第7版(国际)
专栏：新闻脉络
是“产业再生机构”，还是“救济机构”
日本政府助濒危企业再生
本报驻日本记者 管克江
由日本政府出资成立的“产业再生机构”4月16日宣布成立。这个机构将在今后5年内购买濒危企业的不良债权，协助其获得再生。
设立“产业再生机构”是去年10月日本政府出台的反通缩综合对策之一，目的是帮助濒危企业再生，促进产业结构调整，配合处理金融领域的不良债权问题。日本政府表示，本来企业再生的工作应以民间为基础进行，但考虑到这种市场环境在日本还不完善，所以这项工作需要通过政府主导推行。“产业再生机构”是一个政府参与的股份公司，公司由政府出资10万亿日元保证金创设，按照民间企业的方式运营。前两年主要收购濒危企业的债权，后3年逐步将收购的债权转让给企业新股东。
由于经济长期不景气和股市低迷，日本许多企业背负了重重债务，经营遭遇困难。企业的债主除了主要的贷款银行（即主银行）外，还有许多中小金融机构。濒临破产的企业在寻求重组再生过程中，协调债务关系往往是最头疼的问题之一。“产业再生机构”的作用就是把企业除主银行外的所有债务先行收购，使企业只剩下主银行和“产业再生机构”两个“管家”。然后“产业再生机构”和主银行协同起来，帮助该企业进行机构重组，寻求再生。“产业再生机构”将帮助企业剥离非核心业务，全力发展具有竞争力的核心业务。如果企业业务在日本供大于求，“产业再生机构”将促成其转产或与其他同行业企业合并。必要时“产业再生机构”还将呼吁政府金融机构给予贷款支持，为企业争取减税优惠等。
“产业再生机构”的工作流程是：首先濒危企业和主银行向“产业再生机构”进行咨询，“产业再生机构”对其进行事前审查；然后企业和主银行联名提出申请，要求获得救助；“产业再生机构”设立的产业再生委员会经过研究，认为企业通过救助后可以实现再生，于是批准其救助申请。最后产业再生委员会与企业相关债权人商谈再生对策，获得同意后开始救助工作。
按既定流程，濒危企业在3年内可望再生，达到《产业再生法》规定的生产性标准和财务健全化标准，即自有资本比率提高2％以上，或企业员工人平均创造附加值提高6％以上和有利息负债对现金流量比率在10倍以内。同时企业还可能找到新的出资者，“产业再生机构”将把收购的债权转让给它。如果企业达不到《产业再生法》的标准，但找到了新出资者，“产业再生机构”也认为救助成功，将债权进行转让。一旦企业3年后仍不能脱困，“产业再生机构”将把债权转让给债权回收机构处理。
“产业再生机构”负责人最近会见记者时表示，“产业再生机构”在救助企业过程中肯定会造成失业，但通常不会要求企业经营者辞职。
“产业再生机构”的成立引起日本各界的广泛讨论。支持者说，“产业再生机构”简化了企业的债务关系，为濒危企业在经济低迷的环境中获得新生提供了条件。反对者则认为，由官方机构决定各企业是否适宜重建，是从根本上无视市场机制的做法。决定企业存亡的理应是广义上的市场，“产业再生机构”却变成一个以政府为主导的庞大的“救济机构”。
据报道，“产业再生机构”将从5月8日起接受企业求助申请，最快6月份即可开展第一例救助。（本报东京电）
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专栏：经济透视
日本“小灵通”走俏亚洲
冯昭奎
近来，一种被称为“小灵通”的简易手机走俏中国，它的收费标准与固定电话一样，仅相当于普通手机双向收费的1／5到1／10。“小灵通”在不少中小城市受到了消费者的欢迎，用户已突破1500万，并呈现出向大城市扩展之势。
其实，中国“小灵通”主要是对日本的PHS（“个人手持电话系统”的英文缩写，又称“简易型手机”）加以改进而成的一种移动通信服务。日本的PHS采用微蜂窝技术，其通信服务开始于1995年，当时它的通话费每分钟为40日元，仅相当于普通手机通话费（每分钟200日元）的1／5。由于话费低廉，其发展很快，1997年7月，PHS的用户数便达到708万。尔后，由于普通的蜂窝手机费用不断下降，从每分钟200日元下降到90日元，而需使用固定电话线路的PHS经营者却要向有线电话公司支付费用，致使其降价空间十分有限，因而PHS与蜂窝手机的价格差距不断缩小，用户数从700多万的高峰一路下滑，一度跌破500万台。最近，由于PHS公司推出新的服务项目，用户数再度呈现上升的迹象。
