第7版(国际)
专栏：年终报道
巴以冲突又一年
本报驻埃及记者 徐平
巴以冲突旷日持久，矛盾错综复杂。2003年的巴以和平进程，依然步履维艰，未见突破。
中东和平“路线图”计划今年4月底新鲜出炉，且得到巴以双方认可，似乎为解决冲突提供了契机。但以色列坚持“反恐”，强调“安全”，巴勒斯坦则要求先停止侵略与占领，数月实践，双方均无意主动，怕让步得不到应有回报。8月19日，耶路撒冷发生大爆炸，巴以形势逆转。阿巴斯总理辞职，哈马斯精神领袖亚辛遭以军袭击，巴以冲突骤然升级，相互指责、暴力不绝，互信基础难建，“路线图”计划搁浅。11月中旬库赖新政府诞生，停滞的中东和平又有启动之势，但前景并不乐观。11月19日，联合国安理会通过支持“路线图”计划的1515号决议，再加上美国坚持它是目前惟一可行的和平方案，因而今后“路线图”仍将可能主导巴以和平进程。
10月12日，巴以非官方的《日内瓦倡议》草签，随后又有“人民之声”和平计划产生；11月23日，沙龙宣布将采取“单方面行动”措施，没过多久他又提出“分离计划”。巴以双方这些寻觅新途径的努力不管动机如何，除表达早日结束持续了3年多暴力冲突的愿望外，也说明“路线图”计划虽积极意义明显，但也确有某些先天缺陷和不足。
2003年外力对中东地区的作用相当强大，特别是伊拉克战争等引发一些阿拉伯国家政局与政策发生深刻变化，对巴以和平进程产生了影响。巴以问题的最终解决也许正蕴藏于双方深层次的变化之中。
巴勒斯坦人的“阿克萨起义”始于2000年9月28日，当时戴维营会谈失败，沙龙强行进入东耶路撒冷伊斯兰圣地阿克萨清真寺，巴方有人主张恢复武装斗争作为争取独立解放的手段之一。但“9·11”事件及随后进行的世界范围内反恐，使巴勒斯坦的武装抵抗不再得到国际社会的广泛支持；相反，伤及平民的自杀性爆炸袭击被斥之为“恐怖行动”，巴激进组织也被美、以等明确定位为“恐怖组织”。
在巴起义3周年之际，曾任阿巴斯政府安全部长的达赫兰强烈批评“抵抗活动军事化”，指出武装暴力损害了巴勒斯坦的民族斗争，阻碍实现独立的目标，并谴责巴激进组织没有认清并紧跟国际形势变化。他的看法未必完全中肯，却代表了一种新思潮。
其实，巴勒斯坦最高领导层今年似乎一直在思考、探索并调整如何从事巴民族斗争、实现建国大业的策略。从阿巴斯政府到库赖政府出现的种种波折，看似巴勒斯坦的权力分配之争，是法塔赫内部的危机，实际上反映出巴勒斯坦领导层不同斗争策略和政治主张的激烈碰撞。不可否认，这些碰撞必然影响巴以局势发展。
巴勒斯坦激进组织内部也在变化。认为“自杀爆炸有助于民族大业”的巴勒斯坦人在减少。内外环境逼迫哈马斯于11月2日首次表示该组织有可能停止袭击以境内平民；本月中哈马斯又开始探讨加入巴解组织的可能性。这显示哈马斯部分成员的立场有所软化，他们为避免背上破坏和平的恶名也在调整政策。巴勒斯坦内部统一领导机构、立场和行动纲领，已成为库赖政府正在积极争取的重要目标。
以色列国内今年也发生了激烈深刻的变化。沙龙上台以来对巴勒斯坦人“以暴制暴”的强硬军事镇压政策越来越受到人们的质疑，甚至受到某些国防军官兵的抵制。以国内左翼和平力量已走出低谷并开始活跃，他们反对扩大犹太定居点、建造“隔离墙”，要求撤出巴勒斯坦领土，希望与巴勒斯坦和平共存。以民众的和平诉求上涨，影响日渐扩大，从所占领土撤军正被更多以色列人认同。再加上以色列经济、社会危机严重，生产滑坡，罢工不断，人口外流，沙龙允诺的“和平”与“安全”根本无法兑现，他的民众支持率与上台伊始相比已不可同日而语，而近年处于劣势的工党支持率在回升。可以说，这些变化使沙龙及利库德右翼联合政府面临着新的政治危机，甚至有垮台的可能。国际社会对以色列政策的谴责，特别是美国要求其主动执行“路线图”计划的承诺，迫使沙龙正在为减缓和摆脱国内外压力而苦寻良策，不得不对巴勒斯坦人采取一些相对软化的政策，做出一些缓和的姿态，如有意恢复谈判等。但沙龙同时也受到以国内和联合政府内极右势力的威胁与诸多因素制约，其强硬立场不可能从根本上得到改变。
