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专栏：
穆沙拉夫总统说
印巴已形成全面对话环境
新华社伊斯兰堡12月24日电（记者孙翔宇）巴基斯坦总统穆沙拉夫23日说，由于印度和巴基斯坦近期实施了一系列建立互信的措施，两国就包括克什米尔在内的所有争议展开全面对话的环境已经形成。
穆沙拉夫是23日晚间出席“巴美政治行动委员会”年度招待会时作此番表示的。他说：“大环境已经形成，……是开始全面对话的时候了。”他同时表示，全面对话必须有克什米尔方面的代表参加。
穆沙拉夫说，巴基斯坦最近在印巴克什米尔实际控制线停火、恢复两国航空联系和允许飞行过境等方面采取了切实步骤，这显示了巴方谋求和平的诚意。他说，巴基斯坦将为推动和解进程进一步努力。
穆沙拉夫欢迎印度总理瓦杰帕伊下月到巴基斯坦参加南亚区域合作论坛首脑会议，并表示期待在他来访时，双方能就进一步推动印巴和解进行磋商。
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专栏：
美国情报称
圣诞前后可能重演“9·11”
据新华社华盛顿12月23日电（记者潘云召、谭新木）美国政府有关部门搜集到的情报称，恐怖分子有可能袭击远离美国大城市的目标。
据美国媒体23日报道，这些情报显示，阿拉斯加州瓦尔迪兹的石油设施可能成为袭击目标。此外，一些核电站、大坝、大桥和化工厂等，以及节假日期间举行的各种人员集中的活动也受到恐怖威胁。
为了防止圣诞节和新年期间发生恐怖袭击事件，美国军方在首都华盛顿附近部署了地对空导弹防御系统，并正在考虑在纽约市周围部署防空系统。五角大楼23日宣布，美军方已下令全国各地的防空系统处于高度戒备状态，扩大了节日期间全国范围内的空中巡逻，特别是重点城市和设施上空的巡逻。
美国新近获得的一系列情报表明，恐怖分子可能在圣诞节前后对美国发动袭击，袭击规模可能与“9·11”事件差不多，甚至更大。为此，美国政府已将恐怖警戒等级从“黄色”提高到“橙色”。
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专栏：
驻伊美军遭袭三人丧命
北部炸弹袭击致数人伤亡
伊问题三方会谈可能推迟
新华社巴格达12月24日电（记者邵杰、李骥志）驻伊拉克美军24日发表声明说，一支美军车队当天上午在位于巴格达以北110公里的萨迈拉镇附近遭到炸弹袭击，造成3名美军士兵死亡。
又讯伊拉克北部库尔德人聚居区重要城市埃尔比勒一幢政府办公楼门前24日发生自杀式炸弹袭击，造成至少4名伊拉克人死亡，15人受伤。
据新华社联合国12月23日电（记者杨志望）联合国发言人埃克哈德23日在这里举行的新闻发布会上透露，联合国秘书长安南日前提议的联合国、伊拉克临管会和美英联军临时管理当局的三方会谈可能推迟举行。
埃克哈德说，安南提议于1月15日举行会谈，但这一会期对伊拉克临管会的一些成员来讲不太方便，所以各方正在研究延期举行此次会谈。
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专栏：
“橙色”警戒
两名荷枪实弹的纽约特警12月23日在美国纽约证券交易所门前警戒。
新华社记者 彭张青摄
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专栏：
我首批大型设备运抵伊拉克
新华社巴格达12月23日电（记者李骥志、邵杰）中设国际工程有限责任公司的近5000吨电站设备23日开始运抵伊拉克首都巴格达，这是伊战后首批抵伊的中国大型设备。