在普通手机的性能不断提高、价格日趋下降的背景下，日本“小灵通”的用户数多年基本保持了“不增不减”的状态。其“不增”的原因在于，“小灵通”本质上是一种适用于一定市场和时间段的过渡性技术，总体性能上无法与蜂窝移动通信技术相比，不具有长远的技术生命力。“不减”的原因在于，“小灵通”的若干优点使它对一部分移动通信用户仍然具有吸引力：第一，通话费低，目前PHS最低使用费每月只需1350日元，仅为手机费用（3500日元）的39％；第二，PHS的通话音质较好，即使在地铁中，PHS也能保持良好的通话状态；第三，传送文字信息的容量大、速度快，其通信速度相当于第二代手机的4倍，是目前日本唯一能覆盖全国、室内外通用的互联网终端，特别受数据通信用户的欢迎；第四，PHS还有一个特别重要的优点就是耗电少，手机和基站的发射功率仅相当于普通手机的1％，大大减少了电磁辐射对使用者健康的影响；第五，生产和经营PHS的公司正在努力改进技术，不断推出新产品和新服务。其最新推出的“手表型PHS”，使本来就以轻巧见长的PHS变得如手表一样小巧；一些公司还开始提供包月制服务，提供面向亚洲个别地区的国际漫游服务等。
“小灵通”不仅在日本拥有稳定的用户群，在中国渐受欢迎，在亚洲其他国家和地区也开始崭露头角。泰国、越南已经开展PHS服务，印度、孟加拉国、印尼等国的PHS网络正在建设中。在电信业竞争十分激烈的形势下，“小灵通”能够走出日本，走向亚洲，其关键在于，它不与电信业大亨叫板，而是独辟蹊径、着眼于以己之长胜人之短。这种发展策略和市场定位值得借鉴。
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专栏：
在中国科学家帮助下
菲明年可望实现粮食自给
新华社马尼拉4月19日电 菲律宾总统阿罗约19日表示，菲律宾在中国帮助下可望明年实现粮食自给。
据菲律宾通讯社报道，阿罗约是在北部城市碧瑶欢迎正在那里访问的中国科学家袁隆平教授时做此预测的。她说，被誉为“杂交水稻之父”的袁隆平教授已帮助菲方培育出适合菲律宾气候条件的高产杂交水稻品种。她对袁隆平教授给予菲律宾的帮助表示感谢，并说这体现了菲中两国间悠久的友好合作关系。
阿罗约说，菲律宾政府去年发起的杂交水稻计划进展顺利并取得了丰硕成果。她说，菲律宾栽种普通种子的稻田产量平均每公顷只有3吨左右，而栽种杂交水稻种子的稻田产量是前者的2到3倍。
菲律宾现有人口8000万，人口增长率为2.3％。由于农业技术落后，菲律宾每年需进口近100万吨大米来养活不断增加的人口。菲政府希望在中国的帮助下实现农业现代化，实现粮食自给。对此，中方给予了力所能及的资金和技术帮助。
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专栏：
希腊总理重申
安南方案是塞和谈基础
据新华社尼科西亚4月19日电（记者刘兴昌）希腊总理西米蒂斯19日在这里重申，联合国秘书长安南去年提出的塞浦路斯问题方案是谈判解决塞浦路斯问题的基础。
西米蒂斯于18日晚抵达这里对塞浦路斯进行为期一天的访问。他在19日同塞总统帕帕佐普洛斯举行会谈后说，在塞浦路斯于16日签署加入欧盟的条约之后，塞浦路斯问题已经被置于一个更广阔的范围之内。他说，希腊和塞浦路斯都认为和谈必须以安南方案为基础，但其中的某些条款应该进行修改和完善，以使其与欧盟的原则和规定相一致，从而使塞浦路斯问题的解决更为可行，使国家的运转更加有效。
西米蒂斯同时还呼吁土耳其政府重新考虑其在塞浦路斯问题上的政策。他说，改变立场将有助于土耳其实现其加入欧盟的愿望。
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专栏：
欧佩克将决定稳定油价
新华社阿尔及尔4月19日电（记者徐东华）阿尔及利亚能源和矿业部长哈利勒19日在此间表示，定于本月24日在维也纳举行的石油输出国组织（欧佩克）特别会议将作出有利于稳定油价的决定。
哈利勒在当天举行的一场报告会上说，国际石油市场上的油价在召开这次会议的决定宣布后就开始稳定下来了，这说明市场已经把欧佩克将作出稳定油价的决定这一因素考虑在内了。他认为，这次会议在分析市场变化趋势并考虑到委内瑞拉和尼日利亚原油生产已恢复正常水平后，将会作出决定，要求所有成员国把原油产量降回到今年3月11日所确定的配额水平上。
哈利勒强调，欧佩克的目的就是要把油价稳定在每桶22至28美元的水平上。他认为，石油生产国和石油消费国都希望有一个稳定的国际石油市场，而且双方也能接受每桶原油22至28美元的平均价格。哈利勒说，今年第二季度，随着冬季的结束，也由于美国经济不景气，市场对原油的需求减少了，现在市场上每日有200万桶左右的原油产量过剩。但他认为，国际石油市场将在今后几周内稳定下来，而且原油价格在今年夏季和秋季还有可能上涨。
