第4版(要闻)
专栏：贯彻十六大精神 基层工作新经验（6）
身边人讲身边事 现身说法效果好
新余十六大精神宣讲到基层
本报南昌4月12日电 4月8日下午，春光融融。江西省新余市渝水区姚圩镇江下村的村民，迎来了新余市十六大精神农民宣讲队。听完一个多小时的交流式宣讲，许多农民们说：“这种场面多年不见了，农民宣讲农民听，身边人讲身边事，这种‘现身说法’可信。”
去年12月上旬至今，新余市采用农民宣讲队、市委宣讲团和千名干部下基层宣讲等形式，进村入户、进厂进校、进社区，广泛深入地向干部群众宣传十六大精神，全市受教育群众达40万人次。
组织十六大精神市委宣讲团、农民宣讲队和干部下基层宣讲，是新余市委针对工人、农民、居民、学生接受教育的实际水平，在总结抓群众思想政治工作经验的基础上进行创新的结果。农民宣讲队由素质较高、致富一方的5名村党支部书记组成，市委宣讲团由基层工作经验丰富、有较高理论水平的干部组成，市、县（区）直部门则对包点扶贫村的群众进行宣讲。
新余的宣讲团、队根据不同层次和对象，采取不同形式和方式，扩大覆盖面、不留死角，确保十六大精神宣传到基层。在人口集中、交通方便的乡村，他们采取集中宣讲的方式；在人口少、交通不便的边远贫困地方，则进村入户面对面宣讲；对社区的离退休人员、下岗失业人员、进城务工人员和民营企业、“三资”企业等新经济组织人员，大都采用座谈、交流互动式的宣讲。宣讲队员有时直接到田头地角或蔬菜大棚里，一边拉家常、谈感受，一边手把手地传技术、传信息，既是十六大精神宣讲员，又当调整结构的信息员、生产技术的辅导员、思想政治工作的指导员。由于他们本身是农民或基层干部，是用自己的语言和方式解读、宣讲十六大精神，讲的又是群众看得见、听得懂的实实在在的身边事，以小见大，以实见虚，因而具有很强的亲和力和渗透力。每场宣讲结束后，都有当地干部围上来，要求宣讲队员留下电话，想组织村民前去参观学习。有些农民干脆把宣讲队员拉到自家的蔬菜大棚或鱼塘边，请教种养技术。
新余市把宣传贯彻十六大精神的重点放在基层，有力地加强了基层的思想政治工作，增强了全市人民抓发展、奔小康的信心。市、县（区）都建立起主要经济工作目标、任务指标考核体系，实行年度目标管理责任制。市直53个部门组织120多名干部深入55户企业实行联系帮扶，为企业协调关系、优化环境。今年启动的万亩丹桂园、5000亩花卉苗木、10万头杂交种猪及商品猪生产，以及奶牛、肉牛工程等项目在调整产业结构中发挥着龙头作用，往年是政府牵着农民调整产业结构，现在已变成农民主动围着市场调。（余清楚 彭少敏）
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专栏：
4月12日，家住北京市崇外街道的几位残疾人兴高采烈地驾驶崭新的专用摩托车上路。北京市目前正在有组织地按行政区域，对符合条件的残疾人专用车更换达到环保标准的专用车辆，并按照每辆车5100元（享受城市最低生活保障的残疾人按5400元）的标准给予补助。此举既体现了党和政府对残疾人这一特殊群体的关怀，又有利于改善首都大气质量和展现城市良好形象。 本报记者 徐烨摄
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专栏：
七位大学毕业生创业成才经历启迪首都师生
行行能建功 处处可立业
本报北京4月12日讯 记者董洪亮报道：“创业者风采”优秀大学毕业生事迹报告会4月11日、4月12日分别在中国农业大学和北京大学举行，来自北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学和中国农业大学的2000多名师生聆听了报告。
