2003年12月9日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:学习贯彻“三个代表” 达到新高度 取得新成效

西安:努力提升城市文化品位
本报记者 孟西安
  正值“西风落叶下长安”时节,古城西安却洋溢着春的文化气息:第八届中国戏剧节的锣鼓声刚刚偃息,第八届中国书法展又款款走来;装修一新的易俗大剧院、五四剧场、新城剧场等刚刚投入使用,西部电影集团又宣告成立;丝绸之路、秦始皇班师回京等大型雕塑仍使人留连忘返,张骞出使西域等数十个大小雕塑又矗立在街头庭院……
  古城西安不仅地下有谜一样的奇观,地上更有诗一般的瑰丽。陕西省委副书记、西安市委书记栗战书说:“我们要利用西安历史文化名城的品牌和丰厚的文化资源,努力提升城市文化品位,在铸造西安‘精气神’的同时,努力营造西安‘天地人’和谐相处的生态环境,以此带动西安社会经济‘骨血肉’的壮大。”
  营造“天地人”和谐相处的生态环境
  “八川分流绕长安,秦中自古帝王州”。西安四周原本河流纵横、气候湿润,先后有周秦汉唐13个王朝在此建都。此后世事沧桑,西安四周的8条河流面临干涸,绿色渐渐少了。
  “历史曾厚待西安,西安将不负历史”。在学习贯彻“三个代表”重要思想中,西安市委、市政府的决策者决定从恢复“八水绕长安”入手,向水要灵气,向绿要“肺叶”,让西安的水清起来,地绿起来,空气净起来,以此营造可持续发展的良好生态环境。
  市委、市政府决定实施“大水大绿”工程:在完成黑河、岱峪水库蓄水工程的基础上,再建设11座中型水库;实施南水北调并拦河造湖、挖池造湖,改造兴庆湖、护城河,在浐、灞、涝、滱等河上建设25座橡胶坝,可形成湖面1.8万亩。西安市已规定,新建小区必须建造生态水景,这将使全市新增水面3倍多。与此同时,在过去“见缝插绿”的基础上“规模造绿”,在“六大片”上、“八条河”岸、“十条路”旁营造总面积达101万多亩林带的大绿工程,努力实现“绿茵铺满地、黄土不见天”的环境和“城在林中,林中有城”的格局,使全市森林覆盖率由38%提升到44.9%。日前,在工程建设工地,市长孙清云对记者说,保护与发展是西安永恒的主题。为了提高城市品位,就要脚踏着文化,脑子装着自然,把保护好古城文化遗迹和风貌放在首位,做到既“承古”又“耀今”;同时,又要做到既“改地”又“换天”,改善古城人居生态环境。
  西安市政建设委员会主任卢猛虎、市环保局副局长任太龙说:两座现代化的污水处理厂处理污水能力已达31万立方米/日;城市饮水源水质达标率为99.7%;经过3年的努力,全市4600多根烟囱今年将全部被拆除,晴天“站在钟楼上,悠然见南山”已变成现实。
  重视古城“精气神”的激发培育
  一座历史文化名城,应是一个民族历史文化的见证。西安是汉唐时的国际大都会和丝绸之路的起点。弘扬中华民族优秀的传统美德,实现古城历史的新辉煌,是西安人应有的气度和素质。
  市委、市政府组织市民重温西安历史,开展各种讨论,总结概括出激励市民奋发进取的“西安精神”。“融古今文明精华、创中国西部最佳”、“博雅大气,刚健尚勇,耀古腾今,与时俱进”、“大度大气,诚实守信,传承文明,长治久安”等各种对“西安精神”的概括,启迪思路,催人奋起。
