第6版(国民经济)
专栏：
一季度我国汽车产量超百万
本报北京4月14日讯 记者王政报道：中国汽车工业协会最新通报显示，3月份，我国汽车产销总量和轿车产销量均再次刷新历史纪录，其中生产轿车15.67万辆，比上年同月增长1.1倍。加上头两个月的快速增长，一季度我国汽车工业实现了汽车总产量和汽车增长率“双突破”：即汽车产量突破100万辆，增长率突破50％，再创历史新高。
据介绍，3月份全行业共生产41.14万辆，同比增长42.97％；销售完成39.01万辆，同比增长33.22％。一季度，我国共生产汽车101.97万辆，同比增长5..7％，其中，轿车39.80万辆，同比增长127.28％；共销售汽车97.48万辆，同比增长51.71％，其中，轿车38.34万辆，增长一倍。
分析人士认为，轿车产量连续三个月以翻番势头增长，虽然要考虑到去年一季度车市增速放缓的因素，但是，从目前的表现看，今年全年轿车增幅将接近甚至超过去年水平，这预示着各方面对今年轿车市场的预计偏于保守。此外，3月份轿车产量比2月份大幅提高了4.25万辆，比历史上最高的1月份提高了3万辆，月产量一举突破15万辆。在短期内轿车月产量提高幅度如此之大，为历史所未见。从历史上看，3月份均不是一年中轿车产量最高的月份，因此，今年轿车还将有更高的月产量出现，这说明轿车生产正在进入一个加速增长期。
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专栏：经济视点
棉花供求总量平衡，棉价却大幅度上涨
警惕棉价过高的风险
本报记者 朱剑红
近一个时期，国内棉花价格大幅度上涨，棉花进口大量增加。国家发展和改革委员会的负责人指出，棉花市场存在较大的风险。
今年1月底国内市场棉价涨到11100元／吨，比进口成本低1000元左右。进入2月份以后，主要是春节后，连续几天国内市场棉价暴涨。4月初，国内市场棉价为13600元／吨，比今年1月份上涨2500元，上涨22.6％；同期国际市场棉价为61.2美分／磅，比今年1月份上涨4.56美分／磅，涨幅为8.1％。国内市场棉价涨幅比国际市场棉价涨幅高14.5个百分点。目前，国内市场棉价高于进口成本500元／吨左右。
据国家发展和改革委员会的负责人分析，棉花价格大幅度上涨的原因是多方面的。一是国际市场棉价上涨，带动我国棉花价格上涨。二是伊拉克战争前夕，国际市场油价上涨，带动化纤等原料价格上涨，也刺激了棉价上涨。三是国内棉花需求增加。进入新的棉花年度（2002年9月）以来，国内纺织品生产和销售增长较快，特别是棉纺织品出口大幅度增加，对纺棉需要量大量增加。原来有关部门预计本年度纺棉需要量500万吨，现在估计可能达到600万吨左右。造成棉花价格上涨的这些因素应该说是正常的。
但棉价暴涨，涨幅大大超过国际市场的涨幅，也有很多不正常的因素。一是有些棉花经营企业惜售。二是部分企业市场炒作。2002棉花年度（2002年9月至2003年8月）农发行贷款收购棉花213万吨，截至3月底销售了59％。其中内地企业（不包括新疆）只销售37％，比正常年份销售低20个百分点以上。2000年度收购的老棉花库存仍有32万吨，按现在的市场价格完全可以顺价销售，但至今这些企业仍在惜售。一些主要产棉省的产棉大县，现在库存棉花仍比较多。企业销售不积极的原因，主要是待价而沽，预期以后棉花还会涨价，等待以后在更高价位出售，以牟取更多的盈利。其次，个别尚未实行社企分开的供销社所属棉花企业，留着库存棉花，等待改制时用销售棉花的货款安置职工。另外，我国现在棉花市场体系不健全，交易不规范，个别企业进行恶意炒作，人为抬高棉价。
在这样一些合理和不合理因素的共同作用下，市场出现了一方面纺织企业看着价格上涨急着购买棉花，而另一方面棉花经营企业看着棉花价格上涨惜售的现象。
棉价大幅度上涨潜伏着很大的市场风险。一是过高棉价会抑制棉花需求。今年1月初至4月初，纱、布市场销售价格上涨10％左右，比同期棉花价格涨幅低12.6个百分点。进入4月份，纱、布销售趋缓。出口订单减少。棉纺织品销售的下降，必然导致棉花需求的减少。二是过高棉价导致企业多用进口棉。加入世贸组织后，企业是否进口，完全取决于市场行情。只要有利可图，企业必然选择进口。棉花进口多了，国产棉使用数量必然减少。三是过高的棉价会促使企业多用化学纤维代替棉花。伊拉克战争爆发前，国际原油价格涨到36美元／桶，最近已回落到25美元／桶左右。石油价格回落，带动化纤价格回落。涤纶价格2月中旬为10500元／吨，4月初下跌为9000元／吨。这必将促使企业调整产品结构，增加化纤用量，减少棉花消费。此外，国际贸易摩擦加剧，可能影响棉纺织品出口。