报告会由团中央、教育部、全国学联共同组织，旨在引导大学生特别是应届毕业生认清机遇和挑战并存的就业形势，积极转变就业观念，树立行行建功、处处立业的就业成才观，到祖国和人民最需要的地方创业。报告会上，解放军73122部队一营营长王海涛、河南省正阳县兰青乡副乡长尹启明、上海市民政局益善殡仪馆副馆长李军、云南省宁蒗彝族自治县县委党校副校长肖永正、北京慧点科技开发有限公司董事长兼总裁姜晓丹、北京依文服装服饰有限公司总经理夏华、甘肃省定西地区金芋马铃薯产业开发有限公司总经理徐健讲述了自己人生选择和创业的经历。他们毕业几年来，投身祖国建设一线，在企业、农村、西部、军营用自己的专业知识结合具体岗位进行艰苦创业，开展创造性的工作，取得了令人瞩目的成绩。他们还深情地叙述了自己的人生感悟，与2000多名师生共享。与会师生对他们的报告给予一次又一次的掌声。
据悉，报告团近期将赴辽宁、陕西、四川、湖北、上海等地的高校进行巡回演讲。
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专栏：千方百计扩大再就业
劳务派遣 职介服务 就业指导 创业优惠
山西全面搭建就业“绿色通道”
本报太原4月12日电 记者罗盘报道：太原化工集团下岗女工王永红6日领到了《再就业优惠证》，她兴奋地说：“政府为我们提供小额担保贷款，这下可以放开手脚再创业了。”王永红是山西省下岗职工再就业七大优惠政策全面启动后，首批106名受惠者之一，全省将有40万人享受这一优惠政策。
为缓解就业压力，山西实施“走出去”战略，根据市场需求创办人力派遣公司，为山西赴外员工和用人单位搭建劳务信誉桥梁。此举不仅确保向沿海发达城市输出合格的劳务人才，而且保证赴外员工的工资、保险、工作时间等方面权益不受损害。从去年8月创办派遣公司至今，山西已向上海、天津、青岛等地输出劳务3000余人。
去年8月，针对下岗女工就业观念落后、自信心不足等情况，山西省职介中心首次为下岗女工举办专场招聘会。他们请来35家用人单位，并用专车将1300多名国企下岗女工接到中心，当场签约率高达33％。目前全省已为下岗职工举办各类招聘会48场，免费为1200余家用人单位和24万余名下岗职工提供介绍洽谈服务，帮助3.3万下岗职工实现再就业。
山西省劳动保障部门充分发挥就业指导的职能，为用人单位和下岗职工牵线搭桥。省劳动和社会保障厅在省城各新闻媒体开辟就业指导专栏，直接接待下岗职工咨询7.5万多人次。他们还专门成立跟踪服务部，深入企业、学校，办理用工手续，为下岗人员再就业创造良好环境。同时，山西职介网等新建成网站，已开始为下岗职工提供最新就业信息。
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专栏：千方百计扩大再就业
江苏泰兴“订单式”培训劳动力
本报讯 3月28日，江苏省泰兴市2000多名应届职高（技校）毕业生参加了市劳动就业管理部门和教育主管部门联合组织的就业指导教育和职业资格考试，90％的人被苏州、无锡、昆山等地的外商独资企业、合资企业预订。这是泰兴市以劳动力市场需求为导向，开展“订单式”培训带来的喜人结果。
泰兴是一个拥有120多万人口的县级市，农村富余劳动力密集，加上下岗失业人员和每年新增的5000名农村新生劳力，就业和再就业的矛盾比较突出。鉴于此，泰兴市把强化职业培训作为拓展劳务输出的重要环节，确定了15家职校（技校）为劳务输出培训基地。市劳动就业管理部门在加强劳务输出培训基地教育教学管理的同时，牵头成立了劳务输出公司，由公司与用工单位签订劳务派遣合同，并有针对性地开展“订单式”培训。市劳动技工学校根据珠海格力空调公司的“订单”，每年定向培养电子装配工100名，今年首批20名电子装配工已于2月15日被对方录用，人均月收入达1200元。目前，泰兴已与苏州、昆山、上海、珠海、深圳等地的大中型企业、“三资”企业达成了劳务派遣合作关系，每年培训农村劳动力在8000人以上。预计今年有13.56万人在市外实现转移性就业。（常国梁 朱宗谦）
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专栏：
选村官
4月11日，内蒙古和林格尔县大红城乡大红城村在大红城剧院选举村委会主任和委员，全村具有选民资格的村民共有2002人，实际有效票达到1900多张。经过竞选演讲、投票和公开计票，选举产生了村委会主任和4名委员。
左下图乡政府工作人员在计票。右下图大红城村民胡三喜在填写选票。 新华社记者 任军川摄