临近年底，围绕巴以问题的国际努力明显增多：美国助理国务卿伯恩斯和副助理国务卿穿梭中东；《日内瓦倡议》正式签署及国务卿鲍威尔会见两个非官方和平计划的制订者；埃及外长访以以及主动介入调停；巴勒斯坦各派举行“开罗对话”；巴以总理即将举行会晤，以及制订中东和平“路线图”计划的国际四方又将聚会等，均给人以遐想与期盼。但这些“迹象”与“行动”看来都不会取得即时效果，打破巴以和谈僵局尚需时日。但有一点是肯定的，即作为手中握有“牌”且占领土地的一方，以色列处于强势地位，巴以和平进程能否取得进展在很大程度上取决于以方态度。12月25日晚，以色列军警出动武装直升机，向加沙地带繁华街道发射导弹，对巴伊斯兰圣战组织（杰哈德）人员实施“定点清除”，打死5名巴人，伤及多名平民。几分钟后，以色列海滨城市特拉维夫附近一公共汽车站发生两起爆炸事件，至少造成3名以色列人死亡，15人受伤。毫无疑问，这一连串暴力事件在巴以之间又蒙上了一层浓重阴影。
美国和以色列抛弃阿拉法特及最终解散巴勒斯坦抵抗组织的立场没有根本变化，哈马斯等也并未最终放弃反对承认犹太国家存在的一切和平计划的激进主张。库赖总理既要满足美国要求，又要平衡处理同阿拉法特、巴激进组织的关系，还要周旋于巴勒斯坦与以色列之间，同时维持内阁运转并推进和谈，实非易事。2004年是美国大选年，“路线图”计划难保不受冲击。眼下，巴以分歧集中在修建“隔离墙”、恢复阿拉法特自由、根除恐怖活动等方面，要逾越这些障碍难度不小。（本报开罗电）
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我高校领导赴海外培训 首期研修班举行结业典礼
本报讯 由教育部和国家外国专家局联合主办的“高校领导赴海外培训”2003年度研修班24日在北京举行结业典礼，教育部部长周济、国家外国专家局局长万学远出席结业典礼并发表讲话。为借鉴国外高校的办学和管理经验，提高大学管理水平，探索我国高等教育发展与改革的新思路，促进我国高校领导干部队伍建设，在财政部支持下，教育部和国家外国专家局联合启动了“高校领导赴海外培训”项目，计划在2003年至2005年的三年内，每年组织全国百余所高校的120名校级领导分期分批到国外著名高校接受培训和参观考察。
（顾玉清 吴志华）
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苏伊士运河收入创新高
新华社开罗12月27日电（记者刘云非、王昊）埃及苏伊士运河管理局局长法德拉27日说，今年全年苏伊士运河收入将达到25.7亿美元，创运河自1869年开通以来的最高纪录。他表示，明年运河船只通行费维持不变。
苏伊士运河连接红海与地中海，是一条具有重要战略意义的国际海运航道。目前，每年通过苏伊士运河的货物量占全世界海运货物总量的14％。埃及官方的中东通讯社援引法德拉的话说，今年有近1.6万艘船通过了苏伊士运河，该运河“现在仍是全球范围内最经济的水路通道”。
苏伊士运河收入是埃及外汇收入的主要来源之一。近年来，由于全球远洋石油运输业的发展和东南亚地区贸易的增长，苏伊士运河的收入稳步上升。
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阿根廷中部遭龙卷风袭击
据新华社布宜诺斯艾利斯12月27日电（记者沈安）据阿根廷官方27日宣布，阿根廷中部的科尔多瓦市26日下午遭到龙卷风和暴风雨袭击，造成3人死亡，两人失踪，数十人受伤。