在谈到伊拉克战争对国际石油市场的影响时，哈利勒说，伊拉克恢复石油生产对市场的影响不大，因为近10年来伊拉克一直是在欧佩克的配额外生产，而且即使它恢复到战前的生产水平，也只有每日200万桶至300万桶。他认为，想要把伊拉克的产量提高到每日600万桶，估计至少需要2到3年时间，另外还需要大量的投资，用来维持现有的生产能力和开发新的油田。
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专栏：
阿富汗首都喀布尔通往阿北方的干线公路上被冲毁的一座桥梁。由于阿富汗最近连降暴雨，造成该公路在帕尔旺省境内的一处桥梁被冲毁，这条阿富汗最重要的经济通道交通中断已达3天。新华社记者 王雷摄
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专栏：
十九日，德国德累斯顿市中心皇宫广场上竖起了一枚巨大的“复活节彩蛋”。这个高七点六二米的大彩蛋绘制着与人类现代生活密切相关的各类动物和自然界现象。新华社记者 李明放摄
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专栏：
19日，在比利时雅多耶举行的2003年比利时春季园艺博览会上，一名妇女在观赏用长生草属植物重塑的悬挂在墙壁上的园艺装饰品。
新华社记者 吕全成摄
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专栏：
19日，行人从日本神户街头的由125万朵郁金香花瓣拼成的各种图案旁走过。新华社发
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专栏：
印度退回美国“原料垃圾”
本报新德里电 记者张静宇报道：印度政府日前决定将1416桶进口有害水银退回它的发货地——美国。据悉，这批水银共计290吨，是泰米尔纳德邦一家生产温度计的工厂20年前从美国进口的。报道说，这家工厂属于印度斯坦量具公司，它的前身是位于美国纽约附近的一家美国企业。1983年，纽约地方政府出于环保考虑，决定关闭这家在生产过程中产生大量有害物质的公司。于是，这家公司的老板在政府令下达后将全套设备和原料以较低的价格卖到印度继续组织生产。
在长达18年的时间里，该工厂给印度造成十分严重的环境污染和人员伤害。在环境保护人士和当地群众的巨大压力下，公司近日不得不做出决定，将所有有害水银及其他对环境造成严重危害的“原料垃圾”退回美国。16日，满载有害物品的船只已驶离印度港口，并将在美国宾夕法尼亚州境内的一家有害物品处理场对这批垃圾进行无害处理。
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专栏：
加强经济合作 推进自由贸易
独联体共奔前程
本报驻乌克兰记者 黄晓东
近日，乌克兰总统库奇马先后访问了塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦，这是库奇马当选独联体国家元首理事会主席以来首次出访中亚，引起此间媒体的普遍关注。
加强与中亚国家的经济合作是库奇马此行的主要目的之一。近两年来，乌克兰与独联体特别是中亚国家的贸易额逐年下降，乌希望改变这一被动局面。因此，在访问期间，库奇马与中亚4国元首着重讨论了双边经济关系：乌塔签署了两国至2012年长期经济合作条约；乌吉讨论了两国政府间经济合作委员会确定的加强双边经济合作的措施，重点加强在机械制造和农业领域的合作；乌克兰与乌兹别克斯坦就两国去年达成协议的执行情况及影响两国贸易额下降的因素交换了意见；乌土就两国债务和天然气问题进行了有效磋商。可以说，库奇马不虚此行。
探讨如何成功地建立独联体自由贸易区是会谈的一个主要议题。库奇马以独联体国家元首理事会主席身份与4国元首重点探讨了独联体的前途及建立独联体自由贸易区的前景。在总结中亚之行时，库奇马表示，中亚4国在建立自由贸易区的必要性上与乌“不存在任何分歧”，支持独联体实现经济一体化。乌与中亚4国一致认为，独联体的前途在于采取具体的步骤，谋求共同的经济利益，独联体应首先成为促进成员国间发展的经济联盟。从长远看，加强独联体成员国间经济协作、建立自由贸易区是维系独联体行之有效的步骤。今年1月，库奇马当选独联体国家元首理事会主席，其中一个重要因素是库奇马是建立独联体自由贸易区的倡议者。而库奇马对其主席任内提出的主要目标就是切实加强独联体框架内的经济合作，建成独联体自由贸易区。他希望在9月举行的独联体国家元首雅尔塔会议上最终解决建立自由贸易区的问题。库奇马在15日向乌议会发表的国情咨文中明确指出，乌总统出任独联体国家元首理事会主席有利于乌对建立以世贸组织规则为基础的独联体自由贸易区施加更大影响，自由贸易区的建立将促进独联体经济一体化及资本、商品、服务和劳动力的自由流动，解决困扰独联体发展的一大难题。