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专栏：
石家庄将投入63亿治理大气污染
宁海：迁埋墓地生态化千座公厕进农村
本报石家庄4月12日电 记者武卫政报道：为改善空气质量，河北省石家庄市拟在今后3年内实施33个大气污染治理项目，概算投资63亿元。
2002年，造成石家庄市大气污染居高不下的根本原因是污染物排放总量远远超过环境容量。今后3年，该市将实施以下项目控制污染物排放总量：调整能源结构、置换清洁能源；调整供热布局，拆除分散锅炉；加强煤炭管制；加快重污染源治理；调整产业结构和工业布局；控制扬尘污染；控制机动车尾气污染；加强生态环境建设；加快市区周边“外来污染”的治理力度；提高监控能力，安装在线监测等。
这些项目全部实施后，可减尘6.74万吨、二氧化硫7.25万吨，二氧化硫排放量基本达到环境标准要求。剩余尘的削减任务将通过在市区及周边地区增加155平方公里的水面和林地面积，提高城市绿化覆盖率和周边森林覆盖率，增加环境容量来完成。
本报讯 “死人与活人争地，你觉得合适不合适？”这是浙江省宁海县西店镇店前王村的村干部在向群众做迁坟的思想工作时说的话。解开思想疙瘩的村民们与村干部一起，迁移了属于该村150户农户的5座祖宗坟墓，结束了几代人与坟墓相邻的历史。
近年来，宁海县在以“10万座坟墓大迁移，1000座公厕进农村”为主要内容的环境整治活动中，坚持“以人为本”，注重做群众思想工作，转变群众观念，环境整治工作进展顺利。
在“三沿五区无坟化，迁埋墓地生态化”的总要求下，该县各地选择适当的迁埋点，在建造新墓地时突出生态要求和环境美化。新墓地统一建造，统一管理，既避免了以往祭扫中经常出现的山林火灾，又杜绝了乱葬乱埋和建造豪华墓地现象。据不完全统计，14.6万座应迁坟墓已迁移完成8万余座。
在公厕进村工作中，他们注重发挥身边典型的示范作用。西店镇岭口村在全县率先造了公厕后，卫生状况有很大改进，成为市级卫生村。该村的经验推广后，全县掀起了建造公厕和整治环境的热潮，共清理6000多只露天粪缸，新建农村公厕1041座，环境面貌大为改观。（潘家萍）
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大范围沙尘暴袭击西北地区
本报北京4月12日讯 记者赵永新报道：国家林业局昨天发布的今年我国首次沙尘暴监测与灾情评估报告显示，4月8日—9日，受西伯利亚强冷空气影响，新疆、青海西北部、甘肃西部及中部、宁夏、内蒙古西部相继出现了一次大范围沙尘天气过程。这是我国北方地区入春以来出现的第一次大范围沙尘天气，2985万人受到这次沙尘暴的影响。
这次沙尘暴影响的范围包括新疆12个县、甘肃35个县、青海20个县、宁夏19个县、内蒙古8个县旗及陕西的北部地区，总面积190万平方公里，受影响的耕地面积为430万公顷，草地为5912万公顷。
评估报告说，强冷空气所经区域的沙化土地总面积达116万平方公里，其中流动沙地占59万平方公里，是我国风蚀沙化最为严重的地区。该区域流动沙地面积大，植被稀少，地表裸露程度高，有利于沙尘暴的发生发展。但经过与前几年同期对比分析，今年前期降雨雪较多，土壤墒情较好，干沙层较薄，同时伴有强降温和雨雪天气，使得沙尘天气持续时间相对短。据估计，这次沙尘暴刮起表土细微物质的损失量达1000万吨，除使广大地区遭受沙尘暴的危害外，最主要的是使土壤肥力下降，加速了土地荒漠化进程。受影响地区目前大部分处于春耕备耕阶段，农业生产受到一定影响。
受此次沙尘天气影响，穿越塔克拉玛干沙漠的公路无法正常行车。塔里木盆地大部分地区，包括沙漠公路在内的一些路段交通中断，城乡居民生活受到影响。兰新铁路今年第六次被迫中断。乌鲁木齐发往郑州、成都、兰州、哈密的列车被迫停运，飞往库尔勒的航班也被延误。此次沙尘天气对我国西部城市交通造成了一定影响，同时使城市的空气质量也急剧恶化。
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罗生特生平展在京开幕