据科尔多瓦市民防组织负责人宣布，当地时间26日下午2时半左右，3股巨大的龙卷风猛烈袭击了科尔多瓦市南部及郊区，风速高达每小时120公里。龙卷风虽然只持续了15分钟，但破坏严重，至少有数百间房屋倒塌或毁坏，约250多人撤离家园。死亡的3人都是因房屋倒塌而被砸死，其中1个是1岁8个月的小孩。科尔多瓦位于首都布宜诺斯艾利斯以西约600公里，是阿根廷重要的工业和文化城市，人口约100多万。
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意法院批准帕玛拉特破产保护申请
据新华社罗马12月27日电（记者杨爱国）意大利帕尔马地方破产法院27日批准意乳品业巨头帕玛拉特公司提出的破产保护申请。
帕玛拉特公司新任董事长兼首席执行官恩里科·邦迪当天向帕尔马地方破产法院提交了一份有关公司资产状况的报告。按意大利企业破产法规定，帕玛拉特公司最多可以得到两年的破产保护。另外，根据意大利政府通过的一项特殊法令，政府将任命3名特别专员，对该公司进行“特殊管理”，专门负责实施公司的破产保护计划。
近一周多来，帕玛拉特公司爆出财务丑闻，震惊了意大利国内外。司法机关在调查中发现，这家跨国公司的财务账面出现巨大漏洞，而且涉嫌使用假银行证明文件。包括公司创始人卡利斯托·坦齐及其得力助手、帕玛拉特金融投资公司总经理法乌斯托·托纳等20多人因涉嫌参与金融欺诈或做假账而正接受或准备接受司法机关的调查。托纳日前在接受调查时承认，公司财务“黑洞”可能超过100亿欧元。根据帕尔马市司法机关的指令，意大利米兰警方27日晚拘留了坦齐。坦齐将于28日就帕玛拉特公司财务丑闻问题分别接受米兰检察院和帕尔马检察院的调查。
帕玛拉特公司是意大利第八大企业，生产领域包括乳品、果汁和水果蔬菜等，在意大利食品行业具有举足轻重的地位。它在全球近30个国家拥有约3.6万名员工，同时与许多金融机构都有业务往来，因此这一事件引起了国际金融界的特别关注。
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美首例疯牛病可能由加输入
据新华社华盛顿12月27日电（记者毛磊）美国农业部官员27日宣布，初步调查结果显示不久前美国发现的第一头感染了疯牛病的奶牛很可能来自加拿大。
农业部首席兽医德黑文在一个吹风会上说，加拿大方面提供的材料表明，2001年曾有74头奶牛从加拿大艾伯塔省运入美国爱达荷州的伊斯特波特，其中就包括这头1997年4月出生的病牛。该病牛随后被转移至美国华盛顿州，并于今年12月9日被宰杀。美英两国实验室对病牛组织样本进行的检测证实，这头牛感染了疯牛病。
德黑文认为，由于这70多头牛两年前才进入美国，因此它们中的绝大多数很可能还存活着。但他同时指出，这并不意味着这批牛全部都感染了疯牛病，目前也还无法确认其它73头牛的去向。加拿大艾伯塔省今年5月曾发现一例疯牛病。
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12月26日，阿联酋民间艺术团演员在骆驼赛前为观众表演剑术。为保留和继承民族文化遗产，阿联酋于12月25日至26日在距首都阿布扎比100多公里的苏维罕举办2003年骆驼赛。一年一度的骆驼赛是一次弘扬民族文化的盛会。
新华社记者 邢旭东摄
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国际台三十八种外语全面上网
本报北京12月28日讯 记者张蕾报道：中国国际广播电台在今天举行的新闻发布会上宣布，该台38种外语在其互联网站“国际在线”（Chinabroadcast.cn）全面上网。由此。“国际在线”成为世界上文种最多、音频语种第二的国际互联网站。