据中设国际驻伊拉克代表张瑞臣介绍，这批设备主要为主厂房结构件等物资，价值近1400万美元，是该公司为建造萨拉赫丁电站而运抵伊拉克的第七船物资。前六船物资已于战前运抵伊拉克。
萨拉赫丁电站工程是中设国际在战前与伊方签署的一个项目，总装机容量120万千瓦，总造价为7.2亿美元，属于联合国“石油换食品”框架下的电站修建项目。按照合同，该项目将耗时7年。
中设国际由中国机械设备进出口总公司控股，主要经营成套设备出口、承包境内外工程等业务。
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专栏：连载
悠悠万事 环保为先
——不丹纪行之二
本报特派记者 钱峰
不丹国土面积狭小，年人均GDP仅为510美元，被列为全球最不发达国家之一。但不丹却是世界公认的十大环保之国，也是喜马拉雅山脉地区环保最好的国家，更是全球高价值自然资源密度最高的国家。
不丹国家环境委员会副部长纳多仁切向记者介绍，不丹地势北高南低，全国一半领土在海拔3000米以上，北部山区终年积雪，气候寒冷，中部河谷气候温和，南部丘陵平原属亚热带气候，湿热多雨。自北而南，气候垂直地带性十分明显。地理条件的多样性，造就了不丹多样化的自然生态资源。目前，在不丹4.6万平方公里的国土上，既有婆罗双树、橡树、冷杉、云杉、桦树等名贵树种，也有与整个北美数量相当的700余种鸟类。而闻名遐迩的黑颈鹤、雪豹、小熊猫、孟加拉虎、白腹苍鹭、金丝长尾猴等许多世界濒危保护动物，更是将不丹当作天然乐园。
在纳多仁切看来，虽说造物主为不丹留下了一方净土，但世代相传的环保意识及后天的精心呵护才是不丹能在21世纪继续保留“高原净土”美誉的重要原因。他认为，千百年来，信奉佛教的不丹人民爱护身边的一草一木，将环境视作生活的最终源泉。虽说不少民众没有受过高等教育，但人与自然和谐相处的信念却一直扎根于内心深处。即便今天，全国发“环境财”念头的人也寥寥无几，政府也很少会发现偷猎、乱砍滥伐之人。因为违法者除了面临罚款坐牢外，还将遭到所有国民的唾弃。
农业部森林局局长廷莱告诉记者，不丹的森林覆盖率约占国土面积的72％，森林是各种野生动植物赖以生存的屏障，因此环保关键在于森林。目前，在拥有十几个部委的不丹，该局年度预算要占政府总预算10％的份额。每年政府还送年轻官员远赴美国耶鲁大学等国际知名大学进修森林学。根据不丹政府制定的《2020年远景规划》，无论今后经济如何发展，确保森林覆盖率70％的总目标都不能动摇。
令人感触颇深的是，记者在采访中获悉，尽管不丹经济水平不高，而且南亚其他邻国木材市场历来需求量很大，一些海外经营商更是多次提出愿以高价收购不丹的木材。面临如此巨大商机，不丹政府却不为之所动。廷莱表示，旺楚克国王多次对官员们强调，森林资源是关系到子孙后代的头等大事。一旦破坏，将永远无法再生。不丹不能把发财的希望寄托在森林上。为此，近年来，政府相继颁布了《森林和自然资源保护法》等一系列相关法令，其中明文规定禁止出口木材。为满足当地居民正常生活和基建所需木材，不丹每年还从邻国进口。此外，廷莱还称，尽管不丹南部山区的自然条件适合种植国民喜好的茶叶，但出于推广茶叶种植技术会减少森林覆盖率的担心，不丹也放弃了自己种植的念头，选择从国外进口茶叶。
在经济全球化浪潮强有力的渗透下，有“离世界最远，离蓝天最近”之称的不丹日益融入地球村。随着经济的不断发展，民众生活水平的不断提高，不丹的自然生态环境也面临着不小的挑战。首先，近年来全国人口增长率高达3％，就业、福利、医疗等领域压力的增大，削弱了国家在发展经济和环保方面平衡发展的能力。其次，城市化水平的提高，基础建设规模的扩大，直接加剧了污染问题。目前，不丹农村人口向城市的迁移率每年高达7％—10％，预计2020年后，全国有一半人口居住在城市。如今，首都廷布的汽车尾气污染日益成为举国关注的话题。此外，全球气候变暖，白色污染以及森林火灾的增加，也对不丹的环保构成了威胁。正如不丹环保信托基金会主任托布给·纳姆戈雅尔所说，当前不丹的环保已面临着前所未有的考验。（本报新德里电）
