2003年3月2日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

人大代表陆续抵京
  3月1日,参加十届全国人大一次会议的内蒙古、宁夏、贵州、新疆、广西、云南等代表团的代表陆续抵京。图为来自广西的少数民族代表怀着喜悦的心情走下飞机。本报记者 王忠家摄


第1版(要闻)
专栏:

  《国家最高科学技术奖获奖人丛书》出版
江泽民为丛书作序
  指出一切有志于为中华民族伟大复兴而贡献力量的人们,都应该以国家最高科学技术奖获奖者为榜样,爱国敬业,甘于奉献,敢于创新,努力在我国亿万人民为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面进行的伟大奋斗中实现自己的人生理想和价值
  本报北京3月1日讯 记者任建民、蒋建科报道:《国家最高科学技术奖获奖人丛书》第一辑近日出版。国家主席、中央军委主席江泽民为丛书作序。江泽民在序言中指出,一切有志于为中华民族伟大复兴而贡献力量的人们,都应该以国家最高科学技术奖获奖者为榜样,爱国敬业,甘于奉献,敢于创新,努力在我国亿万人民为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面进行的伟大奋斗中实现自己的人生理想和价值。
  江泽民指出,向全社会宣传国家最高科学技术奖获奖者的奋斗历程和先进事迹,非常有意义。
  江泽民指出,我国是历史悠久的文明古国。在漫长的历史进程中,我国产生了众多在世界文明发展史上有着重要地位的思想家、科学家、文学家等杰出人物,他们创造的成就彪炳史册。新中国成立后,我国广大科技工作者发愤图强、勇攀高峰,在许多领域取得了领先世界的成就,为缩小我国科学技术与世界先进水平的差距作出了重要贡献。吴文俊同志、袁隆平同志等国家最高科学技术奖获得者,就是我国科技工作者的杰出代表。
  江泽民强调,他们能取得今天这样的成就不是偶然的。
  在长期工作和生活的道路上,他们不断坚定为祖国和人民贡献力量和智慧的远大理想,在科学研究中历经磨砺和艰辛而矢志不移,始终为祖国的强盛和人民的幸福而奋斗不息。在他们身上,集中体现了我国知识分子爱国主义的高尚情操和中华民族自强不息的优良传统,集中体现了我国人民强烈的民族自尊心、自信心和自豪感,集中体现了我国科技工作者敢于创新、顽强拼搏、为中华民族争气的宏大抱负,集中体现了严谨治学、为人师表、平易近人、甘为人梯的崇高精神。他们用自己的行动为我国科技事业的发展写下了美好的篇章,用自己的勤奋和智慧作出了无愧于祖国和时代的贡献。
  江泽民指出,广泛宣传国家最高科学技术奖获奖者的事迹,对弘扬爱国主义精神,增强全民族的科学意识,激励广大科技人员勇攀科学技术高峰,启迪青少年的创新思维,在全社会形成尊重人才、鼓励创新的良好风尚,有着积极的作用。
  《国家最高科学技术奖获奖人丛书》第一辑分为《吴文俊之路》、《走近袁隆平》、《王选的世界》和《黄昆——声子物理第一人》四册,由上海科学技术出版社出版。


第1版(要闻)
专栏:

