第5版(视点新闻)
专栏：监督与思考
一项造福百姓的水库引水工程，由于县委个别领导暗箱操作，居然承包给了没有建筑资质和施工队伍的个人，埋下了许多隐患——
湖南江永县：引水工程引出问题一堆
本报记者 王庠
县委书记直接授意将工程承包给农民包工头
近年来，由于河道干枯、水源不足，湖南省江永县城区原有自来水供应不能满足居民生活用水的需求。2002年初，江永县委、县政府决定，从13公里以外的大坪坳水库，铺设管道至县城与自来水管网衔接，自压送水，以排解县城缺水之忧。
经业内人士论证，一旦大坪坳引水工程建成，日供水量可达2万吨。根据县自来水公司专业人员测算，此举不仅能降低自来水生产成本和用户水价，还能解决周边农业用水，造福县城百姓及周围农民群众。
为承接大坪坳引水工程，既有经济实力，又有技术水平的供水和管水单位——江永县自来水公司和水利水电局（现改为水务局）分别做了竞标准备，包括可行性报告。令他们没有想到的是，这一工程居然在没有竞标的情况下，由县委书记直接授意，承包给了没有建筑资质和施工队伍的农民包工头宋世权。
据了解，2002年1月18日下午，县委、县政府召开会议，研究大坪坳引水工程项目建设有关问题。会上，县规划局陈局长把自来水公司和水利水电局能够承建引水工程的实力和条件作了说明，县委书记听了，竟质问他还要不要当局长？实际上，对这一工程的建设，县委、县政府已经定了调子，并下发文件，明确规定：“采用以非公有制经济为主的经营机制运行。”以此暗示，大坪坳引水工程项目的建设施工和运营，将交给私人承包。会上，县委主要领导听不进去其他同志意见。3天之后，即2002年1月21日，在县政府主持下，宋世权与县自来水公司签订了《江永县大坪坳水库供水工程开发建设合同》。自来水公司经理何红忠说，合同是由他们（指县里）事先拟好的，只是把他叫去签字。当时他提出5条意见，并要求写在合同上。一、水质要经卫生部门先行检验合格；二、水价应由物价部门确定，不能自行定价；三、宋世权经营期限不能超过20年；四、工程设计、图纸必须由省设计院设计，经省建设厅审批；五、施工手续必须完备。但这些意见无一被理睬。
据知情人介绍，宋世权是江永县粗石江镇宋村农民，长期务农种果树，近几年看到建筑市场活跃，干起了包工头的营生。此人既没有公司，也没有固定的施工队伍，更没有办理承接工程必需的施工资质证书等手续。就是这样一个人，却轻而易举地拿到了被列为县重点工程的“大坪坳引水工程”。
工程开发建设合同竟然规定，县自来水公司要为包工头提供资金担保……
引水工程开发建设合同中，甲方为县自来水公司，乙方为宋世权。由乙方负责筹资、建设、经营和管理。工程预算投资1100万元，前期投资600万元，由宋世权向信用社贷款，县委书记指定县自来水公司提供担保。这样，宋世权不仅空手套住了“白狼”，还给县自来水公司带来了担保风险。法律界人士指出，合同甲方为乙方提供资金担保实属荒唐。
合同给予宋世权向县自来水公司供水（卖水）35年的资格。按照合同规定：乙方供水给甲方，属商品供求关系，甲方（县自来水公司）按每立方米综合水价0.55元付给对方水费，并不得以任何理由拒绝或限制对方供水。
合同还规定，今后甲乙双方为了扩大用户，对原甲方供水区域外的用户，水费收益为甲方40％，乙方60％。合同甚至规定：“甲方愿以向用水户收取水费的收费权作为抵押。如甲方不履行这一规定，甲方的收费权自然转移给乙方，由乙方直接向用水户收取水费，并无偿向乙方提供收取水费所必须的手续。”
县委一位副书记就此合同说：“县自来水公司收水费每立方米0.90元，其中支付乙方供水费每立方米0.55元，再除去自来水运行中三成多的自然损耗，自来水公司已无收益，到时一个好端端的国有企业只能倒闭。”县里两位职能部门的负责人也透露，县委书记在各部门负责人会议上，根本听不进业务主管部门意见。
工程没有设计，没有监理，水源水质也没有检验，留下不少隐患