  日前,来到西安市规划局,只见规划局大楼门前修起了喷泉绿地,行人可以透视到庭院里的茵茵草地和葱葱绿树;步入楼内,提供市民评议的西安市政建设的各种规划设计方案、模型让人们大饱眼福。市规划局局长和红星介绍了西安市建设规划的总体思路:“拉开城市骨架,优化布局结构,降低中心密度,发展外围新区,保护古城风貌,建设时代新城,南北拓宽空间,东西延伸发展。”他指着众多既有传统风韵又有现代风格的雕塑模型说,只有打好文化品牌,才有城市的品位和地位。我们要在城市规划建设中,尽可能地注入文化内涵,在具有传统特色的街道、建筑旁刻字立碑、矗立雕塑,使前来古城观光旅游者在这里“有史料可查,有实物可看”,从中学习历史并受到中国传统文化的熏陶。
  传统古建筑是历史的见证,现代新建筑是历史的延伸。漫步古城,在西安高新技术产业开发区,从鳞次栉比的高楼大厦和绿地庭院中,都可以闻到现代化的气息。来到大雁塔旁,正在建设的唐文化广场、大唐不夜城以及仿唐代皇家园林修建的规模恢弘的长安芙蓉园,犹如进到盛世大唐的美妙梦境。曲江新城管委会主任段先念说,我们要广纳海内外资金,把历史文化和自然景观融为一体。
  提升城市文化品位,不仅要体现在文化神韵的城市建设风貌上,更要体现在市民道德素质的提高上。西安市委、市政府领导认为,满足物质利益与提升市民素质的关系,不能搞“先后论”和“代替论”,正确的选择应该是“同时做”、“两手抓”。西安市把贯彻《公民道德建设实施纲要》作为发展先进文化的重要内容,纳入全市经济社会发展规划之中,以“讲道德、创最佳、争做西安文明人”为题,深入开展文明市民教育活动,先后办起文明市民学校320个,将“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字基本道德规范教育涵盖全市各个领域。前不久记者内装有现金、电话号码本的手提包遗忘在出租车上,记者试着在下车的地方等候,半个小时后,目睹司机驾车将记者遗忘的手提包送回,提包失而复得。
  塑造世界历史名城新形象
  西安有3000多年的建城史,今年年初,“中国城市网”公布海内外公众投票结果,西安以“浓厚的历史韵味、秀丽的自然景色和历史文化名城”,在全国城市中名列前茅。经济和文化是社会发展的双翼,互动性很强,西安以丰厚的文化和发展活力,被联合国工业发展组织认定为“全球最具活力的城市”之一。
  今年,国家把西安市列为文化体制改革试点城市。西安市委、市政府把发展以文物观光和文化产业为特色的旅游业作为兴市的主导产业,新开发旅游观光景点20多个,仅秦岭野生动物园、西安博物院、秦俑馆馆前改造、大雁塔唐文化广场等13个重点项目就投资达16亿元;同时增加6000多万元增修文化设施10多处,创办各类文化实体数百个,仅影视公司就有近百家,今年从西安走向央视热播的电视剧就有《郭秀明》、《激情燃烧的岁月》、《铿锵玫瑰》等多部。
  据统计,西安市从事文化产业的人数已达60万人,占全市职工总人数的54%,年增加值超百亿元;昔日大唐长安那种胡服洋装和商贾云集的盛况今日再现,使西安成为著名的旅游热点城市,去年旅游业收入达106.5亿元,接待海内外宾客达2000多万人次,成为全市经济的重要支柱。教育产业也得以飞速发展。西安市普通高校和民办高校达87所,在校学生达33万人,其中民办高校数量和在校学生居全国第一。
  生态环境的改善,文化产业的发展,促进了西安经济的快速发展。今年1至10月,新增外商投资企业99个、合同外资额6.87亿美元,同比增长35%;国民生产总值完成751亿多元,同比增长13.2%,财政收入58.8亿元,同比增长21%。