  江泽民陪同卡斯特罗参观上海浦东新区
  新华社上海3月1日电 (记者周解蓉、罗辉)国家主席江泽民1日上午陪同正在中国进行国事访问的古巴国务委员会主席兼部长会议主席菲德尔·卡斯特罗参观了上海浦东新区。这是卡斯特罗第二次到浦东参观访问。
  上午9时30分,江泽民陪同卡斯特罗乘车前往位于浦东新区的上海科技馆。两位领导人听取了上海市副市长姜斯宪关于浦东发展情况的介绍并参观了科技馆的科技展厅。
  随后,江泽民和卡斯特罗来到以“城市、人、环境、发展”为主题的上海市城市规划展示馆。在上海城市发展规划模型前,上海市市长韩正向两位领导人介绍了上海城市建设发展情况及未来规划。
  浦东新区位于黄浦江东岸,面积556平方公里。1990年4月18日,党中央、国务院宣布开发开放浦东。经过13年的发展,浦东新区现已成为上海金融和航运中心建设的重要载体以及新兴高科技产业和现代工业基地,成为上海经济的重要增长点。截至2002年,浦东新区引进了80多个国家和地区的投资项目8000多个,总投资额超过435亿美元。去年,浦东的国内生产总值达到1251亿元,浦东经济占上海市经济总量比重已经从1990年的8%上升到2002年的23%。
  据介绍,上海的城市发展目标是到2020年把上海初步建成国际经济、金融、贸易、航运中心之一,基本确立上海国际经济中心城市的地位。
  参观过程中,卡斯特罗不时提问并高度评价中国改革开放所取得的巨大成就。他表示希望进一步加强古中两国的经贸合作关系。
  中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇,国务院副总理钱其琛等陪同参观。
  当天中午,江泽民和卡斯特罗共同出席了陈良宇、韩正举行的宴会。
  当天下午,卡斯特罗圆满结束了对中国为期4天的国事访问,乘专机离开上海。临行前,江泽民同卡斯特罗在锦江小礼堂亲切话别。
  卡斯特罗是2月28日晚在江泽民陪同下由南京飞抵上海的。卡斯特罗曾于1995年对中国进行国事访问。(附图片)
  3月1日上午,国家主席江泽民陪同正在中国进行国事访问的古巴国务委员会主席兼部长会议主席菲德尔·卡斯特罗参观位于浦东新区的上海科技馆。新华社记者 兰红光摄


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专栏:

  李岚清出席“健康快车”光明行发车仪式
  高度赞赏香港同胞和社会各界积极参与卫生扶贫和防盲治盲工作的义举
  新华社北京3月1日电 (记者尹鸿祝)“健康快车”2003年光明行发车仪式1日上午在北京西站举行。国务院副总理李岚清出席发车仪式,并到手术车厢参观。他高度赞赏香港同胞和社会各界积极参与卫生扶贫和防盲治盲工作的义举,勉励医护人员精心治疗、精心护理,把党和政府的温暖送到千家万户,给白内障患者送去光明,真正成为广大群众健康的使者。
  全国政协副主席、中华健康快车基金会主席经叔平出席了发车仪式。
  据了解,“健康快车”于1997年7月1日在内地投入运行。党和政府对此高度重视。国务院副总理李岚清在2002年作出批示,要求把这件事列入为农村医疗办几件实事的规划中,认真办好。有关部门和社会各界给予了大力支持。5年多来,“健康快车”先后在18个省、自治区、直辖市的31个地区,免费为2.7万多名白内障患者实施了复明手术,成功率达到100%,使接受手术的病人重见光明,摆脱了因病致贫返贫的困境,受到了广泛好评。为配合国家正在实施的西部大开发战略和扶贫攻坚计划,2003年“健康快车”将分别前往四川、湖南、贵州三省,计划完成9000名白内障患者的复明手术,并筹建“健康快车眼科显微手术培训中心”,提高当地医生的医疗水平,同时开展遗传性白内障成因的科研活动。
  卫生部副部长朱庆生在发车仪式上致辞。普华永道会计师事务所中国业务主席方黄吉雯女士介绍了“健康快车”的工作计划。有关部门负责人傅志寰、刘志军、高强、朱庆生、田鹤年等出席了发车仪式。


