，但也出现了房地产投资增幅过快、电力紧张、消费需求不足等问题——
注意新情况 保持好势头
今年一季度，我国国内生产总值达23562亿元，同比实际增长9.9％，成为1997年以来同期增长最快的速度，形成高开的良好局面。经济增长不仅速度高，而且效益好。
但是，还必须看到，当前经济运行出现了一些值得注意的新情况：
——一些领域出现过热发展的苗头。特别是房地产领域，已经出现投资增幅过快、商品房空置面积增加过快、商品房销售价格上涨过快的情形，去年末商业银行房地产贷款余额超过1.5万亿元，商业银行房地产贷款新增量占房地产完成投资的比例已接近70％，潜藏着一定的金融风险。汽车、钢材的发展也在趋热。
——电力、煤炭、铁路货运紧张。全国多数地区供电紧张，频频出现拉闸限电。作为产煤大省山西的几家大型发电厂，多次出现燃煤供应告急。铁路货运实际装车仅占请求车的一半左右。
——贸易逆差凸显。尽管一季度出口增长较快，但进口增长更加迅猛，进出口相抵，首次出现多年来未曾发生的逆差，达10.3亿美元，其中一般贸易逆差达51.7亿美元。
——物价上涨的压力逐步增加。一是作为物价先行指数的生产资料价格上涨较为明显，1—3月同比上涨6.6％，其中石油、天然橡胶、钢材、棉花等价格涨幅较大，受成本推动的影响，工业品出厂价格也进一步走高。二是货币供应量猛增，对物价继续上涨形成潜在压力。在去年货币供应高增长的基础上，今年3月末，广义货币M2和狭义货币M1同比分别增长18.5％和20.1％，其增幅比近三年同期平均水平分别高4.3和4.7个百分点。货币供应对物价有滞后影响，一般为半年至一年多。
——消费需求依然不足。1—3月城市消费增长10.5％，但消费结构不均衡，有相当一部分低收入者和困难群体的消费力严重不足；农村消费只增长6.9％，农民消费低迷的状况仍然十分突出。
一季度经济加快发展是由多种因素促成的，从全年看，继续加快发展要面临一些复杂因素的制约。美对伊拉克战争带来了不确定因素。美国、欧洲经济复苏步履维艰，需求减弱，加上一些国家采取针对中国的贸易保护措施，都会加大中国商品出口的难度。今年以来发生的非典型肺炎疫情，对我国经济造成的负面影响正在显现，受影响较大的行业主要是旅游、客运、宾馆、餐饮、外贸等。当然，这些行业主要分布在第三产业，而第三产业产值占GDP的比重只有1／3，对经济的影响力不及第二产业，目前我国经济增长主要靠第二产业的拉动；但是，第三产业将直接影响消费，而目前国内消费需求仍比较低迷，受非典型肺炎疫情影响，消费需求不足的矛盾将更加突出，从而影响经济发展的后劲。综合考虑这些重大因素，全年经济增长态势有可能前高后低。对此，下一步的客观调控措施要谨慎操作，总体上要继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性，同时要根据新情况和新问题，采取适当的调控措施，把当前经济发展的积极因素保护好、坚持好，把一些隐患及时清除掉，以期继续保持良好的发展势头。
第一，适当控制一些领域投资的过快增长。一季度投资规模扩大，主要动用的是银行贷款、社会投资及外资，政府投资支出增长较慢，而社会投资中也有相当一部分是银行贷款。今年贷款猛增还是导致货币供应大幅增加的重要因素。因此，对一些出现过热迹象的投资领域，如高档商品住宅投资等，要从严控制发放银行贷款，加强房地产信贷管理。对汽车、钢材等行业，也要加强规划和引导，防止低水平重复建设再次抬头。
第二，加大刺激消费的力度。在当前投资增长较猛、消费增长平稳的情况下，投资与消费的比例会进一步失衡。当务之急，是要继续采取各种扩大消费的政策。通过深化农村税费改革、加快农村经济结构调整、加大政府对农业的投入等措施，努力增加农民收入。继续做好城镇“两个确保”和“低保”工作，相应提高补助标准。加强对城镇困难群体的补助，特别是对遭受重大自然灾害及非典型肺炎疫情影响的困难者，要加强救助。继续增加机关事业单位职工工资及离退休人员离退休金。大力整顿和规范市场经济秩序，降低消费领域的收费负担，理顺消费环境。