从供给角度看，棉价的大幅度上涨，必将刺激农民种植面积增加。据国家统计局2月份种植意向调查，2003年全国棉花种植面积预计7300万亩，比上年增长16％。这还是在棉花价格没有大幅度涨价前的调查。近期棉价上涨，农民种棉花的面积还会进一步增加。另外，美国等世界主要产棉国下个年度棉花产量也呈增加的趋势。
上述棉花需求量的减少和棉花产量预期增加，都将导致棉花市场价格的下跌。进口棉花的增加，会挤占国内棉花市场，造成国内棉花的积压。现在企业惜售，可能会错过销售的最佳时机，到新棉上市如果还没有卖出去，企业损失就大了。
对棉花市场的紧张气氛，这位负责人指出，目前我国棉花市场供求总量平衡是没有问题的，棉花资源可以保证满足国内纺织工业的需要。2002年度开始时，棉花库存210万吨（不包括工业库存），当年生产量492万吨，合计棉花资源量702万吨。根据近几个月纺织工业发展的趋势，预计本年度棉花总需求约640万吨，即使不考虑进口和工业库存（2002年度以来已经实际进口棉花24万吨），年度末商业库存也可保持60万吨左右，完全能够满足各方面的需要。对此，企业应该有清醒的认识，切勿因一时价涨惜售而导致企业今后的经营困难。
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专栏：
曲沃农民植棉忙
4月14日，山西省曲沃县高显镇农民范银堂一家在种植棉花。今年该县棉花种植面积达3万余亩。随着市场经济意识的增强，这里大多数的农民已根据上一年的市场行情选择了2003年的种植方向。 新华社记者 马毅敏摄
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专栏：
国家发展和改革委等五部门要求各地
积极售棉规避风险稳定棉价
本报北京4月14日讯 记者朱剑红报道：国家发展和改革委员会、中国人民银行、全国供销合作总社、国家工商总局、中国农业发展银行等五部门近日联合发出《关于促进棉花销售的紧急通知》，要求各地加快销售库存棉花，规避市场风险，稳定棉花价格。
今年以来，国内市场棉花价格大幅度上涨，3月中旬开始高于进口成本价格，棉花进口大量增加，棉纺织品的成本上升，棉花市场和棉纺织品市场风险增加。五部门要求，各级人民政府和有关部门必须高度重视棉花市场的风险，加强对棉花市场走势的分析，提醒广大棉花经营企业要抓住目前有利时机加快棉花销售进度，规避市场风险，防止价格回落失去销售的最佳时机，造成企业经营上的困难；提醒广大纺织企业要按照市场需求组织生产，不要盲目扩大规模，防止出现纺织企业大面积亏损的局面。各级人民政府和农业发展银行要督促棉花经营企业加快销售，限期归还占用的农业发展银行贷款。贷款已到期的，原则上不再展期。凡在2002年度还贷及时的棉花经营企业，申请2003年度棉花收购贷款时，农业发展银行给予优先安排。2002年度还贷不及时的棉花经营企业，2003年度农业发展银行不再提供棉花收购贷款。
通知要求，各级农业发展银行要继续严格执行不支持棉花企业在交易市场购买棉花的信贷政策。各商业银行要配合国家宏观调控，严格控制对商业企业的棉花贷款，防止个别棉花企业利用银行资金进行市场炒作。
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专栏：经济时评
莫让非法传销坑农
百合
曾一度偃旗息鼓的非法传销活动，近来在一些地区又有所抬头。值得警惕的是，“坑农害农”成为非法传销新动向，传销组织者将“黑手”伸向了进城找工作的农民。
春节前，湖北省竹山县农民小唐经人介绍，在地处广东的一家公司找到一份“好工作”。公司规定，参加工作的人首先要花3800元钱买一份参茸保健产品，然后每天上午听“老师”讲课，下午出去开展业务。小唐说，所谓开展业务就是给自己认识的人打电话，用各种名目拉他们“入伙”。每人必须拉到3个以上的人，公司才给报酬。小唐在自己的3800元钱被骗去后，认清了这家公司的真面目，放弃了这份“工作”。据了解，像小唐这样，被同乡好友以介绍工作为名，从农村骗到城里搞传销的人不在少数。