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专栏：国际热线
意大利
牛奶帝国陷危机
金融丑闻成焦点
本报驻意大利记者 史克栋
煮牛奶火大时，奶液会变成泡沫状溢出，然后锅中便所剩无几。素有意大利“牛奶帝国”之称的帕玛拉特集团目前就处于这种状况。帕玛拉特集团是意大利最大的乳制品集团，2002年营业额高达75亿欧元，在意大利企业界排行第八位。该集团在全世界31个国家和地区共有148家工厂，3.6万名员工，如此规模的跨国集团居然在短短的几天中陷入严重的金融危机，集团账务上出现了高达100亿欧元的漏洞。此间媒体报道认为，帕玛拉特危机将可能成为欧洲历史上最大的“金融丑闻”事件。
帕玛拉特可说是老板卡里斯托·坦济的一个“杰作”。40年前，他20岁刚出头，一次到瑞典旅行时，看到商店里经过高温消毒的牛奶不用冷藏便可保存一定时间，便萌发了改行从事牛奶加工业的想法。回国后他说干就干，引进了瑞典的技术，用高温消毒牛奶一举打开了国内的牛奶市场。上世纪70年代初，企业开始增加了酸奶生产，市场销售量以年增长50％多的速度上升，生意十分红火。80年代又增添了果汁生产。之后，企业走上了多元化发展的道路，除传统产品外，还经营旅游项目和足球俱乐部。90年代帕玛拉特金融公司正式上市，加快了国际化的步伐，2000年达到了企业的高峰。
冰冻三尺，非一日之寒。帕玛拉特集团自上个世纪90年代末疯狂收购世界各地的企业时，就已经孕育着某种潜在危险。不过，引发帕玛拉特危机的直接导火索是大西洋彼岸的一纸传真。12月17日，米兰市负责帕玛拉特财务审计工作的会计事务所收到美洲银行的一份传真，寥寥数语，明确指出他们收到的3月6日的兑账单系伪造证件，不是他们银行发出的，等等。这一来，帕玛拉特集团账面上的一笔40亿欧元的存款瞬间便蒸发一空。
事实上，坦济事发前已预感到危机的严重性。12月15日，坦济召集了可能是他作为董事长的最后一次董事会。他不得不痛苦地宣布：他不再担任集团董事长和首席执行官，由恩里科·博恩迪出任董事长和新的首席执行官。尽管在账面上，坦济家族仍然是帕玛拉特集团的大股东，其儿子斯特法诺·坦济继续担任董事会成员，但是，由于集团账上资不抵债，为挽救集团的牌子和企业生产，博恩迪与同时就任的两名同僚组成了一个三人执行委员会，成为帕玛拉特集团真正掌权人。
帕玛拉特集团的财务危机一时间成为意大利社会关注的焦点。帕玛拉特的股票暴跌不止，在不到一个月的时间内，从每股2.289欧元跌到0.11欧元。一旦帕玛拉特倒闭，数千股民手中的债券将无法兑现，数十家银行的投资也将受损，意大利企业的形象在国际上也将由此而受到影响。因此，意大利司法部门立即介入，对设在米兰的两家负责帕玛拉特的会计事务所进行搜查，并开始对包括帕玛拉特老板卡里斯托·坦济在内的20多人立案调查，涉嫌罪行是虚报审计表，制造假账，股市投机，欺诈行骗。目前，从司法部门掌握的情况看，美洲银行查出的假账户系有人通过扫描仪等手段伪造凭据，由此引发一系列的欺诈活动。意大利政府专门为此召开内阁会议，通过了一项拯救大型企业的直接法令，并立即生效，以便对帕玛拉特集团进行特殊管理，任命恩里科·博恩迪为特别管理专员。为此，博恩迪已辞去仅担任10天的帕玛拉特集团董事长兼首席执行官的职务，担负起政府委以的重任。同时，意政府还将要求欧盟承认由于帕玛拉特事件影响到意大利制奶业而出现的危机局面。意大利生产活动部长马尔扎诺说，这一法令的目的主要是为了保证企业的正常生产，保护意大利的名牌产品。