第1版(要闻)
专栏:两会特稿

  当家作主新气象
——五年来加强基层民主建设述评
本报记者 吴兢 张涛
2001年下半年至2002年年底,全国共有25个省、市、区陆续进行了新一轮村委会换届工作,涉及63万多个村委会、4亿多选民。据不完全统计,各地参选率普遍在80%以上;99%以上村庄选出了群众满意的村委会领导班子。民政部有关负责人介绍,与以往相比,这次选举的民主化程度明显提高,广大农民的民主意识和参政能力大大增强。
  回首5年,“海选”、村务公开、民主测评……这些中国人曾经陌生的做法,如今变成南北皆知;质询、罢免、知情权……这些民主实践的生动词汇,以更高的频率出现,中国基层百姓更加真切地感受着民主、实践着民主、创新着民主。
  直接提名候选人、差额选举、秘密写票……
  “海选”:选出满意的“当家人”
  1998年,河南省长葛市大周镇夏张村村委会换届。
  当时,村支书和一些村民各自推荐了一位村委会主任候选人。没想到,村民推荐的候选人张西亭却未被列入名单。这下,村民可炸了锅,纷纷到镇里要求重新推荐候选人。大周镇党委、政府及时采纳村民们的意见,依法进行“海选”,结果张西亭以高票当选。他带领群众共同致富,深受群众拥护。
  这仅仅是成千上万次“海选”中生动的一幕。为了选出自己满意的“当家人”,村民们热情高涨、认真负责。尤其是九届全国人大1998年修订《村民委员会组织法》以来,“海选”成为一项法定制度,在实践中进一步发展完善。
  5年来,“海选”让村民选举“当家人”经历了深刻的变化:从内定、指定候选人到直接提名候选人,从等额选举到差额选举……还摸索出候选人发表治村设想、普遍设立秘密写票处、实行公开计票等新做法。村民们不仅熟练地掌握了选举的程序和步骤,而且积极参选。
  去年底,一辆“竞选车”在江西上饶信州区北门乡龙潭村引起轰动。车身上挂着“投好神圣一票”等标语,喇叭里播放着竞选词:“我一定不辜负大家的重托,为龙潭村的乡亲们早日致富尽自己的一切力量……”车的主人——村民廖怀鑫,正在竞选村委会副主任。
  江西省“两会”的代表委员们对此事的感想是:“这不是偶然的,它是我国农民对国家民主与法制建设信心增强、参与热情高涨、参与方式多样的具体表现。”
  “海选”,成为9亿多农民最直接、最广泛的民主实践。新当选的全国人大代表、重庆市委常委、万州区委书记马正其这样评价:“5年来,‘海选’的原则、方法、程序日臻完善。村委会选举如同一个民主的大课堂,农民群众亲身参与,在这个大课堂中锻炼成长。”
  山东省青岛市四方区,则是城市“第一个吃螃蟹的”。早在1998年,四方区便大胆尝试,启动了我国首次全体居民直接选举社区居委会。之后,上海、南京、杭州、北京等全国20多个城市都开始直选社区“当家人”,创新颇多:扩大选民范围到外地甚至外籍常住人员,差额选举,候选人与选民直接交流等。
  公开、知情、参与、决策……
  管理:群众自己的事自己决定
  “公开墙边,三三两两,自己冷暖‘心头挂’,指指点点,评头论足村中事;议事室内,热火朝天,村民代表‘座上客’,谈笑风生,共商大计奔小康!”
  这副由湖北省谷城县村民送给村委会的对联,正是中国村民自治的真实写照。选出满意的“当家人”后,民主管理成为群众又一个当家作主的好渠道。
  民政部部长多吉才让说:“村民自治、民主管理,改变了过去政府包办一切的管理模式,让农民群众自己决定自己的事情。”
  新鲜的“知情权”一词,已经为越来越多的村民和干部所熟悉。
  在湖北襄樊农村,村委会把农民关心的政策、政务和财务等内容“公开上墙”,同时增设“回音壁”,由农民把意见、疑惑自己点题要求村干部解答。
  村务公开、财务公开、决策公开……在农村,小到几毛钱的财务支出,大到重大村务决策,都通过多种多样的公开模式向村民们如实告知。在村务公开的基础上,90%的乡镇还实行了政务公开。
  据统计,全国80%以上的农村基本建立了村民会议和村民代表会议制度,重大村务基本上都提交村民会议或村民代表会议讨论决定。
  民主测评、离任审计、依法罢免……
  监督:形式多样内容扎实
  4年前,中国首例村民罢免“村官”事件引起了上上下下的关注。
  根据496名村民提出的罢免村委会主任的动议,浙江温州瓯海区梧蜒镇寮东村召开村民大会依法进行表决。罢免案得到了1122名村民的支持,超过半数而获通过。村民们都说:“原以为‘罢官’仅仅是写在纸上看的,没想到我们平头百姓今天就用上了。这真是民主啊!”
  在民主选举、管理的同时,监督的“尚方宝剑”同样由民众掌握。据悉,每届的村委会换届选举中,约有20%的村委会主任落选。
  如今的监督,可用两个词形容:形式多样、内容扎实。一些地方实行了村干部定期报告工作日制度,村干部每季度向村民代表会议报告一次工作;一些地方成立了民主理财组、村务监督组,实行民主评议干部;还有一些地方在村干部离任时进行财务审计……干部干得好坏,干部的去留,都由老百姓说了算。
  “5年来,随着基层民主建设的推进,群众的民主素质日益提高,社会的民主意识日益增强,民主的参与范围日益扩展,民主的形式日益创新……老百姓当家作主的感觉更加强烈了。”全国政协委员、四川省政协副主席王恒丰的“四个日益”,描绘了我国实实在在、日新月异的民主进程。