第三，进一步扩大出口，合理调控进口。
第四，积极采取措施，缓解经济增长的瓶颈约束。针对电力、煤炭、水、油气、铁路货运等基础资源和运输的紧张局面，要统筹规划，研究制定一套加大政策和资金投入的办法，加快这些领域的建设，为经济的持续快速发展提供有力的支撑。
第14版(财经纵横)
专栏：
税法送下乡
近年来，河北省沧县地税局坚持开展送税法下乡活动，增强了农村广大业户依法纳税、诚信纳税的意识。图为该局干部近日在集市上进行税法宣传。 赵俊武摄
第14版(财经纵横)
专栏：
定牌加工 当心侵权
李雨 俞则刚
近日，宁波一家公司接到日本某公司订单，为日方定牌生产某商标品牌的货物返销日本，当时日本公司出具了授权书。但是，这个商标在中国已为另一家公司独占许可使用。根据有关规定，未经该中国独占许可人同意，其它任何单位在中国生产、销售、组织出口该品牌的货物均属违法。宁波海关根据独占许可人的申请，阻止这批货物出口。
宁波海关发现，在大力发展对外贸易活动中，存在部分企业因不了解相关法律规定而侵犯他人知识产权，从而蒙受经济损失的情况。
宁波海关2002年共查处各类商标、专利侵权案件21起，其中相当一部分案件直接或间接地与定牌加工活动有关。
为此，宁波海关提醒企业在与外商订立定牌加工生产合同时，应要求外商出具合法有效的知识产权证明文件，并要求外商在合同中就知识产权问题作出承诺，而不是接到订单后盲目生产。特别要注意的是，要审查知识产权证明文件的真实性、有效性和合法性。
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专栏：
一季度大中城市房地产价格较快上涨
第14版(财经纵横)
专栏：
轻点鼠标就可享受工行服务 网上理财便利四万多户企业
本报讯 据工商银行有关人士介绍，该行已在全国300多个城市开展网上银行业务，4万多户企业足不出户、轻点鼠标就可享受工商银行的优质服务。
一季度，以“理财e站通”为主的工行企业网上银行交易量突破2.3万亿元，是去年同期的6.73倍，企业客户存量达到4.24万户，较年初新增20％。
“理财e站通”是工商银行于去年底专门为企业打造的网上财务工具。它将工商银行遍布全国的资金网络和电子汇划网络整合起来，通过网上银行主动将这些资源送到企业财务部门手里，帮助大集团将各地分支机构的银行存款实时归集到集团总部账户，将分散的小资金迅速集中成大资金，进行统一管理调度。（柴茂）
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专栏：
花一百元保全年平安
中国人寿推出意外伤害“吉祥卡”
本报记者 李丽辉
近日，中国人寿保险公司北京市分公司推出了名为“吉祥卡”的意外伤害保险，这是该公司今年的主打产品。主要保险责任如下：
人身意外伤害身故、残疾保险金额6万元；指定交通工具（包括轮船、火车、飞机）意外伤害身故、残疾保险金额20万元；因遭受意外伤害在医疗机构诊疗所支出的医疗费用保险金额2500元。以上三部分保险责任可由投保人在投保时任意选择。
“吉祥卡”全面考虑了社会上不同层次消费者的购买能力，将保险费率降到最低，保证每一位消费者都可以享受到中国人寿保险公司的服务。客户购买“吉祥卡”时最多消费100元人民币，就可享受到一年期保险服务。
在购买方法上，“吉祥卡”采用的是定额保单形式。“吉祥卡”在保险折正面明确列明每一款保险责任的保险金额和保险费。客户可以一目了然地看清“吉祥卡”的保险责任组合情况，再根据自身的需要选择险种组合。
第14版(财经纵横)
专栏：
东营胜利工业园：好环境引来大买卖