近几年来，市场监管部门和执法机关采取各种有效措施，严厉打击传销和变相传销，规模化、公开化的传销和变相传销活动得到有效遏制。广大群众日益清楚地认识到传销的欺诈本质，自觉抵制和远离传销，传销组织者的骗术越来越难以得逞。然而，传销的组织者们并未就此罢休，骗城里人不灵，他们就将信息相对闭塞、急于进城找工作的农民作为新的诈骗目标。
农民进城找工作，人生地不熟，信息不畅通，多半是靠老乡、亲朋之间的相互帮忙介绍，常常对朋友、老乡的话深信不疑。传销组织者正是利用了农民重亲情乡情的心理，让“乡亲”出面当自己的“帮凶”，才屡屡得手。传销组织者这种手段极为恶劣，欺骗性更强，不仅严重扰乱了市场经济秩序，给社会稳定造成了潜在危害，也使不少农民本来就贫困的生活雪上加霜。
对传销和变相传销坑农的新动向，有关部门应引起高度重视。在进一步强化日常监管的同时，还特别要加强对民工群体的宣传教育，揭露传销的种种骗人招术，避免民工上当受骗。比如，在春季农民进城找工作的高峰期，在车站、城乡结合部等外来人口集中的地区，印发一些宣传页，深刻揭露传销和变相传销的危害性、欺骗性，提醒农民保持警惕，不要误入传销“陷阱”。工商、公安、居委会等部门也应多管齐下，加大对案件易发、多发地区的监控，力求把传销和变相传销活动消灭在萌芽状态。
此外，有关部门还应加强服务，如开辟多种渠道，让农民及时了解招工信息，为农民进城务工提供更多便利。对于进城务工的农民来说，保持清醒头脑与平常心也很重要，特别是对熟人推荐的所谓“一夜暴富”的“工作”要慎重对待，脑子里要多打几个问号，切莫头脑发热盲目“跟进”，否则就会上当受骗、害人害己。
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专栏：
沪深两市放量上涨
上证综指重回1600点
本报北京4月14日讯 记者刘韬报道：今天，沪深股市承接了上周的升势，双双以阳线报收，沪市重回1600点以上，两市成交量也创出年内新高。上证综指以1581.38点开盘，报收于1616.07点，上涨2.49％，成交量达306亿元；深证成指以3316.02点开盘，3382.82点收盘，涨幅2.19％，成交170亿元。
据业内人士介绍，此次大盘的上升是一季度我国宏观经济形势向好在股市上的反映。截至目前，大部分上市公司2002年年报已经披露，上市公司总体业绩好于2001年。从个股上看，以汽车、钢铁和金融板块为主的绩优大盘股涨幅居前，这说明重视业绩的投资理念正逐渐形成。
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专栏：
工商总局要求各地工商机关
严打传销和变相传销
本报北京4月14日讯 记者李丽辉报道：国家工商行政管理总局近日决定，从4月起在全国范围内迅速开展严厉打击传销和变相传销专项行动。
近期在一些地区传销和变相传销又有所抬头，不仅在方式上具有更大的隐蔽性、欺骗性和群体性，而且在手段上采取精神和暴力控制，已经严重触犯刑律，危害社会。工商行政管理总局决定，在全国范围内迅速开展严厉打击传销和变相传销专项行动。
此次专项行动的重点是：继续深入开展打击传销工作，查禁各类变相传销行为；严厉打击境外传销企业入境违法开展传销活动；清查《国务院关于禁止传销经营活动的通知》发布后被禁止传销活动的企业，对违反规定重操旧业的，予以严肃查处；依法查处转型企业违规培训和传销活动；查处传销和变相传销大要案件，坚决防止大规模传销和变相传销活动的反弹。
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专栏：
中国人民银行要求
农信社加大支农贷款力度
本报北京4月14日讯 记者田俊荣报道：中国人民银行日前专门发出有关通知，要求进一步做好农村信用社支农服务工作。
通知要求，农村信用社要发挥点多面广、与农民联系密切的特点，深入农村，改进服务，加大宣传力度，积极吸收农民闲置资金。同时要加大支农贷款的投放力度，充分发挥农村金融主力军的作用，实现2003年农村信用社贷款增长15％以上，其中农业贷款要增长20％以上的目标。
