第1版(要闻)
专栏：
“走出去”天高海阔
——我国实施“走出去”战略成果回放
本报记者 龚雯 王政
时下，在许多发展中国家，经常可以见到由中国人建成的大型工程项目：伊朗德黑兰地铁、苏丹石油、尼日利亚铁路、马来西亚古晋电厂、阿尔及利亚“松树”五星级宾馆……这些项目规模大，档次高，备受当地政府和民众赞誉。与此同时，一些发达国家的主要城市也出现了越来越多的中国企业。在欧美某些黄金地段，中国企业的广告牌也开始高高竖立，十分醒目。
这一切，都向世界传递着一个信息：中国企业正在大步“走出去”。
中国企业为什么要走出去？那些已经或正要走出去的企业和个人，他们在这条路上走得怎么样？
中国企业需要“走出去”，中国企业有能力“走出去”
在埃及首都开罗，活跃着一批中资企业，华为公司就是其中的佼佼者。华为结合自身技术实力，积极参与当地通信基础建设，为埃方提供客户化网络解决方案。华为人说，面临全球性的IT业整体下滑，华为必须走出国门，去创造和分享更大的蛋糕。7年前，华为发现俄罗斯的电信网络还大量使用模拟技术，便立即派人去“抢滩”，结果在俄罗斯移动运营MCT招标中，华为中了一份价值6600万美元的合同。如今，华为已在40多个国家设立分支机构或合资公司，2002年通过“走出去”实现出口销售5.5亿美元。
近20多年，基于国情和实际需要，我国对外开放在很长一段时间里是以进出口贸易和吸收外资为主，虽然这期间也有一些企业自发去境外发展，但多是零敲碎打，难成气候。随着国内外形势变化，大力开拓海外市场逐步具备了必要性和可能性。面对历史赋予的挑战和机遇，我们应确立什么样的未来发展坐标？我们如何抢占国际竞争制高点？我们能否开掘出新的经济增长点？
党中央、国务院审时度势，在十五大报告中提出“鼓励能够发挥我国比较优势的对外投资。更好地利用国内国外两个市场、两种资源”，充分体现了党的第三代领导集体的远见卓识。在十五届二中全会上，江泽民同志指出，“在积极扩大出口的同时，要有领导有步骤地组织和支持一批有实力有优势的国有企业走出去”。2000年，“走出去”被中央正式确定为新时期一项开放战略。2001年，《十五计划纲要》将“走出去”与对外贸易、利用外资并列为“十五”开放型经济发展的三大支柱。2002年，十六大报告明确提出，要“坚持‘引进来’和‘走出去’相结合，全面提高对外开放水平”。
“走出去”战略的制定和实施，标志着我国对外开放战略的重大转变，有利于我们在变幻莫测的国际风云中保持平衡，掌握主动。中国需要走出去，中国有能力走出去，这是时代的必然选择。
先看一组数据：20世纪末，全球对外投资总额约为1万亿美元，而在引进外资居世界最前位的中国，企业对外投资仅6亿多美元，只占全球不到1％。根据国际资本输出规律，输出国际直接投资和引进国际直接投资的比例，发达国家平均为166∶100，发展中国家平均为18∶100，而我国这一比例仅为1.5∶100。目前，全世界每年国际工程承包的总金额在1万亿美元左右，我们只拿到1％多一点。乐观地说，是我们“走出去”潜力巨大；不乐观地说，是我们在新一轮国际竞争与合作中已远远落伍。
“走出去”也是实现国民经济可持续发展的有效途径，在一定程度上缓解国内经济发展与资源短缺矛盾。在北非、中亚、南美、俄罗斯等地，中国石油天然气集团可以说是闻名遐迩。迄今，该集团已中标和签约的境外投资项目合同近30个，分布于四大洲的10余个国家，其在苏丹、委内瑞拉的油田开采项目被视作境外资源合作开发的范本。
这里，不能不提另一家企业——中国水产总公司。作为我国远洋渔业的排头兵，这家公司当初放胆一搏，派200多位渔民分乘13条渔船到西非海岸闯天下。经过数年风吹浪击，公司已形成在三大洋30多个国家500多条船的捕捞能力，中方就业6000多人，旺季时高达9000人左右，“家底”达50多亿元人民币。公司员工自豪地介绍，他们的捕捞方式从近海拖网发展到在远海、公海钩鱿鱼和金枪鱼，业务范围从单纯的捕捞发展为鱼品加工和贸易，现已基本做到了资源、市场两头在外，有的紧俏鱼货还返销国内，丰富了大中城市的“菜篮子”。