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专栏:

  忠诚于公正的天平
  ——记全国模范法官、上海市高级人民法院民一庭庭长盛勇强
  本报记者 吕网大
  伴随着“依法治国”方略的推进,人们法制观念的提高,法院越来越成为排解社会矛盾的场所,而法官因其工作与人们的利益密切相关,也同时成为社会关注的焦点。他们在为中国法制的建设而辛勤工作着,上海市高级人民法院民一庭庭长盛勇强就是他们之中的杰出代表。在20年的司法工作实践中,盛勇强刻苦钻研审判业务,努力探索市场经济条件下民商事案件的审判规律,成为上海法院民事审判领域的带头人。
  名不虚传的审案能手
  这是一起独特的房屋析产案。涉及此案的人员众多且关系复杂,原、被告双方所争议的标的是一栋年代久远的小楼,而旅居巴西老华侨的有力证据是那张60多年前早已发黄的英文房契。根据房契记载的事实,一审法院作出支持老华侨的判决。二审时案子到了盛勇强手中,一般情况下,有房契作证据,加上历史久远,此案很难改判。但盛勇强凭着对公正的追求,仔细地梳理着案卷的所有证据,他查阅了大量有关解放前上海房地产状况的档案资料,又仔细翻译并研究了文本的原文,尘封的秘密终于被揭开了:根据文本的记载和当时的情况,所争小楼属于“租地造屋”,也就是说屋主对所租地上造的房屋产权是有期限的,一旦租地期满,该房屋产权就应归土地所有权人所有。这栋小楼所租土地的所有权,在解放前属外国教会所有,解放后属国家所有,而案件诉至法院时,租地期限早已届满。这样,小楼的归属就不言自明了。一起看似荆棘丛生的疑案,经盛勇强一梳理,就变得脉络清晰,矛盾迎刃而解。通过审理这类案子,盛勇强以顽强的精神刻苦钻研,在实践中慢慢积累,基本摸清了一个多世纪以来上海房地产发展演变的脉络,年轻的法官也终于成了这方面案件的审理专家和能手。
  随着社会经济的不断发展,我国民商案件也大幅度增长,这是社会不断走向文明进步的标志。但同时,民事审判的格局也正在发生新的变化,特别是处在改革开放前沿的上海,新情况、新问题层出不穷,案件审理的难度急剧增加。面对大量疑难案件,盛勇强也经常面临新的挑战。
  数年前,在上海市郊发生了一起外国航空公司坠机事件,这起损害赔偿案涉及4人死亡、相当一批房屋财产被毁,国内这方面的立法是空白。盛勇强将国内外有关法律与协定融会贯通地作了权衡对比后,对此案审理的法律适用顺序提出了精辟的见解。审判结果为中外双方当事人所接受,外国保险公司的英方律师更为中国法官公正而独到的见解所折服。
  要问这些年来盛勇强参与研究解决了多少难案与难题,恐怕连他自己也数不清。但在同事们的记忆里,在民事审判这一领域中,似乎还没有难得倒盛勇强的疑难案件。这些年来,盛勇强主审的这些案件几乎都是社会矛盾尖锐、法律关系复杂的难案疑案,审理难度都比较高。然而,在盛勇强手中,如一团乱麻的案情被梳理得清清楚楚,当事人的权益得到了保障,违法行为也受到了制裁。多年来,盛勇强主审案件上千件,却无一例被改判或发回重审。在这些案子的背后,凝聚着盛勇强默默奉献的智慧与心血。
  成功之路是勤奋与敬业
  20年前,18岁的盛勇强走上司法工作岗位时,我国的民事法律仅有一部《婚姻法》,如今已形成了以《民法通则》为核心、包括《合同法》、《公司法》在内的较为完善的法律体系。盛勇强在司法实践中不断追赶共和国法制进步的潮流,在浩瀚的知识海洋中汲取养分。从踏进法院大门的那天起,他就抱定了从事审判工作、献身司法事业的信念。在他家那套窄小的两室一厅的住房里,因堆满了各种法律书籍而拥挤得几乎转不过身来。他每天晚上都要熬到后半夜才能上床休息。无数个节假日他是在图书馆或书店度过的,数不清的夜晚是在灯下苦读中熬过来的。
  盛勇强在工作中学习,又在实践中提高。
  通过自学考试,他完成了法学大专、本科直至法学硕士研究生的全部学业。正是凭着勤学苦钻的实干精神,盛勇强从一名高中生成长为具有高学历的知识型人才;也正是凭着对人民司法事业执著的追求和孜孜不倦的努力,他从一个普通的书记员成长为功底深厚的专家型法官。盛勇强以他出色的工作,先后多次立功并受到表彰,他曾获得“人民满意的好法官”、“优秀青年卫士”、“全国十大杰出法官”等光荣称号。
