2003年3月11日人民日报 第3版

第3版(国际)
专栏:

  急于动武 缺理少据
古平
  在联合国安理会7日审议关于伊拉克武器核查第三次报告的特别会议上,美英等国谋求联合国授权以军事手段解除伊拉克武装的努力再次受挫。据联合国监核会主席布利克斯和国际原子能机构总干事巴拉迪所作的第三次核查报告认为,伊拉克方面对两机构的核查工作给予了“积极配合”,核查正在取得进展,至今并未发现伊拉克恢复发展研制大规模杀伤性武器的计划,进一步核查和有关的结论还需要“几个月时间”。对此,美英等主战派继续指责伊拉克违反安理会1441号决议,要求安理会在12日前后对美英西三国提出的、有联合国授权对伊动武内涵的新决议进行表决。这一议案限定伊拉克在17日之前“自动解除武装”,回答所有武器核查的悬而未决的问题,否则将丧失“和平解除武装的最后机会”。在美英等国向伊拉克发出限期解除武装的“最后通牒”之际,美英在海湾地区的军事集结已达30多万人的规模。
  美国急欲开战的首要理由是伊拉克“实质性”违反了安理会1441号决议。去年11月,中国在联合国安理会担任轮值主席。在中方的斡旋和推动下,有关方面经过反复磋商,安理会于当月8日通过了恢复对伊拉克进行武器核查的1441号决议。决议要求伊拉克无条件地全面配合核查,限期交出武器发展计划的报告,否则将面临“严重后果”。去年11月27日开始执行的1441号决议为政治解决伊拉克危机提供了新的机会和可能。决议没有明确规定完成武器核查的期限,伊拉克方面配合实施这一决议的态度以及是否“实质性”违反决议,都应由负责核查的联合国监核会和国际原子能机构评价认定,所谓的“严重后果”也并不意味着自动导致联合国授权对伊动武。
  自1441号决议实施3个多月来,联合国两机构对伊拉克境内的720多个地点进行了900多次核查,约谈了28位伊拉克武器专家,伊拉克销毁了46枚“萨默德—2”型导弹,联合国秘书长安南等对此给予欢迎和肯定。联合国监核会主席布利克斯认为,伊拉克配合武器核查的态度“正在改进”,并在压力下提供了“实质性的主动合作”。当前,安理会大多数成员国和联合国两机构都认为,核查工作有进展,1441号决议是有效的,不应半途而废,主张根据1441号决议继续坚持核查,争取政治解决伊拉克危机,尽一切努力避免战争。伊拉克必须全面、严格、切实执行联合国安理会的决议,不能拥有大规模杀伤性武器。要努力维护安理会的团结和权威,执行好1441号决议,这是解决伊拉克问题的重要基础。在这种情况下,抛弃尚未完全落实的1441号决议,另搞一个旨在诉诸武力的新决议,显然是既无必要,也缺乏道义理由。
美国声称伊拉克拥有大规模杀伤性武器,对美国安全构成了“威胁”。自1991年海湾战争结束以来,根据联合国的有关决议,对伊拉克大规模杀伤性武器的核查和销毁工作一直持续到1998年。1999年12月17日,安理会通过1284号决议,成立以布利克斯为首的监核会,并与国际原子能机构一道恢复对伊拉克的武器核查工作。到2002年9月,伊拉克表示无条件接受恢复武器核查。两个月后,对伊武器核查工作正式恢复。如果仅仅是怀疑伊拉克拥有大规模杀伤性武器,就应当给武器核查工作以更多的时间,直至廓清真相。事实上,在久经战乱和制裁之后,元气大伤的伊拉克对美国构成“威胁”之说难以让人信服。
美国对伊动武的另一旗号是对萨达姆兴师问罪,要求改变伊拉克现政权,并在伊拉克推行“民主改革”。伊拉克必须执行联合国的有关决议,但伊拉克的主权、独立和领土完整也应当得到尊重。从这个意义上说,动用武力改变伊拉克政权,完全背离了要求伊拉克销毁大规模杀伤性武器为主旨的联合国有关决议。如果美国对伊拉克采取军事行动的目的是要推翻一个政权,那么美国今后要改变多少国家的政权才能伸张美国式的“正义”?美国这一行为的合法性从何而来?联合国宪章和国际关系准则还算不算数?
战争作为解决国际争端最后的手段,其合法性取决于有国际法依据、国际机构的批准和国际社会的普遍认同。违背上述要求,擅自对一个主权国家大动干戈,必然引起国际社会的质疑和谴责,导致对国际关系中文明基础准则的严重破坏。


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专栏:

  伊拉克局势
  美称对伊开战可能提前 俄将否决授权动武议案
据新华社华盛顿3月10日电 美国国务卿鲍威尔9日说,如果联合国安理会不能通过把本月17日定为伊拉克解除武装最后期限的新决议案,那么对伊军事行动可能会在17日之前提早开始。
鲍威尔在美国全国广播公司的《与新闻界对话》电视节目中说,如果新决议案不能通过,那么对联合国来说,3月17日这个最后期限就毫不相干了。至少在美国看来,伊拉克和平解除武装的时间差不多要耗尽了,而当时间完全耗尽的时候,就必须改变伊拉克政权。
据新华社莫斯科3月10日电 (记者宋世益)俄罗斯外长伊万诺夫10日在此间说,俄罗斯将动用否决权,以阻止由美国、英国和西班牙提出的旨在授权对伊拉克动武的新决议草案在联合国安理会获得通过。据报道,这是俄罗斯首次公开明确表示要在伊拉克问题上使用否决权。
伊万诺夫在离开莫斯科前往伊朗访问前发表的这项声明说,这一决议草案包含了“最后通牒式的要求”,不仅无法完成,而且与目前正在实施的联合国1441号决议确定的方针“背道而驰”。他强调,俄罗斯不会支持这一决议。如果这项决议草案一定要付诸表决,俄罗斯将动用否决权。
本报莫斯科3月10日电 记者吕岩松报道:俄罗斯总统普京、法国总统希拉克9日晚就伊拉克问题进行了电话磋商,双方再次强调通过政治、外交手段解决危机。
另据报道,10日普京同德国总理施罗德就和平解决伊拉克问题进行了电话磋商。
据新华社北京3月10日电 综合此间收到的消息:美国总统国家安全事务助理赖斯9日警告说,伊拉克总统萨达姆所玩弄的“游戏”该结束了,无论联合国安理会是否通过一项授权对伊动武的新决议,美国都将联合一些盟国以武力来解除他的武装。
伊拉克国家监督局局长阿明9日在记者招待会上说,联合国监核会主席布利克斯可能于17日访问巴格达。
叙利亚、印度尼西亚、巴基斯坦和日本等国9日爆发了大规模群众示威游行,抗议美国坚持发动对伊拉克的战争。
据新华社巴格达3月10日电 (记者梁有昶、王波)近日,美国在伊拉克周边地区的军事部署接近尾声,大军压境,战争大有一触即发之势。伊拉克方面似乎也预感到战争将要来临,应对战争的气氛越来越浓。在巴格达,百姓忙于储备食品,军队频繁调防,街头垒起了防御工事、挖起了战壕……当地人士称,伊拉克已开始全面备战。
在紧张的备战气氛中,伊拉克总统萨达姆也较往日显得更为紧张,频频会见伊党政军高层领导,鼓舞士气,并在军事、安全以及民防等方面作出部署,积极进行备战。
目前,伊拉克把首都巴格达以及萨达姆的家乡提克里特作为防御的重点地区,即旨在与美军打一场正面的遭遇战。据悉,伊拉克军方的备战措施是实施地面战的多层防御战略,重点死守巴格达等大城市,迫使美军不得不打“巷战”。
据新华社安卡拉3月10日电 (记者郑金发、怀成波)据此间媒体10日报道,美国将在土耳其东南部地区再修建9座军事基地,部署4万名美军士兵,为届时进入伊拉克北部作准备。