帕玛拉特集团前景如何？意大利人期待着圣诞老人能为它带来一份满意的礼物。（本报罗马12月23日电）
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专栏：
中国国际新闻论坛年会举行
本报讯 中国国际新闻论坛第五届年会于20日至22日在河南郑州举行，包括本报在内的全国41家新闻媒体的国际新闻报道负责人近60人与会。
本次年会由光明日报社、中共郑州市委、郑州市人民政府联合举办，美国联邦快递公司协办。中共河南省委副书记王全书、郑州市委副书记赵建才出席开幕式并发表了讲话。
与会代表在认真研讨2003年国际形势和国际报道的基础上，评选出了“2003年十大国际新闻”和“2003年十大国外焦点人物”。
“2003年十大国际新闻”（依时间为序）：
1.朝核危机陡增变数六方会谈共谋出路；
2.“哥伦比亚”返航失事太空探索步伐未止；
3.美国发动对伊战争倒萨之后深陷泥潭；
4.非典暴发事态严重全球合作有效遏制；
5.六国共绘基因图谱生命“天书”今被解读；
6.“路线图”计划遇坎坷“日内瓦倡议”来相助；
7.欧盟发展欲迈新步草案诞生制宪受阻；
8.停电事故震惊美加薄弱环节再度浮现；
9.恐怖袭击接连不断国际社会面临挑战；
10.“神舟”五号发射成功中国跻身航天大国。
“2003年十大国外焦点人物”（依票数为序）：
1.美国总统布什；2.联合国驻伊拉克前最高官员、安南秘书长特别代表德梅洛；3.俄罗斯尤科斯石油公司前总裁霍多尔科夫斯基；4.利比亚领导人卡扎菲；5.英国国防部前生化武器顾问凯利；6.瑞典前外交大臣林德；7.伊拉克前总统萨达姆；8.美国好莱坞著名影星、新任加利福尼亚州州长施瓦辛格；9.利比里亚前总统泰勒；10.格鲁吉亚前总统谢瓦尔德纳泽。（果永毅）
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专栏：
美英
军队打仗
公司助阵
新华社伦敦12月23日电（记者刘桂山）英国《卫报》近日公布的一项调查结果显示，在近年来美国和英国发动的战争中，两国的私营公司直接参与战争的深度和广度越来越大，扮演的角色日益重要。
以伊拉克战争为例，调查发现，英国在伊拉克的参战部队约为9900人，而来自私营公司从事军事任务的人员却达到1万人，超过正规军队。调查还发现，这次受命参与最前线作战任务的私营公司人员的比例比1991年海湾战争时提高了10倍，从伊拉克战争期间某些武器系统的操作与维护，到战后的治安保卫和政治经济重建，两国私营公司人员的身影几乎无处不在。
《卫报》的调查还显示，目前，比较有名的英国公司如全球风险战略公司在伊拉克为联军临时权力机构、美国国际开发署和联合国等机构提供了千余名保安人员；以提供商业情报和风险咨询为主业的埃里尼斯国际公司和鲁比肯国际公司则在担负着保卫伊拉克油井和输油管道设施的任务；雅努西安安全风险管理公司从今年4月起就在伊拉克从事运送西方贸易代表团进入巴格达的工作。
同英国公司相比，美国公司参与战争的范围更广、程度更深。据美国军方估计，今年以来美国政府拨付的数百亿美元战争款项中，有1／3支付给了私营公司。伊拉克战争期间，美军在海湾的战舰上最复杂的武器系统是由来自4家公司的职员与军人并肩操纵的。伊拉克主要战事结束后，美国公司还承担起了招募和训练伊拉克军队和警察的工作。