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专栏:

吴邦国会见日本客人
  新华社北京12月8日电(记者李诗佳)全国人大常委会委员长吴邦国8日在人民大会堂会见了以日本参议员林芳正为团长的日本青年代表团。
  吴邦国代表中国政府对日本青年代表来华访问表示热烈欢迎。他说,日本百名青年访问中国,是根据江泽民主席1998年访日期间中日两国政府签署的《关于进一步发展青少年交流的框架合作计划》而确定的中日青年跨世纪交流项目,实施5年来取得了可喜成就,促进了中日两国青年之间的了解,加深了两国人民之间的友谊,为两国睦邻友好合作关系的发展注入了新的活力。
  他强调,中日友好归根结底是两国人民和青年之间的友好。中国政府高度重视和支持中日两国青年交流,鼓励两国年轻政治家的交往。他希望两国青年以史为鉴、面向未来,为推动两国关系的全面发展作出新贡献。
  林芳正说,青年交流是日中关系的重要组成部分,我们愿继承老一辈日中友好人士的事业,为推进两国友好关系的发展继续作出不懈努力。
  日本客人是应全国青联邀请访华的。共青团中央书记处第一书记周强会见时在座。


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专栏:

抵达纽约对美国进行正式访问
 温家宝会见联合国秘书长安南
  本报纽约12月7日电 记者吕鸿、何洪泽、邹德浩报道:刚刚抵达美国进行正式访问的中国国务院总理温家宝当地时间7日下午在纽约联合国总部会见了联合国秘书长安南。双方就当前国际形势和联合国作用等问题进行了友好交谈。
  温家宝表示,当前国际形势正发生深刻变化,传统与非传统安全问题相互交织,恐怖主义、艾滋病、毒品及跨国犯罪等问题层出不穷,全球贫富差距继续扩大。在此形势下,各国需要携手合作,共同应对人类所面临的严峻挑战。
  在谈到联合国作用和改革时,温家宝说,联合国最具代表性和权威性,《联合国宪章》的宗旨和原则仍是国际关系的基石,它的作用必须得到发挥。“世易时移,变法宜矣”。面临新形势、新任务和新挑战,联合国需要进行合理和必要的改革。中国支持联合国为进行改革而成立的高级别名人小组,并愿继续加强与联合国的合作。
  安南表示,在顺应时代要求方面,联合国面临巨大的挑战,感谢包括中国在内的许多国家支持新近成立的名人小组就联合国改革思路提出建议。安南高度赞赏中国积极支持非洲经济发展、参与联合国在非洲大陆的维和行动,积极评价了中国政府在防治艾滋病方面所做的巨大努力。他说,温家宝总理不久前亲往医院看望艾滋病患者,体现了中国政府对该问题的重视,希望国际社会为早日战胜艾滋病进一步加强合作。
  安南向温家宝重申,联合国坚定奉行一个中国政策。
  双方还就当前重大国际问题交换了意见。
  会见后,双方共同会见了记者并回答了他们的提问。
  温家宝乘坐飞机于当地时间7日14时20分抵达纽约,开始对美国进行为期4天的正式访问。在机场发表的书面讲话中,温家宝指出,中美关系正处在一个继往开来的重要阶段,面临新的机遇和挑战。这次访问美国是为了与美方加强对话,增进互信,促进合作。他表示相信,通过双方共同努力,这次访问将会对中美建设性合作关系的进一步发展起到积极的推动作用。
  中国驻美国大使杨洁篪、中国常驻联合国代表王光亚和美国驻中国大使雷德、美国国务院高级官员等到机场迎接。(附图片)
  十二月七日,刚刚抵达美国进行正式访问的中国国务院总理温家宝在纽约联合国总部会见联合国秘书长安南。新华社记者 姚大伟摄


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专栏:

