第3版(国际)
专栏：
就利放弃大规模杀伤性武器计划
国际社会表示欢迎
利与国际原子能机构商讨
据新华社北京12月21日电 综合新华社驻外记者报道：在美国和英国的斡旋下，利比亚政府19日宣布自愿放弃大规模杀伤性武器计划，并接受国际核查。20日，国际社会纷纷对利比亚的这一积极姿态表示欢迎。
俄罗斯外交部长伊万诺夫的一份声明说，利比亚作出这个负责任的决定不仅将有助于国际核不扩散体制的加强，还将加强中东地区乃至整个非洲大陆的安全。利比亚的这个决定为在中东建立无核区作出了贡献。
德国外长菲舍尔发表声明说，利比亚的决定对于国际社会裁军与消除大规模杀伤性武器的努力而言是一个积极信号，而消除大规模杀伤性武器对打击国际恐怖主义同样具有十分重要的意义。
欧盟委员会主席普罗迪说，利比亚此举将有利于国际安全，特别是其所在地区的安全。利比亚的这个决定和此前利比亚一系列积极的举动都表明欧盟及其成员国与利比亚全面恢复外交关系的条件更趋成熟。
欧盟负责外交和安全事务的高级代表索拉纳也对利比亚的决定表示欢迎。他说：“这清楚地表明通过外交途径完全可以解决核武器和生化武器的扩散问题。”
拥有22个成员的阿拉伯国家联盟则要求以色列仿效利比亚，放弃研制核武器计划，以确保中东地区成为无核区。阿盟秘书长穆萨说：“利比亚的立场证实了迫使以色列遵守所有禁止核武器的法律和加入《不扩散核武器条约》的重要性。”利比亚的决定表明，阿拉伯国家对在本地区禁止大规模杀伤性武器是认真的，“在这个问题上对以色列网开一面或听之任之是不合逻辑的”。
此外，阿盟总部所在国埃及也对利比亚自愿放弃发展大规模杀伤性武器计划的决定表示欢迎。
新华社维也纳12月20日电（记者宋国城）国际原子能机构发言人马克·格沃兹德基20日晚证实，利比亚高级官员当天在维也纳与国际原子能机构总干事巴拉迪举行会晤，与其讨论了利比亚放弃大规模杀伤性武器计划等问题。
但格沃兹德基没有透露此次会谈的进一步细节。此间外交人士认为，利比亚官员此次维也纳之行的目的，是与国际原子能机构商讨由该机构对利比亚的大规模杀伤性武器计划进行核查，从而取信国际社会，以寻求摆脱孤立并重返国际舞台。
利比亚于19日宣布自愿放弃发展大规模杀伤性武器计划，并表示接受国际社会对其核武器及生化武器项目的核查。
根据利比亚政府向美、英专家公开的情况，这个北非国家的确有过发展核武器的计划，建造了10处核设施，并试图从其他国家获取核原料，但迄今尚未能制造出核武器。
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专栏：
阿盟代表团访问巴格达
藏匿萨达姆者被美军拘押
新华社巴格达12月20日电 阿拉伯国家联盟（阿盟）一个4人代表团20日抵达伊拉克首都巴格达，对伊拉克进行伊战爆发后的首次访问。
据阿盟官员称，这个代表团由阿盟副秘书长艾哈迈德·本·赫利率领，访问期间将与伊拉克临管会轮值主席阿卜杜勒—阿齐兹·哈基姆、伊临时政府外长兹巴里等官员以及伊拉克部族代表等会晤，“讨论伊拉克局势和未来发展”。
伊拉克临管会也证实了阿盟代表团抵达的消息，并透露阿盟代表团将于24日与临管会成员举行会晤，届时临管会成员将向阿盟代表团举证前总统萨达姆在执政期间践踏人权的劣迹。萨达姆已于本月13日在他的家乡提克里特附近被美军抓获，临管会坚持要在伊拉克国内审判萨达姆。
阿盟多次表示反对美英联军发动伊拉克战争。在萨达姆政权被推翻后，阿盟迫于美国的压力于9月邀请临管会成员暂时代表伊拉克参与阿盟活动。
新华社巴格达12月21日电 伊拉克前总统萨达姆被捕所在地达瓦尔镇的居民21日向外界透露，为萨达姆提供避难所的纳马奇农场主的长子加斯和另外几个儿子已被美军拘押。