“走出去”也是培育和壮大一批中国式跨国公司的快捷“跳板”。美国南卡州坎姆顿市，有一座占地600亩的海尔工业园，它是海尔集团在国外的最大生产基地。海尔已在世界各地建立了13家海外工厂、56个贸易中心、18个设计中心、5万多个营销网点，产品销往160多个国家和地区，2002年全球营业额达723亿元人民币，并实现了融资、融智当地化，国外许多家庭使用海尔产品。去年中国与新西兰贸易的一个新亮点就是海尔家电成功登陆新西兰市场，当年出口2400万新元，成为响当当的外来品牌。尽管当地家电竞争激烈，但中国家电的物美价宜及周到的售后服务，很快获得新西兰人认可。
不只是海尔，一些有眼光的企业都将注意力转向国外，中石油、中石化、华源、贝尔、康佳、春兰、华为、青啤及中兴通讯、金城摩托等都在国际舞台各显神通，并初具跨国公司雏形。正是这些敢于先行一步的企业，让我们看到了“走出去”的意义所在、希望所在。
怎么走？往哪儿走？条条大道通境外
“走出去”，路径很多，风险不小。往哪儿走胜算更大？怎么走获利更多？在实践中，不同的企业有不同的理解，也有不同的策略。
“在欧、美、日这些成熟市场，自己打牌子把握不大，我们就以外包、定牌加工等为主，一步步扩大份额；而在东南亚、中东、东欧市场，我们则全力推广自有品牌。”TCL集团总裁李东升的这招“先易后难，避实就虚”，与多数企业不谋而合。
“走出去”没有固定之规，应当因地、因时制宜。既可发挥自身特长，向发展中国家进行产业梯次转移，也可利用比较优势，直接向发达国家进行高位出击，占据产业链的上游环节，获取后发效应。海尔选择的便是另一条道路——以欧美市场为突破口，打响海尔品牌，再回头覆盖发展中国家。在进入欧美之前，海尔产品主要出口中东和东南亚，但是海尔首席执行官张瑞敏发现，海尔虽能赚取一些外汇，却难以在这些地方创造世界性的品牌。“要想达到市场竞争的最高境界——经营品牌，海尔必须渗透到名牌林立的欧美地区。”张瑞敏说，“走出去”绝不能以不变应万变，更不能踩着别人脚印走。
令人兴奋的是，一些“走出去”的企业以多样的形式展现了多样的成功：在新加坡，中航油成为首家完全利用海外自有资产在该国上市的中资企业，总市值已逾20亿元；在美国，浙江万向连续收购数家上市公司，并跻身全美三大汽车集团零部件的供应商行列；在南亚、北非，中兴通讯凭借设立海外研发基地，赢得了大批订单；在南非，海信麾下有我国境外最大的家电加工装配企业之一，每年带动国内电视机散件出口近千万美元；而在伊朗，由中信公司承建的最大交钥匙工程德黑兰地铁已顺利通车，其中大部分成套设备从中国进口……
如果以广度和深度为标尺来衡量“走出去”的现有水平，国内企业的确比当初迈进了一大步：投资区域重点由港澳、北美向亚太、非洲、拉美、东欧等发展中国家转移，并广涉生产加工、贸易、资源开发、交通运输、农业及农产品综合开发等领域。在投资规模上，大手笔项目不断增多，技术含量在提高。在投资主体上，有“国”字号的，也有“民”字号的，既有独资、合资企业，也有各类股份制企业；一批国有骨干企业通过向海外扩张，成为境外投资的主力军；一些有实力的民营企业如万向、远大、力帆、飞跃、新希望等以开展境外加工贸易为切入点，为“走出去”平添了新的活力。
据商务部统计，截至去年底，我国累计投资设立各类境外企业6960家，遍及160多个国家和地区，协议投资总额逾138亿美元，中方投资约93亿多美元（实际数量和金额远不止于此）；累计签订对外承包工程合同额1148亿美元，完成营业额827亿美元；累计签订对外劳务合作合同额295亿美元，完成营业额238亿美元，外派劳务逾273万人次。目前，已有39家中国企业进入世界最大225家国际承包商之列，11家进入国际工程咨询设计200强。此外，在境外资源开发、跨国购并、设立研发中心、开展农业合作等方面，中资企业也身手不凡。
能不能走得更快更稳？企业唱好戏，政府配好戏
我们已经迈出了“走出去”的第一步，然而，辉煌的事业往往有着艰辛的开端，“走出去”路长道险，国际市场波诡云谲，怎样才能走得更好？
在阿联酋沙迦与迪拜交汇处，有一幢融汇了中阿两国风格的建筑，中国机电产品展览中心（CHINAMEX）就在这儿，它是我国政府在境外设立的第一个主要用于国内机电产品展览、交易的场所，也是在中东及周边地区搭建的最大经贸平台。3年来，中心成功举办了13届展会，吸引了1313家中国企业和6万多名国外专业客商，累计成交额逾24亿美元，国内知名大企业争着来此亮相。