  殚精竭虑为法制建设作贡献
  盛勇强还在实践中探索推动民事审判制度的改革,通过程序公正、实体公正,保障和促进司法公正。他总结了多年来民事审判方式改革的经验和不足,通过学习、借鉴国内外司法改革的成功做法,就如何强化合议庭职能,落实好合议庭负责制,作了大胆尝试,并逐步形成一套庭前合议、庭上审议、庭后评议的合议庭日常工作规则。该规则推行后,长期困扰民事审判工作发展的合议庭作用未实际有效发挥、合议庭开庭“一人审两人陪”或审而不议、开庭走形式的问题,得到了彻底的根治。
  作为高级法院的民庭庭长,盛勇强更侧重于从全市民事审判工作的全局,思考民事审判工作的发展。他对全市三级法院的审判工作提出了既着眼于当前,又有利于发展的思路,即基层法院在把好质量关的同时,应更注重办案效率,其功能主要在于及时解决纠纷,而不是解决法律适用中的疑难问题;中级法院应以质量优先,兼顾效率,其功能主要在于确保适用法律的正确、裁判的公正及维护法制的统一;高级法院应将主要精力放在确保辖区内执法统一上,而不是以解决纠纷为主要任务。针对办案质量方面存在的举证责任分配不当、案件法律事实不清、适用法律错误等缺失,他主持编写了《民事办案要件指南》,帮助广大民事法官养成缜密科学的法律思维习惯,推进规范办案,提高审判质量。
  近10年来,占上海法院各类案件总数近60%的民事案件,连续多年以10%的幅度递增,2001年上海的民事案件收案已超过10万件,
  任务与力量的矛盾十分突出。对此,盛勇强认识到,面对日益繁重的审判任务,光靠加班加点,只能解燃眉之急,非长久之计。必须向改革要效率,通过改革,为基层法院减负增效。他深入到各基层法院调查研究,组织制定了《关于适用简易程序审理一审民事案件的若干操作规程(试行)》,既简化了程序,提高了效率,又规范了操作,使多数民事案件的审理做到了简易而不随意,有效缓解了民事审判的压力,不仅深受上海基层法院的欢迎,还引起了社会各界的关注。
  盛勇强这些年来结合自己的审判实践,撰写了不少有指导意义的论文。他在论文选题上始终紧紧抓住工作中遇到的亟待明确与解决的疑难问题,大胆借鉴国际国内一切先进的法学理论和司法理念,纵横比照,而后提出自己的能为审判实践所用的观点。针对物业管理纠纷增多,法律规定不尽明确的情况,他带领调研组,到各基层法院调研,及时研究出台了《关于审理物业管理纠纷问题的解答》,结束了审理这类纠纷没有统一执法尺度的局面,最高法院将此在《民事审判指导与参考》中全文刊出,向全国法院作了介绍。
  心中自有天平在
  盛勇强在高院民庭主审案件多达上千件,而这些案件,大都是标的数千万元乃至逾亿元的大案。原告方、被告方通过种种途径想与盛勇强拉关系、套近乎,以求得盛勇强在审案中的格外关照。多年来,面对各种考验与诱惑,他不为所动,对亲朋好友的“招呼”,他对自己约法三章:一是听,有理就听取你的合理意见,无理则听过作罢;二是不影响合议庭,不管是来自哪方面的招呼,决不传给合议庭;三是案件的最终处理,无论说情者什么来头,案件结果只以合议庭评议结论为准。盛勇强对此说到做到。他有个亲戚在一家房地产公司任副总经理,提起执法如山的盛勇强,也有点无奈:房地产官司想找盛勇强打招呼,那绝对没门。有一次,盛勇强爱人的一些朋友邀请他聚会,盛勇强了解到有律师参加,立即婉言谢绝了。盛勇强平时很少参加这类应酬,特别是可能影响到公务的活动。他的这些做法在常人看来简直不近人情,但盛勇强始终保持着一个人民法官的慎独品格,自觉恪守《法官职业道德准则》,将一切诱惑拒之门外。因此,在盛勇强多年来主审的案件中,没有一件因不廉洁而被举报或投诉,也没有一件因裁判不公而提起再审。
  “在我心中始终有一杆天平,党和人民赋予的审判权姓‘公’而不姓‘私’,在法律的公正面前,绝对没有什么能与之抗衡的。时刻把党和人民的利益置于心中,使我抵御了种种说情与诱惑,经受了考验,保持了一个法官的清正廉洁。”
  这,就是共和国年轻法官的崇高胸怀和不懈追求。