为进一步做好农村信用社支农服务工作，通知提出了5个方面的措施。一是加大资金组织与投放力度，增加农贷资金供应。二是继续推广和完善农户小额信用贷款和农户联保贷款。三是合理确定贷款投向，支持农村产业结构调整。四是改善服务作风，拓宽服务范围。五是加强贷款管理，严格控制和防范风险。
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专栏：
民航价改听证会24日举行
本报北京4月14日讯 记者朱剑红从国家发展和改革委员会获悉：“民航国内航空运输价格改革方案听证会”筹备工作已基本就绪，定于4月24日在北京铁道大厦举行。
为进一步提高政府价格决策的科学性、民主性和透明度，广泛听取社会各方面的意见，国家发展和改革委员会近两天将把听证代表名单和《民航国内航空运输价格改革方案》加载至国家发展和改革委员会网站，并委托中国价格协会、中国消费者协会开通热线电话和专用电子信箱，征集、整理社会各方面意见。国家发展和改革委员会网站：http／／www.sdpc.gov.cn；中国价格协会热线电话：（010）68317572和68363057，电子信箱：zgjgxh＠vip.163.com；中国消费者协会热线电话：（010）63289412。
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专栏：
平安保险净资产超百亿元
本报讯 记者李丽辉报道：中国平安保险（集团）股份有限公司2002年度财务报告显示，该公司经营管理取得长足进步，在业务收入稳健增长的同时，总资产、净资产大幅增长，其中公司总资产达1447.56亿元，净资产达132.69亿元，同比分别增长52.32％和114.57％，不良资产比例远低于1％。安永的注册会计师出具了无保留意见的审计报告。
据平安保险集团常务副总经理孙建一介绍，2002年是平安保险经营绩效最辉煌的一年，全年共实现保费收入619.71亿元，同比增长33.39％。公司累计实现税后利润18.25亿元，利润总额在行业内处于领先地位。公司业务的稳健增长，资产总量的大幅提升，特别是净资产的快速增长，极大地提高了公司的经营实力。2003年是平安保险完成分业、集团正式成立后的第一年，公司确定的经营方针为“品质优先、利润导向、遵纪守法、重在执行”，通过改善客户服务，加大培训投入，实现业务品质、销售队伍素质及服务质量等的显著提升。
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专栏：经济风景线
广东民企办进出口审批手续
只需一个工作日
新华社广州4月13日电（记者陈冀）民营企业今后到广东海关办事将享受与国有企业同等待遇，民营企业办理进出口备案审批手续将可在一个工作日内完成。近日，海关广东分署出台了支持民营经济发展的有关措施。
这些措施将公平待遇原则落到实处，对守法经营的民营企业，视同国有企业、外商投资企业，在其注册登记、货物通关、征免税等方面，给予同等待遇。对民营企业办理进出口的注册、备案审批手续，原则上在3个工作日内完成，力争在1个工作日内完成。
另外，对民营企业符合有关规定的减免税货物，有特殊情况的可优先办理；对符合条件的民营企业，给予便利优惠。海关还将把守法经营且符合规定条件的民营进出口企业评为A类企业，为其开通现场通关绿色通道；对符合有关条件的高新技术和大型出口企业，给予享受提前报关、联网报关、快速通关、上门验放、加急通关、担保验放等6项便捷通关措施。海关还承诺为民营企业提供优质的统计数据咨询服务和专业的海关统计指标解释。
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专栏：
石家庄帮下岗女工自主创业
从2002年底开始，石家庄市妇联办起家政服务培训班，免费为市内下岗女工讲授婴幼儿护理、老年陪护、家庭保洁等知识，帮助下岗女工寻找就业岗位或实现自主创业。上图为营养教师王新文（左）在示范配菜知识。右图为市妇幼保健院护士长张国珍（右）在讲授婴幼儿护理常识。
新华社记者 周文广摄