达瓦尔镇穆瓦萨特家族族长哈西卜说，达瓦尔镇的人在萨达姆被捕之前对他藏在该镇一无所知，身患癌症的纳马奇也没有向别人提到过他的儿子隐藏萨达姆的事。哈西卜说，从萨达姆藏身的地方和所做的准备判断，他已经在这里隐藏好长时间了。哈西卜认为，萨达姆在纳马奇家隐藏最安全，因为这里的人忠于他，前伊政权二号人物易卜拉欣与纳马奇同属一个家族。
哈西卜说，纳马奇早在1959年就曾经搭救过萨达姆，当年10月，22岁的萨达姆因行刺执政的阿卜杜勒·卡里姆·卡塞姆将军而腿部受伤。在政府军追捕下，他逃到达瓦尔镇寻求帮助，年龄与萨达姆相仿的纳马奇收留了他。萨达姆伤好后，离开纳马奇农场并从底格里斯河东岸游到对岸他自己的村庄，然后逃亡国外。
哈西卜说，萨达姆掌权后雇用纳马奇的长子加斯为他的厨师长，美军逮捕萨达姆时，加斯和他的几个弟弟也被美军带走。
据报道，美军在一个月前就曾突袭过纳马奇的农场，逮捕了一些藏匿武器的人员。
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专栏：
巴印军方恢复边境会谈
印军在克什米尔打死六名武装人员
新华社伊斯兰堡12月20日电（记者张宁）印度和巴基斯坦两国边防部队代表20日在巴第二大城市拉合尔附近的瓦加哨所会晤，恢复了中断两年的边境事务会谈。
据巴基斯坦国际新闻网通讯社报道，两国边防部队代表当日商讨了平民过境、边境巡逻和边境放牧等日常事务。巴军方官员说，会谈在良好的气氛中进行，今后将每隔一个月举行一次这样的会谈。
2001年底，印度议会大厦遭恐怖袭击，印指责巴基斯坦幕后支持袭击事件，两国关系急剧恶化，将大使级外交关系降至代办级，并中断了彼此间陆空交通联系，双方军队的边境事务会谈也因此停止。今年4月以来，两国领导人均努力推动关系正常化。目前双方已恢复了大使级外交关系和公路交通联系，并在克什米尔地区实际控制线一带实现了停火。
新华社新德里12月21日电（记者王建刚）印度报业托拉斯21日说，印度军队当天在克什米尔地区打死了6名企图穿越印巴实际控制线的武装人员。这是自印巴11月26日在克什米尔地区停火以来，印度军队首次对武装人员采取重大军事行动。
报道说，印度军队当天清晨4时30分左右发现一伙武装人员在蓬奇地区沿实控线一带活动，于是立即增兵封锁了该地区。武装人员进入包围圈后，同印军发生猛烈交火。在交火中，6名武装人员被打死，2名印度士兵负伤。
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专栏：
12月21日，伊拉克工作人员在巴格达“茵派斯”中国商品贸易中心的楼顶架起贸易中心的巨幅标识。 新华社记者 黄敬文摄
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专栏：新闻解析
解读利比亚声明
本报驻埃及记者 徐平
12月19日，利比亚政府发表声明，宣布自愿放弃大规模杀伤性武器计划。这一决定受到国际社会的欢迎。
阅读这则篇幅不算很长的声明，人们可以看到一些隐藏在背后的东西，并思考它可能带来的影响。
首先，利比亚作出这一决定对世界而言是“突然”的；但对于美国和英国而言，这却是它们期待已久的。因为利比亚的决定是它与美英长达9个月密谈的结果。
近来，历经多年制裁和长期孤立的利比亚一直在努力改善与西方的关系。数月前它同意对洛克比空难事件承担责任，并向270名受害者家属支付27亿美元的巨额赔款，以换取联合国对利制裁的解除。现在，利在大规模杀伤性武器问题上再次作出重要让步，是利政府为改善自身国际形象而作出的战略选择，其主要目的之一是促使美英尽早摘除强扣在它头上的支持恐怖主义的“流氓国家”帽子。