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专栏:

  国务院再取消一批行政审批项目
四百零六项行政审批项目取消,八十二项行政审批项目改变管理方式,移交行业组织或社会中介机构管理
本报北京3月1日讯 国务院近日决定,在第一批取消789项行政审批项目的基础上,再取消406项行政审批项目,另将82项行政审批项目作改变管理方式处理,移交行业组织或社会中介机构管理。这标志着行政审批制度改革又向前迈进了一大步。
  这次取消的406项行政审批项目,涉及经济管理事务的241项,涉及社会管理事务的105项,涉及行政管理及其他方面事务的60项。在这些项目中,有的不符合政企分开、政事分开原则,有的可以通过市场机制解决或用其他手段替代,有的不符合世贸组织规则以及我国政府加入世贸组织所作的承诺,有的是重复交叉审批,有的审批的对象和条件已发生变化,有的实施审批的依据不足。作改变管理方式处理的82项行政审批项目,主要涉及一般的资格、资质认可,专业技术类的评审、评奖,企业及其他社会组织资质等级评定,新产品、新技术的认证及推广等事项。按照行政审批制度改革的要求,这些事项应该通过行业自律和社会中介机构来解决,政府部门主要负责监管。
  自2001年10月国务院部署行政审批制度改革工作以来,在有关部门和单位的支持和配合下,行政审批制度改革取得了重要的阶段性成果。一是摸清了行政审批项目的底数。二是取消了一批审批项目。国务院连续两批公布取消审批项目1195项,加上作改变管理方式处理的82项,共1277项。三是对保留的行政审批事项提出了加强监管的要求和意见。一些地方和部门在推进审批行为规范化、公开化,提高审批效率,加强监督制约等方面进行了积极探索,促进了廉政建设,方便了企业和群众,提高了工作质量和效率。
  国务院决定要求,各地区、各部门要认真做好行政审批项目取消和调整后有关后续监管和衔接等工作,确保改革的各项措施落实到位。要按照社会主义市场经济体制的要求,将行政审批制度改革与政府机构改革、财政管理体制改革、电子政务建设、相对集中行政处罚权和综合行政执法试点等工作紧密结合起来,进一步转变政府职能,深化行政管理体制改革,促进依法行政,加强行政管理,提高行政效能。