其实，这种由私营公司职员替代军事人员从事某些军事任务的现象从冷战结束之后就已经出现了。例如，科索沃的美军基地是由私营公司承建的，并由私营承包商提供服务；而阿富汗总统卡尔扎伊的贴身护卫来自一家美国私营公司。
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专栏：新闻解析
灵丹妙药还是“特洛伊木马”
——墨西哥加入北美自由贸易协定十年
本报驻墨西哥记者 许宏治
明年1月1日，由墨西哥、美国和加拿大3国签署的北美自由贸易协定生效将整整10周年。但在墨西哥，围绕这一协定的评价问题一直存在争议：推崇者把它看作使墨迅速进入发达国家俱乐部的灵丹妙药，批评者认为它是可能给墨经济带来灾难的“特洛伊木马”。究竟应如何看待这个问题？
最近，此间的经济学家、政界和工商界人士在媒体上发表文章，就协定对墨经济的影响发表了不少看法。比较一致的意见是，协定既给墨经济带来了积极影响，也存在不足；它既不是灵丹妙药，也不是“特洛伊木马”。
北美自由贸易协定给墨经济带来的积极影响是明显的。墨西哥经济部认为，协定是各国可以通过贸易自由化得到好处的“一个范例”。墨外交部长德尔贝斯指出，协定给墨西哥带来了经济增长和发展。据统计，自从北美自由贸易协定生效以来，墨对外贸易和吸收外国直接投资均有大幅度增长。从协定生效前一年（1993年）到2002年，墨对美国出口增长234％，达到1360亿美元；同期墨对加拿大出口增长约203％，从29亿美元增长到80亿美元。在1993年以前的10年中，墨吸收外国直接投资累计达266.87亿美元。而此后10年达到1212.3亿美元，增长354％。从1994年至2001年，美国共向墨投资700亿美元。墨政府还指出，协定给墨创造了新的就业机会，特别是在制造业部门，并使墨职工的收入有所增加。墨出口部门的职工收入要比工业部门其他职工高40％。
不足方面也是明显的。首先是不同地区、不同行业受益不平衡。蒙特雷技术研究中心主任马卡里奥·谢蒂诺指出，墨北部边境地区以及交通要道经过地区从协定得到的好处要多一些，而南部地区则少一些。协定给制造业、特别是机器制造业带来的利益远非农牧业所能比。拥有1200多名企业会员的墨全国进出口商协会负责人穆尼奥斯指出，协定生效以来外国直接投资虽然增加了，但其中有相当部分是投向客户工业即出口加工部门的，而客户工业很少采用墨本国生产的原材料和零部件，结果这些投资并未对促进墨本国制造业发展和走向国际市场产生明显效果。农牧业是协定消极影响最大的领域。协定生效以来，虽然西红柿、甜瓜等蔬菜、水果对美国出口有较大增长，但这对墨农业来说微不足道。在墨全部农业用地中，只有4％到10％种植蔬菜。而协定生效10年来，墨从美加进口农产品大为增加，农产品贸易逆差扩大。按照协定规定，墨从2003年1月1日起对26种农产品取消进口关税，这就为美加农产品更多地进入墨市场打开了方便之门。缺乏竞争力的墨农业处境更加艰难。
许多人士认为，墨西哥政府不应把经济战略完全建立在外贸的基础之上，也不应把经济增长的希望完全寄托于美国经济的复苏。他们建议墨政府制定更加积极的发展战略，以实现更高的经济增长率，创造更多的就业机会。有专家提出，墨应采取有利于国内经济一体化的政策，努力发展高附加值生产，扩大内需，重新激活国内投资。还有人提出，墨应深化结构改革，进一步扩大开放。如当年曾参与北美自由贸易协定谈判的墨西哥前贸易部副部长扎布卢多夫斯基认为，墨需要在商品和服务业方面继续对外开放，并在能源、通信、运输等战略领域实现更大的自由化，才能在国际上具有竞争力。他说，这就好比骑自行车，必须不断地蹬踏板，才能继续前进，否则就有停滞的危险。
（本报墨西哥城12月23日电）