然而，美国仍维持着对利比亚制裁。据估计，美国对利已实施长达17年的禁运和22年的旅游禁令，使利每年遭受30亿美元的经济损失。为了改善与美国的关系、使美解除对利制裁，的黎波里从今年3月开始就与美英两国进行秘密会谈。利比亚的声明说，利专家向“来自美国和英国的专家展示了可能用于制造国际违禁武器的物质、设备和计划”。利“将以透明的方式”接受国际核查等。在美国看来，利比亚只有履行声明内容之后，美国才会彻底解除对利制裁，两国关系才能完全正常化。届时，卡扎菲不仅可以回归国际大家庭，也可避免类似萨达姆那样的下场。因为美国总统布什已经表示，“放弃生化与核武器以及这些武器载体的领导人将发现，与美国和其他国家增进关系的大门是敞开的”。
其次，根据美国有线电视新闻网（CNN）援引美国官员的话说，利比亚拥有核武器发展计划，拥有化学武器，同时还有能力生产生物武器。而据英国外交大臣斯特劳透露，美英专家今年10月和12月对利进行了为期3周的访问，参观了10多处与研制大规模杀伤性武器有关的地点，包括正在进行的浓缩铀提炼项目。
结果显示利尽管还没有获得制造核武器的能力，但离开发这种武器的能力已经很近了；利比亚还拥有“大量的”化学武器毒剂以及用来装填这类毒剂的炸弹。有人认为，利比亚在声明中通过别人之口承诺它将销毁其拥有的大规模杀伤性武器，并停止这类武器的发展项目，等于是向国际社会反证，美英过去一直指责“不负责的国家发展大规模杀伤性武器是危险的”是正确的。布什和布莱尔似乎也间接向国际社会发出这样的信息：他们发动推翻伊拉克萨达姆政权的军事行动是完全必要的。
鉴于伊拉克战争之后巴格达国内局势直到现在依然混乱，让美国总统和英国首相在国际上和各自国内受到强大的政治压力。利比亚声明的发表，使布什总统已经理直气壮地宣布，“美国更安全了”。布莱尔首相关于“武器扩散问题可以通过协商和对话的方式解决，接下去由相关的国际机构继续”的表白，以及他将利比亚与伊拉克两个政权不同态度不同结局相类比，显然都是出于同一目的。美英领导人在利比亚声明宣布之后马上作出反应，充分表示了他们急于减轻身负的政治与外交压力的急切愿望。
第三，利比亚声明还说，“军备竞赛无助于利比亚的安全，也无助于地区稳定，这与利比亚深切关注全球的和平与安全不符”，“利比亚带头这样做，也希望所有国家仿效，从中东开始，没有任何的例外或双重标准”。利比亚放弃发展大规模杀伤性武器计划，对中东北非地区的影响不能低估。阿拉伯世界一直对美英在中东的各种举动的动机持怀疑或不信任的态度，特别是在对待大规模杀伤性武器问题上，阿拉伯世界感到美英等西方世界在中东执行“双重标准”，有意放纵以色列。今后，阿拉伯国家可以以利比亚为例，在销毁大规模杀伤性武器问题上向以色列施压。（本报开罗12月20日电）
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专栏：
菲总统会见我外长特别代表
新华社马尼拉12月21日电（记者杨忠毅）菲律宾总统阿罗约21日在总统府会见前来出席菲前外长奥普莱葬礼的中国外长特别代表、前中国驻菲大使王英凡时表示，她将继续致力于促进菲中两国关系的发展。
阿罗约感谢中方派特别代表前来马尼拉出席奥普莱的葬礼。她对菲中关系、特别是两国经贸合作予以积极评价，对中方在农业和基础设施建设等领域向菲方提供的宝贵支持和帮助表示感谢。她还强调，菲中两国经济互补性较强，合作前景十分广阔。
王英凡高度赞赏奥普莱生前为推动中菲关系发展所作出的重要贡献，并代表中国政府对他的逝世表示沉痛哀悼。