本报讯 山东省东营胜利工业园今春以来招商引资成绩显著，目前入园开工建设的项目已有24个，固定资产投资额6.88亿元，预计年产值将达10亿元。
在招商工作中，胜利工业园把引进“大规模、高科技、外向型”项目定为主攻方向，建立了与大企业紧密联系的信息搜集体系，为那些有实力、有诚意的企业提供先机。自2002年以来，该园达成投资意向的项目56个，计划投资总额达23亿元。工业园不遗余力打造优质软环境，与高等院校和科研院所不断加强合作交流，采取聘请、调入等方式招贤纳才。目前，受聘园区工作的两院院士、博士后等人才已达128名。此外，园区印制了“信用名片”，设立了服务热线电话，全面推行服务承诺、首问负责制、限时办结等制度，使主动、超前、全程服务落到实处。
好环境引来好买卖。台湾罗马瓷砖有限公司董事长黄维视先生从互联网上了解到东营胜利工业园的建设情况，先后组织了3批企业来东营考察，引入7000多万元的项目。（刘童田）
第14版(财经纵横)
专栏：
信用社帮了大忙！
河南省孟州市城伯镇岑村11组村民张雪在信用社的支持下，大力发展番鸭养殖，成鸭、仔鸭、鸭蛋均被广州亨德祥公司收购，年收入可达5万余元，在她的带动下，该镇又有30余户农民加入这一行列。 史庆周摄
第14版(财经纵横)
专栏：
建行力降不良资产
本报讯 去年以来，建行在全行深入开展了以降低不良贷款为主要内容的“创优争佳”活动，将不良贷款下降计划，分解到各个分行和部门，按季进行监测分析，并将不良贷款下降情况与绩效考核挂钩，大大激发了全行上下的积极性。按五级分类口径，2002年建行不良贷款余额比年初下降了210亿元，不良贷款率为15.36％，比年初下降了3.99个百分点，在四大国有商业银行中处于最低水平。
为了检验贷款资产质量的真实性，今年3月份，建设银行总行抽调了200名风险管理和内部审计人员，对各分行的资产质量进行了全面检查确认。检查结果显示，全行资产质量的真实性十分可靠，误差不到1％。
近年来，建设银行加大了对抵债资产的处置力度，创新处置方式，2002年成功举办了两次全国性的抵债资产集中拍卖活动，全行抵债资产变现速度进一步加快。（于保月）
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专栏：金海观潮
不良资产处置再加把劲
许志峰
中国人民银行近日发布的数据显示，截至3月末，四大金融资产管理公司阶段性处置不良资产3434.69亿元，累计回收现金715.24亿元，现金回收率为2..82％。
四大资产管理公司自1999年成立以来，运用多种方式，不断加大不良资产处置力度，成效明显。但是我们也应清醒地认识到，尚未处置的不良资产还占大头。而且经过三年多的处置，不良资产中的“富矿”大多已被开掘，剩下的多是些难啃的“硬骨头”。今后的处置难度会越来越大，这是必须面对的现实。
几年来的实践证明，不良资产的处置速度和处置效益，最终取决于市场。目前我国的不良资产处置市场已经打开，但市场需求不足依然是我国加快不良资产处置速度的瓶颈因素。如何有效发掘市场，主动培育市场，乃至超前引导市场，是各资产管理公司的一个重要任务。
民间资本是一支极具潜力的市场力量。不良资产处置在吸引民间资本方面大有可为。民间资本总量不小，但单个资本的实力有限。如何提高其购买力，是值得大作文章的。去年华融资产管理公司推出抵押性担保融资服务，资产管理公司就拍卖标的与买受人签订抵押协议，在抵押物未过户到购买方之前，华融为购买方向商业银行借款提供阶段性抵押担保，帮助其获得签约银行的50％贷款。这一做法并不增加参与各方的风险，却可以有效缓解购买人的资金压力，如果能将之用于民间资本，显然可以大大提高其“购买力”。