不失时机地深化经济体制改革
——二论贯彻中央经济工作会议精神
本报评论员
  中央经济工作会议提出继续深化改革,扩大开放,要求不失时机地深化经济体制改革,充分利用国际国内两个市场、两种资源。认真贯彻这一方针,对搞好明年经济工作具有重要的意义。
  改革是发展的强大动力,只有加快推进改革,完善社会主义市场经济体制,才能进一步解放和发展生产力,才能不断增强我国经济的国际竞争能力和抵御风险能力,才能完成全面建设小康社会的历史任务。经过20多年的改革开放,我国社会主义市场经济体制初步建立,经济社会面貌发生巨大变化,综合国力显著增强,人民生活水平不断提高。但由于我国尚处于社会主义初级阶段,一些长期积累的深层次矛盾还没有得到根本解决,生产力发展仍面临诸多体制性障碍,存在经济结构不合理、分配关系尚未理顺、农民收入增长缓慢、就业矛盾突出、资源环境压力加大、经济整体竞争力不强等矛盾。加入世贸组织标志我国对外开放进入了新阶段。在我国经济与世界经济的不断融合中,既面临着许多发展的大好机遇,又面临着许多新的挑战。要解决这些矛盾,迎接新的挑战,就要继续深化改革。今年以来,我国经济增长较快,企业经济效益提高,国家财政收入增多,社会局面比较稳定,加快推进改革面临着难得机遇。按照党的十六届三中全会的部署,抓住有利时机,以完善社会主义市场经济体制为目标,有重点有步骤地推进各项改革,是一项十分重要而紧迫的任务。
  不失时机地深化经济体制改革,要加快国有经济布局的战略性调整,加强国有资产的监督管理,大力发展和积极引导非公有制经济。进一步转变政府职能,把政府管理经济职能切实转变到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。加快投资体制改革,继续完善和推进垄断行业改革,深化金融体制改革,稳步推进财税和价格改革。维护和健全市场秩序,严厉打击各种经济犯罪活动。要妥善处理改革发展稳定的关系,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机结合起来,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,作为处理改革发展稳定关系的结合点。要精心设计、稳步实施改革方案,切实协调好各方面利益关系。
  坚持对外开放,充分利用国际国内两个市场、两种资源,是我们推进现代化建设的必然选择。全面提高对外开放水平,以开放促改革促发展,是完善社会主义市场经济体制的重要方面,也是适应加入世贸组织新形势,抓住机遇加快发展的客观需要。在当前国际生产要素重组和产业转移加快的新形势下,我们必须善于用战略眼光,从更大范围和更宽视野着眼来想问题、办事情,提高应变能力,增强风险意识,统筹国内发展和对外开放。做好明年对外经济技术合作的各项工作,要坚持利用国际有利条件和充分发挥我国优势相结合,坚持扩大引进技术和全面增强自主创新能力相结合,坚持利用外资和大力促进国内产业结构优化升级相结合,坚持实施“走出去”战略和缓解国内短缺资源约束相结合,增强我国经济的整体竞争力,开创对外开放的新局面。
  改革开放是经济腾飞的两只翅膀。深化改革,扩大开放,将为明年以至更长期的经济发展提供体制保证和外部支持,促进经济持续快速协调健康发展。


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专栏:

  《毛泽东传(1949—1976)》《毛泽东著作专题摘编》等出版发行
  本报北京12月8日讯 为纪念毛泽东同志诞辰110周年,中共中央文献研究室撰写和编辑的《毛泽东传(1949—1976)》、《毛泽东著作专题摘编》等图书,将于近日由中央文献出版社出版,在全国发行。
  《毛泽东传(1949—1976)》由中共中央文献研究室编著,逄先知、金冲及主编,共43章、130万字。它以《中共中央关于建国以来党的若干历史问题的决议》为指针,根据可靠的第一手资料,力求向广大读者提供一部翔实的信史。
  《毛泽东传(1949—1976)》的编写,主要依据中央档案馆保存的毛泽东建国后的大量文稿、讲话和谈话记录,中共中央文件和有关会议记录;还利用了《人民日报》、新华社电讯等资料,有关的书籍和资料,同毛泽东有过直接接触的同志的回忆录和对他们访问的记录。
  毛泽东传的建国前部分已于1996年8月出版。这次出版的是毛泽东传的建国后部分,书中力求全面、准确地反映毛泽东对于探索中国社会主义改造道路、探索中国社会主义建设道路所作的艰辛努力和历史贡献,以及在探索过程中经历的曲折历程。同时,也不讳言他的失误,并对当时的国内外历史背景和他作出决策的思考过程、失误原因,作了客观的叙述。它的出版,对于深入了解和研究以毛泽东为核心的中共中央第一代领导集体在新中国成立后的重大历史决策的过程,对于深入了解和研究毛泽东在新中国成立后的思想发展和变化过程,都具有重要意义。
  《毛泽东著作专题摘编》由中共中央文献研究室编辑,杨胜群、汪裕尧主编。这是一部系统地反映毛泽东思想科学体系及其丰富内涵的大型理论工具书。
  《毛泽东著作专题摘编》依据《中共中央关于建国以来党的若干历史问题的决议》关于毛泽东思想科学体系的概括,从《毛泽东选集》(第二版)、《毛泽东文集》和毛泽东的各种专题文集以及少量文稿档案中,精选出重要论述6000余条,共180万字。全书分为“关于世界观和方法论”、“关于新民主主义革命”、“关于从新民主主义到社会主义的转变”、“关于社会主义建设”、“关于人民军队、人民战争、战略战术和国防建设”、“关于思想宣传工作和文化工作”、“关于政策和策略”、“关于党的建设”等八编,此外还以对若干历史事件、人物和文献著作的评述作为“副编”。
  《毛泽东著作专题摘编》的出版,为广大干部和群众学习和研究毛泽东思想,深入理解马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的一脉相承而又与时俱进的关系,加强党的思想理论建设,提供了一部重要读物。
  中共中央文献研究室编辑、中央文献出版社出版发行的重点图书还有:《毛泽东诗词集》(重印本)、《毛泽东书信选集》(重印本)、《毛泽东论林业》、《毛泽东的读书生活》等。
  由中共中央文献研究室、中共江苏省委、中央电视台联合摄制的20集电视文献专题片《独领风骚——诗人毛泽东》,中共中央文献研究室和中央新闻纪录电影制片厂联合摄制的电影纪录片《走近毛泽东》,也将于近日公开播映。


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专栏:

在出席纽约美国银行家协会举行的午餐会上发表演讲
 温家宝提出发展中美经贸关系五条原则
  本报纽约12月8日电 记者吕鸿、何洪泽、邹德浩报道:中国国务院总理温家宝8日在出席纽约美国银行家协会举行的午餐会上发表题为“共同开创中美经贸合作的新局面”的演讲。温家宝在演讲中就发展中美公平贸易和经济合作提出五条原则。
  当银行家协会会长奥格尔维等陪同温家宝总理步入宴会厅时,全体起立,鼓掌欢迎。
  美国前国务卿基辛格向与会者介绍了温家宝总理,并表示相信通过温总理的访问,中美两国经贸关系将进一步加强。
  温家宝在演讲中说:近一段时间,中美贸易方面有些分歧和摩擦。各方面对我此次美国之行颇为关注。我首先要告诉诸位,我这次是为寻求友谊与合作而来,不是来打“贸易战”的。
  他说:有些分歧问题的产生,实际上是相互不了解。我深信,中美双方通过对话与磋商,可以缩小我们之间的分歧,扩大我们之间的合作。
  温家宝说:中美贸易额从1979年的不足25亿美元,发展到今天的1000多亿美元,增长了几十倍。两国都从迅速发展的中美贸易中获得了巨大的利益。
  温家宝说:经贸关系是两国关系的经济基础。互利共赢的中美经贸关系,不仅给两国人民带来了实实在在的经济利益,而且成为中美关系发展的重要基础和强大动力。至于中美经贸合作的迅速发展,对于周边地区经济繁荣乃至世界经济增长所起的促进作用,更是有目共睹。他说,中美贸易之所以能迅速发展,根本原因在于两国经济具有极大的互补性。这种互补性,很大程度上来自两国经济资源条件、经济结构以及消费水平存在着很大的差异。这就是中美贸易能够持续快速发展的客观基础。
  温家宝说:中国有一句描写登泰山感受的古诗:“会当凌绝顶,一览众山小”。我们对待中美贸易问题,要有这种高瞻远瞩的战略眼光。诸如美中贸易逆差问题,人民币汇率问题,知识产权保护问题,贵国社会各界甚为关注。所有这些问题,是在中美贸易发展中出现的问题,是可以取得共识,也是可以逐步得到解决的,不应该也不可能影响中美经贸发展大局。只要双方有诚意,这类问题完全可以通过平等协商和扩大合作来加以妥善解决。
  温家宝说:回顾中美经贸关系发展25年的历史,我们应当从中汲取一些重要的经验和教训。我愿意就发展中美公平贸易和经济合作提出五条原则。这五条原则是:
  第一,互利共赢。从大处着眼,既要考虑自己利益,又要考虑对方利益。
  第二,把发展放在首位。通过扩大经贸合作来化解分歧。
  第三,发挥双边经贸协调机制作用。及时沟通和磋商,避免矛盾激化。
  第四,平等协商。求大同存小异,不动辄设限和制裁。
  第五,不把经贸问题政治化。
  温家宝说:这五条原则,是建立在世贸组织框架和国际贸易基本准则基础上的,也是正确认识和妥善处理今后一个时期中美贸易可能出现的分歧和摩擦所需要的。这五条原则的核心和精髓是六个字:发展,平等,互利。发展是动力,平等是前提,互利是目的。我想,这完全符合我们两国之间发展建设性合作关系的要求。
  他说:以解决两国贸易不平衡为例。所谓把发展放在首位,就是强调向前看,通过进一步扩大两国贸易来缩小不平衡。大家知道,美中贸易逆差扩大,这不是我们所追求的。但是,靠减少中国对美国的出口,这不是一个好办法。因为这样做,既不利于中国,也无助于解决美国内失业问题,反而会严重损害美国广大消费者和美国在华企业的利益。比较现实的办法是,美国进一步扩大对中国的出口。为此,我们已经以最大的诚意和最大的努力,大幅度增加了对美国农产品和机电产品的进口,并将进一步扩大我所需商品的采购。同时,我们也希望美国承认中国市场经济国家地位,解除对中国高新技术出口的限制。在这方面,我真诚地希望,美国有关方面把那些陈旧观念和不合时宜的做法抛到太平洋去,来一个大胆的与时俱进。
  温家宝说:我对中美经贸合作的前景充满信心。也许道路是不平坦的,但前途一定是光明的。纵观国际形势,中美两国经贸合作正面临一个难得的重要战略机遇期。中美在经贸领域相互依存、互利共赢、你中有我、我中有你的格局已经初步形成。我注意到,美国的经济已开始复苏。同时,我还要负责任地告诉诸位,中国的经济将在今后相当长一个时期内保持良好的发展势头。
  温家宝说:我可以高兴地告诉诸位,我准备向布什总统提议:提高中美商贸联委会的级别,更好地为拓展两国经贸合作服务。我相信布什总统会同意我这个建议。
  他说:中国的发展主要依靠内需,不追求长期、过大的贸易顺差,致力实现进出口的基本平衡。我们希望,双方都以中美关系大局为重,把握先机,增信释疑,积极进取,把中美经贸合作推上新水平!
  温家宝结束演讲后回答了与会者提出的有关中美经贸关系方面的问题。


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专栏:

田野夕阳今更红
——青岛市城阳区建立农村社会养老保险体系纪实
本报记者 宋学春
  “感谢党,感谢政府……”11月24日下午,青岛市城阳区棘洪滩街道办事处南万村62岁的村民刘传金,手拿第一次领到的养老保险金,激动地连说感谢。他们老两口这个月共领到174元养老保险金,基本生活有了保障。这天,尽管下着小雨,但村里的200多位老人像过年一样,欢天喜地地聚集到村委会领取第一笔养老保险金。他们说:“连做梦也没有想到,老了还能像城里人一样,领到退休金!”
  截至目前,城阳区农村社会养老保险工作在全区8个街道230个行政村全面推开,95%的村参加了养老保险,已有29万多适龄农民参保,参保率为75%。已有15000多人开始领取养老保险金。城阳区计划到2005年全区平均参保率达到80%以上。
  “一份钱变三份,值!”
  在城阳区采访,每到一个村庄,与村民谈起养老保险、领取养老金的事,村民个个笑逐颜开。“缴一份钱变三份,值!”西城汇村56岁的村民于世松告诉记者,他已投保了,再有4年就能每月领取养老保险金。虽然钱不算太多,但基本能解决老年生活问题。57岁的田桂英抢着解释说,她理应缴4013元保险费,村里给补缴了2000元,自己只缴了2013元,然后街道再缴一份,区里还给她缴一份。67岁的辛奉桥老人说:“我有两个儿子,以前,儿子每月给60元零花钱。年景好时还行,收成不好时就不敢说了。如今,我和老伴都投了保,年景孬好都一样能领到养老金。从这个月起,我跟老伴两人已经开始领养老金了,每月174元,真跟多出一个儿子一样啊!”
  在城阳区,像小北曲村、董村等集体经济好的村,给村民的补贴就多一点。经济状况一般的村像西城汇、皂户村等,村里补贴的少一点。像经济薄弱的西旺瞳村,则选择了男60岁、女55岁以上的老年人进行补助,全村248位老人全部投保。
城阳区副区长徐航向记者介绍,根据《城阳区农村社会基本养老保险暂行办法》,农村社会养老保险金由三部分组成:区、街道财政分别补助3%、村集体补助6%、个人缴纳6%,即为“三级联动”,基数为上年度全区农民人均纯收入,即4459元。只要年满18周岁的农民都可以参保。
  连续缴纳15年或一次性缴足投保金后,女性农民年满55岁,男性农民年满60岁,就可以每月领取养老金。
  尽管对相当多的农民来说,个人缴纳的部分仍然是一笔不小的开支,可村民们都说“这很值”。他们算了一笔账,前期投入的参保金3年多就能领回来。参保的农民最少每月可以领87元现金,生活基本可以保证。
  “带着感情为农民做事”
  城阳区位于城乡结合部,全区人口43万,其中农村人口33万。为探索一条适合解决城阳农村社会养老问题的新路子,城阳区组织劳动保障、财政、民政、金融等相关部门,先后到广东东莞、中山,江苏张家港、常熟,上海松江等地考察学习农村养老保障工作,汲取经验。
  城阳区把农村社会养老保险工作作为“一把手工程”和“民心工程”来抓,成立了由区委主要领导任组长,人大、政府、政协、劳动保障、民政等共同参与的领导小组,具体负责组织实施农村社会养老保险工作。区委书记李学海说:“我们必须认真践行‘三个代表’重要思想,立足实际,力求最大限度地为农民群众争取最优惠政策、谋取最大利益。建立农村社会养老保险体系,彻底解决农民最为关心的生活保障问题。要带着感情为农民做事。”
  城阳区从制定切实可行的农村社会养老保险制度入手,对全区8个街道、230个行政村的经济收入、土地使用、人口状况、企业情况、参加农村养老保险和低收入家庭等8个方面的情况,进行全面系统的调查摸底,对相关的几百个数据详细进行了测算,为科学制定农村社会养老保险办法提供了准确的依据。
  区里明确规定,对人均可支配财力在650元以上的村,必须为参保村民进行补助。同时还规定,凡应给参保村民补助而不给补助的村,村两委主要负责人不准公款出国出境、公款购车、评先进等。南疃村经济实力较强,但村建设任务较重,为既不影响发展,又不损害群众利益,村集体贷款为全村村民投保,一时间被传为佳话。据城阳区劳动与社会保障局局长王先良介绍,区、街道财政每年用于农村社会养老保险的补助达6000余万元,为农村社会养老保险工作提供了有力保障。他感慨地说:“区委、区政府对出台《暂行办法》相当慎重,出台前反复研究修改达50余次,还制定了《实施细则》。”
  “民心工程”得民心
  城阳区实施农村社会养老保险得到了广泛欢迎,被农民称为“民心工程”。大批年轻人对此也表现出了极大兴趣,33岁的城阳小北曲村农民纪立柱不仅为自己的父母投了保,也为自己和爱人投了保,他说:“人总是要老的,不参加保险,老了要后悔的。”
  后顾之忧没有了,家庭矛盾减少了,老年人开始安享晚年。其实,各年龄段的农民各算自己的账,谁算谁高兴。一位40岁的村民,按缴费20年计算,个人共需缴费5400元,区、街道办事处、村将补助10800元,到60岁每月可领取养老保险金近300元;一位18岁村民缴纳到60岁,按现在比例计算,到领取年龄时,每月可领1642元。
  “从根本上解除了农民的后顾之忧,社会稳定了。”城阳区街道办事处主任高尚伦深有感触地举了许多例子。街道办事处要建设一条城区中轴线和一条马路,涉及到小寨子村的拆迁,与村里谈了多年,村民就是不同意,工程开不了工。今年9月,区里实行了新的养老保险办法后,10月就开工建设了,同时,涉及11个村5万多人口的下一步旧城改造也在顺利推进。
  “规范了农村土地出让金、土地租赁费和厂房租赁费‘三项资金’管理,村民放心了。”区劳动和社会保障局的负责人说,这些资金按比例划入专用账户,用于缴纳村集体养老补助费。村、街道无人敢随意动用或挪用。“这下可好了,钱怎么用的,俺们都知道,心里踏实了。”村民们心直口快。