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专栏:深入开展学雷锋活动

  无愧为雷锋的战友
  ——记河南省邓州市“编外雷锋团”
  新华社记者 蒋永武 訾红旗 本报记者 苏银成
  这是一个特殊的群体——他们同于1960年从河南省邓州市入伍,曾与雷锋在一个团或一个连当兵,目睹了雷锋的成长历程,亲身感受了伟大的雷锋精神;他们退伍、转业回乡后,人人以“无愧为雷锋的战友”自勉,矢志实践和传播雷锋精神;他们当中有“雷锋团”的原团长、政治处主任、营长、教导员和一批连排干部,总人数有560人,人们称他们为“编外雷锋团”。
  锲而不舍四十载
  “雷锋团”第九任团长宋清梅,当战士时曾与已是共产党员的特邀代表雷锋一起参加了沈阳军区共青团代表大会,两人同住一个房间。雷锋在宋清梅的笔记本上写下赠言:“一个革命者,就应该把自己的毕生精力和整个生命,献给伟大的共产主义事业。”这个笔记本后来被雷锋纪念馆收藏,但雷锋的赠言却永远铭刻在宋清梅的心上,激励着他一生为党和人民的事业无私奉献。
  宋清梅于1986年转业回乡。由于当时部队精简整编,转业干部多,地方安置压力大,他被安排为副科级的市文明办副主任。有人为他抱不平,可他说:“咱得像雷锋那样,做一颗永不生锈的螺丝钉,党把咱拧在哪里,就在哪里闪闪发光。”在文明办副主任岗位上,他一干就是10多年。这期间,文明办主任换了6人,他都甘当“配角”,努力干好本职工作。“从不计较名利得失,真不愧是雷锋的战友!”人们交口称赞。
  像老“团长”宋清梅一样,“编外雷锋团”成员个个堪称“活雷锋”。
  邓州市园林处副主任张三明,当兵时与雷锋同在一个连队,两人经常一起执行任务。1982年,曾多次被沈阳军区树为“学雷锋标兵”的张三明从副营长岗位上转业返乡后,总是干一行、爱一行、干好一行。分配到一个乡抓修路,他带领群众苦干3年,使全乡村村通了公路。调到自来水公司分管管道安装,他常常超额完成任务。当上园林处领导后,他天天跟班作业,抢着干最苦最累的活,被人们称为不知疲倦的人。
当年在部队当卫生员的邓州市妇幼保健院主治医师陈远友,坚持为患者送医送药30多年,义诊3万多人次,“杏林活雷锋”誉满邓州。
  退伍后当机械维修工的魏长鑫,下岗之后子女要接他到郑州去享清福,他推辞说:“我身子骨还硬朗,还能为乡亲们做点事哩。”他在道旁摆了一个小摊,义务为过往行人维修自行车。
  曾在彭桥镇农机站工作的陈万有,也是雷锋的战友。
  他退休后开了个农机修理部,为农民维修拖拉机、农用汽车和收割机,只收零件成本费,不要手工钱。去年“三夏”大忙季节,他走村串乡为农民义务维修农机具,自己家的小麦却顾不上收割。
  风风雨雨四十载,学习雷锋志不移。据有关部门粗略统计,像这种舍己为人、造福民众的事,雷锋的战友们至少做了上万件。即使是在个人利益受到损失、家庭处境艰难的情况下,他们仍然将雷锋精神作为自己的人生坐标。
  雷锋的战友、市酒厂工人丁士豪,6年前因厂子效益差,和两个女儿同时下岗了。有关部门考虑到他家的困难,为他找到一个新的聘用岗位。他把这个难得的上岗机会让给了一名家庭更困难的下岗工人,自己则带着一家人回到农村,在河滩上盖了3间简易小屋,开垦出一片荒地,种植粮食、蔬菜、中药材,外加养蜂。经过6年的滩涂垦荒创业,他挣下了一份殷实家业,成为全市下岗工人的榜样。