奥普莱因突发心脏病于本月14日不幸逝世。除中国外，日本、韩国和东盟国家也派代表出席了奥普莱的葬礼。
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专栏：
《东京新闻》指出
日本正在改变防务政策
据新华社东京12月20日电（记者乐绍延）日本《东京新闻》20日发表评论指出，日本政府及有关方面近日的一系列决定表明，日本开始调整基本防务构想，改变专守防卫政策，将日本自卫队的海外活动也作为今后日本防务的重点任务。
日本防卫厅长官石破茂19日发布了自卫队出兵伊拉克的命令，数以千计的日本自卫队员将开赴伊拉克。这将是日本战后首次向一个战斗仍在继续的国家派出装备有重武器的陆海空自卫队，此举突破了日本自卫队出兵海外的最后一个禁区。
同一天，日本安全保障会议和内阁会议也以日本正在受到朝鲜的导弹威胁为由，决定从2004年度开始建立导弹防御系统。日本政府还决定修改确定日本武装力量基本战略的“基础防卫力量构想”，加强自卫队的作用。近日，日本政府有关人士还一再表示要修改“武器出口三原则”，向美国出口重要的导弹部件等。
《东京新闻》发表的评论指出，日本政府决定修改“基础防卫力量构想”，是为了加大自卫队在国际社会中的作用，废弃规定日本只拥有保卫国家和领土所需的最低限度武装的限制，增强日本对付恐怖活动、导弹攻击等新型威胁的能力，完善自卫队能够在海外顺利展开各种活动的法律依据，彻底转变日本专守防卫的基本国策。
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专栏：
菲山体滑坡遇难者可能升至两百
据新华社马尼拉12月21日电（记者杨忠毅）菲律宾国家救灾协调委员会官员21日表示，菲中部和南部地区19日发生的山体滑坡和洪水泛滥造成的死亡人数可能会上升到200人。
菲国家救灾协调委员会说，援救人员迄今已在中部的南莱特省和南部的北苏里高省、北阿古桑省和南阿古桑省找到了77具尸体，并仍在寻找约120名失踪者。一些官员担心这些失踪者幸存的可能性很小。
该委员会说，由于受灾地区天气持续恶劣，一些路段和桥梁被毁以及电力供应中断，寻找失踪人员和救济灾民的工作受到很大影响。
过去一周来，上述4省受低气压影响连降暴雨。19日，暴雨在一些地区引发山体滑坡和洪水泛滥，其中南莱特省的灾情最为严重。该省的圣弗朗西斯科镇、利洛安镇和马阿辛镇发生的山体滑坡目前已造成61人死亡、110多人下落不明。
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专栏：
关于“基地”领导人近日讲话录音
美中情局初认其真实性
据新华社北京12月21日电 综合新华社驻美国及中东地区记者报道，美国中央情报局官员20日说，经过技术分析，他们认为卡塔尔半岛电视台19日播放的“基地”组织二号人物艾曼·扎瓦赫里的讲话录音“很可能是扎瓦赫里本人”的声音。
在19日播放的这盘讲话录音中，那名自称扎瓦赫里的男子表示，他的组织将在世界各地，包括在美国本土追杀美国人。
中情局的官员同时还表示，卡塔尔半岛电视台和阿拉伯卫星电视台过去播放过的一些“基地”组织领导人本·拉登和扎瓦赫里的讲话录音中，有一些也是真的。
不过，美国中情局的官员认为，阿拉伯卫星电视台20日播放的本·拉登的讲话录音像是以前曾经播放过的旧录音带。这盘据称是本·拉登的讲话录音，指责美国发动的伊拉克战争“是针对伊斯兰世界的一次新的十字军东征，对整个伊斯兰民族来说是一场生死存亡的战争”。