中心董事长郝锋认为，CHINAMEX的今天，得益于这个项目选得好。中东人口密集，政策开放，购买力强，辐射面广，工业制成品尤其是中高档机电产品在这儿有着广阔的市场空间。而以前中东客商和消费者对中国产品知之甚少，中国货被误以为便宜货、地摊货，就连一些质量很好的中国家电也被人贴上“韩国制造”的标签销售。通过在CHINAMEX展示中国商品，大批质优价宜的国内机电产品迅速打入中东及周边市场，很多国内大企业开设了中东专卖店，各种家电堂堂正正地打上了“中国制造”的标签。CHINAMEX和中国产品在当地的地位越来越高，在最近几届展会上，有的展品还未运进展馆就被客商定购一空。
“走出去”是一项长远战略而不是一种时髦，最忌盲目跟风，必须选准市场、项目和合作伙伴，量力而行，审慎决策，务求实效。华为投资海外的成功，就得益于这样的策略，即“选择适当产品在适当时机进军适当市场”。在海尔“走出去”历程中，其逐步推进的三阶段清晰可辨：20世纪90年代初，海尔家电产品开始对外出口，这一时期，海尔专注于市场推广和品牌建设，并不急于铺摊子；90年代中期，本着“先有市场，再建工厂”的原则，海尔着重在海外建立自己的生产基地和销售网络；1998年底至今，海尔才利用10多年产品大规模出口累积的国际市场经验和品牌影响，大力整合全球资源，将触角伸向海外投资和跨国经营。
“走出去”，企业是主角，但要走得好、走得顺，离不开政府保驾护航。上海市的领导说，在实施“走出去”战略中，政府到底把自己放在什么位置，值得好好思量。作为企业，哪儿能赚钱就上哪儿去；作为政府，则要在引导、监管、协调、服务方面有一番作为，保护好国家和投资者的双重利益。其他的事，政府不必插手。对于“走出去”，上海较早摘除了所有制眼镜，不仅鼓励有实力有优势的国有大中型企业赴境外投资，还为有条件的集体、民营企业大开绿灯，给其他省市作出了榜样。
营造“走出去”的良好环境，政府的事做不完。浙江省副省长钟山说，该省在全国率先提出“两个推动”，即推动制造业到境外投资，开展境外加工贸易；推动商品专业市场到境外设立分市，开展跨国营销。为此，省里出台了一系列优惠措施，在信贷、退税、外汇管理、经营权等方面为企业提供政策扶持和保障。政府的努力得到了丰厚回报，浙江省各类企业“走出去”空前踊跃，大至兴建电厂，小至裁制服装，浙江人到处可见。现在全省民营企业已在境外兴办各类经贸实体几百家，并逐步趋于规模化。又如，浙江先后在巴西、南非、俄罗斯、马来西亚、科特迪瓦等国设立了近10个中国商城，这些境外专业市场生意一个比一个红火，有效带动了出口创汇和就业。
“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”。不出国门，焉知市场之深广？不经风雨，如何发展壮大？实施“走出去”战略，是与时俱进的一次重大实践，是应对加入世贸组织的一种积极姿态，是牵动中国未来发展脉络的一项大政方针。越来越多的企业成功地“走出去”使我们坚信：在这条真正走向世界的道路上，中国一定会走得更好、更稳、更顺畅。
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专栏：
中央军委主席江泽民签署通令
给一批单位个人记功
新华社北京4月10日电 中华人民共和国中央军事委员会主席江泽民日前签署通令，分别给2个单位、4名个人记功。
给总装特种工程技术安装总队记二等功
总装特种工程技术安装总队，主要担负卫星、运载火箭等发射阵地工程建设及特种工程安装任务。这个总队1951年组建以来，圆满完成了我国首次核试验爆塔，酒泉、西昌、太原三大卫星发射中心和“神舟”飞船等发射阵地建设任务，为发展我国航天事业和加快我军武器装备现代化建设做出了重要贡献，先后获得国家科技进步一等奖1项，军队科技进步一等奖2项、二等奖3项，“鲁班奖”2项，军队优质工程奖9项。
给成都军区某部川藏兵站部记三等功