民间资本在不良资产处置中的利益也应受到保护。最近在辽宁一些地方，一些个人投资者在购买了资产管理公司的债权后，向法院寻求法律保护，法院却不予受理。这对很多民间资本的投资热情造成很大打击。虽然这其中孰是孰非还没有定论，但也暴露出相关法律法规在衔接中存在的问题。
国际市场一直很受各资产管理公司的重视，同时也不乏钟情于我国不良资产的外国投资者。《金融资产管理公司吸收外资参与资产重组与处置的暂行规定》颁布后，外资进入的政策障碍已不存在，但在具体操作程序上如何用相应的法规加以规范，增强交易的透明度与简便性，以提高外资进入的信心，需要进一步努力。资产管理公司则要进一步探索外资参与中国不良资产处置的途径，采取包括合资、合作、托管等多种方式，不断拓宽不良资产处置的市场范围和渠道。
除了努力开拓市场，对资产管理公司而言，还应进一步丰富多种资产处置手段，加大对打包处置、招标拍卖、重组并购、商业性债转股、资产证券化等资产处置手段的研究、推广和应用力度，积极依靠业务创新来提高资产处置的效率和效益。
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专栏：财经速递
安阳地税实施“零距离”服务
本报讯 日前，河南省安阳县地税局采取措施努力向服务型机关转变，树立起正确的税收观，积极支持企业发展，做到“零距离”服务。该局一方面大力提高税收征管的服务效率；另一方面将服务延伸到企业，为企业送政策、传信息、出主意，积极开展各项为纳税人服务的活动，受到纳税人的欢迎。
（王军 李新明）
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专栏：财经速递
新县国税开展服务“提速工程”
本报讯增 办理普通税务登记半日内必须完成，一般纳税人登记3日内必须完成，发票购领审验20分钟内必须完成，政策咨询必须现场解答，办理停业必须1日内审批完毕——这就是河南省新县国税局最近开展的服务“提速工程”活动。此项活动的开展，树立了良好的国税形象，深受纳税人好评。 （东新元）
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专栏：财经速递
诺基亚与海南移动合建西沙GSM网
本报讯 诺基亚与海南移动日前合作建设西沙GSM移动网络，使中国移动将网络覆盖延展到祖国最南端。该项目已正式开通，总投资200多万元，现共有21个通话信道，可满足岛上用户的移动通信需求。作为GSM900网络的主要供应商之一和GSM1800网络的领先供应商，诺基亚积极为中国客户提供全面的GSM
解决方案和一系列专业服务，其在中国的运营商客户已达20多家。
（朱艺敏）
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专栏：财经速递
青岛海关一季度税收增七成多
本报讯 一季度，青岛海关税收入库49亿元，同比增长76％。其中，征收关税8.4亿元，增长68％，进口环节税40.6亿元，增长78％。一季度青岛口岸进口总值52.9
亿美元，同比增长46.5％，其中应税进口总值30.6亿美元，同比增长68％。青岛海关采取有效措施，加强征管力度，提高征管质量，深入挖掘税收潜力。审价补税、加工贸易补税、归类补税额和稽查补税多管齐下，共计补税1.39亿元。（唐光 赵鑫）
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专栏：财经速递
苏州工业园首季外贸进出口两旺
本报讯 海关统计数据显示，今年一季度，苏州工业园区进出口总值达21.3亿美元，同比增长98％。业内人士分析，外贸大幅飙升的原因是近年来新近入区的企业特别是大型企业纷纷开工投产，产能的扩大拉动了进口需求的增加。同时，随着空陆联程中转、加工贸易联网监管等新模式的不断推广，园区物流环境进一步顺畅，对促进外贸增长也发挥了积极作用。
（此咏）