此间舆论认为，库奇马中亚之行是1月基辅峰会的延伸，也为乌克兰筹备9月独联体峰会拉开了序幕。在自由贸易区框架内加强经济协作是库奇马为独联体规划的新目标，这已得到中亚4国的大力支持。但值得注意的是，乌克兰与俄罗斯在建立独联体自由贸易区上尚存一些分歧，这将在相当程度上影响独联体自由贸易区的最终建立。（本报基辅电）
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专栏：
法将在烟盒上增印新戒烟词
新华社巴黎4月19日电（记者王敬诚）据此间媒体19日报道，为了落实欧盟2001年通过的一项劝阻人们吸烟的规定，法国政府最近发布一项政令，要求各卷烟厂从夏天开始在出厂的香烟包装上增印新的劝阻人们吸烟的标记。
根据这道政令，香烟包装正面和反面上原来印有的“吸烟有害”和“吸烟有害个人和周围人的健康”的两句话外，还必须在香烟包装的一个侧面以白底大号黑体字增印14句劝阻吸烟口号中的一句，比如“吸烟会减缓血液流动和引起阳痿”、“吸烟会造成皮肤衰老”等。
报道说，欧盟的上述规定将从今年10月起在欧盟国家内实行，为此各卷烟厂必须从夏天开始时在出厂的香烟包装上增印上述标记，以保证各地烟草专卖店10月开始出售的香烟带有欧盟规定的上述标记。
在法国，只有得到批准的烟草专卖店才能零售香烟和其他烟草制品。任何个人或其它商店禁止经营香烟和烟草制品，违反者一经发现将受到严厉惩罚。
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专栏：科技短波
动物试验证实糖尿病可以治愈
据新华社东京4月20日电（记者何德功）糖尿病是一种与生活习惯相关的常见病和多发病，一旦病魔缠身很难根治。日本横滨市立大学谷口英树教授和铃木淳史研究员最近通过老鼠实验证实，糖尿病可以治愈，这对众多患者来说是个福音。
谷口教授等发现人的胰脏可以分泌一种由多种氨基酸组成的物质“GLP1”，该物质能促进调节血糖的胰岛素的分泌。研究人员进行了治疗老鼠糖尿病的实验，给老鼠的肠细胞施以“GLP1”并进行培养，然后植入患有糖尿病的老鼠肠内，两个月以后，患病老鼠的血糖值恢复正常。而没有接受治疗的老鼠由于血糖值未得到控制，8周内死亡。
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专栏：科技短波
早衰症与基因突变有关
据美联社报道，美国国家人类基因组研究所负责人弗朗西斯·克林斯近日表示，科学家发现儿童早衰症与基因突变有关，此发现也有助于对正常衰老的研究。克林斯在最近的《自然》杂志上发表文章宣布，在30亿组人类基因中找到了令儿童患上早衰症的突变基因。他们发现的突变基因也与其他多种疾病有关。此发现有助于科学家研制出治疗早衰症的药物，同时也有助于解开老化及心血管疾病之谜。患早衰症的儿童出生时看起来相当正常，但在1岁半左右开始出现皮肤变皱、骨质疏松等早衰特征，有的儿童4岁便开始谢顶。
（陈一鸣）
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专栏：科技短波
草药能延长艾滋病患者生命
马来西亚卫生部近日表示，该国一名草药专家成功研制出一种能够延长晚期艾滋病患者生命的草药配方。据当地媒体报道，这种以中药为基础的草药配方能够有效地提高晚期艾滋病患者的免疫能力和减少体内病毒，使患者的生命得以延长。马来西亚医药研究院和吉隆坡中央医院的研究人员，去年对10名年龄在35岁至63岁的晚期艾滋病患者进行上述草药的试验性治疗，所有患者中都未出现任何副作用，免疫能力均出现显著改善。（陈一鸣）
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人工调节花期不是梦
据新华社东京4月20日电（记者何德功）日本奈良尖端科学技术研究生院岛本功教授最近通过研究基因揭示了水稻开花的机理，对培育水稻新品种、人工调节植物开花机能大有帮助。
水稻是在天短夜长的季节开花的植物。岛本教授分析了促使水稻开花的信息传达路径上的三种基因“OsGI”、“Hd1”和“Hd3a”。结果发现，处在路径上游发挥作用的基因“OsDI”一旦处于活跃状态，处在中游的“Hd1”也会增加，而下游的基因“HD3a”却大量减少，作用受到抑制，从而使水稻开花出现障碍。岛本教授通过转基因技术让上游“OsGI”基因过分活跃，结果转基因水稻和正常水稻相比，从发芽到开花的时间要长90天左右。上述发现使人工调节植物花期大有可能。