成都军区某部川藏兵站部组建48年来，广大官兵以艰险多吓不倒、条件差难不倒、任务重压不倒的“三不倒”精神，长期奋战在3000公里的川藏线上，累计运送进藏物资400多万吨，行程29亿多公里，涌现出了“川藏线上十英雄”、“川藏线上英雄汽车兵张洪”和邦达“高原模范兵站”等一批英模单位和个人。
给郑忠堂同志记一等功
兰州军区某修理所高级工程师郑忠堂同志，1958年出生，1976年入伍。多年来，他主持和参与30多项科研项目，有14项获国家专利，17项获军队科技进步奖，其中一等奖1项、二等奖2项，6项成果在军区推广应用，2项成果在全军推广应用。
给王成同志追记一等功
成都军区某部副译审王成，1960年出生，1979年入伍，2002年2月因肝癌病逝。多年来，他立足本职建功立业，特别是在肝癌晚期仍然坚持工作，表现出强烈的事业心和责任感。他先后3次获得全军性科研成果奖，4次被评为“业务先进个人”，4次受到总部专电表扬。
给董谊信记一等功
中国空气动力研究与发展中心某研究所研究员董谊信，1939年出生，1962年入伍。入伍以来，他致力于风洞设计研究工作，先后参与11座风洞设计建造和5座风洞的技术改造，为空气动力学研究做出了重大贡献，先后获得国家科技进步一等奖、军队科技进步一等奖各1项，军队优秀工程勘察设计一等奖1项。
给臧克茂同志记三等功
装甲兵工程学院教授臧克茂，1932年出生，1955年入伍。几十年来，他致力于坦克炮控系统研究，取得突出成绩，主持完成的“装甲车辆电气系统动态性能测试与仿真”和“坦克数字交流电驱动系统”两项科研成果，均获得军队科技进步二等奖。
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专栏：
第四届昆明国际旅游节开幕
4月10日，第四届昆明国际旅游节开幕式在云南大理举行。图为一群白族青年在大理古城城门前表演白族集体舞。当日，作为第四届中国昆明国际旅游节活动之一的《欢乐在大理》大型游演，由23辆彩车、彩旗队、唢呐队组成，突出表现民族风情和“烹饪王国云南游”的主题。
新华社记者 王长山摄
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专栏：千方百计扩大再就业
长春：免费培训下岗人员
本报长春4月10日电 记者江山报道：记者走进长春电视广播大学专为下岗职工免费开放的微机培训班，被这里热闹的场面吸引住了。正在微机上操作的下岗职工王文玉对记者说，我们下岗职工缺少的就是技术和特长，学会了微机操作肯定会对再就业有好处。目前，长春市确定的下岗失业人员培训基地中，包括长春市总工会、长春市妇女联合会、吉林大学交通学院等17个单位已经面向下岗失业人员免费开班授课。
今年长春市对下岗职工加大了培训的力度，设置的工种多，选择适应性、就业性强的工种进行大批量的免费培训。长春市劳动和社会保障局的负责人介绍，长春市今年下岗职工培训目标是2.3万人，截至3月末，已有5874名下岗职工免费接受了技能培训。只要持失业证、下岗证、“低保”证、特困证的人员都可报名参加免费培训。
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专栏：千方百计扩大再就业
甘肃：提供小额担保贷款
本报兰州4月10日电 记者王方杰报道：今后，兰州市想自谋生路的下岗人员，如果资金不足，都可在贷款担保机构承诺担保前提下，持劳动保障部门核发的《再就业优惠证》，向商业银行或分支机构申请小额担保贷款。
中国人民银行兰州中心支行、甘肃省财政厅、省经贸委、省劳动和社会保障厅近日联合下发了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》，办法规定：凡年龄在60岁以内，具备一定劳动技能的下岗失业人员，在自谋职业时自筹资金不足，都可在贷款担保机构承诺担保前提下，持劳动保障部门核发的《再就业优惠证》，向商业银行或分支机构申请小额担保贷款。小额担保贷款金额一般在两万元左右，对下岗失业人员合伙经营和组织起来就业，可根据人数，适当扩大贷款规模；从事微利项目的小额担保贷款由中央财政据实全额贴息。
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专栏：千方百计扩大再就业