把县里的一个重点工程交给宋世权这样的人建设，留下了不少隐患。据江永县建设局负责人介绍：按法定程序，投资达1100万元的基础工程项目建设，必须经过省一级设计院设计，省主管部门审批立项，对承建方进行资质认定，公开招标，签订合同，然后方可施工。奇怪的是，记者向县有关部门了解到，乙方除有一纸“合同”外，法定程序一项也不具备。
2002年4月，引水工程开工。施工人员是宋世权从广西恭城瑶族自治县招来的。目前，工程已经过半，没有人见到过工程的全套图纸，工程质检和工程监理更是子虚乌有。据了解，从水库引水，由于是自压供水，供水压力超过3.5公斤，而城区供水管网目前只能承受2.5公斤的压力，一旦相互连接，城区水管网将出现爆裂，后果不堪设想。工程铺设的水泥管道也未经质检部门检测。不仅如此，水源水质也未经卫生部门检测，今后居民生活用水安全没有保障。
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编者的话
江永县兴建大坪坳引水工程，以排解城区群众缺水之忧，是一件造福于民的好事。但工程建设没有按照正常的合法程序办事，而是由县委书记直接授意，交给一个没有任何建筑资质和施工队伍的个人，所签合同严重损公肥私，工程建设中隐患不少，这些问题如不及时纠正，必然后患无穷。希望有关领导部门认真查处，切实把好事办好。
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专栏：
辽宁海城豆奶事件谜底揭开
鞍山市委、市政府承诺会对中毒学生的健康情况、生命安全跟踪负责到底；依法处理相关人员
新华社海城4月16日电（记者朱玉、陈光明、杨成军）16日下午，鞍山市政府、辽宁省卫生厅就海城豆奶事件举行第二次新闻发布会，对外公布了豆奶中毒的病因。
今年3月19日，辽宁省海城市部分小学生及教师饮用豆奶引发食物中毒，其中涉及2556名小学生。4月9日至15日，卫生部和辽宁省卫生厅共同组成联合调查组，食品卫生、流行病学、食品加工工艺、理化和微生物检验及临床医学等方面的专家，对海城市8所小学饮用鞍山宝润乳业有限公司生产的“高乳营养学生豆奶”引发突发事件的发病情况进行了调查。
参与调查的专家共同认定：本次豆奶食物中毒的原因是活性豆粉中的胰蛋白酶抑制素等抗营养因子未彻底灭活。由于部分人群对此类物质较为敏感，饮用含有这类物质的豆奶后会引起以上消化道为主的刺激症状。同时还排除了细菌性、化学性、动物性中毒的可能。联合调查组认为，该类食物中毒预后良好，较为轻微，不会对人体造成长期的、潜在的健康危害。
鞍山市市长张杰辉通报了鞍山、海城两级市委、政府对事件处理的工作情况，向社会做出两点承诺：一是鞍山市委、市政府会对2556名学生的健康情况、生命安全跟踪负责到底。当前主要的工作是做好治疗工作，直至所有学生的病情痊愈。二是本着“公正、透明、不遮丑、不护短”的原则，依法处理相关人员。鞍山市政府还通报了曾饮用豆奶的学生李洋的死因，经辽宁省公安厅和中国医科大学的4位专家检验，李洋死于一氧化碳中毒。截至15日晚，当地3所医院住院学生84人。
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专栏：乡村新事
安徽砀山 时兴给酥梨树“换头”
本报合肥4月16日电 记者何聪报道：安徽省砀山县良梨镇郭庄村农民王双全给4亩地梨树换头后，去年收入4万多元，一棵树挣了575元。他的成功带动了当地群众给酥梨树换头的“时髦”。该村的郭思昌今年花了3000多元对3亩地梨树进行高接换头，嫁接成日韩系列的黄金梨等新品种。
砀山良梨镇是砀山酥梨的发源地和主要产地。近年来由于砀山酥梨价格持续低迷，几年内很难恢复到原来的水平。2002年春节，良梨镇政府组织大户和科技水平稍高的20多位农民，到山东莱阳、威海等地参观学习，引进日韩系列的黄金、华山、晚秀等新品种梨，买来接穗，对酥梨树高接换头，极大地带动了果农结构调整的积极性。如今良梨镇砀山酥梨有1万亩梨树更新了品种，这些新品种已产水果100万公斤，开始丰产丰收。