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专栏:记者亲历

  土伊边界调兵忙
本报记者 胡锡进 中国国际广播电台记者 夏勇敏
本月6日和7日,我们在靠近伊拉克边境的土耳其南部马尔丁省,亲眼看到美国和土耳其两国军队正在频繁调动。尽管土耳其大国民议会3月1日否决了关于允许美军入境部署的议案,却未能挡住美军在土开辟“北方战线”。土、伊边界目前已被关闭,战争阴影正笼罩着这一地区。
马尔丁省是位于土耳其、叙利亚和伊拉克交界的三角地,也是土耳其通向伊拉克北部的必经之处。从美军停放大量装备的土耳其地中海沿岸港口,到马尔丁省努赛宾县有一条铁路。与铁路大体平行的还有一条公路,横穿马尔丁省。马尔丁市距离土、伊边界口岸约200公里,距土耳其东南部中心城市迪亚巴克尔不足百公里。据报道,美军攻伊“北方战线”司令部就将设在迪亚巴克尔。
土、伊边界长约280公里,其东部靠近伊朗一侧为高山,有库尔德工人党的游击队活动。土耳其武装力量的兵营在马尔丁省随处可见,城内城外公路上有很多巡逻的装甲车和士兵。我们的向导——当地记者法鲁克说,在库尔德工人党活动的高峰期,这里曾长期处于戒严状态。
抵达马尔丁市的当天下午,法鲁克便带领我们去了一家面粉加工厂,该厂厂房已被美军租用。在厂区门口,一名美军士兵向我们证实,他们是一周前来此地的陆军。次日,当我们再次到面粉厂时,这一带已被完全封锁,前一天还空空荡荡的马路已经停满了运货的大卡车。一些电视记者在马路上架起摄像机和卫星传输天线,拍摄大卡车轰鸣而过的场面。在我们离开安卡拉时,就有消息提到这支40辆大卡车组成的车队。
第二天,我们的主要目标是去土、伊边界地区。出乎我们意料的是,通往边界的“泛欧90号”公路竟然如此之差,仅有两个双向车道,且路面粗糙。沿途所经过的城镇主要街道坑坑洼洼。努赛宾县境内道路尤其不畅,火车站十分破旧,仅停放着几节空车箱。我们的感觉是,如美军使用这个车站向伊北部调运装备和物资,他们还需做不少准备工作。
“泛欧90号”公路的大多数路段紧靠叙利亚边界,沿路可见有一条明显的隔离带,全线布满铁丝网,这是土、叙两国边界线。一路上,鲜见民用汽车,但可看见很多土耳其军队的车辆。沿途居民说,有一个足有500辆汽车的土耳其军队的车队仅比我们早过去一两个小时。显然,土耳其军队正加紧在边界地区部署。土军方要求派几万军队随美军进入伊拉克北部,以获得战后处理伊拉克问题的发言权,并防止在该地区出现一个独立的库尔德人国家,这也是土耳其支持美国开辟“北方战线”的先决条件。
越过著名的底格里斯河,距离伊拉克边境就不远了。有个名叫吉兹雷的小城,四周坡地上停放着成百上千辆巨型卡车和油罐车,再往前走仍是这样。我们最终到达锡洛皮城,看到一个路标写明距离土、伊边境口岸还有14公里。站在这里向南眺望,伊拉克境内的群山历历在目。当我们继续驱车前行两三公里,便被土耳其军队检查站的士兵拦住,他们以毫无商量的口气要求我们调转车头,且拒绝回答我们提出的任何问题。
据当地人说,锡洛皮城居住着3万居民。当我们到达时已是傍晚,尽管天色渐黑,但城内仍然熙熙攘攘。白天,这座小城更有生气一些,农贸市场上既有卖活禽、蔬菜的,也有卖小百货的,讨价还价声交织在一起。锡洛皮城外公路上的货车司机曾告诉记者,他们车上装载的是联合国的货物,也于当天早晨被土军士兵拦了下来。另有一些人说他们已在这里被整整拦住3天无法通行。(本报安卡拉3月9日电)


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专栏:

  朝强调拦截美机属正当自卫 韩报道朝又试射地对舰导弹
新华社平壤3月10日电 (记者姬新龙)朝鲜《劳动新闻》10日发表评论说,朝鲜人民军战机本月2日拦截并驱逐美国侦察飞机,是捍卫朝鲜主权的“正当自卫行为”。
美国国防部3日对新闻界说,4架朝鲜战斗机2日在距离朝鲜海岸240公里的日本海(朝鲜称朝鲜东海)上空对一架美国空军RC—135S型侦察机进行了拦截。
《劳动新闻》这篇题为《对谁说三道四》的评论说,美国侦察机对朝鲜进行窥探,朝鲜战斗机升空将之驱逐是在行使捍卫朝鲜神圣主权的正当防卫权。美国捏造了朝鲜“核问题”,制造了朝鲜半岛的紧张局势。美国口头上表示要“对话”,实际上又加强武力,大举进行针对朝鲜的军事演习和空中侦察。如果美国没有上述举动,拦截飞机事件也就不会发生。
本月4日,韩美两国军队举行代号为“秃鹫”的野外机动军事演习。同时,韩美还将于19日至26日举行代号为“RSOI”的演习。韩国媒介援引韩美联合司令部一位官员的话说,联合军演“重点在防御”,与朝鲜核问题无关。但朝鲜则抨击联合军演是武力扼杀朝鲜政策的一部分,并表示朝鲜将采取一切手段进行自卫。
本报汉城3月10日电 记者徐宝康报道:据韩国国防部透露,朝鲜今天中午再次向朝鲜东海(日本海)试射了一枚地对舰巡航导弹。
韩国国防部官员称,当天中午12时,朝鲜在东海岸的咸镜南道新上里向朝鲜东海发射了一枚导弹。导弹与上月24日试射的导弹为同一类型,它不是新型导弹,而是原有导弹的改进型。这枚最大射程为160公里的导弹落在距海岸110公里的海中。
这位官员说,估计此次发射是为了检验导弹性能改良后的效果,目前还不清楚其发射是否成功。