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专栏：
俄一法院裁决继续羁押霍多尔科夫斯基
俄罗斯莫斯科市一地区法院23日作出裁决，继续羁押尤科斯公司前总裁、俄首富霍多尔科夫斯基至明年3月25日。
第3版(国际)
专栏：
格一自治共和国决定延长紧急状态
据格鲁吉亚阿扎尔自治共和国驻第比利斯代表处负责人24日透露，阿扎尔议会两院已于23日决定将实行紧急状态的时间延长一个月，但阿扎尔领导人阿巴希泽尚未就此事签署相关命令。
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专栏：
格总统选举将如期举行
格鲁吉亚中央选举委员会主席恰别拉什维利23日在第比利斯接受新华社记者采访时说，格鲁吉亚总统选举将于明年1月4日如期举行。
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专栏：
巴宣布取消巴以总理会谈筹备会议
巴勒斯坦总理库赖办公室24日发表声明，宣布巴方单方面取消原定本周举行的巴以总理会谈筹备会议，以示对以军23日进攻加沙地带南部拉法难民营的抗议。以军23日在拉法难民营的军事行动目前已经造成8名巴勒斯坦人死亡。
（据新华社电）
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塞黑重申一个中国原则
本报贝尔格莱德12月23日电 记者刘志海报道：塞黑总统马罗维奇今天上午在接受中国新任驻塞尔维亚和黑山大使李国邦递交国书时强调，塞黑方面重申坚持一个中国政策的原则立场，认为台湾是中国领土不可分割的一部分，中华人民共和国政府是代表全中国人民的唯一合法政府。
递交国书时，李大使首先转达了胡锦涛主席对马罗维奇总统的亲切问候，马罗维奇总统表示感谢，并请李大使转达他对胡锦涛主席的亲切问候。
马罗维奇总统表示，塞黑愿进一步加强同中国的友好关系与全面合作。塞黑追求同欧洲的一体化，但同时珍视并愿意推进同其它地区传统友好国家的合作。中国是安理会常任理事国，塞黑高度赞赏中国在涉及塞黑切身利益问题上给予塞黑的支持，高度评价中国关于维护塞黑主权和领土完整，在联合国框架内按1244号决议和平、民主地解决科索沃问题的主张。马罗维奇还对中国在塞黑最困难时期给予塞黑的支持和援助表示感谢。
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专栏：
安理会欢迎利放弃大规模杀伤性武器
卡扎菲邀请国际社会进行核查
据新华社联合国12月23日电（记者杨志望）联合国安理会23日发表主席声明，对利比亚自愿放弃发展大规模杀伤性武器及其运载工具的计划表示欢迎，并期待着利比亚政府作出的承诺能尽快得到落实。
在安理会当天举行的闭门会议上，美国和英国常驻联合国代表汇报了美英和利比亚就大规模杀伤性武器问题举行会谈的情况。安理会本月主席、保加利亚常驻联合国代表塔夫罗夫在会议结束后向新闻界宣读了上述声明。
声明说，安理会成员对利比亚政府能够认识到国际社会对大规模杀伤性武器扩散的担忧并自主决定消除这些担忧表示欢迎，希望利政府早日落实它的公开承诺，包括接受紧急国际核查。声明还希望利比亚和联合国及其它相关国际组织合作，以便核实利比亚放弃发展大规模杀伤性武器计划的有关情况。
据新华社突尼斯12月23日电的黎波里消息：利比亚领导人卡扎菲23日在接受美国有线电视新闻网（CNN）采访时说，利比亚没有隐藏大规模杀伤性武器，并邀请国际社会前去核查。
卡扎菲说，利比亚没有制造大规模杀伤性武器的意图，但目前存在许多针对利比亚的谣言、指责，必须加以阻止。