  据统计,邓州籍的“雷锋团”退伍、转业军人中,先后有400多人被各级评为“优秀党员”、“先进工作者”、“文明标兵”。
  紧随时代脚步走
  “编外雷锋团”长期活跃在邓州城乡,受到广大群众的广泛赞誉。进入新的历史时期,他们踏着时代的脚步继续学雷锋,着眼时代的需要弘扬雷锋精神。
  在部队就是学雷锋积极分子的马武友,退伍回到邓州市小西关村后,热心扶贫济困,东家少穿送衣棉,西家缺粮送米面。有人对他说:“你学雷锋,是个好人。可帮来帮去,咱大伙儿的日子该穷还是穷?你要是有本事,能把咱们村的老百姓都帮富了,那才让大伙儿感激不尽呢!”
  这话提醒了马武友。他毛遂自荐,经村民选举,成了小西关村的村委会主任。上任之后,他带着村民在搞好农业的同时,10年里白手起家办起了14个效益好的企业,使原来有名的“穷乱村”变成了“文明富裕明星村”。由旧房破屋搬进崭新楼房的村民们说:“咱们村由穷变富,多亏了有个雷锋的好战友。”
  据邓州市有关部门调查,全市几十个由“雷锋团”退伍战士任村支书、村委会主任的村子,都走在了致富奔小康的前列。400多名退伍返乡务农的“雷锋团”战士,以“富民富乡”为己任,大多数人不仅自己成了种植、养殖和加工专业户,还主动扶助周围群众勤劳致富。
  从“雷锋团”退伍返乡务农的李增朝,刻苦钻研植棉新技术,成了植棉能手,自家的棉田年年大丰收。他又无偿地把植棉技术传授给60多个村民,使他所在的田营村成为良种棉基地,全村人靠种植棉花富裕起来。
  与时俱进学雷锋,每个“编外雷锋团”成员都在不同的岗位上交出了合格答卷。被国务院有关部门评为“创业之星”的胡殿明,是他们中的又一优秀代表。
  胡殿明当兵时在“雷锋团”修理所工作,常为雷锋维修汽车,与雷锋结下深厚友谊。退伍时,他下定决心“一生以雷锋为榜样,做一个有作为的人”。
  上个世纪80年代初,他辞去公职闯商海,办起了当地第一家私营建材机械修配厂。他艰苦创业,精心管理,合法经营,如今已拥有固定资产上千万元,累计向国家纳税130万元,向社会福利事业捐款10多万元。他除吸纳100多名下岗工人就业外,还手把手地向50多人传授了刨、铣、车、钳、焊技艺,使他们有的成了高级技工,有的自己办厂成为富裕户。
  芬芳四溢润春光
  “文明园地一奇葩,芬芳四溢润春光”。邓州籍“雷锋团”退伍、转业官兵,在当地社会主义精神文明建设中发挥了种子和酵母作用。
  自1986年以来,以“雷锋团”原团长宋清梅、原政治处主任姚德奇、原沈阳军区“学雷锋标兵”张三明等12人为骨干,成立了“邓州市学雷锋指导委员会”;各乡镇、企事业单位成立了以“雷锋团”退伍、转业官兵为骨干的“学雷锋指导小组”52个,“学雷锋送温暖小分队”1860个。全市先后组织学雷锋报告会、经验交流会、座谈会100余次。浓厚的学雷锋氛围,促进了全市社会主义精神文明建设。
  邓州市近5年中先后涌现出136个学雷锋先进集体、1.5万名学雷锋先进个人、2.6万名“文明标兵”。“编外雷锋团”对当地物质文明和精神文明建设做出的贡献,引起了各级领导机关的高度关注,称他们是“弘扬雷锋精神的一面旗帜,践行‘三个代表’重要思想的一个先进群体”。最近,中共河南省委宣传部、省军区政治部、省民政厅联合做出了向“编外雷锋团”学习的决定。一个“远学雷锋,近学‘编外雷锋团’,深入贯彻落实‘三个代表’重要思想”的活动,正在中原大地广泛开展。
  
  


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