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专栏：
“笔记本”走进手术室
4月15日，上海浦东仁济医院的手术室里，医生们除了使用常用的手术刀外，还在紧张地操作着新“武器”——笔记本电脑。据介绍，我国是全球癫痫治疗四个示范区之一，这台电脑里装有目前世界上最先进的癫痫灶定位及手术评估系统，能够精确定位导致癫痫的癫痫灶，并可进行术中远程会诊。
（肖飞摄）
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专栏：服务热线
如何防止家庭污染
问：预防疾病传染同防止家庭污染有着直接关系。请问：如何防止家庭污染？（上海 陈一可）
答：预防疾病，清除家庭污染，首先应该注意控制室内污染源。建筑材料、装饰材料和家具释放的有害气体是当前室内空气主要污染之一。为了从源头上控制室内污染，新装修的房子不要急于入住，等有害气体释放后（一般要经过一个月）再入住，或请室内环境检测部门进行检测后，再确定入住时间。加强通风换气。国内外许多实例表明，产生“病态建筑物综合征”的一个重要原因就是新风量不足。因此，消除室内污染气体，最经济、最有效的方式是采用通风换气。另外，使用空气净化器、放置能够吸收有害气体的绿色植物等也是调节室内气候、净化空气的一种有效途径。
（中国疾病预防控制中心环境所 戴自祝）
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专栏：金台数据
我国海洋资源知多少
刘小青制
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专栏：人物
他的演唱清晰而充满激情，纽约媒体对他给予高度评价，“海归”一年半就迅速融入祖国的音乐生活。他就是男高音歌唱家——
宋波：歌声留美五十城
肖川
偶然的机缘让我认识了他。但对他艺术才华的逐步了解，却更多的是通过电视里许多重要的演出场景：
2002年“上海之春”国际音乐节开幕式音乐会上，我和许多观众一样，惊叹着上海出现了如此出色的男高音；
2002年12月，在上海申办世博成功的庆祝晚会上，喜庆的爆竹意外地让他挂了“头彩”，依然没有影响他抒发《今夜无人入睡》的酣畅情怀；
今年元宵之夜，在北京举行的新春联欢会上，他又和戴玉强等3位中国一流的男高音歌唱家并肩，引吭高歌《我的太阳》……
这位“海归”一年半就迅速融入祖国音乐生活的歌唱家，就是从美国著名的朱丽亚音乐学院学成归来的宋波。
当朱丽亚音乐学院向宋波招手时，匆匆赶到的他，是在时代广场长途车站的卫生间里完成考前的开嗓练声的
和所有成功的艺术家一样，宋波的成就源于勤奋。早在1988年，宋波就在美国纽约“罗莎·庞赛尔”国际声乐比赛中摘取了“伊莉莎白·派克奖”。两年后，他攥着这次比赛获得的奖金，只身来到华盛顿求学。一曲《冰凉的小手》，征服了波士顿大学艺术学院院长费丽丝·柯顿女士的心。“如果你相信我，就不要再去考其他学校了。”柯顿女士的一句话和“院长奖学金”，开启了这位年轻的中国学生在美国的求学历程。
见证宋波在美求学艰辛的是鸡腿和单程地铁。在波士顿与人合租的寓所里，宋波的菜谱永远只有2种：鸡丁土豆和鸡丁洋葱。鸡肉都是超市大削价时购的，每公斤38美分。从寓所到学校，地铁单程要1.5美元，宋波从来都是步行。两年以后，当世界著名的“音乐王国”朱丽亚音乐学院向宋波招手时，匆匆赶到纽约考试的他，是在时代广场长途车站的卫生间里完成考前的开嗓练声的。
歌唱家演唱时，一般都捧谱，而他独唱《悲痛地呻吟》时竟完全脱谱。现场掌声雷鸣，纽约媒体高度评价
宋波的音乐灵感在骨子里。在波士顿，他硬是在一周内，赶排了一出从未听过的歌剧《水晶鞋》。