美国方面认为本·拉登和他的副手艾曼·扎瓦赫里潜藏在阿富汗与巴基斯坦交界的山区，但目前尚不清楚他们两人是否在一起。
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在能源领域
俄愿加强与海湾国家合作
据新华社科威特12月21日电（记者安江）据科威特《政治报》21日报道，俄罗斯外交部副部长萨尔塔诺夫日前表示，俄罗斯愿意与海湾合作委员会（海合会）国家发展在能源领域里的合作关系。
萨尔塔诺夫说，稳定国际原油市场，制定一个让产油国和进口国均能接受的合理油价，需要加强俄罗斯与海合会国家之间的相互协调和交流。萨尔塔诺夫说，俄罗斯在石油和天然气的勘探和生产方面拥有先进的技术力量，俄罗斯与海合会国家在这方面的合作领域应该十分广泛。他同时表示，俄罗斯在铺设输油管道、修建铁路以及研制和发射人造卫星等方面也拥有丰富的经验，愿意与海合会国家扩大合作。
萨尔塔诺夫在谈到海合会在国际和地区事务中的作用时说，俄罗斯非常重视发展与海合会这样一个重要地区实体的关系。
萨尔塔诺夫说，恐怖主义现象和大规模杀伤性武器扩散的危险，要求包括俄罗斯和海湾国家在内的国际社会采取集体步骤，以应对这些问题。
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专栏：
朝鲜和爱尔兰建交
新华社平壤12月20日电（记者姬新龙）据朝鲜中央通讯社20日发表的一份报告，朝鲜和爱尔兰已于12月10日起建立外交关系。
报告说，朝鲜外务省和爱尔兰外交部的官员10日在平壤就两国建交事宜举行会谈。双方在会谈中交换了有关建交的文件，并同意两国自当日起建立外交关系。
作为下任欧盟轮值主席国的爱尔兰的外交官是9日至12日随同欧盟代表团对朝鲜进行访问的。至此，在欧盟15国中只有法国还未同朝鲜建交。
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科摩罗各派达成和解
新华社塔那那利佛12月20日电（记者戴汉武）莫罗尼消息：科摩罗联盟总统阿扎利·阿苏马尼和大科摩罗、昂儒昂、莫埃利三岛主席20日晚在首都莫罗尼签署一项旨在结束政治危机和实现民族和解的正式协议。
根据协议，今后4至6个月内举行联盟和三岛议会选举，联盟和三岛之间合理分配税收和海关收入，军队的控制权属于联盟中央，警察的控制权则属于三岛地方政府。
上述协议是当天在莫罗尼召开的非洲联盟（非盟）地区峰会和前两天召开的部长会议的产物。18日和19日，非盟关于科摩罗问题的“三驾马车”南非、马达加斯加和毛里求斯的外长同科联盟中央和三岛代表举行了谈判。19日深夜，谈判取得突破，科中央和地方代表达成一致。
科摩罗由大科摩罗、昂儒昂、莫埃利和马约特四岛组成，1975年宣布独立。独立后，马约特岛仍由前殖民地宗主国法国管辖。因对科中央政府不满，昂儒昂于1997年8月单方面宣布独立。在非洲统一组织（非统）的多次斡旋努力下，科摩罗三岛及有关各方代表于2001年2月签署民族和解框架协议。当年8月，科新宪法出台，各方同意成立科摩罗联盟。但是，大科摩罗岛与中央联盟之间在权力和财源分配问题上冲突一直不断，非统和非盟的多次调解都无功而返。
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俄增加新型导弹值班数量
本报莫斯科12月21日电 记者吕岩松报道：俄罗斯一支装备了6套“白杨—M”导弹系统的部队今天加入到战略火箭军战斗值班序列，俄国防部长伊万诺夫、战略火箭军司令索罗夫措夫等出席了该部队在萨拉托夫州发射阵地上举行的有关仪式。