就业在家庭 市场找饭吃
武汉江汉区：扶持家庭再就业
本报武汉4月10日电 记者龚达发报道：就业在家庭、市场找饭吃，这在武汉市江汉区成为一种新的就业时尚。截至目前，江汉区已有2394户家庭从事“一户一商”型的家庭经济，7109名市民在家“上岗”，营业收入近1.3亿元。
江汉区是武汉的老商业区、工业区。近几年，随着经济结构调整的力度不断加大，下岗职工逐年增多。面对严峻的就业形势，江汉区委另辟蹊径，将目光投向家庭再就业。冯先桥、唐国欢夫妇从国有企业双双下岗后，利用住宅经营复印、打字业务，进而办起印刷厂，不仅自家日子越过越好，还吸纳20多人就业。区委通过现场交流会等形式，让冯先桥等家庭再就业典型现身说法，帮助下岗人员转变就业观念。区政府则从技术培训、市场开拓、小额贷款等方面对家庭再就业予以政策扶持。
常青街詹家墩社区邱庄望、邱建国，下岗后在社区支持下南下广东学习电脑绣花技术，办起了“邱庄”电脑绣花厂，为周边服装企业提供配套服务，使普通服装身价倍增，产品供不应求。社区干部因势利导，鼓励有条件的家庭走“邱氏道路”。2002年，社区家庭电脑绣花作坊发展到15家，140多人实现了再就业，绣花产品年产值超过百万元。
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专栏：
加快“走出去”的步伐
本报评论员
当前，加快实施“走出去”战略，对于我国更好地利用国际国内两个市场、两种资源，不断增强经济发展的动力和后劲，具有重要而深远的意义，是新形势下提高我国对外开放水平、促进经济结构调整、实现国民经济可持续发展的紧迫任务。
“走出去”不是权宜之计，而是党中央确定的关系我国发展全局和前途的重大战略举措。改革开放以来，我国主要以“引进来”为主，把国外的资金、技术、管理经验和人才等引入国内，这是完全必要的。随着国民经济的不断发展，综合国力的日益增强，实施“走出去”战略逐渐具备了政治基础、经济基础、主体基础和经验基础，“走出去”的条件越来越成熟，要求也越来越迫切，必须积极引导和推促我国企业到世界经济舞台上去施展身手，坚持“引进来”与“走出去”相结合，并力争在“走出去”方面取得明显进展。
近年来，在各方的努力下，实施“走出去”战略已初具规模并取得一定成果，有力地推动了我国全面参与国际竞争与合作的进程，推动了对外开放的持续健康发展。但是，在成绩面前，我们应清醒地看到差距。比如，国内企业在国际市场的占有率还很低，潜力和作用仍未得到有效发挥，部分企业对外投资存在明显的盲目性；经营主体结构不尽合理，企业经营机制不适应国际竞争，管理水平不高，普遍缺乏资金和人才；一些部门和地方对“走出去”的重要性认识不足，在规划、组织、引导、支持和服务方面力度不够；相关立法工作滞后，监管体制不健全，等等。这些问题，必须通过加快实施“走出去”战略，下大力气解决。
加快实施“走出去”战略，首先要统一思想认识，讲政治，讲大局，按照中央的精神和部署，有组织有步骤地“走出去”，让有条件的企业特别是国有大中型企业，通过“走出去”拓宽国际发展空间，开展平等互利合作，开辟亚洲、非洲、拉美等发展中国家市场和一些发达国家市场，占据国际竞争与分工的制高点。
加快实施“走出去”战略，要立足于我国经济发展的客观现实和需要，树立主动出击的意识，在继续“引进来”的基础上勇敢而稳妥地“走出去”，将我国拥有的比较优势与国际市场机遇紧密结合，将我国具体国情与国际通行规则有机结合，在全球范围内优化资源配置。
加快实施“走出去”战略，要坚持以企业为主体，在企业自主自愿的前提下，充分发挥其积极性、主动性和创造性，多形式、有重点、讲实效地“走出去”。各级各地政府部门要转变职能，更新观念，改善服务，制定相应政策措施，努力为企业营造良好的外部环境。
加快实施“走出去”战略，要注意趋利避害，处理好管理与发展的关系，在发展中加强管理，在管理中促进发展，始终着眼于维护国家的根本利益和经济安全，确保项目的经济效益和社会效益。