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我自主研制的CPU芯片批量生产
  本报北京12月8日讯 记者蒋建科报道:科技部今天在这里宣布:国家“863计划”超大规模集成电路设计专项重点支持的“北大众志—863CPU系统芯片”成功批量生产,已进入市场推广阶段。
  2000年12月,北京大学成功研制了我国第一种支持16位/32位两套指令系统的微处理器。北大众志—863系列CPU系统芯片内部集成了32位定点微处理器、64位浮点协处理器,以及北桥芯片、南桥芯片、网卡芯片的核心功能,芯片规模达800万晶体管,据了解,该芯片是迄今为止我国自主研制的规模最大的CPU系统芯片。


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今年94万人报考硕士研究生
  据新华社北京12月8日电(记者王黎)记者8日从教育部了解到,2004年全国硕士研究生报名工作已顺利结束。据初步统计,全国报考攻读硕士学位研究生约94.5万人,比2003年净增14.8万人,增幅18.4%;其中应届本科毕业生报考人数47.4万人,占报考总数50.2%,比2003年净增9万人,增长23.4%。有16万多考生实现了网上报名。
  本次报考最热门的10个专业是:工商管理、计算机应用技术、法律、企业管理、金融学、通信与信息系统、外科学、内科学、英语言文学、会计学。


第1版(要闻)
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  清江梯级开发中最大的梯级电站,湖北清江水布垭水利枢纽工程建设目前进展顺利,枢纽大坝达到二百一十五米高程。水布垭大坝距三峡大坝一百六十公里,设计安装四台机组,总装机容量一百八十四万千瓦,计划二00七年首台机组发电,二00九年与三峡工程同步建成。 新华社记者  杜华举摄


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