1996年，刚从朱丽亚音乐学院研究生班毕业的宋波，便在美国著名的林肯中心成功举办了个人音乐会。在卡耐基音乐厅，他成功地出演了威尔第《安魂曲》中的重要角色。当他进入后台独享那只有顶级音乐大师才能使用的化妆间时，犹觉如梦。而他在独唱《悲痛地呻吟》时的出色表现，也确实让观众们看到了顶级大师的丰采：歌唱家演唱时，一般都捧谱，而宋波竟完全脱谱。在现场雷鸣般的掌声之外，纽约媒体予以高度评价：男高音宋波用他坚实优美的声音，圆满准确的音乐表现，为观众奉献了一个难忘的夜晚。他的演唱清晰而充满激情，深刻的音乐理解力和作为一个艺术家的表现才能，的确让人赏心悦耳。
“为观众奉献了一个难忘的夜晚”后，宋波的艺术之路从此洒满灿烂阳光：他开始了在美国的歌剧艺术生涯，先后与纽约歌剧院、圣路易斯歌剧院、华盛顿国际歌剧院等歌剧院合作，在《弄臣》、《茶花女》、《艺术家的生涯》、《卡门》、《美丽的海伦》等歌剧中出演重要角色。美国洛杉矶、芝加哥、休斯敦等50多个城市，都留下了这位来自中国的年轻歌唱家的美妙歌声。
在美闯荡11年后，宋波回到了阔别多年的祖国。报国的情结，伯乐的慧眼，恩师的召唤，使他又开始了上海音乐学院声乐导师的平常生活。他深知，国内的音乐教育与国际全面接轨尚有距离，能为中国的歌剧事业付出一些劳动，就是报效祖国的最好选择。（附图片）
宋波在歌剧《弄臣》中扮演公爵。
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南京
全力拯救南宋古斜塔
据新华社南京4月16日电（记者朱旭东、徐澎）位于南京市江宁区方山北麓的定林寺塔塔身斜度已达7°45’，如不加固扶正，随时有坍塌的可能。目前，南京市有关方面正全力拯救这座南宋古塔。
定林寺塔始建于南宋乾道九年（公元1173年），为砖仿木楼阁式，八面七级。由于塔身建于乱石和流沙（南石北沙）的土层分界线上，近千年的差异沉降以及土层的向北滑移，导致塔身不断向北倾斜。地层结构的南高北低，丰富的地下水和地表水不断向北渗流侵蚀，同样加剧了塔身的倾斜。与斜度为5°30’的意大利比萨斜塔相比，如今的定林寺塔当属“天下第一斜塔”。
三峡库区
百万脐橙树顺利“移民”
据新华社武汉4月16日电（记者郭嘉轩）随着秭归县郭家坝镇庙垭村12组村民王良友种下最后一批优质脐橙大树，秭归县在三峡库区二期水位线下将被淹没的万亩脐橙园、百万株大树，日前全部完成“移民”上山。
在三峡库区二期水位线下，秭归有1.2万亩优质脐橙园要被淹没。秭归县委、县政府做出决定，将这些优质脐橙树全部移栽到175米水位线以上，并将对农民给予每亩2000元至2400元的生产安置费补贴。
福州
车管所卖车牌号受查处
据新华社福州4月16日电（记者苏杰）福州市公安局最近严肃查处了福州市交警支队车辆管理所民警搞车辆“包检”和非法出卖汽车牌号的违法犯罪案件，涉嫌犯罪的18名民警已被移送检察机关处理，车管所所长被撤职。
福州市交警支队车辆管理所“包检”和非法出卖车牌号的问题由来已久。他们的主要做法是：一是盗用车牌号数据库密码，调出数据库内车牌号卖给社会上的不法人员，从中牟利。二是对年审车辆搞“包检”，使不合格车辆通过年审，从中收受好处费。
西安
“钟楼”邮票海内外发行
本报西安4月16日电 记者郑少忠报道：国家邮政局15日向海内外公开发行《钟楼与清真寺》邮票一套两枚。两枚邮票的主图分别是中国西安市的钟楼和伊朗伊斯法罕市的卢图福拉教长清真寺。据悉，这是西安钟楼首次跃上“国家名片”“出国遨游”。
此套邮票由中国和伊朗联合发行。西安市“《钟楼与清真寺》邮票首发暨名城西安”集邮展览也于同日举行。
武汉
“升高”中小学课桌椅
本报武汉4月16日电 记者杜若原报道：为解决课桌椅不符合学生身高标准的问题，近日，武汉市教育局投入870万元专项资金，用于更新中小学生课桌椅。
2003年1月，国家开始实施课桌椅新标准。此前，武汉中小学课桌椅标准为1984年开始实施的老标准，而武汉市教育局调查发现，学生身高已平均增长六七十毫米。此次更新课桌椅，还特别为高个子学生设置了桌面高为800毫米的“0号桌椅”。