实施“走出去”战略是一项长期而艰巨的任务，也是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就，必须深化改革，正确引导，扎实推进，尽快建立和完善鼓励、保障和监管体系，推动企业加速机制创新，提高经营管理水平，加强人才培养，以适应“走出去”的需要。各地区和相关部门也应进一步做好支持与协调工作，形成合力让更多的企业“走出去”。
当今的中国是开放的中国。实现新时期我国经济发展的目标，迎接经济全球化和加入世贸组织带来的挑战与考验，要求我们必须不断解放思想，与时俱进，加快“走出去”的步伐，勇于和善于跻身国际竞争与合作，切实增强我国的经济实力和国际竞争力。尽管“走出去”还要克服许多困难，但是，只要我们放眼世界，大胆开拓，走出去的路，就在脚下！
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专栏：特快专递
临时船闸封航
三峡工程开始自然蓄水
本报宜昌4月10日电 长江三峡工程临时船闸今天起封航，进入自然蓄水期。随着临时船闸断航封堵，三峡大坝坝前水位开始自然抬高。从10日零时到18时，大坝坝前水位抬高0.6米。在临时船闸封堵后，三峡大坝上的23个导流底孔将承担全部江水过流任务，通过自然蓄水抬高水位将有利于大坝下闸蓄水。
4月10日10时，在临时船闸隔流堤深槽段填筑现场，近200台卡特777、别拉斯、斯太尔等大中型自卸车来往穿梭，一车车大块石料倾倒在临时船闸上游船道中。
在施工现场的武警水电三峡指挥部主任周光奉说，三峡临时船闸上游航道封堵后土石方回填，是关系到三峡大坝今年6月1日下闸蓄水的一场攻坚战。有效施工期从4月10日到5月31日，50天要完成650万立方米的土石填筑，每天最大土石方填筑量为16万立方米。
按照三峡工程建设计划，三峡大坝将于2003年6月1日下闸蓄水，6月15日水位蓄至海拔135米高程，从而满足通航和发电需要。
（杜若原 徐景健）
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专栏：今日谈
扫扫农村政策的盲区
怀銮
近年到山区采访，发现不少农民对党的一些富民政策知之不多。比如，什么叫退耕还林，怎样退耕还林，有哪些政策性补助等等，大多不甚了解。
应该肯定，绝大多数乡村干部都有一定的文化、政策水平，又有为民多做实事的良好愿望。但光有这些还不够，还要有做群众工作的热情和责任心，多动些脑子，多花些心思，对政策作深入浅出的宣讲。山区农民因居住分散，很难集中开会传达政策，大都是靠广播或口头传播，容易误传、漏传，这也易造成政策盲区。这就需要各级干部深入下去，蹲下来，多走村串户宣讲政策，做到不漏传、不漏户，这样才能使农民真正了解政策、用好政策，得到实惠。
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专栏：
美军占领巴格达东区 攻击重点转向伊北部
本报北京4月10日讯 合本报和新华社驻外记者报道：伊拉克战争10日进入第二十二天。美军方10日称，美英联军对伊南部和首都巴格达的军事行动将很快结束，下一步的攻击重点将转向伊北部地区。当天，伊库尔德武装继续在美军战机的掩护下向基尔库克等地进发，美英战机还轰炸了提克里特地区。
9日上午，美军坦克从伊西北和东南两个方向开进巴格达，并在没有任何有效抵抗的情况下占领了位于巴格达东区、具有200多万人口的萨达姆城。美海军陆战队第七营当天还用重炮轰炸了位于底格里斯河畔的巴格达大学，打击那里的伊军抵抗力量，并于傍晚时刻攻占大学校园。美军中央司令部10日称，联军在伊军事行动远没有结束，今后还将继续清除伊军。
在伊中部，美军9日穿越巴比伦城，并在距巴格达约100公里处的希拉地区搜索伊军踪迹，但没有收获。在伊南部地区，英军官员9日称，巴士拉城及其周围地区仍有“零星”抵抗，目前英军只控制了巴士拉地区的80％。
在伊北部，美军和当地的库尔德武装9日攻占了摩苏尔东北约15公里处的一个山头。同时，美军再次出动战机对提克里特市内的共和国卫队“阿德南”师实施轰炸。据美军估计，伊军已加强了在提克里特的力量部署，美军有可能在该城附近遭遇激烈抵抗。
美国防部长拉姆斯菲尔德9日称，随着美军对巴格达的占领，美英联军的重点将很快转向“解救战俘”、夺取包括提克里特在内的伊拉克北部产油区、继续搜索违禁武器等。