“白杨—M”导弹系统是1998年首次加入俄战略火箭军战斗值班序列的，此前已有3支部队装备了这一新型武器。“白杨—M”是俄罗斯自行研制的新型导弹系列，包含了最新科技成就。俄军方认为，“白杨—M”导弹系统提速快，不受电磁波干扰，有能力突破现有的以及未来可能出现的各种导弹防御系统。
据俄罗斯媒体报道，“白杨—M”导弹长22.7米、直径1.95米、装药1200千克、射程10000公里，可通过发射井或移动发射架发射。
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罢选是柄双刃剑
本报驻俄罗斯记者 吕岩松
俄罗斯国家杜马选举刚刚结束，总统选举又拉开了帷幕。根据俄联邦委员会（议会上院）做出的决议，下一届总统选举将于明年3月14日举行。
现任总统普京日前宣布将以独立候选人参加竞选。普京目前正处在政治巅峰期，其治理国家的宏伟蓝图有待全面展开，他争取连任完全是人们意料中的事。近年来普京一直得到社会各界的广泛支持，国家杜马选举后其支持率又进一步上升。此间一家权威民意调查机构公布的一份材料显示，如果选举于近几个星期举行，将有61％的选民投票支持现任总统。处于优势的情况下，淡化党派色彩显然可以帮助普京获得更多的选票。
引人注目的是，普京18日在通过广播电视节目同全国人民对话时严厉批评了抵制选举的想法。他说，罢选不但会中断国家的正常生活，对经济也将产生不利影响。抵制选举的想法反映了某些政党的担心失败的胆怯心理。各政党应积极参加总统选举，利用选举的舞台为自己的政治主张而斗争。
虽说普京没有明确批评的对象，但是人们都清楚这番话的矛头指向俄共和右翼反对派。国家杜马选举后，俄共马上发表声明批评选举有失公正，并表示不排除抵制总统选举的可能性。尽管右翼反对党与俄共平日里势不两立，但这次似乎找到了共同语言。“亚博卢”集团和右翼力量联盟的一些政治家都暗示有可能同俄共一道罢选。右翼力量联盟领导人涅姆佐夫的表态最为明确。他公开发表谈话说，国家杜马选举是一次不诚实的选举，新闻媒体受到压制，计票过程中也有违法行为。总统选举很可能也将是一场闹剧，民主政党不想成为“警察式”民主制度的遮羞布。
种种迹象表明，克里姆林宫对反对派的罢选威胁十分担忧。根据选举法，总统选举需要一半以上的选民参加，否则将视为无效。本月7日国家杜马选举的投票率是55.75％，比上届国家杜马选举有所下降。俄共和右翼政党联合罢选确实有可能造成投票率低于50％的不利情况，直接威胁政局稳定。另外，即使一半以上选民参与投票，主要反对党联合罢选也将损害普京总统连任的政治意义。据消息灵通人士透露，近日来克里姆林宫正采取各种措施阻止反对党联合抵制选举。
不过罢选毕竟是柄双刃剑，它一方面会干扰克里姆林宫的政治计划，更主要的是将严重损害反对党自身的声誉，使它们有可能在未来的政治生活中进一步失去支持。一些政论家撰文指出，右翼反对派联合推举候选人参加总统选举是自由主义在俄罗斯存在的“最后机会”。他们认为，右翼候选人虽然没有机会获胜，但参选本身就将展示右翼政党的实力并为几年后的选举奠定基础。也许是对罢选的负面效应有了更加清醒的认识，“亚博卢”集团于20日在莫斯科郊区召开了代表大会，就是否参加总统选举进行紧急磋商。俄共领导人久加诺夫也发表讲话说，媒体有关俄共要抵制选举的报道是“挑衅行动”，“统一俄罗斯”党在采取不正当的方式诱导选民。他强调，俄共将于本月底举行代表大会并确定是否提出总统候选人。
据俄中央选举委员会主席韦尔什尼亚科夫介绍，总统选举独立候选人登记截止日期为明年1月1日，党派候选人也必须在1月6日前进行登记。随着最后期限的临近，总统选举的迷雾正在散去。（本报莫斯科12月21日电）