本报北京4月12日讯 由中国人民对外友协、奥中友协和山东省对外友协共同举办的“纪念伟大的奥地利国际主义战士罗生特生平展”今天在北京国家博物馆开幕。近百位中奥友好人士及罗生特生前好友参加了开幕式。
罗生特1903年出生于奥地利，在维也纳医科大学获博士学位后，从1941年—1949年到中国参加抗日战争和解放战争，先后在新四军军部、八路军山东军区、东北人民野战军负责卫生部门领导工作，并于1943年春经陈毅介绍加入中国共产党。
中国人民对外友好协会会长陈昊苏在致开幕词时说，罗生特与中国人民并肩战斗、与中国人民之间的真诚友谊已经载入中国革命的史册。
专程率代表团从奥地利赶来的奥地利联邦议会常务副议长哈塞尔巴赫女士说，罗生特已经成为促进奥中友谊的象征，我们为他所做出的伟大贡献感到自豪。
开幕式后，举行了罗生特在华手记《中国的大时代》首发式。
（刘歌 张治民）
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课堂设在庄稼地
本报记者 郑德刚
4月11日一大早，在四川成都市近郊的双流县永安镇“国家现代农业综合示范基地”一处果菜园里，双流县委、县政府组织的“农民增收教育工程”首次授课活动正在进行，100多位农民坐在庄稼地的一块空地上，聚精会神地听老师讲课。
第一个授课的是双流县委书记冷刚。他语重心长地对大家说：“双流全县有农民71万人，而土地只有63万亩，这些土地有15万农民就可以耕种。闲下来的农民如果没有技能，进城后只能干粗活。只有学习，学会一技之长，增收才是可能的。”一席话，说得学员们掌声频频。
近年来双流县十分注重对农民的培训，先后组织了很多农业专家到双流传授栽花种果技能，使不少农民掌握了先进的栽培知识。“现在全县农民人均收入达到3600多元，但县委、县政府仍有一种危机感。”冷刚告诉记者，“县委、县政府决定用5年时间投入750万元举办‘农民增收教育工程’，就是要按照全面建设小康社会的要求，把农民用科学知识和现代生产技能武装起来。”
记者在一处课堂上看到，参加学习的农民每人都可以免费得到双流县自编的近10种教材。正在参加学习的中坝村青年农民吴德华深有感触地说：“没有技能，种田不行，农闲时进城打工也没人要。现在县上搞增收教育，大伙都争着来听课。”双流县开展的这项历时5年的教育工程，将对农民进行专业技能培训和职业教育，让每位农民都掌握一门以上的实用技术，同时还要对全县6800多名村社基层干部进行同步教育，使他们成为拥有现代管理知识、帮助农民增收致富的带头人。
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外交部发言人发表谈话
中国对驻伊使馆遭抢予以强烈谴责
新华社北京4月12日电 外交部发言人刘建超12日在答记者问时对中国驻伊拉克大使馆遭匪徒抢劫予以强烈谴责。
有记者问：据报道，中国驻伊拉克大使馆遭到匪徒抢劫，你对此有何看法？
刘建超说，中国政府对伊拉克战后出现无政府状态深表遗憾，对中国驻伊拉克大使馆遭到抢劫予以强烈谴责。
他说，根据国际法，交战方有义务保护外国使领馆人员及财产的安全。为此，中方已向美方提出紧急交涉，要求美方采取有效措施，制止任何对中国驻伊拉克使馆的进一步侵犯，并追回被劫财物。
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栖霞：一个仪式开工66个项目
本报济南4月12日电 记者何勇报道：4月4日上午10时，山东栖霞市科技工业园举行了66个新投产项目集中开工仪式。整个过程只用了半个小时，而项目的总投资额折合人民币6.3亿元。这是栖霞市牢记“两个务必”、倡导节俭的一个缩影。
按以往惯例，这66个项目要分别举行开工仪式，主要领导也要参加，需要花费近百万元。栖霞市委、市政府本着节俭高效的原则，决定集中一次举行开工仪式。这个简短仪式赢得外商赞扬，投资3840万元人民币的美国依曼克公司代表说：“这个仪式说明，栖霞市政府是个讲究效率、崇尚节俭的政府，我们到栖霞投资前景一定会很好。”