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专栏:

瑙鲁总统多维约戈病逝
瑙鲁总统伯纳德·多维约戈九日晚在美国华盛顿一家医院病逝,享年五十七岁。自一九七六年以来,多维约戈曾经做过六届总统。今年一月,前总统哈里斯因在议会被投不信任票而下台,多维约戈接任。多维约戈三十年来一直被糖尿病所折磨,曾经做过心脏搭桥手术。四日,他因心脏病发作,在美国的乔治·华盛顿大学医院接受了长达十一个小时的手术,终于不治。(李景卫)


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斯海军与猛虎组织交火
斯里兰卡海军与反政府的泰米尔伊拉姆猛虎解放组织(猛虎组织)十日在斯北部穆莱蒂武附近海域发生交火。猛虎组织一艘偷运军火的船只被击沉,斯海军几名人员受伤。这次交火事件是在斯政府与猛虎组织定于下周在日本东京举行第六轮和谈之前发生的。(钱峰)


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罗驱逐伊拉克五名外交官
罗马尼亚外交部十日宣布,驱逐伊拉克驻罗马尼亚使馆五名外交官员。罗外交部说,驱逐这五名伊拉克外交官员的原因是他们从事了“与其身份不符的”活动,但没有公布这五名外交官员的姓名和职务。


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伊朗拟扩大与俄核能合作
伊朗驻俄罗斯大使沙菲十日在莫斯科表示,伊朗准备继续扩大同俄在核能方面的合作。他再次驳斥了伊朗核计划将被用于军事目的的说法,认为这类指责“毫无依据”。另据报道,俄外长伊万诺夫将于十一日至十二日访问伊朗,并同伊朗总统哈塔米以及其他政府高级官员举行会谈。


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法国两架幻影战机坠毁
法国空军两架幻影F1战斗机十日早晨在位于法国东部的“兰斯112”空军基地进行飞行训练时坠毁,两名飞行员丧生。法国国防部空军情报处证实,这两架战斗机在该基地上空进行飞行训练时相撞并坠毁,两名飞行员没能弹射出驾驶舱。一架飞机坠毁在跑道尽头,另一架跌落在五百米开外的田野里。(据新华社电)


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  巴立法委同意增设总理
据新华社拉姆安拉(巴勒斯坦)3月10日电 (记者周轶君)巴勒斯坦立法委员会10日在加沙地带和西岸城市拉姆安拉分别召开的会议上,以绝对多数票同意修改现行法律《基本法》、增设巴自治政府总理职务。
巴立法委员会主席艾哈迈德·库赖宣布,投票结果为64票赞同,3票反对,4票弃权。8日,巴勒斯坦解放组织中央委员会同意巴民族权力机构主席阿拉法特任命马哈茂德·阿巴斯(又名阿布·马赞)为总理。为使增设总理“合法化”,巴立法委员会必须在巴勒斯坦《基本法》中补充相应条款。
截至记者发稿时,与会立法委员仍在讨论未来总理权限的设定。此前,阿巴斯曾表示,如果法律不赋予总理实际权力,他将拒绝出任这一职务。


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  土执政党主席当选议员
反对限期通过部署美军议案
据新华社安卡拉3月9日电 (记者怀成波)土耳其执政的正义与发展党主席埃尔多安9日在锡尔特省举行的议会补缺选举中当选为土耳其议员。这为他成为土耳其新政府总理铺平了道路。
在这次补缺选举中,正义与发展党另外两名候选人也分别战胜了共和人民党对手,从而使该党在550个议席的土耳其议会中所占席位增加到了365席。埃尔多安在
  2002年11月3日举行的大选中,带领正义与发展党取得了压倒性胜利,获得单独组阁资格。但由于埃尔多安1998年在一次公开集会上朗诵的一首诗被指控为煽动宗教仇恨,他被法院判处4个月监禁,并在5年内不得从政。根据埃尔多安的建议,土耳其总统塞泽尔2002年11月18日授权正义与发展党副主席居尔组成土耳其历史上第58届政府。居尔领导的政府于当年11月28日获得议会批准。
当地舆论认为,居尔将于近日向塞泽尔总统提出辞职。塞泽尔随后将授权埃尔多安组建土耳其新一届政府。
据此间媒体报道,埃尔多安日前表示,土耳其不能同意美国以限定时间的方式要求土议会通过允许美在其境内部署军队并开辟“北方战线”的新议案。


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3月10日,一名伊拉克学生手持标语在巴格达参加反战集会。当天,数百名伊拉克大、中、小学学生在巴格达举行集会,抗议美英等国威胁对伊动武。 新华社记者 龚兵摄


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